QUYẾT ĐỊNH 4286/QĐ-TCHQ » https://vh2.com.vn

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH KIỂM TRA, XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU

TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN

Căn cứ Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014;

Căn cứ Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 ngày 14/6/2005;

Căn cứ Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14/6/2005;

Căn cứ Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan;

Căn cứ Nghị định số 19/2006/NĐ-CP ngày 20/02/2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về xuất xứ hàng hóa;

Căn cứ Nghi định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa;

Căn cứ Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg ngày 15/01/2010 của Thủ Tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;

Căn cứ Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;

Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Thông báo kết quả xác định trước xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (Mẫu 01/XĐTXX/2015), Thông báo hủy bỏ/chấm dứt hiệu lực Thông báo kết quả xác định trước xuất xứ (Mẫu 02/HBTB/2015).

Điều 2. Quyết định này thay thế Quyết định số 1450/QĐ-TCHQ ngày 24/7/2009 của Tổng cục Hải quan về việc ban hành Quy trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu.

Điều 3. Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố, Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh thì kịp thời báo cáo, đề xuất để Tổng cục xem xét, điều chỉnh cho phù hợp.

Trong quy trình triển khai, nếu những văn bản tương quan đề cập tại Quy trình phát hành kèm theo Quyết định được sửa đổi, bổ trợ hoặc thay thế sửa chữa thì triển khai theo văn bản mới được sửa đổi, bổ trợ hoặc sửa chữa thay thế. / .

QUY TRÌNH

KIỂM TRA, XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4286/QĐ-TCHQ ngày 31/12/2015 của Tổng cục Trưởng Tổng cục Hải quan)

Phần I

XÁC ĐỊNH TRƯỚC XUẤT XỨ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU

I. Đơn vị tiếp nhận và xử lý

Tổng cục Hải quan ( Cục Giám sát quản trị về hải quan ) .

II. Quy trình xác định trước xuất xứ

1. Tiếp nhận hồ sơ :
Công chức được phân công giải quyết và xử lý tiếp đón hồ sơ ý kiến đề nghị xác lập trước nguồn gốc hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ( Hồ sơ đề xuất xác nhận trước nguồn gốc triển khai theo pháp luật tại khoản 2 Điều 7 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ) .
2. Xử lý hồ sơ :
2.1. Kiểm tra tính vừa đủ, hợp lệ của hồ sơ
a ) Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện kèm theo : trong vòng 05 ngày thao tác kể từ ngày đảm nhiệm hồ sơ, công chức giải quyết và xử lý yêu cầu, trình chỉ huy Tổng cục Hải quan phát hành văn bản khước từ xác lập trước nguồn gốc .
b ) Trường hợp hồ sơ chưa không thiếu : trong vòng 05 ngày thao tác kể từ ngày đảm nhiệm hồ sơ, công chức giải quyết và xử lý đề xuất kiến nghị, trình chỉ huy Tổng cục Hải quan phát hành văn bản đề xuất người khai hải quan nộp bổ trợ hồ sơ .
Trong vòng 10 ngày thao tác kể từ ngày phát hành văn bản đề xuất nộp bổ trợ hồ sơ mà không có phản hồi từ phía người khai hải quan hoặc người khai hải quan có bổ trợ hồ sơ nhưng hồ sơ bổ trợ không đủ làm địa thế căn cứ để xác lập trước nguồn gốc hàng hóa thì công chức giải quyết và xử lý yêu cầu chỉ huy Cục Giám sát quản trị về hải quan trình chỉ huy Tổng cục Hải quan phát hành văn bản gửi người khai hải quan thông tin phủ nhận xác lập trước nguồn gốc hàng hóa .
2.2. Trường hợp hồ sơ không thiếu, hợp lệ theo pháp luật, công chức giải quyết và xử lý thực thi kiểm tra, xác lập nguồn gốc hàng hóa, gồm có :
a ) Xác định quy tắc nguồn gốc vận dụng cho hàng hóa theo mã HS lao lý tại Hiệp định thương mại tự do có tương quan hoặc Nghị định số 19/2006 / NĐ-CP. Đối với hàng hóa có nguồn gốc không thuần túy thì xác lập tiêu chuẩn nguồn gốc theo trình tự :
– Hàng hóa thuộc hạng mục PSR thì xác lập tiêu chuẩn nguồn gốc theo lao lý tại Danh mục này .
– Hàng hóa không thuộc Danh mục PSR hoặc Hiệp định không pháp luật hạng mục PSR thì xác lập tiêu chuẩn nguồn gốc theo tiêu chuẩn chung
b ) Xác định hàng hóa phân phối quy tắc luân chuyển trực tiếp theo lao lý .
3. Ban hành văn bản Thông báo tác dụng xác lập trước nguồn gốc :
3.1. Trường hợp thường thì : trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ, công chức giải quyết và xử lý đề xuất kiến nghị chỉ huy Tổng cục phát hành văn bản gửi người khai hải quan thông tin hiệu quả xác lập trước nguồn gốc hàng hóa ;
3.2. Trường hợp phức tạp, cần xác định : trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, công chức giải quyết và xử lý yêu cầu chỉ huy Tổng cục phát hành văn bản gửi người khai hải quan thông tin tác dụng xác lập trước nguồn gốc hàng hóa ;
Mẫu Thông báo hiệu quả xác lập trước nguồn gốc ( Mẫu 01 / XĐTXX / năm ngoái ) được phát hành kèm theo Quy trình này .
4. Cập nhật trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan :
Thông báo hiệu quả xác lập trước nguồn gốc được gửi tới Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan để update trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan .
5. Giải quyết vướng mắc trong trường hợp người khai hải quan không chấp thuận đồng ý với hiệu quả xác lập trước :
5.1. Công chức giải quyết và xử lý đảm nhiệm văn bản nhu yếu Tổng cục Hải quan xem xét nội dung xác lập trước nguồn gốc
5.2. Trong thời hạn 10 ngày thao tác ( so với hàng hóa thường thì ) hoặc 30 ngày thao tác ( so với trường hợp phức tạp cần xác định, làm rõ ) kể từ ngày nhận được nhu yếu, công chức giải quyết và xử lý yêu cầu, trình chỉ huy Tổng cục Hải quan có văn bản vấn đáp hiệu quả cho người khai hải quan .
6. Rà soát việc vận dụng và hiệu lực hiện hành vận dụng của những văn bản Thông báo tác dụng xác lập trước nguồn gốc .

III. Hủy bỏ/chấm dứt hiệu lực văn bản Thông báo kết quả xác định trước xuất xứ

Công chức Cục Giám sát quản trị về hải quan đề xuất kiến nghị, trình chỉ huy Tổng cục Hải quan phát hành văn bản hủy bỏ / chấm hết hiệu lực hiện hành Thông báo hiệu quả xác lập trước trong những trường hợp sau :
1. Phát hiện hồ sơ xác lập trước do người khai hải quan cung ứng không đúng mực, không trung thực trên cơ sở thanh tra rà soát hồ sơ, nhận được thông tin tương quan ;
2. Quy định của pháp lý làm địa thế căn cứ phát hành văn bản thông tin hiệu quả xác lập trước được sửa đổi, bổ trợ hoặc sửa chữa thay thế .
Mẫu Thông báo hủy bỏ / chấm hết hiệu lực hiện hành Thông báo tác dụng xác lập trước nguồn gốc ( Mẫu 02 / HBTB / năm ngoái ) được phát hành kèm theo Quy trình này .

Phần II

KIỂM TRA, XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU

1. Trường hợp không phải nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ (CTCNXX)

a ) Khi kiểm tra hồ sơ, công chức hải quan kiểm tra việc khai báo nguồn gốc tại tiêu chuẩn “ Mã nước nguồn gốc ”, “ Mã biểu thuế nhập khẩu ” ( phần “ tin tức chi tiết cụ thể ” ( Detail ) ) trên tờ khai hải quan điện tử hoặc ô “ Xuất xứ ” trên tờ khai hải quan giấy, so sánh với những chứng từ có tương quan về nguồn gốc trong hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải đường bộ, Thông báo tác dụng xác lập trước nguồn gốc và những chứng từ khác ( nếu có ) để xác lập nguồn gốc hàng hóa .
Lưu ý so với trường hợp hưởng khuyến mại đặc biệt quan trọng theo pháp luật về miễn nộp CTCNXX tại những Hiệp định thương mại tự do : kiểm tra thêm thông tin khai báo tại tiêu chuẩn “ Tổng trị giá hóa đơn ” ( phần “ tin tức chung 2 ” ( General2 ) ) trên tờ khai hải quan điện tử hoặc ô “ Trị giá nguyên tệ ” trên tờ khai hải quan giấy để xác lập hàng hóa nằm trong ngưỡng trị giá được miễn nộp CTCNXX hay không .
b ) Trường hợp có hoài nghi về khai báo nguồn gốc trên tờ khai hải quan, công chức hải quan nhu yếu người khai hải quan báo cáo giải trình / phân phối những chứng từ chứng tỏ ( nếu có ). Trên cơ sở báo cáo giải trình của người khai hải quan, công chức hải quan xác lập nguồn gốc của hàng hóa nhập khẩu .
b. 1 ) Trường hợp người khai hải quan không báo cáo giải trình / phân phối chứng từ chứng tỏ hoặc nội dung báo cáo giải trình và chứng từ chứng tỏ do người khai hải quan phân phối không đủ làm địa thế căn cứ để xác lập nguồn gốc của hàng hóa nhập khẩu thì công chức hải quan đề xuất kiến nghị Chi cục trưởng Chi cục Hải quan chuyển luồng kiểm tra trong thực tiễn hàng hóa để xác lập nguồn gốc. Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quyết định hành động việc chuyển luồng để kiểm tra thực tiễn ;
b. 2 ) Trường hợp đủ địa thế căn cứ xác lập hàng hóa khai báo sai nguồn gốc thì giải quyết và xử lý theo lao lý ;
b. 3 ) Trường hợp chưa đủ địa thế căn cứ xác lập nguồn gốc hàng hóa thì công chức hải quan báo cáo giải trình Chi cục trưởng Chi cục Hải quan xem xét, báo cáo giải trình Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết và xử lý theo thẩm quyền. Trường hợp có vướng mắc, Cục Hải quan tỉnh, thành phố phải báo cáo giải trình, yêu cầu lên Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn .

2. Trường hợp phải nộp CTCNXX

2.1. Kiểm tra việc khai báo xuất xứ trên tờ khai hải quan

Trường hợp người khai hải quan nộp CTCNXX khi làm thủ tục hải quan, công chức hải quan kiểm tra việc khai báo nguồn gốc tại tiêu chuẩn “ Mã nước nguồn gốc ”, “ Mã biểu thuế nhập khẩu ” ( phần “ tin tức cụ thể ” ( Detail ) ) và “ Phần ghi chú ” ( phần “ tin tức chung 2 ” ( General2 ) ) trên tờ khai hải quan điện tử hoặc ô “ Xuất xứ ”, “ Chế độ khuyễn mãi thêm ” trên tờ khai hải quan giấy, so sánh với những chứng từ có tương quan về nguồn gốc trong hồ sơ hải quan như CTCNXX, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải đường bộ, Thông báo xác lập trước nguồn gốc và những chứng từ khác ( nếu có ) để xác lập nguồn gốc của hàng hóa nhập khẩu .
Trường hợp người khai hải quan nộp CTCNXX sau khi hàng hóa đã được thông quan, giải phóng hàng ( nộp bổ trợ CTCNXX ), công chức hải quan kiểm tra thông tin trên Tờ khai bổ trợ sau thông quan ( AMC ) hoặc văn bản ý kiến đề nghị sửa đổi, bổ trợ ( mẫu 03 / KBS / GSQL ), Tờ khai hải quan nhập khẩu, so sánh với những chứng từ có tương quan về nguồn gốc trong hồ sơ hải quan như CTCNXX, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải đường bộ, Thông báo xác lập trước nguồn gốc và những chứng từ khác ( nếu có ) để xác lập nguồn gốc của hàng hóa nhập khẩu, bảo vệ điều kiện kèm theo hưởng khuyến mại .

2.2. Kiểm tra C/O

2.2.1. Tra cứu thông tin C / O trên cổng thông tin điện tử của cơ quan cấp ( C / O không có tài liệu trên cổng thông tin điện tử thì bỏ lỡ bước này )
a ) Đối với những C / O có tài liệu trên cổng thông tin điện tử của cơ quan cấp :
a. 1 ) Truy cập vào cổng thông tin điện tử của cơ quan cấp để kiểm tra so sánh C / O do người khai hải quan nộp với C / O trên cổng thông tin điện tử của cơ quan cấp và in một bản để lưu hồ sơ lô hàng .
Ví dụ : trường hợp C / O mẫu AK điện tử của Nước Hàn :
– Trường hợp C / O mẫu AK do Phòng Thương mại và Công nghiệp Nước Hàn cấp : công chức hải quan truy vấn vào website : http://cer.korcham.net .
Tra cứu thông tin chi tiết cụ thể về C / O : vào mục “ Authenticity of a document Certified by KCCI ” nhập số tham chiếu và mã tham chiếu của C / O ( “ Reference No ” và “ Reference Code ” ), sau đó vào mục “ Check it out ” để có hàng loạt thông tin về C / O ( trừ phần dấu và chữ ký của nơi cấp ) .
– Trường hợp C / O mẫu AK do Hải quan Nước Hàn cấp : công chức hải quan truy vấn vào website : http://english.customs.go.kr .
Tra cứu thông tin chi tiết cụ thể về C / O : vào mục “ Information Plaza / Certificate of origin ” ( ô phía trên màn hình hiển thị máy tính ), nhập số tham chiếu và mã tham chiếu của C / O ( “ Reference No ” và “ Reference Code ” ), sau đó vào mục “ Check it out ” để có hàng loạt thông tin về C / O .
a. 2 ) Đối chiếu thông tin trên cổng thông tin điện tử của cơ quan cấp C / O với những thông tin biểu lộ trên C / O bản giấy nộp cho cơ quan hải quan .
b ) Đối với C / O được truyền dưới dạng tài liệu điện tử từ cơ quan cấp đến mạng lưới hệ thống của cơ quan hải quan :
b. 1 ) Công chức hải quan thực thi việc tiếp đón C / O được cơ quan cấp gửi đến trên Hệ thống ;
b. 2 ) Cập nhật việc đã nhận được thông tin C / O trên Hệ thống .
2.2.2. Kiểm tra hình thức của C / O
a ) Trên C / O phải biểu lộ dòng chữ FORM D / FORM E / FORM S / FORM AK / FORM AJ, … ;
b ) Số tham chiếu : mỗi C / O có 1 số ít tham chiếu riêng ;
c ) Các tiêu chuẩn trên C / O phải được điền vừa đủ theo lao lý ;
d ) Kích thước, sắc tố, ngôn từ và mặt sau của C / O phải theo đúng pháp luật của những Hiệp định và những văn bản pháp lý có tương quan .
2.2.3. Kiểm tra nội dung của C / O
a ) Kiểm tra so sánh dấu và / hoặc chữ ký trên C / O với mẫu dấu, và / hoặc chữ ký của người, và cơ quan, tổ chức triển khai có thẩm quyền cấp C / O đã được Tổng cục Hải quan thông tin cho Cục Hải quan tỉnh, thành phố :
a. 1 ) Thời hạn có hiệu lực hiện hành của chữ ký của người có thẩm quyền cấp C / O ;
a. 2 ) Chữ ký của người cấp C / O phải thuộc list chữ ký của Phòng cấp C / O đã được Tổng cục Hải quan thông tin ( không đồng ý trường hợp người ký trên C / O thuộc Phòng cấp này nhưng con dấu của Phòng cấp khác ) .
b ) Kiểm tra thời hạn hiệu lực hiện hành của C / O ;
c ) Kiểm tra sự tương thích, thống nhất giữa những thông tin trên C / O với nhau và giữa nội dung trên C / O với những chứng từ thuộc hồ sơ hải quan ( tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải đường bộ, Thông báo hiệu quả xác lập trước nguồn gốc ( nếu có ) ). Trong đó quan tâm :
c. 1 ) Về tên người nhập khẩu : C / O phải bộc lộ tên người nhập khẩu tương thích với tên người nhập khẩu trên tờ khai hải quan ;
c. 2 ) Tên hàng : hàng hóa diễn đạt trên C / O tương thích với hàng hóa khai báo trên tờ khai hải quan và chứng từ khác trong bộ hồ sơ hải quan ;
c. 3 ) Lượng hàng : trường hợp lượng hàng nhập khẩu trong thực tiễn lớn hơn hoặc nhỏ hơn lượng hàng trên C / O thì triển khai theo hướng dẫn tại điểm d và đ khoản 2 Điều 26 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ;
Lưu ý : Cơ quan hải quan xem xét đồng ý C / O trong trường hợp số kiện hàng / loại kiện hàng / số lượng / khối lượng hàng hóa bộc lộ tại ô khác với ô pháp luật trên C / O ( ví dụ số kiện hàng và loại kiện hàng được ghi tại ô số 9 thay vì phải ghi tại ô số 7 ) và tương thích với những thông tin trên chứng từ khác thuộc bộ hồ sơ hải quan ; hoặc trường hợp C / O không bộc lộ một trong những thông tin về số kiện hàng / số lượng / khối lượng hàng nhưng cơ quan hải quan xác lập được số lượng hoặc khối lượng hàng hóa được hưởng mức thuế suất khuyễn mãi thêm đặc biệt quan trọng qua việc kiểm tra, so sánh C / O với những chứng từ khác trong bộ hồ sơ hải quan .
c. 4 ) Mã HS : trường hợp có sự độc lạ về phân loại mã số HS giữa nước thành viên xuất khẩu và nước thành viên nhập khẩu nhưng không làm biến hóa thực chất nguồn gốc hàng hóa thì xem xét gật đầu ;
c. 5 ) Trị giá : sự độc lạ về trị giá khai báo trên C / O với trị giá khai báo trên những chứng từ khác ( hóa đơn thương mại, … ) không ảnh hưởng tác động đến tính hợp lệ của C / O. Trường hợp có hoài nghi về trị giá hải quan, công chức hải quan yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Hải quan triển khai tham vấn giá ;
c. 6 ) Hóa đơn thương mại : so với C / O có hóa đơn thương mại do bên / nước thứ ba phát hành, công chức hải quan kiểm tra những thông tin về bên / nước thứ ba trên C / O theo lao lý tại Hiệp định và văn bản pháp lý tương quan .
d ) Kiểm tra tiêu chuẩn nguồn gốc
d. 1 ) Kiểm tra cách ghi tiêu chuẩn nguồn gốc của hàng hóa trên C / O ( theo tiêu chuẩn hàm lượng giá trị ngày càng tăng, hoặc tiêu chuẩn quy đổi mã số hàng hóa, hoặc tiêu chuẩn quy trình gia công chế biến hàng hóa, tiêu chuẩn nguồn gốc thuần túy, … ) được pháp luật tại những Quy tắc nguồn gốc triển khai Hiệp định thương mại tự do do Bộ Công Thương phát hành và phần hướng dẫn ở mặt sau C / O ;
