Tập trung đầu mối giải quyết thủ tục hành chính

Ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát Thủ tục hành chính ( VPCP ) phát biểu tại cuộc họp – Ảnh : VGP / Hoàng GiangNgày 23/11, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính ( VPCP ) tổ chức triển khai họp lấy quan điểm góp ý so với dự thảo Quyết định thay thế sửa chữa Quyết định số 1291 / QĐ-TTg ngày 7/10/2019 của Thủ tướng nhà nước về việc phê duyệt Danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của những cơ quan Trung ương được tổ chức triển khai theo ngành dọc đóng tại địa phương đưa ra đảm nhiệm tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, Bộ phận Tiếp nhận và Trả tác dụng giải quyết thủ tục hành chính cấp huyện, cấp xã .Cuộc họp có sự tham gia của đại diện thay mặt những đơn vị chức năng thuộc Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng, Bộ TT&TT, Bộ NN&PTNT, Bộ GTVT, Bảo hiểm xã hội Nước Ta .

Để người dân chỉ cần đến một điểm, một nơi 

Ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát Thủ tục hành chính (TTHC) cho biết, thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao, VPCP đang chủ trì, phối hợp các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng dự thảo trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 1291/QĐ-TTg ngày 7/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ theo hướng tập trung đầu mối giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết TTHC cấp huyện, cấp xã nhưng có tính đến yếu tố đặc thù, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, khả thi trong phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Bạn đang đọc: Tập trung đầu mối giải quyết thủ tục hành chính

Hiện nay, ở những địa phương, ngoài một số ít tỉnh, thành phố đông dân và quy mô địa phận rộng như TP.HN, TP.Hồ Chí Minh vẫn có Bộ phận Một cửa tại những sở, ban, ngành, thì hầu hết những địa phương khác đã gom về một địa chỉ, tập trung chuyên sâu ở cấp tỉnh là Trung tâm phục vụ hành chính công. Từ đó, dân cư không phải đến từng sở, ngành để làm TTHC .” Theo nhu yếu Nghị định số 61/2018 / NĐ-CP của nhà nước về thực thi chính sách một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, đó là phải giảm thiểu những đầu mối để dân cư không phải đi nhiều nơi. Đến nay, 1 số ít cơ quan, bộ ngành đã từng bước tiến hành nhưng với một số ít cơ quan vẫn chưa thực thi triệt để, nói là một cửa nhưng vẫn còn nhiều cửa ở cùng 1 cấp hành chính “, ông Ngô Hải Phan cho hay .Nhấn mạnh dư địa cải cách còn rất nhiều, ông Ngô Hải Phan cho rằng, thiết yếu có bộ phận chăm nom người mua, nhìn nhận những nhu yếu của người dùng để có những nâng cấp cải tiến. Ngoài những dịch vụ công trực tuyến, thì so với Bộ phận Một cửa, người dân chỉ cần đến một điểm, một nơi để triển khai TTHC chứ không phải chạy lòng vòng. Điều này bộc lộ bước chuyển của nhà nước từ hành chính truyền thống cuội nguồn sang hành chính ship hàng và đặt người dân, doanh nghiệp làm TT .VPCP tổ chức triển khai họp lấy quan điểm góp ý so với dự thảo Quyết định thay thế sửa chữa Quyết định số 1291 / QĐ-TTg ngày 7/10/2019 của Thủ tướng nhà nước – Ảnh ; VGP / Hoàng GiangTheo Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, thời hạn qua, Cục đã tiến hành nhiều hoạt động giải trí để nghiên cứu và điều tra thiết kế xây dựng dự thảo Quyết định sửa chữa thay thế Quyết định số 1291 / QĐ-TTg như : Tổng kết việc triển khai Quyết định số 1291 / QĐ-TTg ; thực thi khảo sát tại 5 tỉnh gồm : Thành Phố Hải Dương, Tỉnh Nam Định, Tỉnh Ninh Bình, Tây Ninh và Tỉnh Bình Dương ; tổ chức triển khai Hội thảo lấy quan điểm tại TP. Hồ Chí Minh .Các quan điểm đều cho rằng, Quyết định 1291 đã phát huy hiệu quả trên trong thực tiễn, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện, tiết kiệm chi phí ngân sách cho người dân, doanh nghiệp trong triển khai TTHC. Tuy nhiên, nhiều đại biểu cũng phản ánh về những khó khăn vất vả, vướng mắc trong quy trình tiến hành thực thi như về nhân lực, trụ sở, trang thiết bị, cơ sở vật chất, liên kết, san sẻ tài liệu, giám sát, nhìn nhận chất lượng, quy trình tiến độ giải quyết TTHC. ..Bên cạnh đó, số lượng TTHC của cơ quan được tổ chức triển khai theo mạng lưới hệ thống ngành dọc tại địa phương được đưa ra đảm nhiệm tại Bộ phận Một cửa ở mỗi địa phương khác nhau, không thống nhất. Nhiều TTHC chưa được đưa ra thực hiện tại Bộ phận Một cửa của địa phương theo đúng Quyết định số 1291 / QĐ-TTg .Ngoài ra, lúc bấy giờ, những cơ quan được tổ chức triển khai theo mạng lưới hệ thống ngành dọc tại địa phương đều tổ chức triển khai Bộ phận Một cửa, như : Thuế, Bảo hiểm xã hội, hoặc sắp xếp nơi đảm nhiệm hồ sơ, trả tác dụng giải quyết TTHC ngay tại cơ quan, đơn vị chức năng, điển hình như : Công an, Thi hành án dân sự, quân sự chiến lược. Điều đó, dẫn đến thực trạng khó khăn vất vả cho người dân trong việc triển khai thủ tục ( tìm cơ quan có thẩm quyền giải quyết, khu vực tiếp đón hồ sơ … ) .

Đặc biệt, tình trạng chung phổ biến đó là không đánh giá, kiểm tra, giám sát được chất lượng giải quyết TTHC do các cơ quan này chưa tổ chức Bộ phận một cửa theo đúng quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP. Ngoài ra, các TTHC đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhưng chưa bảo đảm các yêu cầu…

Xem thêm: Trái phiếu doanh nghiệp là gì? Có gì khác với trái phiếu chính phủ?

Do cách tổ chức triển khai nơi tiếp đón hồ sơ, trả hiệu quả giải quyết TTHC như trên, nên số lượng Bộ phận này trên cả nước rất nhiều. Theo số liệu báo cáo giải trình chưa không thiếu của những địa phương, thì những cơ quan được tổ chức triển khai theo mạng lưới hệ thống ngành dọc đặt tại địa phương đã sắp xếp 10.869 Bộ phận đảm nhiệm, trả tác dụng giải quyết TTHC .Trên cơ sở hiệu quả khảo sát, xin quan điểm, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính đã điều tra và nghiên cứu, tiếp thu và hoàn thành xong lại dự thảo Quyết định với 2 giải pháp .Theo đó, với giải pháp 1, dự thảo Quyết định được thiết kế xây dựng theo hướng : Quyết định phê duyệt Danh sách TTHC được đảm nhiệm tại Bộ phận Một cửa cấp tỉnh, huyện, xã ở địa phương, trong đó có pháp luật về lộ trình thực thi trong những năm 2023, 2024, 2025 để vừa bảo vệ tính linh động, tương thích tình hình trong thực tiễn tại địa phương, vừa bảo vệ tính thống nhất chung trong cả nước .Phương án này sẽ bảo vệ tập trung chuyên sâu một đầu mối, bảo vệ tính thống nhất trong tiến hành thực thi ; bảo vệ tính khả thi, hoàn toàn có thể thực thi ngay sau khi Quyết định được Thủ tướng nhà nước ký phát hành ; thừa kế pháp luật đang được triển khai và phát huy hiệu quả trên thực tiễn, đồng thời khắc phục những hạn chế, vướng mắc tại Quyết định số 1291 / QĐ-TTg như : TTHC đã bị bãi bỏ, sửa chữa thay thế hoặc việc không đưa hàng loạt TTHC của một nghành nghề dịch vụ / ngành dẫn đến người dân khó khăn vất vả trong thực thi, cơ quan nhà nước thì tiêu tốn lãng phí nguồn lực trong việc sắp xếp đồng thời nhiều Bộ phận Một cửa để tiếp đón TTHC. ..

Phương án này cũng được đánh giá là thực sự thuận lợi, tiết giảm chi phí cho cả đối tượng thực hiện và nhà nước; cơ bản đáp ứng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là: Tập trung đầu mối giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết TTHC cấp huyện, cấp xã, có tính đến yếu tố đặc thù, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, khả thi trong phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tuy nhiên, rất cần sự quyết tâm cao của bộ, ngành, địa phương trong tiến hành triển khai. Địa phương cần sắp xếp, góp vốn đầu tư nhất định về trụ sở, trang thiết bị, cơ sở vật chất Giao hàng cho những cơ quan ngành dọc đóng tại địa phương thực thi tiếp đón TTHC tại Bộ phận Một cửa của địa phương .Đối với Phương án 2, dự thảo Quyết định được thiết kế xây dựng theo hướng : Quyết định những TTHC của cơ quan ngành dọc đóng tại địa phương phải được tiếp đón tập trung chuyên sâu tại 01 Bộ phận Một cửa của cơ quan, đơn vị chức năng được tổ chức triển khai theo Hệ thống ngành dọc đặt tại địa phương .

Phương án này cơ bản bảo đảm tính ổn định trong tổ chức, thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của các cơ quan được tổ chức theo hệ thống ngành dọc đặt tại địa phương.

Xem thêm: Doanh nghiệp nhỏ và vừa – Wikipedia tiếng Việt

Tuy nhiên, về cơ bản, giải pháp này không có sự đổi khác, ngoài cơ quan Công an, những cơ quan khác lúc bấy giờ hiện đã sắp xếp việc tiếp đón TTHC tại Bộ phận Một cửa tập trung chuyên sâu của cơ quan, đơn vị chức năng mình. Tồn tại quá nhiều Bộ phận Một cửa trên khoanh vùng phạm vi cả nước ( trên 20 nghìn ). Không phân phối được chỉ huy của Thủ tướng nhà nước là tập trung chuyên sâu đầu mối giải quyết TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, Bộ phận Tiếp nhận và Trả hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính cấp huyện, cấp xã .Hiện nay, Cục Kiểm soát TTHC vẫn đang xin quan điểm lựa chọn, nhìn nhận so với từng giải pháp và nghĩa vụ và trách nhiệm của bộ, ngành, địa phương trong tiến hành thực thi quyết định hành động .

Hoàng Giang

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp