Điều chỉnh nhiều quy định trong quản lý phương tiện vận tải đường bộ, đường thủy

Hoạt động xuất nhập khẩu qua cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành, Lào Cai. Ảnh: T.B

Bổ sung quy định khai báo trước thông tin hàng hóa

Theo Tổng cục Hải quan, việc quản lý phương tiện vận tải đường đi bộ, đường thủy trong nước và những phương tiện vận tải khác hiện có nhiều vướng mắc, chưa ổn. Cụ thể, theo pháp luật tại Nghị định số 85/2019 / NĐ-CP của nhà nước về tiến hành triển khai thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa vương quốc thì thủ tục hải quan xuất cảnh, nhập cư so với phương tiện đường tàu, đường đi bộ, đường thủy trong nước phải triển khai qua Cổng thông tin một cửa vương quốc. Bên cạnh đó, về nội dung khai báo thông tin sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu trước, mặc dầu Luật Hải quan có lao lý về việc khai báo trước thông tin sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu, tuy nhiên, tại Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP chưa pháp luật nội dung này. Do đó dẫn đến thực trạng những đối tượng người dùng tận dụng để triển khai hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và cơ quan quản lý tại cửa khẩu không có cơ sở để giải quyết và xử lý vi phạm.

Đồng thời quy định của pháp luật hiện hành chưa rõ đối với các trường hợp nhập cảnh đường bộ, xuất cảnh qua đường biển, đường hàng không và nhập cảnh đường biển, đường không khi xuất cảnh qua đường bộ nên đã phát sinh nhiều vướng mắc trong thực hiện, đặc biệt với các trường hợp phương tiện nước ngoài tham gia giao thông tại Việt Nam theo quy định tại Nghị định số 152/2013/NĐ-CP, Nghị định số 80/2009/NĐ-CP phải có giấy phép của Bộ Giao thông vận tải.

Để tháo gỡ vướng mắc, liên tục cải cách thủ tục hành chính, tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ trợ Nghị định 08/2015 / NĐ-CP của nhà nước sẽ sửa đổi Điều 74, 75 theo hướng pháp luật nộp một số ít chứng từ so với phương tiện xuất nhập cảnh lần đầu qua Cổng thông tin một cửa vương quốc và bãi bỏ điều 76 vì nội dung đã được đưa vào Điều 74 và Điều 75 pháp luật chung về hồ sơ hải quan và thời hạn nộp hồ sơ hải quan với phương tiện xuất cảnh, nhập cư.

Bên cạnh đó, tại dự thảo cũng bổ sung quy định cụ thể, hướng dẫn về việc cung cấp trước thông tin của hàng hóa nhập khẩu trước khi đưa vào lãnh thổ Việt Nam để đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý. Bổ sung quy định đối với các trường hợp phương tiện vận tải là tài sản thế chấp tại các tổ chức tín dụng hoặc thuê của các công ty tài chính, công ty cho thuê tài chính, người điều khiển được phép xuất trình bản sao Giấy đăng ký phương tiện kèm bản gốc giấy biên nhận của tổ chức tín dụng hoặc hợp đồng thuê phương tiện giao thông với công ty tài chính, công ty cho thuê tài chính còn hiệu lực thay cho bản chính giấy đăng ký phương tiện giao thông.

Bổ sung quy định phù hợp với thực tế

Dự thảo Nghị định sửa đổi bổ sung Nghị định 08/2015/NĐ-CP cũng bổ sung quy định đối với các trường hợp phương tiện vận tải nhập cảnh qua cửa khẩu đường bộ sau đó xuất cảnh bằng đường sắt, đường biển, đường hàng không hoặc ngược lại; bổ sung quy định trong công tác kiểm tra, giám sát đối với các trường hợp phương tiện vận tải thô sơ qua lại biên giới, hoạt động trong khu vực cửa khẩu để đảm bảo công tác quản lý.

Đồng thời sửa đổi tên gọi của loại cửa khẩu, phương tiện vận tải thủy trong nước bảo vệ tương thích với những pháp luật của pháp lý, có lao lý hướng dẫn đơn cử về việc sử dụng một số ít biểu mẫu hồ sơ thực thi thủ tục cho phương tiện thủy trong nước xuất nhập cảnh ; lao lý hướng dẫn triển khai khai báo, làm thủ tục xuất nhập cảnh cho phương tiện thủy trong nước bằng phương pháp điện tử trải qua Cổng thông tin một cửa vương quốc. Tại Điều 81 dự thảo Nghị định cũng bổ trợ cụm từ “ cửa khẩu ” để bảo vệ những phương tiện này chỉ được qua lại cửa khẩu biên giới theo lao lý của pháp lý, không được phép qua lại khu vực biên giới nếu khu vực đó không phải là cửa khẩu ; lao lý bổ trợ nghĩa vụ và trách nhiệm của người tinh chỉnh và điều khiển phương tiện có nghĩa vụ và trách nhiệm đưa phương tiện chở sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu vào khu vực tập trung, kiểm tra, giám sát sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu hoặc khu vực tập trung, kiểm tra, giám sát sản phẩm & hàng hóa theo pháp luật tại khu vực cửa khẩu để chờ làm thủ tục hải quan ; nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan Hải quan trong việc thực thi kiểm tra giám sát hải quan so với phương tiện qua lại biên giới. Ngoài ra, tại Nghị định 85/2019 / NĐ-CP ngày 14/11/2019 của nhà nước pháp luật triển khai thủ tục hành chính theo Cơ chế một cửa vương quốc, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có pháp luật về thủ tục hải quan so với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cư. Tuy nhiên, nội dung đa phần là dẫn chiếu đến lao lý tại Nghị định 08/2015 / NĐ-CP và 59/2018 / NĐ-CP. Do vậy, dẫn đến khó khăn vất vả trong quy trình điều tra và nghiên cứu thực thi. Theo đó, tại dự thảo Nghị định đã sửa đổi, bổ trợ pháp luật về thủ tục hải quan so với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cư, quá cảnh trên cơ sở những nội dung đã được pháp luật đang thực thi không thay đổi tại Nghị định 85/2019 / NĐ-CP và trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin, thực thi hàng loạt những thủ tục trên Cổng thông tin một cửa vương quốc.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Vận Chuyển