997_1644638444_901620730ecd4447.docx CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc … … … …., ngày … tháng …. năm … .. HỢP ĐỒNG...
Thực trạng thủ tục hành chính hiện nay
Thực trạng thủ tục hành chính hiện nay
Thủ tục hành chính là phương pháp và trình tự thực thi thẩm quyền quản lí hành chính nhà nước của các chủ thể quản lí hành chính nhà nước và phương pháp tham gia vào các việc làm quản lí hành chính nhà nước của các cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể nhằm mục đích triển khai các quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình trong quản lí hành chính nhà nước theo lao lý của pháp lý .
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Nghị định 63/2010 / NĐ-CP có pháp luật : ” Thủ tục hành chính là trình tự, phương pháp thực thi, hồ sơ và nhu yếu, điều kiện kèm theo do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền lao lý để xử lý một việc làm đơn cử tương quan đến cá thể, tổ chức triển khai. ”
Trong thủ tục hành chính có chủ thể thực hiện thủ tục hành chính và chủ thể tham gia thủ tục hành chính. Chủ thể thực hiện thủ tục hành chính là chủ thể có thẩm quyền nhân danh Nhà nước tiến hành các thủ tục hành chính bao gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức và những người có thẩm quyền. Chủ thể tham gia thủ tục hành chính có thể là cơ quan, tổ chức hoặc công dân.
Bạn đang đọc: Thực trạng thủ tục hành chính hiện nay
Mỗi hoạt động giải trí quản lí theo cách nói thường thì ( ví dụ, hoạt động giải trí phát hành văn bản quy phạm pháp luật, hoạt động giải trí cấp giấy phép, hoạt động giải trí xử phạt vi phạm hành chính … ) thực ra là chuỗi những hoạt động giải trí diễn ra theo trình tự nhất định mà mỗi hoạt động giải trí đơn cử trong đó hoàn toàn có thể được thực thi bởi những chủ thể khác nhau, ở những thời gian khác nhau, với nội dung và nhằm mục đích những mục tiêu khác nhau. Kết quả của hoạt động giải trí quản lí phụ thuộc vào vào nhiều yếu tố trong đó nhờ vào một phần đáng kể vào số lượng, thứ tự các hoạt động giải trí đơn cử, mục tiêu, nội dung, phương pháp thực thi các hoạt động giải trí đơn cử trong một chuỗi hoạt động giải trí thống nhất, tức là nhờ vào vào thủ tục triển khai các hoạt động giải trí quản lí. Thủ tục đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý cỗ máy nhà nước cũng như bảo vệ quyền và quyền lợi của thủ tục hành chính là tổng thể và toàn diện các quy phạm pháp luật xác lập các quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên tham gia vào các quan hệ xã hội do luật hành chính xác lập nhầm thực thi các quy phạm vật chất cùa luật hành chính. Thực ra thù tục hành chính do quy phạm pháp luật hành chính lao lý nên thủ tục hành chính chính là nội dung của nhóm quy phạm pháp luật hành chính ( thường gọi là quy phạm thủ tục ) chứ thủ tục không phải là quy phạm pháp luật .
Thực trạng thủ tục hành chính hiện nayThực trạng cải cách thủ tục hành chính hiện nay
Mặc dù đã có nhiều giải pháp được tiến hành, tuy nhiên cải cách thủ tục hành chính ( TTHC ) hiện nay vẫn nặng về định tính, chủ quan và chưa phân phối được kỳ vọng của phần đông người dân .
Trong 6 tháng đầu năm 2013, nhà nước đã phát hành gần 60 nghị định quan trọng để kịp thời điều chinh các quan hệ kinh tế tài chính – xã hội thiết yếu, phân phối nhu yếu của công tác làm việc quản trị nhà nước. Các bộ, ngành và địa phương liên tục tiến hành triển khai đơn giản hóa TTHC, đơn cử là : đơn giản hóa 115 TTHC, nâng tổng số lên 3.396 TTHC trên tổng số 4.751 TTHC được nhà nước phê duyệt tại 25 nghị quyết ; nhìn nhận tác động ảnh hưởng 1.053 TTHC được pháp luật tại 237 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật ; phát hành 2.181 quyết định hành động công bố TTHC và update ,
Mặc dù đã đạt được những hiệu quả nhất định, tuy nhiên cải cách hành chính nói chung còn chậm, TTHC vẫn còn rườm rà, mang nặng tính hình thức, chưa dữ thế chủ động ; chưa tạo được sự tham gia thoáng đãng của các cơ quan, tổ chức triển khai, người dân và xã hội. vào cơ sở tài liệu vương quốc .
Nhiều bộ, ban, ngành và địa phương chưa phát hành kế hoạch cải cách TTHC năm 2013 ; việc kiến thiết xây dựng văn bản pháp lý còn chậm, không đồng nhất. Công tác phát hành các TTHC không đúng quá trình dẫn đến sự chồng chéo, xích míc lẫn nhau trong quản trị quản lý giữa các bộ, ngành và chính quyền sở tại các cấp ; làm cho nhiều văn bản quản trị cấp dưới trái với pháp luật và văn bản quản trị của cơ quan quản trị nhà nước cấp trên. Hiện tượng các cơ quan đùn đẩy nghĩa vụ và trách nhiệm cho nhau khi xử lý việc làm, thái độ thiếu tôn trọng nhân dân, cửa quyền, ban ơn, thậm chí còn sách nhiễu, đòi hối lộ vẫn còn diễn ra .
Thời gian gần đây, có khá nhiều văn bản pháp lý vừa “ sinh ra ” đã bị bãi bỏ ngay sau đó, bởi thiếu tính trong thực tiễn và nhiều khi còn trái với lao lý của pháp lý, như : ưu tiên cộng điểm cho Bà mẹ Nước Ta anh hùng thi ĐH, pháp luật cấm thí sinh phát tán dẫn chứng xấu đi trong ngành giáo dục dưới mọi hình thức … của Bộ Giáo dục và Đào tạo ; hay việc ghi tên cha mẹ trên chứng minh thư nhân dân của Bộ Công an ; quay phim, chụp ảnh công an giao thông vận tải đang làm trách nhiệm phải xin phép … Một trong thực tiễn diễn ra ở Nước Ta, đó là có quá nhiều các loại thủ tục với các tầng nấc khác nhau, hơn thế nữa thủ tục cũng còn rườm rà. Để xử lý một việc làm nào đó, người dân phải tốn nhiều thời hạn, công sức của con người và tiền của mới xử lý được. Một ví dụ nổi bật cho công tác làm việc hành chính ở nước ta còn phức tạp, chưa đơn giản hóa, đó là : khi nộp hồ sơ, thì sách vở bản sao, như : hộ khẩu, chứng minh thư nhân dân đều phải được nhu yếu xác nhận, mặc dầu trong hồ sơ đã có bản chính. Điều này dẫn đến việc tiêu tốn lãng phí thời hạn, tiền của .
Một trong thực tiễn diễn ra ở Nước Ta, đó là có quá nhiều các loại thủ tục với các tầng nấc khác nhau, không chỉ có vậy thủ tục cũng còn rườm rà. Để xử lý một việc làm nào đó, người dân phải tốn nhiều thời hạn, công sức của con người và tiền của mới xử lý được. Một ví dụ nổi bật cho công tác làm việc hành chính ở nước ta còn phức tạp, chưa đơn giản hóa, đó là : khi nộp hồ sơ, thì sách vở bản sao, như : hộ khẩu, chứng minh thư nhân dân đều phải được nhu yếu xác nhận, mặc dầu trong hồ sơ đã có bản chính. Điều này dẫn đến việc tiêu tốn lãng phí thời hạn, tiền của. Theo báo cáo giải trình của Trung tâm nghiên cứu và điều tra Phát triển và Hỗ trợ hội đồng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Chương trình tăng trưởng Liên hợp quốc ( UNDP ) công bố ngày 14/5/2013 về hiệu quả chỉ số hiệu suất cao quản trị hành chính công cấp tinh, năm 2012 cho thấy, 32 % quan điểm cho rằng, phải lót tay khi làm TTHC xin cấp sách vở về nhà đất ( năm 2011 là 21 % ) ; 44 % quan điểm cho rằng, phải lót tay để làm thủ tục xin vào thao tác tại cơ quan nhà nước ( năm 2011 là 29 % ) … Những số lượng trên thực sự rất đáng lo lắng, bởi như vậy, tiềm năng của cải cách TTHC là xóa bỏ chính sách “ xin – cho ”, đơn giản hóa và vô hiệu TTHC gây khó khăn vất vả, phiền hà cho nhân dân đã không hoàn thành xong .Quy trình thực hiện thủ tục hành chính
Nguyên tắc “ 4 tại chỗ ” là bảo vệ việc : Tiếp nhận – Thẩm định – Phê duyệt – Trả hiệu quả TTHC được thực thi ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công theo tiến trình xử lý vận dụng cho từng TTHC đơn cử .
Với nguyên tắc này, hồ sơ TTHC ngay khi tiếp đón sẽ được kiểm tra thành phần, thẩm định và đánh giá nội dung, tính pháp lý rồi mới đảm nhiệm. Người dân, doanh nghiệp sẽ triển khai nộp phí, lệ phí theo hình thức thu hộ hoặc thanh toán giao dịch trực tuyến. Ngay sau khi tiếp đón, hồ sơ sẽ được triển khai số hóa hàng loạt, giải quyết và xử lý trên ứng dụng điện tử và vận dụng chữ ký số để phê duyệt tác dụng, in ấn, phát hành hiệu quả TTHC ngay tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Kết quả TTHC sẽ được trả qua mạng lưới hệ thống điện tử hoặc bản giấy theo nhu yếu của dân cư, doanh nghiệp .Khó khăn trong việc thực hiện thủ tục hành chính
Thủ tục hành chính là một bộ phận của thể chế hành chính. Đó là một loại quy phạm pháp luật có công dụng chỉ ra phương pháp triển khai các quy phạm pháp luật về nội dung trong trong thực tiễn. Nói cách khác, TTHC chính là con đường sống của các luật đạo. Tuy nhiên, công tác làm việc cải cách thủ tục hành chính còn gặp nhiều khó khăn vất vả như sau :
Thủ tục hành chính có góp vốn đầu tư nhưng thiếu đồng điệu, không tương ứng trong nhiều nghành nghề dịch vụ tương quan đến sự tăng trưởng lâu dài hơn của quốc gia như giáo dục, huấn luyện và đào tạo, khoa học, công nghệ tiên tiến thường chạy theo hình thức, ít chú trọng đến chất lượng … Chạy theo hình thức mà không thật chú trọng nhu yếu nội dung thì TTHC càng phức tạp, nặng nề và càng gây ra nhiều hệ lụy không tốt cho đời sống .
Nhiều quá trình, nhiều TTHC đã không được kiến thiết xây dựng trên cơ sở thực tiễn, thiếu đồng điệu, không còn thích hợp cho việc quản lý và vận hành một cỗ máy hành chính thời cơ chế thị trường và hội nhập .
Hiểu biết pháp lý của dân cư, thậm chí còn của một bộ phận công chức của tất cả chúng ta chưa tương ứng với nhu yếu đặt ra trong tiến trình mới. Điều này đã làm cho việc tuân thủ lao lý nói chung và các TTHC nói riêng của nhiều người không tốt .Tình hình mới đang đòi hỏi chúng ta phải có những hành động quyết liệt hơn, dứt khoát hơn trong cải cách thủ tục hành chính.
Có thể bạn quan tâm
Thông tin liên hệ Luật sư X
Trên đây là tư vấn của Luật sư X về vấn đề Thực trạng thủ tục hành chính hiện nay . Chúng tôi hy vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức trên; để sử dụng trong công việc và cuộc sống.
Để biết thêm thông tin chi tiết và nhận thêm sự tư vấn, giúp đỡ khi có nhu cầu về các vấn đề liên quan đến mẫu đơn đăng ký bảo hộ nhãn hiệu, xác nhận tình trạng độc thân, giải thể công ty tnhh 1 thành viên, tạm dừng công ty, mẫu đơn xin giải thể công ty, giấy phép bay flycam, xác nhận độc thân, đăng ký nhãn hiệu,…. của Luật sư X, hãy liên hệ: 0833102102. Hoặc qua các kênh sau:
Câu hỏi thường gặp
Các đặc trưng cơ bản của thủ tục hành chính là gì?
Thủ tục hành chính có những đặc trưng:
1) Thủ tục hành chính tuy do nhiều cơ quan Nhà nước, cán bộ, công chức thực hiện nhưng cơ quan hành chính nhà nước và cán bộ, công chức thuộc những cơ quan này là chủ thể chủ yếu;
2) Thủ tục hành chính đo pháp luật hành chính quy định và có tính chất bắt buộc đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;
3) Thủ tục hành chính có nhiều loại khác nhau;
4) Thủ tục hành chính gắn với công tác công văn, giấy tờ của Nhà nước.
Thủ tục hành chính có 3 loại: Thủ tục hành chính nội bộ, thủ tục hành liên hệ và văn thư hành chính.
Toàn bộ các quy phạm pháp luật về thủ tục hành chính tạo thành chế định thủ tục hành chính – chế định quan trọng của luật hành chính. Chỉ có các hoạt động quản lí hành chính nhà nước đã được quy phạm thủ tục hành chính điều chỉnh mới là thủ tục hành chính. Còn các hoạt động tổ chức – tác nghiệp cụ thể nào đó trong hoạt động quản lí hành chính không được các quy phạm thủ tục hành chính điều chỉnh thì không phải là thủ tục hành chính.Yêu cầu về nội dung trong quy định thủ tục hành chính là gì?
– Thủ tục hành chính phải được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật theo đúng thẩm quyền được quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
– Việc quy định một thủ tục hành chính chỉ hoàn thành khi đáp ứng đầy đủ các bộ phận tạo thành cơ bản sau đây:
+ Tên thủ tục hành chính.
+ Trình tự thực hiện.
+ Cách thức thực hiện.
+Thành phần, số lượng hồ sơ.
+ Thời hạn giải quyết.
+ Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính.
+ Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính.
+ Trường hợp thủ tục hành chính phải có mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính; kết quả thực hiện thủ tục hành chính; yêu cầu, điều kiện; phí, lệ phí thì mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính; kết quả thực hiện thủ tục hành chính; yêu cầu, điều kiện; phí, lệ phí là bộ phận tạo thành của thủ tục hành chính.
5/5 – ( 1 bầu chọn )
Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp