Nghị định thay thế Nghị định 89/2006/NĐ-CP: Khắc phục nhiều hạn chế, chống hàng giả

31/12/2016, 06:55

Thực hiện sự chỉ huy của nhà nước, Nghị định thay thế Nghị định 89/2006 / NĐ-CP đang được thiết kế xây dựng sẽ có nhiều điểm mới với tiềm năng hướng tới khắc phục những hạn chế, chưa ổn đang sống sót và hướng tới tạo chính sách thông thoáng trong xuất nhập khẩu, lưu thông hàng hóa, thực thi những lao lý chung về ghi nhãn trên thị trường toàn thế giới, đồng thời bảo vệ trấn áp khắt khe, phòng chống hàng giả, bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ người tiêu dùng .

THCL Thực hiện sự chỉ đạo của Chính phủ, Nghị định thay thế Nghị định 89/2006/NĐ-CP đang được xây dựng sẽ có nhiều điểm mới với mục tiêu hướng tới khắc phục những hạn chế, bất cập đang tồn tại và hướng tới tạo cơ chế thông thoáng trong xuất nhập khẩu, lưu thông hàng hóa, thực hiện các quy định chung về ghi nhãn trên thị trường toàn cầu, đồng thời đảm bảo kiểm soát nghiêm ngặt, phòng chống hàng giả, đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng.

Những tồn tại cần khắc phục

Nghị định 89/2006 / NĐ-CP ngày 30/8/2006 đã phát hành 10 năm với nhiều đổi khác trên thị trường cũng như nền kinh tế tài chính trong nước và toàn cảnh hội nhập thương mại quốc tế. Cho đến nay, nghị định này không tránh khỏi 1 số ít chưa ổn cần được chăm sóc, luận bàn và có hướng sửa đổi .Theo đại diện thay mặt Cục Quản lý chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa ( Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường và thống kê chất lượng, Bộ Khoa học và Công nghệ ) : Cùng với quy trình hội nhập kinh tế tài chính quốc tế, sau khi trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại quốc tế năm 2007 ( WTO ), Nước Ta đã tham gia và ký kết hàng loạt hiệp định thương mại tự do ( FTAs ) song phương và đa phương, trong đó EVFTA, TPP … có những cam kết về nhãn hàng hóa so với hàng hóa đơn cử, về việc xác lập nguồn gốc hàng hóa … Như vậy, lúc bấy giờ nguồn gốc hàng hóa và việc xác lập nguồn gốc hàng hóa có rất nhiều pháp luật khác nhau và phức tạp, đặt ra yếu tố cần phải được thanh tra rà soát để sửa đổi cho thống nhất và tương thích, tránh vi phạm những cam kết quốc tế mà Nước Ta đã tham gia .

Ảnh minh họaNgoài ra, cách ghi nguồn gốc hàng hóa lúc bấy giờ cũng phong phú hơn cần được điều tra và nghiên cứu bổ trợ tương thích, bên cạnh cách ghi cũ “ sản xuất tại … ”, “ sản xuất tại … ” còn có cách ghi khác như “ sản xuất bởi … ” .Bên cạnh những yếu tố tương quan đến những cam kết trong hội nhập thương mại quốc tế, tại thị trường trong nước cũng sống sót nhiều yếu tố tương quan đến Nghị định 89/2006 / NĐ-CP cần được chăm sóc. Cụ thể, việc lao lý ghi nhãn phụ so với hàng hóa nhập khẩu trong trường hợp không có nhãn tiếng Việt dẫn đến việc áp dung cho hàng hóa là phụ tùng, linh phụ kiện nhập khẩu ship hàng sửa chữa thay thế thay thế sửa chữa bh của nhà phân phối ; vật tư, nguyên vật liệu, phụ gia nhập khẩu ship hàng sản xuất là không thiết yếu, nhưng lại gây khó khăn vất vả cho doanh nghiệp trong quy trình sản xuất và nhập khẩu .Đại diện công ty làm công tác làm việc xuất nhập khẩu cho biết : Trong khi vai trò của nhãn mác nhằm mục đích giúp người tiêu dùng và nhà quản trị chống lại những hành vi gian lận thương mại và bảo vệ quyền hạn người tiêu dùng, tại Nnghị định 89/2006 / NĐ-CP, thiếu 1 số ít pháp luật như pháp luật ghi ngày sản xuất, ngày đóng gói, hạn sử dụng so với những trường hợp san chia, sang chiết đóng gói lại … thiếu lao lý ghi thông tin bắt buộc so với những hàng hóa như phụ gia, hóa chất dạng rời không có vỏ hộp thương phẩm bày bán ở những chợ, shop chuyên kinh doanh thương mại hóa chất, phụ gia .Ngoài ra, còn là những hạn chế trong pháp luật về cách ghi ngày sản xuất, cỡ chữ, vị trí … Đây là một trong những kẽ hở dung túng cho hàng giả, hàng nhái, kém chất lượng vẫn được bày bán trôi nổi trên thị trường .Theo đại diện thay mặt Cục Quản lý chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa nghiên cứu và phân tích và đưa ra những ví dụ về việc hàng giả, hàng nhái tận dụng kẽ hở này để thực thi gian lận thương mại .Cũng tương quan đến nhãn mác hàng hóa, những bộ quản trị chuyên ngành đã phát hành những văn bản quy phạm pháp luật pháp luật đơn cử việc ghi nhãn so với hàng hóa thuộc quản trị chuyên ngành. Điều này dẫn đến 1 số ít pháp luật về nhãn hàng hóa tại những nghị định thuộc quản trị chuyên ngành với Nghị định 89/2006 / NĐ-CP chưa có sự thống nhất, đồng nhất .Mặt khác, trên thị trường, đã Open nhiều nhóm hàng hóa mới phát sinh cần phải có lao lý nội dung ghi nhãn bắt buộc trong khi Nghị định 89/2006 / NĐ-CP chưa có pháp luật kiểm soát và điều chỉnh nội dung bắt buộc ghi nhãn, gây khó khăn vất vả trong hoạt động giải trí quản trị, cũng như vận dụng thực thi của doanh nghiệp .Thực tiễn đang đặt ra nhu yếu cấp thiết phải có sự nghiên cứu và điều tra, thanh tra rà soát và sửa đổi bổ trợ Nghị định 89/2006 / NĐ-CP để tạo ra hành lang pháp lý vững chãi, bảo vệ sự tăng trưởng của thương mại trong nước và hội nhập quốc tế .