d. 2 ) Kiểm tra tiêu chuẩn nguồn gốc : Xác định quy tắc nguồn gốc vận dụng cho hàng hóa theo mã HS lao lý tại Hiệp định thương mại tự do có tương quan hoặc Nghị định số 19/2006 / NĐ-CP :
– Trường hợp khai báo hàng hóa có nguồn gốc thuần túy ( WO ) : công chức hải quan kiểm tra năng lực cung ứng tiêu chuẩn WO của hàng hóa địa thế căn cứ vào thông tin thị trường, địa lý, tiến trình sản xuất hàng hóa, …, so sánh với lao lý tại Thông tư / Quyết định của Bộ Công Thương về nguồn gốc thuần túy để xác lập nguồn gốc khai báo có tương thích với lao lý hay không và không phải xem xét đến những tiêu chuẩn nguồn gốc lao lý tại PSR hay tiêu chuẩn chung ( nếu có ) .
Ví dụ : ( 1 ) Mặt hàng xăng dầu nhập khẩu từ Nước Singapore có C / O mẫu D biểu lộ nguồn gốc Nước Singapore với tiêu chuẩn nguồn gốc “ WO ” do cơ quan có thẩm quyền của Nước Singapore cấp : trường hợp này có địa thế căn cứ để hoài nghi về tiêu chuẩn nguồn gốc do Nước Singapore không phải là nước khai thác được dầu mỏ, do đó không cung ứng lao lý về nguồn gốc thuần túy pháp luật tại Điều 3 Phụ lục I Thông tư số 21/2010 / TT-BCT ngày 17/5/2010 ;
( 2 ) Mặt hàng tivi nhập khẩu từ xứ sở của những nụ cười thân thiện có C / O mẫu D biểu lộ nguồn gốc Xứ sở nụ cười Thái Lan với tiêu chuẩn nguồn gốc “ WO ” do cơ quan có thẩm quyền của Xứ sở nụ cười Thái Lan cấp : trường hợp này có địa thế căn cứ để hoài nghi về tiêu chuẩn nguồn gốc do những mẫu sản phẩm điện tử, điện máy thường được lắp ráp từ những linh phụ kiện nhập khẩu từ nhiều nước khác nhau, do đó không phân phối pháp luật về nguồn gốc thuần túy pháp luật tại Điều 3 Phụ lục I Thông tư số 21/2010 / TT-BCT ngày 17/5/2010 .
– Trường hợp khai báo hàng hóa được sản xuất tại chủ quyền lãnh thổ của một nước thành viên từ những nguyên vật liệu có nguồn gốc của một hay nhiều nước thành viên khác ( PE ) : công chức hải quan không phải xem xét đến những tiêu chuẩn nguồn gốc pháp luật tại PSR hay tiêu chuẩn chung ( nếu có ) .
– Hàng hóa có nguồn gốc không thuần túy thì xác lập tiêu chuẩn nguồn gốc theo trình tự :
+ Hàng hóa thuộc hạng mục PSR thì xác lập tiêu chuẩn nguồn gốc theo pháp luật tại Danh mục này ;
+ Hàng hóa không thuộc hạng mục PSR hoặc Hiệp định không pháp luật hạng mục PSR thì xác lập tiêu chuẩn nguồn gốc theo tiêu chuẩn chung .
đ ) Kiểm tra thông tin về hành trình dài của lô hàng ghi trên C / O để bảo vệ hàng hóa nhập khẩu cung ứng quy tắc luân chuyển trực tiếp theo pháp luật tại những Thông tư / Quyết định của Bộ Công Thương và Thông tư của Bộ Tài chính để triển khai những Hiệp định thương mại tự do .
Trường hợp hàng hóa quá cảnh qua một nước / chủ quyền lãnh thổ thứ ba không phải là thành viên Hiệp định ( riêng so với C / O mẫu AK kể cả trường hợp quá cảnh qua một nước là thành viên ), công chức hải quan nhu yếu người khai hải quan nộp một trong những chứng từ chứng tỏ hàng hóa được giữ nguyên trạng theo pháp luật của Hiệp định dưới đây :
đ. 1 ) Chứng từ do cơ quan hải quan nước quá cảnh xác nhận về việc hàng hóa nằm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nước đó và chưa được làm thủ tục để thông quan ; hoặc
đ. 2 ) Giấy xác nhận của chính cơ quan, tổ chức triển khai phát hành vận đơn cho lô hàng xuất nhập khẩu chứng tỏ hàng hóa quá cảnh là thiết yếu vì nguyên do địa lí hoặc do những nhu yếu có tương quan trực tiếp đến vận tải đường bộ ; Hàng hóa không tham gia vào thanh toán giao dịch thương mại hoặc tiêu thụ tại nước quá cảnh đó ; Hàng hóa không trải qua bất kỳ công đoạn nào khác ngoài việc dỡ hàng và bốc lại hàng hoặc những việc làm thiết yếu để dữ gìn và bảo vệ hàng hóa trong điều kiện kèm theo tốt. Đối với giấy xác nhận phát hành bởi công ty con, Trụ sở hay đại lý của công ty vận tải đường bộ, tổ chức triển khai phát hành vận đơn cho lô hàng tại Nước Ta thì cần thêm giấy ủy quyền của chính hãng vận tải đường bộ ; hoặc
đ. 3 ) Trong trường hợp hàng hóa được luân chuyển nguyên container, số container, số chì không đổi khác từ khi xếp hàng lên phương tiện đi lại vận tải đường bộ tại cảng xếp hàng của nước thành viên xuất khẩu đến khi nhập khẩu vào Nước Ta thì xem xét đồng ý chứng từ chứng tỏ vận tải đường bộ trực tiếp là vận đơn và lệnh giao hàng của hãng tàu, trong đó bộc lộ số container, số chì không đổi khác .
e ) Đối với C / O cấp sau :
e. 1 ) Kiểm tra việc ghi dòng chữ “ ISSUED RETROACTIVELY / ISSUED RETROSPECTIVELY ” trên C / O hoặc việc lưu lại vào ô thích hợp ;
e. 2 ) Đối chiếu ngày xuất khẩu trên vận đơn / những chứng từ vận tải đường bộ khác với ngày cấp C / O để bảo vệ tương thích với pháp luật về C / O cấp sau .
Đối với hàng hóa được luân chuyển theo đường đi bộ, đường sông qua biên giới đất liền giữa Nước Ta với nước thành viên Hiệp định như Trung Quốc, Lào, Campuchia, ngày xuất khẩu là ngày giao hàng tại cửa khẩu xuất của nước xuất khẩu hoặc ngày phát hành chứng từ vận tải đường bộ ( nếu có ) .
Trường hợp không có địa thế căn cứ để xác lập thông tin về ngày xuất khẩu như trên thì ngày hàng đến cửa khẩu nhập tiên phong của Nước Ta được coi là ngày xuất khẩu .
g ) Đối với C / O giáp sống lưng :
g. 1 ) Kiểm tra, so sánh về hình thức và nội dung C / O như hướng dẫn nêu trên ;
g. 2 ) Kiểm tra thông tin C / O gốc được bộc lộ trên C / O giáp sống lưng, thời hạn hiệu lực thực thi hiện hành của CO giáp sống lưng .
h ) C / O cấp sửa chữa thay thế : Kiểm tra thông tin xác nhận của cơ quan cấp ( trên C / O hoặc theo văn bản thông tin của Tổng cục ) về việc C / O được cấp sửa chữa thay thế theo pháp luật của Hiệp định .

2.3. Kiểm tra chứng từ tự chứng nhận xuất xứ

2.3.1. Kiểm tra hình thức chứng từ tự ghi nhận nguồn gốc
a ) Khai báo nguồn gốc phải được biểu lộ trên hóa đơn thương mại hoặc trên những chứng từ thương mại khác. Đối với chứng từ tự ghi nhận nguồn gốc được lao lý tại Thông tư số 28/2015 / TT-BCT ngày 20/8/2015 của Bộ Công Thương ( Dự án thí điểm số 2 của ASEAN ) thì khai báo nguồn gốc phải được bộc lộ trên hóa đơn thương mại. Mẫu khai báo lao lý tại Điều 7 Thông tư số 28/2015 / TT-BCT ;
b ) Kiểm tra tính vừa đủ của những thông tin bắt buộc trên chứng từ tự ghi nhận nguồn gốc theo lao lý tại những Hiệp định. Trường hợp tự ghi nhận nguồn gốc theo Thông tư số 28/2015 / TT-BCT thì kiểm tra những thông tin bắt buộc sau : mã số tự ghi nhận ( mã số của doanh nghiệp được cấp phép ), mã số HS, nước nguồn gốc, tiêu chuẩn nguồn gốc, chữ ký của người có thẩm quyền được tự khai báo nguồn gốc .
2.3.2. Kiểm tra nội dung chứng từ tự ghi nhận nguồn gốc
a ) Kiểm tra, so sánh tên thương mại, địa chỉ và mã số tự ghi nhận của doanh nghiệp, tên hàng, mã HS của hàng hóa, chữ ký và thời hạn hiệu lực hiện hành của giấy phép tự ghi nhận, trên chứng từ tự ghi nhận nguồn gốc với list doanh nghiệp đã được Tổng cục Hải quan thông tin ;
b ) Kiểm tra tiêu chuẩn nguồn gốc và những thông tin khác : phương pháp kiểm tra tương tự như hướng dẫn tại điểm 2.2.3 nêu trên .

2.4. Kiểm tra Thông báo kết quả xác định trước xuất xứ hàng hóa

2.4.1. Kiểm tra hình thức của Thông báo
a ) Kiểm tra, so sánh văn bản Thông báo do người khai hải quan xuất trình với thông tin dữ liệu trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan ;
b ) Kiểm tra giá trị hiệu lực thực thi hiện hành của văn bản Thông báo .
2.4.2. Kiểm tra nội dung của Thông báo
Kiểm tra, so sánh những thông tin trên văn bản Thông báo với thông tin trong hồ sơ hải quan bộc lộ trên hóa đơn thương mại, vận đơn, …
Lưu ý : kiểm tra thông tin nước, cơ sở sản xuất, xuất khẩu .

2.5. Kiểm tra xuất xứ khi kiểm tra thực tế hàng hóa

a ) Kiểm tra, so sánh những thông tin về nguồn gốc ghi trên hàng hóa, vỏ hộp, nhãn mác với nội dung khai báo của người khai hải quan trên Tờ khai hải quan, với tác dụng kiểm tra hồ sơ hải quan và bảo vệ tương thích với pháp luật tại Nghị định số 89/2006 / NĐ-CP về nhãn hàng hóa ;
b ) Kiểm tra sự thống nhất về nguồn gốc trên hàng hóa, vỏ hộp, nhãn mác ;
c ) Đối với hàng nhập khẩu là hàng lỏng, hàng rời, hàng không thuộc diện ghi nhãn hoặc hàng hóa có nhãn mác nhưng không bộc lộ thông tin về nguồn gốc thì kiểm tra hành trình dài của lô hàng để có cơ sở xác lập nguồn gốc hàng hóa ;
d ) Trong trường hợp thiết yếu, triển khai kiểm tra nguồn gốc những linh phụ kiện, bộ phận cấu thành mẫu sản phẩm hoặc lấy mẫu hàng hóa thực thi nghiên cứu và phân tích giám định để có thêm thông tin, địa thế căn cứ xác lập nguồn gốc ;
đ ) Ghi hiệu quả kiểm tra nguồn gốc hàng hóa vào phần “ Cập nhật quan điểm của công chức giải quyết và xử lý ” trên Hệ thống so với tờ khai hải quan điện tử hoặc vào Phiếu ghi hiệu quả kiểm tra so với tờ khai hải quan giấy .

2.6. Xử lý kết quả kiểm tra

2.6.1. Trường hợp kiểm tra nguồn gốc tương thích với hồ sơ hải quan và tác dụng kiểm tra trong thực tiễn ( nếu có ) : công chức hải quan đồng ý CTCNXX và hàng hóa được hưởng mức thuế suất khuyến mại đặc biệt quan trọng theo pháp luật .
2.6.2. Trường hợp có địa thế căn cứ hoài nghi về tính hợp lệ của CTCNXX hoặc nguồn gốc hàng hóa nhập khẩu, công chức hải quan thực thi theo trình tự sau :
a ) Công chức hải quan yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Hải quan xem xét, phê duyệt gửi văn bản thông tin những nghi vấn của cơ quan hải quan và nhu yếu người khai hải quan báo cáo giải trình / phân phối thêm chứng từ chứng tỏ nguồn gốc hàng hóa ( nếu có ). Thông báo thực thi dưới hình thức điện tử trên mạng lưới hệ thống VNACCS hoặc dưới dạng văn bản .
Trường hợp có địa thế căn cứ hoài nghi về tiêu chuẩn nguồn gốc, chứng từ thiết yếu để chứng tỏ gồm có :
– Đối với tiêu chuẩn nguồn gốc WO, PE : thông tin về đơn vị sản xuất, nơi sản xuất, quá trình sản xuất / nuôi trồng / đánh bắt cá / khai thác, … ;
– Đối với tiêu chuẩn nguồn gốc CTC ( CC, CTH, CTSH ) : tờ khai nhập khẩu nguyên vật liệu, quy trình tiến độ sản xuất, bảng kê những nguyên vật liệu sản xuất ;
– Đối với tiêu chuẩn nguồn gốc RVC : bảng kê những nguyên vật liệu sản xuất ( gồm tên hàng, mã HS, nguồn gốc nguyên vật liệu cấu thành loại sản phẩm, trị giá CIF hoặc giá tương tự của nguyên vật liệu ), chi phí sản xuất, doanh thu ;
– Đối với tiêu chuẩn nguồn gốc SP : bảng kê những nguyên vật liệu sản xuất, quá trình sản xuất .
b ) Căn cứ báo cáo giải trình / chứng từ chứng tỏ của người khai hải quan, Chi cục Hải quan thực thi :
b. 1 ) Trường hợp người khai hải quan báo cáo giải trình / cung ứng chứng từ chứng tỏ, làm rõ những hoài nghi và cơ quan hải quan có đủ cơ sở xác lập nguồn gốc thì xem xét cho hưởng mức thuế suất tặng thêm đặc biệt quan trọng theo pháp luật .

b.2) Trường hợp người khai hải quan không giải trình/cung cấp chứng từ chứng minh, hoặc nội dung giải trình và chứng từ chứng minh không đủ làm căn cứ để xác định tính hợp lệ của CTCNXX hoặc xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu thì tạm tính thuế theo mức thuế suất MFN hoặc thuế suất thông thường và gửi văn bản báo cáo Cục Hải quan tỉnh, thành phố.

c ) Căn cứ hồ sơ do Chi cục Hải quan báo cáo giải trình, Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét, hướng dẫn giải quyết và xử lý như sau :
c. 1 ) Trường hợp đủ cơ sở xử lý thì phát hành văn bản hướng dẫn Chi cục Hải quan, đồng thời thông tin cho người khai hải quan biết ;
c. 2 ) Trường hợp chưa đủ cơ sở xử lý, Cục Hải quan tỉnh, thành phố báo cáo giải trình Tổng cục Hải quan kiểm tra, xác định .
Thời hạn xem xét, vấn đáp tại cấp Cục chậm nhất là 03 ngày thao tác kể từ ngày nhận được báo cáo giải trình vướng mắc và khá đầy đủ hồ sơ tương quan của Chi cục Hải quan .
d ) Căn cứ hồ sơ do Cục Hải quan tỉnh, thành phố báo cáo giải trình, Tổng Cục Hải quan xem xét, hướng dẫn giải quyết và xử lý như sau :
d. 1 ) Trường hợp đủ cơ sở xử lý thì vấn đáp ngay hoặc cung ứng thông tin / tài liệu để Cục Hải quan tỉnh, thành phố xử lý .
Thời hạn xem xét, vấn đáp tại cấp Tổng cục chậm nhất là 05 ngày thao tác kể từ ngày nhận được báo cáo giải trình vướng mắc và vừa đủ hồ sơ tương quan của Cục Hải quan tỉnh, thành phố .
d. 2 ) Trường hợp cần phải xác định với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu, Tổng cục Hải quan ( Cục Giám sát quản trị về hải quan ) sẽ có văn bản đề xuất cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu xác nhận tính xác nhận của CTCNXX hoặc báo cáo giải trình, làm rõ những nghi vấn về nguồn gốc hàng hóa .
Thời hạn và thủ tục xác định với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu địa thế căn cứ vào lao lý tại khoản 3 Điều 26 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC và những lao lý của từng Hiệp định thương mại tự do tương quan .
d. 3 ) Theo dõi những trường hợp gửi xác định, hướng dẫn giải quyết và xử lý theo lao lý tại những Hiệp định thương mại tự do và những văn bản tương quan .
đ ) Trường hợp Tổng cục Hải quan không thỏa mãn nhu cầu với tác dụng xác định của cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu thì triển khai kiểm tra, xác định nguồn gốc hàng hóa tại nước xuất khẩu ( theo lao lý về thủ tục tìm hiểu, xác định CTCNXX tại những Hiệp định thương mại tự do có tương quan ) và đồng thời có văn bản thông tin cho Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi có vướng mắc để biết và vấn đáp người khai hải quan. Việc kiểm tra, xác định nguồn gốc hàng hóa tại nước xuất khẩu được triển khai như sau :
đ. 1 ) Tổng cục Hải quan thông tin bằng văn bản cho cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu, người xuất khẩu hoặc người sản xuất có nhà xưởng sẽ bị kiểm tra trực tiếp, cơ quan hải quan của nước xuất khẩu, người nhập khẩu có hàng hóa cần phải kiểm tra về việc kiểm tra xác định nguồn gốc hàng hóa tại nước xuất khẩu ;
đ. 2 ) Văn bản thông tin nêu tại điểm đ. 1 nêu trên phải có vừa đủ những nội dung sau :
– Tên của cơ quan Hải quan ra thông tin ;
– Tên của Người xuất khẩu hoặc Người sản xuất có nhà xưởng bị kiểm tra trực tiếp ;
– Ngày dự kiến đi kiểm tra trực tiếp ;
– Phạm vi ý kiến đề nghị kiểm tra, gồm có cả dẫn chiếu tương quan đến hàng hóa chịu sự kiểm tra ; và
– Tên và chức vụ của cán bộ đi kiểm tra .
đ. 3 ) Nhận được sự đồng ý chấp thuận bằng văn bản của Người xuất khẩu hoặc Người sản xuất có nhà xưởng bị kiểm tra trực tiếp ;
Trường hợp không nhận được văn bản chấp thuận đồng ý kiểm tra của Người xuất khẩu hoặc người sản xuất trong vòng ba mươi ( 30 ) ngày kể từ khi nhận được thông tin, Tổng cục Hải quan hoàn toàn có thể phủ nhận cho hưởng khuyến mại so với mẫu sản phẩm cần phải chịu sự kiểm tra .
đ. 4 ) Trường hợp cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu ý kiến đề nghị trì hoãn việc kiểm tra trực tiếp tại cơ sở và thông tin cho Tổng cục Hải quan về việc trì hoãn đó thì việc kiểm tra cũng phải được triển khai trong vòng sáu mươi ( 60 ) ngày kể từ ngày nhận được thông tin. Thời hạn này hoàn toàn có thể lê dài hơn trong trường hợp Tổng cục Hải quan thống nhất với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu ;
đ. 5 ) Tổng cục Hải quan phải cung ứng cho Người xuất khẩu hoặc Người sản xuất và Tổ chức có thẩm quyền của nước xuất khẩu quyết định hành động về việc Kết luận mẫu sản phẩm được kiểm tra có cung ứng tiêu chuẩn nguồn gốc hay không ;
đ. 6 ) Việc trong thời điểm tạm thời không cho hưởng tặng thêm sẽ bị hủy bỏ sau khi có quyết định hành động bằng văn bản nêu tại điểm đ. 5 cho thấy loại sản phẩm đó là hàng hóa có nguồn gốc ;
đ. 7 ) Người xuất khẩu hoặc Người sản xuất có quyền đưa ra lý giải bằng văn bản hoặc cung ứng thêm thông tin để chứng tỏ về nguồn gốc của loại sản phẩm trong thời hạn ba mươi ( 30 ) ngày kể từ ngày nhận được quyết định hành động Tóm lại nguồn gốc của loại sản phẩm. Nếu loại sản phẩm vẫn bị chứng tỏ là không có nguồn gốc, quyết định hành động sau cuối sẽ được thông tin cho cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu trong thời hạn ba mươi ( 30 ) ngày kể từ ngày nhận được lý giải hoặc thông tin bổ trợ của Người xuất khẩu hoặc Người sản xuất ;
đ. 8 ) Thời hạn kiểm tra tối đa một trăm tám mươi ( 180 ) ngày kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu nhận được thông tin kiểm tra của Tổng cục Hải quan, gồm có việc đi kiểm tra trong thực tiễn, Kết luận kiểm tra và thông tin hiệu quả cho cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu .
Trường hợp Hiệp định thương mại tự do có tương quan lao lý khác về thời hạn và thủ tục triển khai kiểm tra tại nước xuất khẩu thì triển khai theo pháp luật tại Hiệp định .
e ) Thông báo tác dụng xác định
Trong vòng 15 ngày thao tác kể từ ngày nhận được tác dụng xác định, Tổng cục Hải quan thông tin tới Cục Hải quan tỉnh, thành phố và / hoặc người khai hải quan .
e. 1 ) Chấp nhận CTCNXX so với trường hợp hiệu quả xác định phân phối những nhu yếu của cơ quan hải quan ;
e. 2 ) Từ chối CTCNXX so với trường hợp hiệu quả xác định cho thấy CTCNXX không hợp lệ hoặc không cung ứng những nhu yếu của cơ quan hải quan. Thủ tục phủ nhận thực thi theo pháp luật tại Mục 2.6.3 dưới đây .
2.6.3. Trường hợp có địa thế căn cứ xác lập hàng hóa không đủ điều kiện kèm theo hưởng mức thuế suất khuyễn mãi thêm đặc biệt quan trọng, thủ tục phủ nhận triển khai như sau :
a ) Đối với C / O bản giấy :
a. 1 ) Ghi rõ nguyên do phủ nhận và ký tên, đóng dấu công chức trên C / O ;
a. 2 ) Gửi trả lại bản gốc C / O và văn bản thông tin về việc phủ nhận C / O tới người khai hải quan, đồng thời hướng dẫn người khai hải quan liên hệ với người xuất khẩu để nhu yếu cơ quan cấp C / O giải quyết và xử lý theo lao lý ;
a. 3 ) Thực hiện những thủ tục về thuế hải quan theo pháp luật .
b ) Đối với C / O được truyền dưới dạng tài liệu điện tử :
Thông báo về việc khước từ C / O trải qua Hệ thống. Trường hợp không hề triển khai trải qua Hệ thống thì báo cáo giải trình Tổng cục Hải quan để thông tin bằng văn bản chính thức tới cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu .
c ) Đối với Chứng từ tự ghi nhận nguồn gốc :
c. 1 ) Gửi văn bản thông tin ghi rõ nguyên do việc khước từ chứng từ tự ghi nhận nguồn gốc tới người khai hải quan, đồng thời báo cáo giải trình lên Cục Hải quan / Tổng cục Hải quan ;
c. 2 ) Tổng cục Hải quan tổng hợp những trường hợp khước từ và thông tin tới cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu theo pháp luật của những Hiệp định có tương quan .

Phần III

KIỂM TRA, XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU

1. Khi kiểm tra hồ sơ, công chức hải quan thực hiện như sau:

a ) Kiểm tra việc khai báo nguồn gốc tại tiêu chuẩn “ Mô tả hàng hóa ” ( phần “ tin tức cụ thể ” ( Detail ) ) trên tờ khai hải quan điện tử hoặc ô “ Xuất xứ ” trên tờ khai hải quan giấy, so sánh với những chứng từ có tương quan về nguồn gốc hàng hóa .
b ) Công chức hải quan đồng ý nội dung khai báo nguồn gốc của người khai hải quan và triển khai thủ tục hải quan theo lao lý khi không có hoài nghi về nguồn gốc hàng hóa xuất khẩu ( thực thi thủ tục thông quan hàng hóa hoặc chuyển triển khai tiếp theo khoản 2 Phần này ) .
c ) Công chức hải quan nhu yếu người khai hải quan báo cáo giải trình / cung ứng những chứng từ chứng tỏ ( nếu có ) khi có hoài nghi về nguồn gốc hàng hóa xuất khẩu hoặc trên cơ sở thông tin cảnh báo nhắc nhở về chuyển tải phạm pháp .
d ) Công chức hải quan xem xét nội dung báo cáo giải trình / chứng từ chứng tỏ và giải quyết và xử lý như sau :
d. 1 ) Trường hợp nội dung báo cáo giải trình / chứng từ chứng tỏ tương thích : đồng ý nguồn gốc khai báo của doanh nghiệp và triển khai tiếp theo như điểm b Khoản này ;
d. 2 ) Trường hợp người khai hải quan không báo cáo giải trình / cung ứng chứng từ chứng tỏ hoặc nội dung báo cáo giải trình / chứng từ chứng tỏ không đủ làm địa thế căn cứ để xác lập nguồn gốc của hàng hóa : yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Hải quan phê duyệt chuyển kiểm tra trong thực tiễn hàng hóa ( khoản 2 Phần này ) hoặc thực thi kiểm tra tại cơ sở sản xuất ( khoản 3 Phần này ) .

2. Khi kiểm tra thực tế hàng hóa, công chức hải quan thực hiện như sau:

a ) Công chức hải quan kiểm tra những thông tin về nguồn gốc ghi trên hàng hóa / vỏ hộp / nhãn hàng hóa ; so sánh với nội dung khai báo trên tờ khai hải quan, với tác dụng kiểm tra hồ sơ hải quan .
b ) Trường hợp khai báo nguồn gốc trên tờ khai hải quan tương thích với tác dụng kiểm tra thực tiễn hàng hóa thì update hiệu quả kiểm hóa vào ô “ Cập nhật quan điểm của công chức giải quyết và xử lý ” trên Hệ thống so với tờ khai hải quan điện tử hoặc vào Phiếu ghi hiệu quả kiểm tra so với tờ khai hải quan giấy và triển khai thông quan theo pháp luật .
c ) Trường hợp khai báo nguồn gốc trên tờ khai hải quan không tương thích với hiệu quả kiểm tra thực tiễn hàng hóa thì công chức hải quan update hiệu quả kiểm hóa vào ô “ Cập nhật quan điểm của công chức giải quyết và xử lý ” trên Hệ thống so với tờ khai hải quan điện tử hoặc vào Phiếu ghi tác dụng kiểm tra so với tờ khai hải quan giấy và triển khai thông quan theo lao lý, đồng thời thông tin người khai hải quan báo cáo giải trình / phân phối chứng từ chứng tỏ nguồn gốc hàng hóa xuất khẩu .

3. Trường hợp người khai hải quan không xuất trình hoặc chứng từ do người khai hải quan cung cấp chưa đủ căn cứ để xác định xuất xứ thì công chức hải quan đề xuất Chi cục trưởng Chi cục Hải quan phê duyệt tiến hành kiểm tra tại cơ sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu.

3.1. Nội dung kiểm tra ; những chứng từ tương quan đến nguồn gốc hàng hóa như hóa đơn thương mại, tờ khai nhập khẩu nguyên vật liệu ( nếu có ), quy trình tiến độ sản xuất, năng lượng sản xuất, …
3.2. Việc phối hợp tìm hiểu, xác định triển khai như sau :
a ) Chi cục Hải quan phối hợp với những Phòng quản trị xuất nhập khẩu của Bộ Công Thương và Phòng Thương mại và Công nghiệp Nước Ta ( VCCI ) trong quy trình kiểm tra tại cơ sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu ;
b ) Nếu có vướng mắc phát sinh trong quy trình kiểm tra tại cơ sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu, Chi cục Hải quan báo cáo giải trình Cục Hải quan tỉnh, thành phố và Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn xử lý ;
c ) Chi cục Hải quan và Cục Hải quan tỉnh, thành phố có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với những đoàn kiểm tra nguồn gốc trong và ngoài nước theo thông tin của Tổng cục Hải quan .

4. Xử lý kết quả kiểm tra

a ) Sau khi kiểm tra không có hoài nghi về nguồn gốc của hàng hóa xuất khẩu, công chức hải quan triển khai thủ tục thông quan theo pháp luật .
b ) Sau khi kiểm tra có đủ địa thế căn cứ xác lập hàng hóa gian lận nguồn gốc, Chi cục Hải quan giải quyết và xử lý theo lao lý và gửi báo cáo giải trình về Cục Hải quan tỉnh, thành phố / Tổng cục Hải quan ( Cục Giám sát quản trị về hải quan ) .

Phần IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chi cục trưởng Chi cục Hải quan có trách nhiệm:

1.1. Hướng dẫn và phân công công chức thực thi quy trình tiến độ này, gắn với việc thực thi những quá trình thủ tục hải quan có tương quan ;
1.2. Giải quyết những yếu tố tương quan đến nguồn gốc hàng hóa thuộc thẩm quyền .

2. Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm:

2.1. Hướng dẫn, kiểm tra và xử lý vướng mắc việc triển khai tiến trình này so với những đơn vị chức năng thường trực và những doanh nghiệp ;
2.2. Bố trí cán bộ chuyên trách về nguồn gốc hàng hóa tại Phòng nhiệm vụ để tham mưu giúp Cục trưởng quản trị công tác làm việc nguồn gốc hàng hóa ;
2.3. Tổ chức đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng nhiệm vụ nguồn gốc hàng hóa cho công chức thuộc những Chi cục Hải quan .

3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục Hải quan:

3.1. Cục trưởng Cục Giám sát quản trị về hải quan – đơn vị chức năng đầu mối về nguồn gốc hàng hóa của Tổng cục Hải quan – có nghĩa vụ và trách nhiệm :
a ) Tham mưu cho chỉ huy Tổng cục Hải quan quản trị về nguồn gốc hàng hóa ;
b ) Tham mưu cho chỉ huy Tổng cục Hải quan chỉ huy, hướng dẫn, kiểm tra và xử lý những vướng mắc về nguồn gốc của Cục Hải quan những tỉnh, thành phố và những doanh nghiệp ;
c ) Ban hành công văn hướng dẫn giải quyết và xử lý vướng mắc về nguồn gốc hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo thẩm quyền ;
d ) Chủ trì, phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan, Văn phòng Tổng cục thiết kế xây dựng cơ sở tài liệu về nguồn gốc hàng hóa để phân phối thông tin cho những đơn vị chức năng trong ngành và hội đồng doanh nghiệp ;
đ ) Chủ trì, phối hợp với những đơn vị chức năng trong và ngoài ngành Hải quan sẵn sàng chuẩn bị nội dung, tham gia đàm phán về kiểm tra, xác lập nguồn gốc hàng hóa trong những Hiệp định thương mại tự do và những yếu tố tương quan đến nguồn gốc hàng hóa .
3.2. Hiệu trưởng Trường Hải quan có nghĩa vụ và trách nhiệm chủ trì, phối hợp với những đơn vị chức năng tương quan tổ chức triển khai đào tạo và giảng dạy sâu xa về nhiệm vụ cho cán bộ chuyên trách nguồn gốc tại những Cục Hải quan tỉnh, thành phố và những Vụ, Cục thuộc cơ quan Tổng cục Hải quan .
Trong quy trình thực thi, nếu có vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền thì những đơn vị chức năng kịp thời báo cáo giải trình, đề xuất kiến nghị để Tổng cục Hải quan ( qua Cục Giám sát quản trị về hải quan ) xem xét xử lý. /

Mẫu số 01/XĐTXX/2015

THÔNG BÁO

Về kết quả xác định trước xuất xứ hàng hóa

Căn cứ Luật Hải quan số 54/2014 / QH13 ngày 23/6/2014 ;
Căn cứ Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005 / QH11 ngày 14/6/2005 ;
Căn cứ Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể và giải pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, trấn áp hải quan ;
Căn cứ Nghị định số 19/2006 / NĐ-CP ngày 20/02/2006 của nhà nước pháp luật cụ thể Luật Thương mại về nguồn gốc hàng hóa ;
Căn cứ Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính pháp luật về thủ tục hải quan ; kiểm tra, giám sát hải quan ; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản trị thuế so với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ;

Trên cơ sở Đơn đề nghị xác định trước xuất xứ hàng hóa số … ngày … của (tên tổ chức, cá nhân), mã số thuế … và hồ sơ kèm theo;

Theo đề xuất của Cục trưởng Cục Giám sát quản trị về hải quan ,
Tổng cục Hải quan thông tin hiệu quả xác lập trước nguồn gốc hàng hóa như sau :

Văn bản thông tin này có hiệu lực thực thi hiện hành kể từ ngày phát hành. / .

Mẫu số 02/HBTB/2015

THÔNG BÁO

Về việc hủy bỏ/chấm dứt hiệu lực văn bản xác định trước xuất xứ đối với hàng hóa

Căn cứ Luật Hải quan số 54/2014 / QH13 ngày 23/6/2014 ;
Căn cứ Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005 / QH11 ngày 14/6/2005 ;
Căn cứ Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước lao lý cụ thể và giải pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, trấn áp hải quan ;
Căn cứ Nghị định số 19/2006 / NĐ-CP ngày 20/02/2006 của nhà nước lao lý cụ thể Luật Thương mại về nguồn gốc hàng hóa ;
Căn cứ Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính lao lý về thủ tục hải quan ; kiểm tra, giám sát hải quan ; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản trị thuế so với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ;

Căn cứ Thông báo xác định trước xuất xứ số…. ngày…. của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đối với ……(tên tổ chức, cá nhân), mã số thuế…..

Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan thông tin :
1. Hủy bỏ / Chấm dứt hiệu lực hiện hành của Thông báo xác lập trước nguồn gốc số … .. ngày … .. của Tổng cục Hải quan so với loại sản phẩm :
– Mô tả hàng hóa, ký, mã hiệu, chủng loại … …
– Mã số HS :
– Nhà sản xuất / xuất khẩu :
– Xuất xứ :
2. Lý do hủy bỏ / chấm hết :
Thông báo này có hiệu lực thực thi hiện hành kể từ ngày … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ..

Tổng cục Tổng cục Hải quan thông báo để …….(tên tổ chức, cá nhân) và các Cục Hải quan tỉnh, thành phố biết và thực hiện./.

Bài viết liên quan

Thông tư 31/2015/TT-BCT

Phụ lục II
Hiệu lực 01/10/2015
VĂN BẢN HỢP NHẤT 03/VBHN-BTC NĂM 2020

Bộ Tài Chính – Văn bản hợp nhất QUY ĐỊNH VỀ XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU

Hiệu lực 10/01/2020

THÔNG TƯ 62/2019/TT-BTC

BỘ TÀI CHÍNH – SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 38/2018 / TT-BTC NGÀY 20/4/2018 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH QUY ĐỊNH VỀ XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU
Hiệu lực 21/10/2019

Source: https://vh2.com.vn
Category : Vận Chuyển