Chiều 18/3. Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính ( CCHC ) của nhà nước đã tổ chức triển khai Hội nghị trực tuyến tổng kết Chương trình toàn diện và tổng thể cải cách hành chính nhà nước tiến trình 2011 – 2020 và kiến thiết xây dựng Chương trình toàn diện và tổng thể cải cách hành chính nhà nước tiến trình 2021 – 2030 .
Thủ tướng nhà nước Nguyễn Xuân Phúc ; Phó Thủ tướng Thường trực nhà nước Trương Hòa Bình, Trưởng ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của nhà nước chủ trì Hội nghị. Đồng chủ trì có Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của nhà nước ; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng nhà nước Mai Tiến Dũng ; Thứ trưởng Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, Phó Trưởng ban Chỉ đạo. Đại diện chỉ huy các ban của Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Nước Ta, thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của nhà nước dự Hội nghị tại đầu cầu Trung ương và chỉ huy các địa phương tham gia tại 63 điểm cầu .
Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực nhà nước Trương Hòa Bình, Trưởng ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của nhà nước nhấn mạnh vấn đề, kể từ khi thực thi công cuộc thay đổi tổng lực quốc gia, cải cách hành chính luôn là một nội dung quan trọng trong đường lối thay đổi của Đảng ta, trong chủ trương, chủ trương và pháp lý của Nhà nước. Cải cách hành chính xuất phát từ yên cầu bức bách khi quốc gia chuyển mạnh sang thời kỳ tăng trưởng mới, tăng cường công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với những thời cơ và thử thách mới, trong toàn cảnh hội nhập và hợp tác quốc tế ngày càng sâu rộng .

Thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Chính phủ đã ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 kèm theo Nghị quyết 30c/NQ-CP với hệ thống các giải pháp và bước đi phù hợp, nhằm xây dựng nền hành chính nhà nước Việt Nam dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng. Cải cách hành chính được xác định là một trong ba giải pháp quan trọng để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2011-2020, với mục tiêu và giải pháp đúng đắn, có cơ sở, phù hợp với thực tế, đã tạo ra sự thay đổi căn bản nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong toàn bộ hệ thống cơ quan hành chính từ Trung ương đến địa phương.

Bạn đang đọc: Cải cách hành chính phải tiếp tục làm cho đất nước hùng mạnh

Mười năm qua, cải cách hành chính đã được tiến hành đồng điệu trên tổng thể 6 nội dung : cải cách thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức triển khai cỗ máy hành chính nhà nước ; thay đổi, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ; cải cách kinh tế tài chính công ; tân tiến hóa nền hành chính. Qua đó, thôi thúc quy trình thay đổi kinh tế tài chính ; dân chủ hóa đời sống xã hội ; hội nhập kinh tế tài chính quốc tế ; củng cố và duy trì không thay đổi chính trị ; phòng chống xấu đi, thực hành thực tế tiết kiệm ngân sách và chi phí, chống tiêu tốn lãng phí .

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Trưởng ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ phát biểu khai mạc hội nghị,

Theo Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, công tác làm việc cải cách thể chế được các cơ quan nhà nước trong cả mạng lưới hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương chăm sóc, chỉ huy sát sao. Thể chế về tổ chức triển khai cỗ máy của mạng lưới hệ thống hành chính, mối quan hệ giữa Nhà nước với người dân, cải cách hành chính, thủ tục hành chính, thiết kế xây dựng nhà nước điện tử liên tục được hoàn thành xong, thay đổi, đã tôn vinh các quyền con người, quyền tự do, dân chủ của công dân tại các luật đạo trên các nghành từ dân sự, chính trị, kinh tế tài chính, văn hóa truyền thống và xã hội. Tổng số văn bản quy phạm pháp luật mà các bộ đã phát hành từ năm 2012 đến nay là hơn 8.600 văn bản .
Cải cách thủ tục hành chính được xác lập là một khâu nâng tầm và đã được tiến hành can đảm và mạnh mẽ ở tổng thể các cấp hành chính theo hướng đơn giản hóa, tạo thiên nhiên và môi trường thuận tiện, thông thoáng cho tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, bảo vệ quyền lợi chính đáng và quyền làm chủ của nhân dân. Từ đầu nhiệm kỳ nhà nước khóa XIV đến tháng 11/2020, đã cắt giảm, đơn giản hóa hơn 1.000 thủ tục hành chính, 3.893 / 6.191 điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại ; 6.776 / 9.926 hạng mục sản phẩm & hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành. Tổng chi phí xã hội tiết kiệm chi phí được khoảng chừng hơn 18 triệu ngày công / năm, tương tự hơn 6.300 tỷ đồng / năm. Các bộ, ngành đã có giải pháp giải quyết và xử lý 1.501 loại sản phẩm có chồng chéo về thẩm quyền. Việc tiến hành chính sách một cửa, một cửa liên thông đạt được tác dụng tích cực, việc xử lý thủ tục hành chính nhanh gọn, thuận tiện, giảm thiểu thực trạng chậm muộn, nhũng nhiễu, tỷ suất xử lý đúng hạn đạt 97,37 % .
Trong cải cách tổ chức triển khai cỗ máy hành chính nhà nước, việc kiến thiết xây dựng và phát hành các văn bản pháp luật về công dụng, trách nhiệm, cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai các bộ, ngành Trung ương về cơ bản khắc phục được những sống sót, hạn chế của các tiến trình trước, bổ khuyết những thiếu sót thể chế về tổ chức triển khai và cỗ máy, bảo vệ bao quát rất đầy đủ tính năng quản trị nhà nước của nhà nước. Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức triển khai cỗ máy đơn vị chức năng sự nghiệp công lập ở các bộ, ngành Trung ương và chính quyền sở tại địa phương các cấp đã được thực thi có hiệu quả .
Ở Trung ương đã giảm 12 tổ chức triển khai cấp vụ và tương tự, giảm 4 tổng cục ; 10 đơn vị chức năng sự nghiệp công lập thuộc bộ. Ở địa phương, tổ chức triển khai thử nghiệm quy mô chính quyền sở tại đô thị tại thành phố Thành Phố Hà Nội, Thành Phố Đà Nẵng ; tổ chức triển khai chính quyền sở tại đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh ; đã giảm 5 cơ quan trình độ, gần 1.000 tổ chức triển khai cấp phòng, gần 130 tổ chức triển khai cấp chi cục, gần 1.200 tổ chức triển khai cấp phòng thuộc chi cục ; cấp huyện giảm gần 300 tổ chức triển khai ; giảm biên chế 8,7 % so với năm năm ngoái .
Công tác thiết kế xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ; cải cách kinh tế tài chính công cũng đạt được nhiều tác dụng điển hình nổi bật. Đặc biệt, công tác làm việc tân tiến hóa nền hành chính, triển khai quy đổi số vương quốc, kiến thiết xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới nhà nước số là điểm sáng thôi thúc biến hóa lề lối, phương pháp thao tác của các cơ quan nhà nước. Cơ chế, thể chế, chủ trương về khung pháp lý về kiến thiết xây dựng nhà nước điện tử dần được hoàn thành xong. Các mạng lưới hệ thống thông tin, cơ sở tài liệu vương quốc tạo lập nền tảng nhà nước điện tử được kiến thiết xây dựng, quản lý và vận hành, tạo sự đổi khác rõ ràng về phương pháp thao tác trong các cơ quan nhà nước cũng như xử lý thủ tục hành chính, cung ứng dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp, giúp tiết kiệm chi phí hàng chục ngàn tỷ đồng .
Những tác dụng đạt được cho thấy, nhà nước, Thủ tướng nhà nước và người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều nỗ lực, chỉ huy sát sao, kinh khủng, linh động và phát minh sáng tạo để nâng cao hiệu suất cao triển khai các trách nhiệm cải cách hành chính .
nhà nước, Thủ tướng nhà nước, các bộ, ngành, địa phương đã tập trung chuyên sâu tăng cường cải cách nền hành chính, góp thêm phần kiến thiết xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa theo niềm tin các nghị quyết của Đảng ; Quốc hội, đặc biệt quan trọng là đã nhất quyết đấu tranh ngăn ngừa và đẩy lùi bằng được tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu tốn lãng phí ; tập trung chuyên sâu chỉ huy cải cách tốt thủ tục hành chính, phân cấp mạnh và làm rõ tính năng, trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm của từng tổ chức triển khai, cá thể, khắc phục thực trạng chậm trễ, phiền hà so với người dân và doanh nghiệp ; tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ, tạo môi trường tự nhiên và điều kiện kèm theo thuận tiện để kêu gọi mọi nguồn lực bảo vệ cho tiềm năng tăng trưởng kinh tế tài chính cao và thực thi tốt văn minh công minh xã hội .
Tại hội nghị, các quan điểm đã đi sâu nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận và chỉ rõ những hiệu quả tích cực, nổi trội, những hạn chế cần khắc phục trong 10 năm tiến hành chương trình toàn diện và tổng thể. Các đại biểu cũng đã khuyến nghị, hiến kế nhiều ý tưởng sáng tạo cải cách thiết thực, có đặc thù gợi mở, làm cơ sở cho việc điều tra và nghiên cứu, vận dụng nhằm mục đích xử lý, tháo gỡ những khó khăn vất vả, vướng mắc, rào cản, hướng tới kiến thiết xây dựng một nền hành chính dân chủ, kỷ cương, chuyên nghiệp, văn minh và có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình cao trong thời hạn tới .

Bày tỏ ấn tượng về các ý kiến phát biểu, kết luận hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, chúng ta có 4 cuộc cải cách lớn, đó là cải cách giáo dục, cải cách tiền lương, cải cách hành chính (CCHC) và cải cách tư pháp. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng 4 việc khó này chúng ta đã cố gắng triển khai trong suốt 10 năm qua, đặc biệt là trong nhiệm kỳ này. Trong đó, CCHC liên quan nhiều đến bộ máy, thể chế, đội ngũ, sự nghiệp công, tài chính công với nhiều nội dung liên quan đến con người và bộ máy, do đó, càng phức tạp. 

Khái quát kết quả CCHC, Thủ tướng nêu rõ, công tác này đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển đất nước. Theo Thủ tướng, chúng ta hội nhập quốc tế sâu rộng, tham gia nhiều hiệp định thương mại tự do (FTA) và “chính các FTA này đã thúc đẩy chúng ta phải cải cách, nhất là CCHC”. Việt Nam được đánh giá là nền kinh tế có mức độ cải thiện điểm số, tăng hạng tốt nhất toàn cầu. Một loạt chỉ số của Việt Nam được các cơ quan, tổ chức quốc tế đánh giá có sự cải thiện cả về điểm số và vị trí xếp hạng so với năm 2011.

Ví dụ, Chỉ số thay đổi phát minh sáng tạo toàn thế giới của Nước Ta duy trì xếp hạng cao, năm 2020 xếp thứ 42/131. Chỉ số năng lượng cạnh tranh đối đầu toàn thế giới 2019, Nước Ta xếp thứ 67/141 vương quốc và nền kinh tế tài chính, tăng 10 bậc so với năm 2018, mức tăng cao nhất trên quốc tế. Chỉ số nhà nước điện tử năm 2020, Nước Ta xếp ở vị trí thứ 86/193 vương quốc, tăng 2 bậc so với 2018, duy trì tăng hạng liên tục từ năm năm trước đến nay .

Dẫn lại bài viết trên trang Sputnik về câu chuyện thành công của Việt Nam, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết Việt Nam đã chứng minh cho thế giới thấy bản lĩnh và sức mạnh quốc gia, dân tộc khi thoát khỏi danh sách nước nghèo nhanh hơn bất kỳ nước nào trong lịch sử hiện đại và tạo nên kỳ tích tăng trưởng kinh tế, GDP khiến chính các nước láng giềng phải “ghen tị”. Bài viết đã phân tích yếu tố tạo nên câu chuyện thành công của Việt Nam và khẳng định thành công của Việt Nam không xuất phát từ yếu tố may mắn, không phải từ trên trời rơi xuống mà nhờ Chính phủ nhanh chóng thực hiện các biện pháp cải cách, phòng, chống dịch một cách quyết liệt ngay từ đầu.

Xem thêm: Trái phiếu doanh nghiệp là gì? Có gì khác với trái phiếu chính phủ?

Tóm tắt 1 số ít hiệu quả điển hình nổi bật về CCHC, Thủ tướng nêu rõ, trong 10 năm qua, công tác làm việc cải cách thể chế được chăm sóc chỉ huy sát sao, hướng vào Giao hàng người dân, doanh nghiệp, ship hàng sự tăng trưởng, giảm ngân sách tuân thủ thủ tục hành chính. Trong tiến trình 2011 – 2020, nhà nước trình Quốc hội trải qua khoảng chừng 200 dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, nghị quyết, trong đó có nhiều văn bản mang tính nền tảng như Hiến pháp, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Điều ước quốc tế, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp … nhà nước, Thủ tướng phát hành khoảng chừng 2050 văn bản quy phạm pháp luật ; chính quyền sở tại địa phương phát hành gần 9.000 văn bản …
Cải cách thủ tục hành chính được xác lập là một khâu nâng tầm, đã được tiến hành can đảm và mạnh mẽ ở toàn bộ các cấp hành chính. Thủ tướng nhắc lại câu truyện trước kia sản xuất 1 thanh sô cô la “ tốn ” 13 loại giấy phép, thì lúc bấy giờ đã cải cách, vô hiệu hết các giấy phép này, nhưng sô cô la vẫn được sản xuất nhiều hơn. Chúng ta đã cắt giảm, đơn giản hóa 63 % điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại, 68 % hạng mục sản phẩm & hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành. Việc tiến hành chính sách một cửa, một cửa liên thông đã đạt được những tác dụng rất tích cực, việc xử lý thủ tục hành chính nhanh gọn, thuận tiện, giảm thiểu thực trạng chậm muộn, nhũng nhiễu, tỉ lệ xử lý đúng hạn đạt 97,37 % .
Cải cách tổ chức triển khai cỗ máy hành chính Nhà nước được tăng nhanh ; khắc phục về cơ bản những sống sót, hạn chế trong quá trình trước. Ở Trung ương đã giảm 12 tổ chức triển khai cấp vụ và tương tự, giảm 4 tổng cục, 10 đơn vị chức năng sự nghiệp công lập thuộc bộ .
Tuy nhiên, Thủ tướng chú ý quan tâm, thủ tục hành chính còn rườm rà, thực trạng gây khó khăn vất vả cho người dân và doanh nghiệp vẫn còn. Còn sự chậm trễ, “ đá bóng qua lại ” giữa các cơ quan. Vẫn còn những hiện tượng kỳ lạ vòi vĩnh, đòi hối lộ khi làm các thủ tục. Tổ chức cỗ máy nhiều nơi vẫn cồng kềnh .
Về xu thế CCHC thời hạn tới, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, triển khai kế hoạch số hóa với cơ sở tài liệu dân cư tốt hơn .

Tăng cường kiểm tra giám sát xử lý nghiêm tổ chức cá nhân vi phạm, tăng cường tính công khai minh bạch để CCHC sát cơ sở, sát người dân, phục vụ người dân tốt hơn, “làm sao tiếng kêu của người dân, của doanh nghiệp ít đi”. Chính sách của chúng ta là dù công nghệ hiện đại thế nào nhưng vẫn hướng về người dân và doanh nghiệp, đảm bảo quốc phòng, an ninh của đất nước.

Công tác CCHC phải tiếp tục làm cho đất nước hùng mạnh, người dân, mọi tổ chức có khát vọng phát triển Việt Nam hùng cường vào năm 2045.

Yêu cầu không cho Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn nước lần thứ XIII của Đảng, Thủ tướng nhấn mạnh vấn đề nội dung : “ Đổi mới quản trị vương quốc theo hướng văn minh, cạnh tranh đối đầu hiệu suất cao. Tập trung ưu tiên triển khai xong đồng nhất, có chất lượng và tổ chức triển khai thực thi tốt mạng lưới hệ thống pháp luật, chính sách, chủ trương, tạo lập thiên nhiên và môi trường góp vốn đầu tư kinh doanh thương mại thuận tiện, lành mạnh, công minh cho mọi thành phần kinh tế tài chính, thôi thúc thay đổi phát minh sáng tạo … ” .
Xây dựng và tổ chức triển khai thực thi Chương trình CCHC Nhà nước tiến trình 2021 – 2030 một cách tổng lực, đồng điệu, có trọng tâm, trọng điểm, đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu suất cao, lấy người dân làm TT, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo nhìn nhận chất lượng hoạt động giải trí của cỗ máy hành chính nhà nước .
Bộ Nội vụ khẩn trương hoàn thành xong Dự thảo Nghị quyết Chương trình tổng thể và toàn diện CCHC Nhà nước quy trình tiến độ 2021 – 2030 trình nhà nước, Thủ tướng nhà nước xem xét, phát hành .

Đề nghị tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế, Thủ tướng nhấn mạnh nguyên tắc luật dễ hiểu, dễ vận dụng, 1 luật cố gắng có 2 nghị định là nhiều nhất, 1 nghị định có không quá 1 thông tư và ban hành 1 văn bản thì phải hủy văn bản cũ; không để nợ đọng văn bản quy phạm pháp luật.

Những thể chế này tận dụng tối đa, hiệu quả những tri thức mới, công nghệ mới, kích thích mọi công dân và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế – xã hội cùng tham gia khởi nghiệp, làm giàu chính đáng và đóng góp cho sự thịnh vượng chung của đất nước.

Tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa các quy định thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp, “làm sao việc giải quyết thủ tục của cơ quan Nhà nước ít tiếp xúc với người được giải quyết công việc để chống tham nhũng, tiêu cực, nhũng nhiễu”.

Xem thêm: Phân tích các nguyên tắc hoạt động của doanh nghiệp trong cơ chế thị trường và – Tài liệu text – Chia Sẻ Kiến Thức Điện Máy Việt Nam – Kiến Thức Cho Người lao Động Việt Nam

Tăng cường thử nghiệm chuyển giao 1 số ít trách nhiệm và dịch vụ hành chính công mà Nhà nước không nhất thiết phải triển khai cho doanh nghiệp, các tổ chức triển khai xã hội đảm nhiệm, “ không phải việc gì các bộ, ngành cũng ôm hết ”, khiến cỗ máy phình ra. Cần xem lại quy mô tổng cục lúc bấy giờ .

Chúng ta có 58.000 đơn vị sự nghiệp công lập với hàng triệu biên chế, Thủ tướng yêu cầu, đổi mới hệ thống tổ chức, quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động để tinh gọn đầu mối, khắc phục chồng chéo, dàn trải và trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập; rà soát, chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập có đủ điều kiện sang công ty cổ phần, đơn vị tự chủ. Đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan, đơn vị gắn với nhiệm vụ được giao và sản phẩm đầu ra.

Đổi mới mạnh mẽ lề lối, phương thức làm việc, thay đổi căn bản phương thức chỉ đạo điều hành, quản lý sang điện tử và dựa trên dữ liệu số; thực hiện chuyển đổi số quốc gia và xây dựng bộ máy hành chính nhà nước các cấp có đủ năng lực vận hành chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số.

“ Cải cách đã là khó, CCHC đụng chạm đến cỗ máy, đến con người thì càng khó hơn. Và tất cả chúng ta đặt yếu tố phải cải cách can đảm và mạnh mẽ hơn ”, Thủ tướng nói. Cải cách để đưa quốc gia tiến lên

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp