So sánh luật tố tụng hành chính 2010 và 2015

Ngày 25-11-2015, tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội đã trải qua Luật tố tụng hành chính mới ( Luật tố tụng hành chính số 93/2015 / QH13 có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày 01/7/2016 – sau đây gọi tắt là Luật TTHC 2015 ). Đây là một trong những luật đạo quan trọng về tố tụng được Quốc hội trải qua theo niềm tin Hiến pháp mới, là luật đạo trực tiếp tương quan đến tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân nhằm mục đích bảo vệ những quyền và quyền lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể. Việc chớp lấy những lao lý của những luật này, đặc biệt quan trọng là những điểm mới của Luật tố tụng hành chính mới là rất là thiết yếu so với cán bộ, công chức, viên chức Tòa án nhân dân. Vậy hai văn bản luật này có gì độc lạ, ACC kính gửi đến Quý bạn đọc bài viết So sánh luật tố tụng hành chính 2010 và 2015 .

So sánh luật tố tụng hành chính 2010 và 2015.

1. So sánh Luật tố tụng hành chính 2010 và 2015

Luật TTHC năm 2015, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016; riêng các quy định về người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; pháp nhân là người đại diện, người giám hộ; hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức không có tư cách pháp nhân có liên quan đến Bộ luật dân sự năm 2015, thì có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017. So với Luật tố tụng hành chính 2010 thì Luật tố tụng hành chính 2015 đã có nhiều sự khác biệt:

Bạn đang đọc: So sánh luật tố tụng hành chính 2010 và 2015

Một là, Luật TTHC 2015, lao lý từ ngày 01/7/2016 trở đi những nhu yếu khởi kiện so với những quyết định hành động hành chính ( QĐHC ), hành vi hành chính ( HVHC ) của Ủy Ban Nhân Dân và quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện do TANDTC cấp tỉnh thụ lý giải quyết theo thủ tục xét xử sơ thẩm. Đây là pháp luật mới trong TTHC, người khởi kiện cần quan tâm để triển khai quyền khởi kiện của mình đúng lao lý của pháp lý .Người khởi kiện, người có quyền lợi và nghĩa vụ, nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan trong vụ án hành chính hoàn toàn có thể đồng thời nhu yếu bồi thường thiệt hại do QĐHC, HVHC gây ra và phải có nghĩa vụ và trách nhiệm cung ứng tài liệu, chứng cứ. Trường hợp thiết yếu, Tòa án hoàn toàn có thể tiến hành xác minh, tích lũy tài liệu, chứng cứ để bảo vệ cho việc xử lý vụ án được đúng chuẩn. Trường hợp bên có nhu yếu bồi thường thiệt hại mà chưa có điều kiện kèm theo để chứng tỏ thì Tòa án hoàn toàn có thể tách việc nhu yếu bồi thường thiệt hại để xử lý sau bằng một vụ án dân sự khác theo pháp lý về tố tụng dân sự .

Thời hiệu khởi kiện là vụ án hành chính 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được QĐHC, HVHC (kể cả quyết định kỷ luật buộc thôi việc); 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh. Trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai; 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại. Trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn nêu trên, thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện. Các quy định của Bộ luật Dân sự về cách xác định thời hạn, thời hiệu được áp dụng trong TTHC.

Hai là, cơ quan thực thi tố tụng là : Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân. Những người triển khai TTHC gồm có : Chánh án Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án ; Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên. Ngoài ra, Luật còn bổ trợ thêm vị thế pháp lý trong TTHC so với Thẩm tra viên ngành Tòa án và Kiểm tra viên ngành Kiểm sát để thực thi tính năng pháp lý khi được phân công triển khai tố tụng. Nhiệm vụ, quyền hạn của những cơ quan thực thi tố tụng và người thực thi tố tụng được pháp luật rõ ràng đơn cử tại Chương III của Luật TTHC .Ba là, vai trò, nghĩa vụ và trách nhiệm của Kiểm sát viên trong TTHC. Kiểm sát viên được phân công kiểm sát việc xử lý vụ án hành chính, phải có trách nhiệm tham gia phiên tòa xét xử, nếu vắng mặt thì Hội đồng xét xử vẫn thực thi xét xử, không phải hoãn phiên tòa xét xử như Luật TTHC hiện hành. Khi tham gia phiên tòa xét xử, phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp lý tố tụng của Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký phiên tòa xét xử và của người tham gia tố tụng trong quy trình xử lý vụ án, kể từ khi thụ lý cho đến trước thời gian Hội đồng xét xử nghị án và phát biểu quan điểm về việc xử lý vụ án. Đồng thời, gửi văn bản phát biểu quan điểm cho Tòa án để lưu vào hồ sơ vụ án. Trong những phiên họp xét kháng nghị quá hạn có sự tham gia của Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp và người kháng nghị quá hạn. Trường hợp Kiểm sát viên, người kháng nghị quá hạn vắng mặt thì Tòa án vẫn triển khai phiên họp. Tại phiên tòa xét xử phúc thẩm, Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp được phân công phải có trách nhiệm tham gia phiên tòa xét xử. Trong trường hợp Viện kiểm sát có kháng nghị mà Kiểm sát viên vắng mặt thì Hội đồng xét xử quyết định hành động hoãn phiên tòa xét xử .Bốn là, trong quy trình xử lý vụ án hành chính, nếu phát hiện văn bản quy phạm pháp luật tương quan đến việc xử lý vụ án hành chính có tín hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên thì Tòa án giải quyết và xử lý, như sau : 1 ) Nếu chưa có quyết định hành động đưa vụ án ra xét xử thì Chánh án Tòa án đang xử lý vụ án đó yêu cầu theo thẩm quyền hoặc ý kiến đề nghị người có thẩm quyền thực thi việc đề xuất kiến nghị sửa đổi, bổ trợ hoặc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật trái Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên. 2 ) Nếu đã có quyết định hành động đưa vụ án ra xét xử hoặc vụ án đang được xem xét theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm thì Hội đồng xét xử đề xuất Chánh án Tòa án đang xử lý vụ án đó triển khai việc yêu cầu hoặc ý kiến đề nghị người có thẩm quyền triển khai việc yêu cầu. 3 ) Tại phiên tòa xét xử, nếu Hội đồng xét xử phát hiện văn bản quy phạm pháp luật có tín hiệu trái pháp lý thì Hội đồng xét xử có văn bản báo cáo giải trình Chánh án Tòa án để thực thi quyền đề xuất kiến nghị. Hội đồng xét xử có quyền tạm ngừng phiên tòa xét xử để chờ quan điểm của Chánh án Tòa án hoặc tạm đình chỉ xử lý vụ án khi có văn bản yêu cầu của Chánh án Tòa án có thẩm quyền .Năm là, xử lý vụ án hành chính theo thủ tục rút gọn tại Tòa án cấp xét xử sơ thẩm là thủ tục xử lý vụ án hành chính khi có những điều kiện kèm theo : Vụ án có diễn biến đơn thuần, tài liệu, chứng cứ rất đầy đủ, rõ ràng, bảo vệ đủ địa thế căn cứ xử lý vụ án và Tòa án không phải tích lũy tài liệu, chứng cứ ; những đương sự đều có địa chỉ nơi cư trú, trụ sở rõ ràng ; không có đương sự cư trú ở quốc tế, trừ trường hợp đương sự ở quốc tế có thỏa thuận hợp tác với đương sự ở Nước Ta ý kiến đề nghị Tòa án xử lý theo thủ tục rút gọn, nhằm mục đích rút ngắn về thời hạn và thủ tục so với thủ tục xử lý vụ án hành chính thường thì nhưng vẫn bảo vệ xử lý vụ án đúng pháp lý. Tuy nhiên, Tòa án hoàn toàn có thể quyết định hành động chuyển vụ án sang xử lý theo thủ tục thường thì nếu thấy phát sinh những diễn biến mới mà những đương sự không thống nhất và cần phải xác định, tích lũy thêm tài liệu, chứng cứ hoặc cần phải thực thi giám định ; cần phải định giá gia tài nếu những đương sự không thống nhất về giá ; cần phải vận dụng giải pháp khẩn cấp trong thời điểm tạm thời ; phát sinh người có quyền lợi và nghĩa vụ, nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan ; phát sinh nhu yếu độc lập ; phát sinh đương sự cư trú ở quốc tế mà cần phải triển khai ủy thác tư pháp. Trong trường hợp này, thời hạn sẵn sàng chuẩn bị xét xử vụ án được tính lại kể từ ngày ra quyết định hành động chuyển vụ án sang xử lý theo thủ tục thường thì .Sáu là, thời hạn kháng nghị so với bản án, quyết định hành động của Tòa án cấp xét xử sơ thẩm theo thủ tục rút gọn là 07 ngày kể từ ngày tuyên án. Trường hợp đương sự không xuất hiện tại phiên tòa xét xử thì thời hạn kháng nghị tính từ ngày bản án, quyết định hành động được giao cho họ hoặc được niêm yết công khai minh bạch. Thời hạn kháng nghị so với bản án, quyết định hành động của Tòa án cấp xét xử sơ thẩm theo thủ tục rút gọn của Viện kiểm sát cùng cấp là 07 ngày, của Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp là 10 ngày kể từ ngày nhận được bản án, quyết định hành động. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thụ lý vụ án, Tòa án cấp phúc thẩm ra một trong những quyết định hành động : Tạm đình chỉ, đình chỉ hoặc đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm như thủ tục thường thì. Việc xét xử phúc thẩm theo thủ tục rút gọn được thực thi như thủ tục thường thì, nhưng do một Thẩm phán thực thi trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có quyết định hành động đưa vụ án ra xét xử và Thẩm phán phải mở phiên tòa xét xử phúc thẩm. Phiên tòa xuất hiện những đương sự, Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp ; nếu Kiểm sát viên vắng mặt thì Hội đồng xét xử vẫn thực thi xét xử, trừ trường hợp Viện kiểm sát có kháng nghị phúc thẩm .Bảy là, người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm là : Chánh án tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm so với bản án, quyết định hành động đã có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý của tòa án nhân dân cấp cao ; những bản án, quyết định hành động đã có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý của Tòa án khác khi xét thấy thiết yếu, trừ quyết định hành động của Hội đồng Thẩm phán TANDTC tối cao. Chánh án tòa án nhân dân cấp cao, Viện trưởng VKSND cấp cao có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm so với bản án, quyết định hành động đã có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý của tòa án nhân dân cấp tỉnh, TANDTC cấp huyện thuộc khoanh vùng phạm vi thẩm quyền theo chủ quyền lãnh thổ .Tám là, thủ tục xử lý vụ án hành chính có yếu tố quốc tế là vụ án thuộc một trong những trường hợp : Có đương sự là người quốc tế, cơ quan, tổ chức triển khai quốc tế, Trụ sở, văn phòng đại diện thay mặt của cơ quan, tổ chức triển khai quốc tế, tổ chức triển khai quốc tế, cơ quan đại diện thay mặt của tổ chức triển khai quốc tế tại Nước Ta ; có đương sự là công dân Nước Ta cư trú ở quốc tế ; việc xác lập, biến hóa hoặc chấm hết quan hệ pháp luật hành chính đó xảy ra ở quốc tế ; có tương quan đến gia tài ở quốc tế. Trình tự thủ tục thụ lý giải quyết vụ án hành chính có yếu tố quốc tế được lao lý riêng tại Chương XVIII của Luật này. Trong trường hợp Chương này không có lao lý thì được vận dụng những lao lý khác có tương quan của Luật này để xử lý .Chín là, nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính so với những đương sự trong vụ án hành chính do Ủy ban Thường vụ Quốc hội lao lý đơn cử về án phí, lệ phí Tòa án ; mức thu án phí, lệ phí Tòa án so với mỗi loại vụ án ; những trường hợp được miễn, giảm hoặc không phải nộp án phí và những yếu tố đơn cử khác tương quan đến án phí, lệ phí Tòa án. Ngoài ra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội còn pháp luật đơn cử những ngân sách tố tụng khác về ngân sách ủy thác tư pháp ra quốc tế, ngân sách xem xét, thẩm định và đánh giá tại chỗ, ngân sách giám định, định giá gia tài ; ngân sách cho người làm chứng, người phiên dịch ; ngân sách tố tụng khác do luật khác lao lý và việc miễn, giảm ngân sách tố tụng trong quy trình xử lý vụ án và được pháp luật tại Chương XXII của Luật này .Mười là, giải quyết và xử lý những hành vi cản trở hoạt động giải trí tố tụng hành chính so với những hành vi : Vi phạm nội quy phiên tòa xét xử ; xúc phạm uy tín của Tòa án, danh dự, nhân phẩm, sức khỏe thể chất của những người thực thi tố tụng hoặc những người khác thực thi trách nhiệm theo nhu yếu của Tòa án ; cản trở hoạt động giải trí xác định, tích lũy chứng cứ của Tòa án ; cố ý không xuất hiện theo giấy triệu tập của Tòa án ; can thiệp vào việc xử lý vụ án ; cản trở việc giao, nhận, cấp, tống đạt hoặc thông tin văn bản tố tụng của Tòa án ; cản trở đại diện thay mặt của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia tố tụng theo nhu yếu của Tòa án ; đưa tin sai thực sự nhằm mục đích cản trở việc xử lý vụ án của Tòa án ; của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể không thi hành quyết định hành động của Tòa án về việc cung ứng tài liệu, chứng cứ cho Tòa án .Ngoài ra, trong hoạt động giải trí tố tụng hành chính, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có quyền khiếu nại so với quyết định hành động, hành vi của cơ quan, người thực thi tố tụng hành chính khi có địa thế căn cứ cho rằng quyết định hành động, hành vi đó là trái pháp lý, xâm phạm quyền và quyền lợi hợp pháp của mình. Người khiếu nại, tố cáo có những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm được pháp luật tại Chương XXI của Luật này .

2. Các câu hỏi liên quan thường gặp

2.1 Nguyên tắc đối thoại trong vụ án hành chính là gì?

Xem thêm: Kế toán sửa chữa tài sản cố định trong đơn vị hành chính sự nghiệp

Đáp: Đối với vụ án dân sự, lao động, kinh tế… trong quá trình chuẩn bị xét xử thì có hòa giải, còn trong vụ án hành chính thì không có hòa giải mà tổ chức đối thoại để các đương sự thống nhất với nhau về việc giải quyết vụ án. Nguyên tắc đối thoại là bắt buộc. Trường hợp đối thoại thành thì Thẩm phán ra quyết định công nhận kết quả đối thoại thành, đình chỉ việc giải quyết vụ án. Quyết định này có hiệu lực thi hành ngay và không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm.

2.2 Người đại diện theo ủy quyền của Luật TTHC năm 2015 có gì mới?

Đáp:  Trường hợp người bị kiện là cơ quan, tổ chức hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ chức thì người bị kiện chỉ được ủy quyền cho cấp phó của mình đại diện. Người được ủy quyền không được ủy quyền lại cho người thứ ba.

Theo văn bản của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao giải đáp một số ít vướng mắc, so với những trường hợp người bị kiện là Ủy Ban Nhân Dân hoặc quản trị Ủy Ban Nhân Dân thì quản trị Ủy Ban Nhân Dân chỉ được chuyển nhượng ủy quyền cho Phó quản trị Ủy Ban Nhân Dân đại diện thay mặt tham gia tố tụng. Phó quản trị Ủy Ban Nhân Dân không được ủy quyền lại cho người thứ ba tham gia tố tụng .

Trên đây là bài viết mà chúng tôi cung cấp đến Quý bạn đọc về So sánh luật tố tụng hành chính 2010 và 2015. Trong quá trình tìm hiểu và nghiên cứu, nếu như quý bạn đọc còn thắc mắc hay quan tâm đến So sánh luật tố tụng hành chính 2010 và 2015, quý bạn đọc vui lòng liên hệ với chúng tôi để được hướng dẫn.

Xem thêm: Phân tích các nguyên tắc hoạt động của doanh nghiệp trong cơ chế thị trường và – Tài liệu text – Chia Sẻ Kiến Thức Điện Máy Việt Nam – Kiến Thức Cho Người lao Động Việt Nam

5/5 – ( 2583 bầu chọn )

✅ Dịch vụ thành lập công ty	⭕ ACC cung cấp dịch vụ thành lập công ty/ thành lập doanh nghiệp trọn vẹn chuyên nghiệp đến quý khách hàng toàn quốc
✅ Đăng ký giấy phép kinh doanh	⭐ Thủ tục bắt buộc phải thực hiện để cá nhân, tổ chức được phép tiến hành hoạt động kinh doanh của mình
✅ Dịch vụ ly hôn	⭕ Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn ly hôn, chúng tôi tin tưởng rằng có thể hỗ trợ và giúp đỡ bạn
✅ Dịch vụ kế toán	⭐ Với trình độ chuyên môn rất cao về kế toán và thuế sẽ đảm bảo thực hiện báo cáo đúng quy định pháp luật
✅ Dịch vụ kiểm toán	⭕ Đảm bảo cung cấp chất lượng dịch vụ tốt và đưa ra những giải pháp cho doanh nghiệp để tối ưu hoạt động sản xuất kinh doanh hay các hoạt động khác
✅ Dịch vụ làm hộ chiếu	⭕ Giúp bạn rút ngắn thời gian nhận hộ chiếu, hỗ trợ khách hàng các dịch vụ liên quan và cam kết bảo mật thông tin

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp