Mẫu lập dự toán mua sắm hàng hóa

1.1 Mục đích, phạm vi áp dụng:

– Quy định thống nhất quá trình, thủ tục mua sắm hàng hóa và những dịch vụ phi tư vấn theo đúng pháp luật hiện hành tại Trường Đại học Cần Thơ nhằm mục đích xử lý việc làm nhanh gọn, kịp thời nhu yếu của đơn vị chức năng, bảo vệ tiềm năng công minh, minh bạch, tiết kiệm chi phí và hiệu suất cao. – Đơn vị và cá thể trong Trường phải tuân thủ vừa đủ nội dung quy trình tiến độ việc làm, triển khai nhanh gọn, kịp thời bảo vệ hiệu suất cao việc làm và tiến trình triển khai. Quy trình vận dụng so với những đơn vị chức năng thường trực Trường Đại học Cần Thơ khi triển khai việc làm mua sắm hàng hóa và những dịch vụ phi tư vấn từ những nguồn vốn góp vốn đầu tư của Nhà trường.

1.2 Nội dung mua sắm hàng hóa và dịch vụ phi tư vấn:

– Mua sắm trang thiết bị, phương tiện đi lại thao tác theo pháp luật của Thủ tướng nhà nước về tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị và phương tiện đi lại thao tác của những cơ quan và cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước ; – Mua sắm máy móc, trang thiết bị Giao hàng cho công tác làm việc trình độ, ship hàng an toàn lao động, phòng cháy, chữa cháy ; – Mua sắm phương tiện đi lại luân chuyển : Ô tô, xe máy, tàu, và những phương tiện đi lại luân chuyển khác ( nếu có ) ; – Mua sắm nguyên nguyên vật liệu, xăng dầu, hóa chất, dược liệu, vật tư, vật tư tiêu tốn, công cụ, dụng cụ bảo vệ hoạt động giải trí liên tục ; – May sắm phục trang ngành, bảo lãnh lao động ( gồm cả mua sắm vật tư, mẫu phong cách thiết kế và công may ) ; – Mua sắm những mẫu sản phẩm công nghệ thông tin gồm : Máy móc, thiết bị, phụ kiện, ứng dụng và những loại sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin khác, gồm có cả lắp ráp, chạy thử, Bảo hành ( nếu có ) thuộc dự án Bất Động Sản công nghệ thông tin sử dụng vốn sự nghiệp theo pháp luật của nhà nước về quản trị góp vốn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước ; – Sản phẩm in, tài liệu, biểu mẫu, ấn phẩm, ấn chỉ, tem ; văn hóa truyền thống phẩm, sách, tài liệu, phim ảnh và những loại sản phẩm, dịch vụ để tuyên truyền, tiếp thị và Giao hàng cho công tác làm việc trình độ nhiệm vụ ; – Thương Mại Dịch Vụ phi tư vấn gồm có : Thuê những dịch vụ bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa thay thế máy móc, trang thiết bị, phương tiện đi lại thao tác, phương tiện đi lại luân chuyển ; dịch vụ thuê trụ sở thao tác, nhà trạm, xe hơi Giao hàng công tác làm việc, vệ sinh công nghiệp ; dịch vụ thuê đường truyền dẫn ; dịch vụ bảo hiểm ; dịch vụ thẩm định giá ( nếu có ) ; dịch vụ cung ứng điện, nước, điện thoại cảm ứng cố định và thắt chặt ; dịch vụ giảng dạy, tập huấn, tổ chức triển khai hội nghị, hội thảo chiến lược và những dịch vụ phi tư vấn khác ; – Các loại gia tài, hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn khác được mua sắm nhằm mục đích duy trì hoạt động giải trí tiếp tục của cơ quan, đơn vị chức năng.

1.3 Văn bản áp dụng:

– Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2014);

– Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/8/2014);

– Thông tư số 01/2015 / TT-BKHĐT ngày 04/02/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư lao lý cụ thể lập Hồ sơ mời chăm sóc, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ nhu yếu dịch vụ tư vấn ;

– Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hoá;

– Thông tư liên tịch số 07/2015 / TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính lao lý cụ thể việc cung ứng, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng ; – Thông tư số 10/2015 / TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư lao lý chi tiết cụ thể về kế hoạch lựa chọn nhà thầu ; – Thông tư số 11/2015 / TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư lao lý cụ thể lập hồ sơ nhu yếu so với chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh đối đầu ;

– Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27/11/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu;

– Thông tư số 09/2010 / TT-BKH ngày 21/4/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư lao lý cụ thể lập báo cáo giải trình nhìn nhận hồ sơ dự thầu so với gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp ; – Thông tư số 58/2016 / TT-BTC ngày 29 tháng 3 năm năm nay của Bộ Tài chính pháp luật cụ thể việc sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm nhằm mục đích duy trì hoạt động giải trí tiếp tục của cơ quan Nhà nước, đơn vị chức năng thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập, tổ chức triển khai chính trị, tổ chức triển khai chính trị – xã hội, tổ chức triển khai chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức triển khai xã hội, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp.

1.4 Giải thích từ ngữ, từ viết tắt:

– CĐTQTRG: Chỉ định thầu theo quy trình rút gọn;

– CHCTQTRG : Chào hàng cạnh tranh đối đầu theo quá trình rút gọn ; – CHCTQTTT : Chào hàng cạnh tranh đối đầu theo tiến trình thường thì ; – ĐTRR : Đấu thầu thoáng rộng ; – TTH : Tự thực hiện ; – TĐG : Thẩm định giá ; – HSMT : Hồ sơ mời thầu ; – HSYC : Hồ sơ nhu yếu ; – YCBG : Bản nhu yếu làm giá ; – HSDT : Hồ sơ dự thầu ; – HSĐX : Hồ sơ đề xuất kiến nghị ; – HSBG : Hồ sơ làm giá ; – ĐHCT : Đại học Cần Thơ ; – BGH : Ban giám hiệu ; – P.QTTB : Phòng Quản trị – Thiết bị ; – P.TV : Phòng Tài vụ.

2.1 Bước 1 (Gửi và tiếp nhận hồ sơ):

Trên cơ sở dự toán mua sắm hàng hóa hoặc những dịch vụ phi tư vấn khác theo kế hoạch và quyết định hành động phân giao kinh phí đầu tư đã được Hiệu trưởng phê duyệt, đơn vị chức năng lập hạng mục và dự toán cụ thể về hàng hóa hoặc những dịch vụ phi tư vấn khác cần thực thi, gồm có diễn đạt nhu yếu về tính năng kỹ thuật hay quy cách kỹ thuật của hàng hóa hoặc nội dung những dịch vụ phi tư vấn gửi P.QTTB ( kèm theo tối thiểu 01 làm giá để làm cơ sở trong lập dự toán chi tiết cụ thể ). P.QTTB sẽ tiếp đón hồ sơ trong giờ hành chính.

2.2 Bước 2 (Kiểm tra hồ sơ):

Chuyên viên của P.QTTB sẽ kiểm tra tính hợp lệ và vừa đủ của hồ sơ ; Trường hợp hồ sơ chưa không thiếu thì nhu yếu đơn vị chức năng bổ trợ, nếu hồ sơ hoàn hảo, P.QTTB thực thi xin 02 làm giá bổ trợ ( nếu đơn vị chức năng chỉ có 01 làm giá ) hoặc thực thi lập hạng mục, thủ tục thuê thẩm định giá ( nếu có ) ; P.QTTB sẽ thực thi văn bản trình BGH phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu hoặc giải pháp triển khai ( so với trường hợp hình thức lựa chọn nhà thầu là TTH ).

2.3 Bước 3 (Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu):

Sau khi BGH phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu hoặc giải pháp triển khai, P.QTTB triển khai những nội dung sau : trình BGH ký quyết định hành động phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được duyệt lên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc, quyết định hành động xây dựng Tổ chuyên viên, Tổ chuyên viên tư vấn kỹ thuật cho tổ chuyên viên ( nếu có ) hoặc tổ giám sát ( so với trường hợp hình thức lựa chọn nhà thầu là TTH ) ; P.QTTB phối hợp với đơn vị chức năng lập và trình dự thảo HSMT hoặc HSYC hoặc YCBG hay dự thảo hợp đồng ( so với trường hợp hình thức lựa chọn nhà thầu là CĐTQTRG ) ; Dự thảo HSMT hoặc HSYC sẽ được chuyển sang Tổ thẩm định và đánh giá để triển khai việc đánh giá và thẩm định HSMT hoặc HSYC theo lao lý ; Sau khi có tác dụng đánh giá và thẩm định HSMT hoặc HSYC, P.QTTB sẽ thực thi trình BGH ký quyết định hành động phê duyệt HSMT hoặc HSYC hay YCBG ; P.QTTB thực thi hồ sơ, thủ tục gửi ĐK thông tin mời thầu, mời chào hàng trên báo đấu thầu ( Bộ Kế hoạch và Đầu tư ) hoặc báo địa phương theo pháp luật ; P.QTTB lập văn bản thỏa thuận giao việc và trình BGH ký so với gói thầu do đơn vị chức năng thường trực Trường triển khai ( trường hợp hình thức lựa chọn nhà thầu là TTH ).

2.4 Bước 4 (Tổ chức lựa chọn nhà thầu):

P.QTTB phát hành HSMT hoặc HSYC hay YCBG theo thông tin mời thầu hoặc mời chào hàng ; Trong quy trình lập HSDT hoặc HSĐX hay HSBG nhà thầu hoàn toàn có thể nhu yếu làm rõ ( nếu có ), P.QTTB sẽ phối hợp với đơn vị chức năng triển khai văn bản sửa đổi, làm rõ HSMT hoặc HSYC hay YCBG ( nếu có ) và gửi cho những nhà thầu ; Đến thời gian đóng thầu theo thông tin, P.QTTB triển khai việc tiếp đón, quản trị HSDT hoặc HSĐX hay HSBG ; Lễ mở thầu sẽ được thực thi so với những hình thức lựa chọn nhà thầu : ĐTRR, CHCTQTTT trước sự tận mắt chứng kiến của đại diện thay mặt những nhà thầu ( không phụ thuộc vào vào sự xuất hiện hay vắng mặt của những nhà thầu ) và bên mời thầu Trường ĐHCT ; Trường hợp tại thời gian đóng thầu, nếu có ít hơn 03 HSDT hoặc 03 HSĐX thì không triển khai mở thầu và thực thi thông tin gia hạn thời hạn mời thầu, mời chào hàng và gia hạn thời gian đóng thầu trên Báo Đấu thầu.

2.5 Bước 5 (Đánh giá hồ sơ dự thầu):

            Tổ chuyên gia và Tổ chuyên gia kỹ thuật (nếu có) thực hiện đánh giá HSDT hoặc HSĐX hay HSBG; thực hiện báo cáo đánh giá HSDT hoặc HSĐX hoặc HSBG;

Trong quy trình nhìn nhận, nếu có sửa lỗi và hiệu chỉnh xô lệch ( thừa / thiếu ) thì Tổ chuyên viên thực thi thông tin bằng văn bản cho những nhà thầu về việc sửa lỗi và hiệu chỉnh xô lệch ; Trình BGH báo cáo giải trình nhìn nhận HSDT hoặc HSĐX hoặc HSBG gồm những nội dung : list nhà thầu được xem xét, xếp hạng và thứ tự xếp hạng nhà thầu, list những nhà thầu không phân phối nhu yếu và bị loại, nguyên do vô hiệu nhà thầu ; Trong trường hợp không yêu cầu lựa chọn nhà thầu được do giá đề xuất trúng thầu vượt giá gói thầu đã được phê duyệt do tổng thể những HSDT hoặc HSĐX hay HSBG không phân phối nhu yếu của HSMT hoặc HSYC hay YCBG thì thực thi trở lại từ bước 3 và giải quyết và xử lý trường hợp trong đấu thầu theo pháp luật.

2.6 Bước 6 (Thương thảo hợp đồng, trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu):

Tổ Chuyên gia thực thi thương thảo hợp đồng với nhà thầu xếp hạng thứ nhất bằng văn bản ; Trình BGH về tác dụng lựa chọn nhà thầu ; Tổ thẩm định và đánh giá triển khai đánh giá và thẩm định tác dụng lựa chọn nhà thầu ; Trình BGH ký quyết định hành động phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu ; Sau khi có quyết định hành động phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu, P.QTTB thực thi thủ tục đăng tải thông tin hiệu quả lựa chọn nhà thầu trên báo đấu thầu hoặc đăng tải trên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc theo lao lý ; Thông báo bằng văn bản tác dụng lựa chọn nhà thầu cho những nhà thầu tham dự thầu, trong đó nêu tóm tắt nguyên do những nhà thầu không được lựa chọn.

2.7. Bước 7 (Ký hợp đồng với nhà thầu và tiếp nhận hàng hóa):

Hoàn thiện bản thảo hợp đồng và trình BGH ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu ; Gửi hồ sơ hợp đồng cho P.TV để triển khai việc tạm ứng cho nhà thầu ( nếu có ) sau khi nhà thầu thực thi bảo vệ thực thi hợp đồng ( nếu có ) và chờ tiếp đón hàng hóa ; Phối hợp với đơn vị chức năng tiếp đón và nghiệm thu sát hoạch hàng hóa đưa vào sử dụng, cùng nhà thầu ký biên bản nghiệm thu sát hoạch và chuyển giao hàng hóa hoặc dịch vụ khác ; P.QTTB triển khai ghi tăng gia tài ( nhập tăng gia tài ) cho đơn vị chức năng ;

2.8 Bước 8 (Thanh toán hợp đồng):

Nhà thầu thực thi bảo lãnh Bảo hành ( nếu có ) ;

            Trình BGH ký Biên bản thanh lý hợp đồng với nhà thầu;

Đơn vị hoặc P.QTTB lập hồ sơ thanh toán giao dịch hợp đồng theo pháp luật gửi P.TV ; P.QTTB thực thi thủ tục thanh toán giao dịch ngân sách trong quy trình lựa chọn nhà thầu theo pháp luật ( lập, đánh giá và thẩm định HSMT, HSYC ; nhìn nhận HSDT, HSĐX ; đánh giá và thẩm định tác dụng lựa chọn nhà thầu ).