Nhiều điểm mới

Theo ông Nguyễn Hoàng Linh, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn giám sát chất lượng : Thực hiện sự chỉ huy của nhà nước, Nghị định thay thế Nghị định 89/2006 / NĐ-CP đang được thiết kế xây dựng, sẽ có nhiều điểm mới với tiềm năng hướng tới khắc phục những hạn chế, chưa ổn đang sống sót và hướng tới tạo chính sách thông thoáng trong xuất nhập khẩu, lưu thông hàng hóa, thực thi những lao lý chung về ghi nhãn trên thị trường toàn thế giới đồng thời bảo vệ trấn áp khắt khe, phòng chống hàng giả, bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ cho người tiêu dùng .

những điểm mới sẽ được điều chỉnh trong Nghị định thay thế Nghị định 89/2006/NĐ-CP.

Bãi bỏ một số ít pháp luật cũ để tương thích với xu thế hội nhập kinh tế tài chính, đơn cử, như : bãi bỏ công bố nhãn hàng hóa giúp doanh nghiệp giảm thủ tục hành chính ; bỏ lao lý ghi nhãn phụ so với hàng linh phụ kiện, phụ gia, nguyên vật liệu nhập khẩu để đưa vào sản xuất mà không bày bán trên thị trường .Riêng so với hàng hóa xuất khẩu nhưng bị trả lại và trở lại bán tại thị trường trong nước, nghị định mới có lao lý phải bổ trợ nhãn phụ, như : Thống nhất ngày tháng ghi date theo quốc tế ; ghi nguồn gốc hàng hóa …Bên cạnh đó, nghị định mới cũng đưa ra những pháp luật về nghĩa vụ và trách nhiệm so với tổ chức triển khai, cá thể người sản xuất. Đối với nguồn gốc hàng hóa, nếu như nghị định 89 trước đây thì nguồn gốc hàng hóa là nơi ở đầu cuối sản xuất ra hàng hóa. Tuy nhiên, với xu thế toàn thế giới hóa kinh tế tài chính như lúc bấy giờ, một mẫu sản phẩm của một nước hoàn toàn có thể được sản xuất ở nhiều nước khác nhau. Do đó, việc ghi nhãn như lao lý tại Nghị định 89/2006 / NĐ-CP là không còn tương thích. Nghị định mới sẽ lao lý việc ghi nguồn gốc theo nghị định Nước Ta đã ký kết .Về địa chỉ sản xuất, nghị định mới có lao lý trong trường hợp doanh nghiệp có nhiều địa chỉ sản xuất thì chỉ cần ghi địa chỉ chính để tạo thuận tiện cho việc ghi nhãn của doanh nghiệp .Trên nhãn mác, những doanh nghiệp sản xuất phải đưa ra khá đầy đủ những thông tin cảnh báo nhắc nhở về loại sản phẩm. Đối với những hàng hóa có size nhỏ, thì nhãn mác chỉ cần đưa ra những thông tin chính, tuy nhiên những thông tin khác phải được bộc lộ ở tài liệu đính kèm .Đặc biệt, so với hàng hóa không có vỏ hộp thương phẩm như hóa chất, phụ gia để thùng thì việc ghi nhãn theo lao lý mới hướng đến khuynh hướng thông thoáng hơn .

Cải thiện môi trường kinh doanh

Như vậy, hoàn toàn có thể thấy, những lao lý mới trong Nghị định thay thế Nghị định 89/2006 / NĐ-CP đã thấy một phần nào sự quyết tâm cải tổ môi trường tự nhiên kinh doanh thương mại, giảm ngân sách cho doanh nghiệp và minh bạch hơn so với nhãn hàng hóa của nhà nước, Bộ KH&CN trong việc triển khai Nghị quyết 19/2016 / NQ-CP, đang hướng đến xu thế hội nhập, phân phối nhu yếu chung của những pháp luật quốc tế .Tuy nhiên, cũng giống như nhiều văn bản pháp lý khác, để nghị định mới đi vào đời sống thì những cơ quan chịu nghĩa vụ và trách nhiệm biên soạn và tiến hành triển khai chính cần có phương hướng và giải pháp để tiến hành những lao lý mới .Bên cạnh sự nỗ lực của Tổng cục Tiêu chuẩn thống kê giám sát chất lượng, còn cần thêm sự vào cuộc của những cơ quan, ban, ngành để bảo vệ những lao lý mới sẽ được thực thi tráng lệ, đúng mực, phát huy tối đa những ưu điểm và hạn chế những chưa ổn .Đại diện một doanh nghiệp cho biết : Khi chưa có thông tư, doanh nghiệp phải nộp hồ sơ bằng bản giấy đến 3 cơ quan là cơ quan hải quan, cơ quan kiểm tra nhà nước và tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích ( nếu chưa có giấy ghi nhận tương thích chất lượng ). Khi có giấy ghi nhận chất lượng, doanh nghiệp phải đến lấy và nộp cho cơ quan kiểm tra nhà nước, sau đó cơ quan kiểm tra nhà nước ra thông tin tác dụng kiểm tra, doanh nghiệp liên tục nộp thông tin cho cơ quan Hải quan để được thông quan ( thời hạn làm những thủ tục lê dài, khó khăn vất vả, tốn kém cho doanh nghiệp ) .Chính thức có hiệu lực hiện hành vận dụng từ ngày 15/6/2016, Thông tư số 77/2016 / TTLT-BTC-BKHCN với 5 chương, 25 điều. Thông tư thông tư số 77/2016 / TTLT-BTC-BKHCN pháp luật ngặt nghèo và cụ thể những thủ tục để nhập khẩu hàng hóa thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị của Bộ KH&CN .Theo pháp luật của thông tư thì khi doanh nghiệp nhập khẩu hàng vào Nước Ta chỉ cần triển khai những thủ tục hành chính theo chính sách một cửa được rút gọn, hồ sơ, gồm có : Đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu ; tờ khai hàng hóa nhập khẩu ; hóa đơn ; tác dụng nhìn nhận sự tương thích ; hợp đồng ( với hàng hóa là loại sản phẩm thép cốt bê tông ) ; hạng mục hàng hóa ; hiệu quả giải quyết và xử lý của cơ quan giải quyết và xử lý. Các chứng từ đều là điện tử hoặc chứng từ quy đổi từ chứng từ giấy .Với cách làm như vậy, những thanh toán giao dịch của doanh nghiệp hoàn toàn có thể triển khai trên mạng Internet trải qua chính sách một cửa vương quốc và doanh nghiệp chỉ khai báo 1 lần thay vì 3 lần như trước. Đây là một giải pháp giúp giảm thời hạn và kinh phí đầu tư cho việc chuyển dời và nộp hồ sơ, tiết kiệm ngân sách và chi phí nguồn nhân lực. Các sách vở thực thi dưới dạng điện tử, giúp giảm ngân sách tiêu tốn văn phòng phẩm .

Như vậy, nhìn rộng ra có thể thấy, quá trình cải cách thủ tục hành chính trong khâu nhập khẩu hàng hóa theo Thông tư số 77/2016/TTLT-BTC-BKHCN đã tiết kiệm một khoản chi phí lớn cho xã hội.

Thực tế này đồng thời cho thấy tính đúng đắn và hài hòa và hợp lý của Thông tư số 77/2016 / TTLT-BTC-BKHCN, cũng như hiệu suất cao của quy trình thực thi thông tư này tại những đơn vị chức năng tính năng. Hy vọng rằng, trong thời hạn tới sẽ có nhiều hơn những giải pháp cải cách thủ tục hành chính tại nhiều bộ, ngành, cũng như tại nhiều khâu trong hoạt động giải trí quản trị nhà nước, quản lý nền kinh tế tài chính để góp thêm phần thôi thúc sự tăng trưởng và hội nhập của kinh tế tài chính vương quốc .

Giang Sơn

Source: https://vh2.com.vn
Category : Vận Chuyển