997_1644638444_901620730ecd4447.docx CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc … … … …., ngày … tháng …. năm … .. HỢP ĐỒNG...
Điều kiện kinh doanh xăng dầu theo quy định mới nhất năm 2023
Chào luật sư, em là sinh viên mong luật sư giúp đỡ em giải đáp tình huống này ạ. Em cảm ơn! Doanh nghiệp A là doanh nghiệp nhà nước độc quyền trên thị trường dịch vụ cung cấp xăng dầu hàng không dân dụng ở Việt Nam.
>> Luật sư tư vấn pháp luật Doanh nghiệp trực tuyến, gọi:1900.6162
Luật sư tư vấn:
1. Hãy xác định thị trường liên quan trong vụ việc trên.
khoản 7 Điều 3 và Điều 9 Luật Cạnh tranh năm 2018 pháp luật :
Điều 3. Giải thích từ ngữ…
7. Thị trường tương quan là thị trường của những sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ hoàn toàn có thể thay thế sửa chữa cho nhau về đặc tính, mục tiêu sử dụng và Chi tiêu trong khu vực địa lý đơn cử có những điều kiện kèm theo cạnh tranh đối đầu tương tự như và có sự độc lạ đáng kể với những khu vực địa lý lân cận .
Điều 9. Xác định thị trường liên quan
1. Thị trường tương quan được xác lập trên cơ sở thị trường loại sản phẩm tương quan và thị trường địa lý tương quan .
Thị phần mẫu sản phẩm tương quan là thị trường của những sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ hoàn toàn có thể sửa chữa thay thế cho nhau về đặc tính, mục tiêu sử dụng và Chi tiêu .
Thị phần địa lý tương quan là khu vực địa lý đơn cử trong đó có những sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ được cung ứng hoàn toàn có thể thay thế sửa chữa cho nhau với những điều kiện kèm theo cạnh tranh đối đầu tương tự như và có sự độc lạ đáng kể với những khu vực địa lý lân cận .
2. nhà nước pháp luật cụ thể khoản 1 Điều này .Theo định nghĩa trên, thị trường loại sản phẩm tương quan của mẫu sản phẩm xăng dầu cho hàng không gia dụng là thị trường của những loại sản phẩm hoàn toàn có thể sửa chữa thay thế mẫu sản phẩm xăng dầu gia dụng về đặc tính, mục tiêu sử dụng và Chi tiêu. Điều 4 Nghị định 35/2020 / NĐ-CP pháp luật : ” Thuộc tính ” cóthể sửa chữa thay thế cho nhau ” của sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ được xác lập như sau :
Điều 4. Xác định thị trường sản phẩm liên quan…
2. Hàng hóa, dịch vụ được coi là có thể thay thế cho nhau về đặc tính nếu hàng hóa, dịch vụ đó có sự giống nhau hoặc tương tự nhau về một hoặc một số yếu tố như sau:
a) Đặc điểm của hàng hóa, dịch vụ;
b) Thành phần của hàng hóa, dịch vụ;
c) Tính chất vật lý, hóa học của hàng hóa;
d) Tính năng kỹ thuật của hàng hóa, dịch vụ;
đ) Tác dụng phụ của hàng hóa, dịch vụ đối với người sử dụng;
e) Khả năng hấp thu của người sử dụng;
g) Tính chất riêng biệt khác của hàng hóa, dịch vụ.
3. Hàng hóa, dịch vụ được coi là có thể thay thế cho nhau về mục đích sử dụng nếu hàng hóa, dịch vụ đó có mục đích sử dụng chủ yếu giống nhau.
4. Hàng hóa, dịch vụ được coi là có thể thay thế cho nhau về giá cả khi giá của hàng hóa, dịch vụ chênh lệch nhau không quá 5% trong điều kiện giao dịch tương tự. Trường hợp có sự chênh lệch nhau trên 5%, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xác định hàng hóa, dịch vụ có thể thay thế cho nhau về giá cả căn cứ thêm vào một số yếu tố quy định tại khoản 5 hoặc thực hiện theo phương pháp quy định tại khoản 6 Điều này.
5. Trường hợp việc xác định thuộc tính có thể thay thế cho nhau của hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 2, 3, 4 Điều này chưa đủ để kết luận về thị trường sản phẩm liên quan, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét thêm một hoặc một số yếu tố như sau:
a) Tỷ lệ thay đổi về cầu của một loại hàng hóa, dịch vụ khi có sự thay đổi về giá của một loại hàng hóa, dịch vụ khác;
b) Chi phí và thời gian cần thiết để khách hàng chuyển sang mua hoặc sử dụng hàng hóa, dịch vụ khác;
c) Thời gian sử dụng của hàng hóa, dịch vụ;
d) Tập quán tiêu dùng;
đ) Các quy định pháp luật tác động đến khả năng thay thế của hàng hóa, dịch vụ;
e) Khả năng phân biệt về mức giá mua, bán đối với các nhóm khách hàng khác nhau;
g) Khả năng thay thế về cung của một loại hàng hóa, dịch vụ theo quy định tại Điều 5 của Nghị định này.
6. Khi cần thiết, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có thể xác định thuộc tính có thể thay thế cho nhau về giá cả theo phương pháp như sau:
Hàng hóa, dịch vụ được coi là có thể thay thế cho nhau về giá cả nếu có ít nhất 35% của một lượng mẫu ngẫu nhiên 1.000 người tiêu dùng sinh sống tại khu vực địa lý liên quan chuyển sang mua hoặc có ý định mua hàng hóa, dịch vụ khác có đặc tính, mục đích sử dụng giống với hàng hóa, dịch vụ mà họ đang sử dụng hoặc có ý định sử dụng trong trường hợp giá của hàng hóa, dịch vụ đó tăng lên quá 10% và được duy trì trong 06 tháng liên tiếp.
Trường hợp số người tiêu dùng sinh sống tại khu vực địa lý liên quan quy định tại điểm này không đủ 1.000 người thì lượng mẫu ngẫu nhiên được xác định tối thiểu bằng 50% tổng số người tiêu dùng trong khu vực địa lý đó.
Hiện tại, những nhà nghiên cứu đang nghiên cứu và điều tra 1 số ít nguyên vật liệu thay thế sửa chữa xăng dầu như ; nguyên vật liệu nặng, nguyên vật liệu tổng hợp, Ethanol, Butanon, … tuy nhiên, những nguyên vật liệu thay thế sửa chữa này chưa được nghiên cứu và điều tra vận dụng cho máy bay nên hiện tại, chưa có thị trường loại sản phẩm tương quan của thị trường xăng dầu cho máy bay .
Điều 7. Xác định thị trường địa lý liên quan
1. Thị trường địa lý liên quan là khu vực địa lý cụ thể trong đó có những hàng hóa, dịch vụ được cung cấp có thể thay thế cho nhau với các điều kiện cạnh tranh tương tự và có sự khác biệt đáng kể với các khu vực địa lý lân cận.
2. Ranh giới của khu vực địa lý quy định tại khoản 1 Điều này được xác định căn cứ theo yếu tố sau đây:
a) Khu vực địa lý có cơ sở kinh doanh của doanh nghiệp tham gia phân phối hàng hóa, dịch vụ liên quan;
b) Cơ sở kinh doanh của doanh nghiệp khác đóng trên khu vực địa lý lân cận đủ gần với khu vực địa lý quy định tại điểm a khoản này để có thể tham gia cạnh tranh với các hàng hóa, dịch vụ liên quan trên khu vực địa lý đó;
c) Chi phí vận chuyển hàng hóa, cung ứng dịch vụ;
d) Thời gian vận chuyển hàng hóa, cung ứng dịch vụ;
đ) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường;
e) Tập quán tiêu dùng;
g) Chi phí, thời gian để khách hàng mua hàng hóa, dịch vụ;
3. Khu vực địa lý được coi là có điều kiện cạnh tranh tương tự và khác biệt đáng kể với các khu vực địa lý lân cận nếu thỏa mãn một trong các tiêu chí sau đây:
a) Chi phí vận chuyển và thời gian vận chuyển làm giá của hàng hóa, dịch vụ tăng không quá 10%;
b) Có sự hiện diện của một trong các rào cản gia nhập, mở rộng thị trường quy định tại Điều 8 của Nghị định này.
thị trường địa lý tương quan được xác lập trong trường hợp này là thị trường giữa những tỉnh thành ở Nước Ta .
2. Hành vi của doanh nghiệp A có thể vi phạm những quy định nào của Luật cạnh tranh 2018?
Điều 25 Luật Cạnh tranh năm 2018 pháp luật : ” Doanh nghiệp được coi là có vị trí độc quyền nếu không có doanh nghiệp nào cạnh tranh đối đầu về sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp đó kinh doanh trên thị trường tương quan. ” Theo bạn cung ứng thông tin, doanh nghiệp A là doanh nghiệp nhà nước độc quyền trên thị trường dịch vụ cung ứng xăng dầu hàng không gia dụng ở Nước Ta, do đó, theo lao lý trên, doanh nghiệp A là doanh nghiệp có vị trí độc quyền trên thị trường dịch vụ xăng dầu hàng không gia dụng ở Nước Ta. Doanh nghiệp có vị trí độc quyền bị cấm triển khai những hành vi theo pháp luật tại khoản 2 Điều 27 Luật Cạnh tranh 2018 như sau :
2. Doanh nghiệp có vị trí độc quyền thực thi hành vi sau đây :
a ) Hành vi lao lý tại những điểm b, c, d, đ và e khoản 1 Điều này ;
b ) Áp đặt điều kiện kèm theo bất lợi cho người mua ;
c ) Lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương biến hóa hoặc hủy bỏ hợp đồng đã giao kết mà không có nguyên do chính đáng ;
d ) Hành vi lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm theo pháp luật của luật khácDoanh nghiệp A mặc dầu có thông tin cho hãng hàng không Y nhưng chỉ thông tin sẽ chính thức tăng giá dịch vụ cung ứng xăng dầu cho những chuyến bay kể từ ngày 1/4/2012. Không đồng ý với việc tăng giá này của A, hãng Y đã gửi thông tin lại cho doanh nghiệp A, trong đó nhu yếu doanh nghiệp A không được đơn phương tăng giá dịch vụ phân phối xăng dầu hàng không do mình phân phối. Tuy nhiên sáng ngày 1/4/2012, do hãng Y vẫn không gật đầu mức giá mà doanh nghiệp A đưa ra, vì thế A đã gửi công văn cho những Trụ sở nhu yếu phủ nhận cung ứng xăng cho những chuyến bay của hãng Y, khiến hãng phải tạm hoãn lịch bay của toàn bộ những chuyến bay ngày 1/4/2012. Doanh nghiệp A chỉ thông tin cho hãng Y về việc tăng giá dịch vụ mà không hề thông tin việc không phân phối xăng cho hãng Y. Như vậy, hành vi trên của Doanh nghiệp A được xác lập là hành vi đơn phương hủy bỏ hợp đồng đã giao kết mà không cần thông tin trước cho người mua và không phải chịu giải pháp chế tài nào .
3. Hãng Y chỉ gửi công văn lên Tổng cục hàng không Việt Nam yêu cầu giải quyết. Trong trường hợp này, vậy Cục quản lý cạnh tranh có thể tham gia giải quyết vụ việc hay không? Nếu có thì trình tự thủ tục giải quyết vụ việc này sẽ như thế nào? Sau khi giải quyết, doanh nghiệp A không đồng ý với quyết định của Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh thì Doanh nghiệp A phải làm gì?
Khoản 1 Điều 77 Luật Cạnh tranh năm 2018 lao lý : ” Tổ chức, cá thể cho rằng quyền và quyền lợi hợp pháp của mình bị xâm hại do hành vi vi phạm lao lý của pháp lý về cạnh tranh đối đầu có quyền thực thi khiếu nại vấn đề cạnh tranh đối đầu đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia .. ”
Như vậy, theo pháp luật trên, quyền khiếu nại là quyền của tổ chức triển khai, cá thể nhưng khi những tổ chức triển khai, cá thể không khiếu nại nhưng nếu phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật của pháp lý cạnh tranh đối đầu thì Cơ quan quản trị cạnh tranh đối đầu vẫn có thẩm quyền tìm hiểu. Do đó, dù hãng hàng không Y chỉ gửi công văn lên Tổng cục hàng không Nước Ta nhưng nếu hành vi của Doanh nghiệp A bị phát hiện thì Cục quản trị cạnh tranh đối đầu vẫn có thẩm quyền tham gia xử lý vấn đề .
Khoản 2 Điều 3 Luật Cạnh tranh năm 2018 pháp luật : ” 2. Hành vi hạn chế cạnh tranh đối đầu là hành vi gây tác động ảnh hưởng hoặc có năng lực gây ảnh hưởng tác động hạn chế cạnh tranh đối đầu, gồm có hành vi thỏa thuận hợp tác hạn chế cạnh tranh đối đầu, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường và lạm dụng vị trí độc quyền .. ” Do đó, hành vi của Doanh nghiệp A được xác lập là hành vi hạn chế cạnh tranh đối đầu .
Khoản 1 Điều 60 Luật Cạnh tranh năm 2018 lao lý :Điều 60. Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh
1. Hội đồng giải quyết và xử lý vấn đề hạn chế cạnh tranh đối đầu do quản trị Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quyết định hành động xây dựng để giải quyết và xử lý vấn đề hạn chế cạnh tranh đối đầu đơn cử. Hội đồng chấm hết hoạt động giải trí và tự giải thể khi hoàn thành xong trách nhiệm. Hội đồng giải quyết và xử lý vấn đề hạn chế cạnh tranh đối đầu hoạt động giải trí độc lập và chỉ tuân theo pháp lý .
Như vậy, vấn đề trên thuộc thẩm quyền giải quyết và xử lý, xử lý của Cục quản trị cạnh tranh đối đầu và Hội đồng cạnh tranh đối đầu .
Trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc:
– Tiếp nhận, xem xét hồ sơ khiếu nại
+ Trong thời hạn 07 ngày thao tác kể từ ngày nhận được hồ sơ khiếu nại, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét tính không thiếu, hợp lệ của hồ sơ khiếu nại ; trường hợp hồ sơ khiếu nại vừa đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thông tin cho bên khiếu nại về việc đảm nhiệm hồ sơ đồng thời thông tin cho bên bị khiếu nại .
+ Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ra thông tin cho những bên tương quan, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét hồ sơ khiếu nại ; trường hợp hồ sơ khiếu nại không cung ứng nhu yếu theo lao lý của Luật, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thông tin bằng văn bản về việc bổ trợ hồ sơ khiếu nại cho bên khiếu nại. Thời hạn bổ trợ hồ sơ khiếu nại là không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được thông tin nhu yếu bổ trợ hồ sơ khiếu nại. Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia hoàn toàn có thể gia hạn thời hạn bổ trợ hồ sơ một lần nhưng không quá 15 ngày theo ý kiến đề nghị của bên khiếu nại .
+ Trong thời hạn pháp luật trên, bên khiếu nại có quyền rút hồ sơ khiếu nại và Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia dừng việc xem xét hồ sơ khiếu nại .
– Nếu tác dụng xem xét cho thấy không có hành vi vi phạm pháp lý thì trả hồ sơ khiếu nại, nếu có hành vi vi phạm thì thực thi tìm hiểu chính thức. Thời hạn tìm hiểu địa thế căn cứ pháp luật tại Điều 81 Luật Cạnh tranh 2018, trường hợp thiết yếu, thời hạn này hoàn toàn có thể được Thủ trưởng cơ quan quản trị cạnh tranh đối đầu gia hạn
– Trường hợp qua tìm hiểu phát hiện vấn đề cạnh tranh đối đầu có tín hiệu tội phạm, điều tra viên phải yêu cầu ngay với Thủ trưởng cơ quan quản trị cạnh tranh đối đầu xem xét chuyển hồ sơ đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền khởi tố vụ án hình sự .
– Sau khi kết thúc tìm hiểu, Thủ trưởng cơ quan quản trị cạnh tranh đối đầu phải chuyển báo cáo giải trình tìm hiểu cùng hàng loạt hồ sơ vấn đề cạnh tranh đối đầu tương quan đến hành vi hạn chế cạnh tranh đối đầu đến Hội đồng cạnh tranh đối đầu .
– Sau khi nhận được báo cáo giải trình tìm hiểu và hàng loạt hồ sơ vấn đề cạnh tranh đối đầu, quản trị Hội đồng cạnh tranh đối đầu quyết định hành động xây dựng Hội đồng giải quyết và xử lý vấn đề cạnh tranh đối đầu. Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vấn đề cạnh tranh đối đầu, Hội đồng giải quyết và xử lý vấn đề cạnh tranh đối đầu phải ra một trong những quyết định hành động sau đây :
+ Mở phiên điều trần ;
+ Trả hồ sơ để tìm hiểu bổ trợ ;
+ Đình chỉ xử lý vấn đề cạnh tranh đối đầu .
– Sau khi mở phiên điều trần, Hội đồng giải quyết và xử lý vấn đề cạnh tranh đối đầu ra quyết định hành động giải quyết và xử lý .
Sau khi xử lý, doanh nghiệp A không chấp thuận đồng ý với quyết định hành động giải quyết và xử lý thì có quyền khiếu nại lên Hội đồng giải quyết và xử lý vấn đề cạnh tranh đối đầu .4. Giả sử doanh nghiệp A chính là công ty con trực thuộc hãng hàng không Z, theo anh/chị, ngoài quyết định xử phạt đối với các hành vi vi phạm, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có thể áp dụng hình thức xử phạt bổ sung và đề nghị biện pháp khắc phục nào để đảm bảo cạnh tranh trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ xăng dầu hàng không ở Việt Nam.
Khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 110 Luật Cạnh tranh năm 2018 pháp luật :
” 2. Đối với mỗi hành vi vi phạm pháp lý về cạnh tranh đối đầu, tổ chức triển khai, cá thể vi phạm phải chịu một trong những hình thức xử phạt chính sau đây :
a ) Cảnh cáo ;
b ) Phạt tiền .
3. Tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm, tổ chức triển khai, cá thể vi phạm pháp lý về cạnh tranh đối đầu còn hoàn toàn có thể bị vận dụng một hoặc 1 số ít hình thức xử phạt bổ trợ sau đây :
a ) Thu hồi Giấy ghi nhận ĐK doanh nghiệp hoặc văn bản tương tự, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng từ hành nghề ;
b ) Tịch thu tang vật, phương tiện đi lại được sử dụng để vi phạm pháp lý về cạnh tranh đối đầu ;
c ) Tịch thu khoản doanh thu thu được từ việc triển khai hành vi vi phạm .
4. Ngoài những hình thức xử phạt theo lao lý tại khoản 2 và khoản 3 Điều này, tổ chức triển khai, cá thể vi phạm pháp lý về cạnh tranh đối đầu còn hoàn toàn có thể bị vận dụng một hoặc 1 số ít giải pháp khắc phục hậu quả sau đây :
a ) Cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền ;
b ) Loại bỏ lao lý vi phạm pháp lý ra khỏi hợp đồng, thỏa thuận hợp tác hoặc thanh toán giao dịch kinh doanh ;
c ) Chia, tách, bán lại một phần hoặc hàng loạt vốn góp, gia tài của doanh nghiệp hình thành sau tập trung chuyên sâu kinh tế tài chính ;
d ) Chịu sự trấn áp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giá mua, giá bán sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ hoặc những điều kiện kèm theo thanh toán giao dịch khác trong hợp đồng của doanh nghiệp hình thành sau tập trung chuyên sâu kinh tế tài chính ;
đ ) Cải chính công khai minh bạch ;
e ) Các giải pháp thiết yếu khác để khắc phục ảnh hưởng tác động của hành vi vi phạm. ”Như vậy, Hội đồng giải quyết và xử lý vấn đề cạnh tranh đối đầu hoàn toàn có thể vận dụng giải pháp khắc phục hậu quả : Doanh nghiệp A phải bồi thường thiệt hại cho hãng hàng không Y .
Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại gọi ngay số: 1900.6162 để được giải đáp. Rất mong nhận được sự hợp tác!
————
THAM KHẢO VÀ DỊCH VỤ TƯ VẤN LIÊN QUAN:
1. Luật sư riêng cho doanh nghiệp ;
2. Dịch Vụ Thương Mại tư vấn cơ cấu tổ chức lại doanh nghiệp ;3. Tư vấn thành lập doanh nghiệp tại Hà Nội;
4. Tư vấn thiết kế xây dựng quy định hoạt động giải trí cho doanh nghiệp ;
5. Luật sư tư vấn vụ án tranh chấp kinh doanh, thương mại ;
6. Luật sư tư vấn và xử lý tranh chấp nội bộ doanh nghiệp .
Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp