Cưỡng chế hành chính là gì? Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính?

Cưỡng chế hành chính là gì ? Cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính ? Đặc điểm của chiêu thức cưỡng chế ? Nguyên tắc cưỡng chế hành chính ?

Có thể thấy, cưỡng chế có vai trò rất quan trọng trong việc bảo vệ pháp chế và kỷ luật của Nhà nước. Hiện nay, những tội phạm và những vi phạm pháp lý, những thế lực thù địch luôn tìm cách chống phá trật tự quản trị hành chính nhà nước của tất cả chúng ta. Bên cạnh đó, vẫn còn có một số ít bộ phận dân cư có ý thức chấp hành pháp lý kém, vẫn không tự giác chấp hành những lao lý của pháp lý nên việc áp dụng cưỡng chế là thiết yếu. Vậy, cưỡng chế hành chính là gì và cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính như thế nào ?

* Căn cứ pháp lý

Bạn đang đọc: Cưỡng chế hành chính là gì? Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính?

– Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ; – Luật sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính năm 2020 ; – Văn bản hợp nhất 210 / VBHN-BTP ngày 19 tháng 01 năm 2018 hợp nhất Nghị định pháp luật cụ thể một số ít điều và giải pháp thi hành Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính ; – Văn bản hợp nhất 08 / VBHN-BXD ngày 23 tháng 03 năm 2020 hợp nhất Nghị định pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động giải trí góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng ; khai thác, chế biến, kinh doanh thương mại tài nguyên làm vật tư thiết kế xây dựng, sản xuất, kinh doanh thương mại vật tư thiết kế xây dựng ; quản trị khu công trình hạ tầng kỹ thuật ; kinh doanh thương mại , tăng trưởng nhà tại, quản trị sử dụng nhà và văn phòng ; – Nghị định 127 / 2013 / NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2013 Quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành động hành chính trong nghành hải quan ; – Nghị định 129 / 2013 / NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành động hành chính thuế ; – Nghị định 166 / 2013 / NĐCP ngày 12 tháng 11 năm 2013 Quy định về cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính.

Luật sư tư vấn luật qua điện thoại trực tuyến miễn phí: 1900.6568

1. Cưỡng chế hành chính là gì?

Cưỡng chế hành chính là tổng hợp những giải pháp do luật hành chính lao lý được áp dụng để ảnh hưởng tác động một cách trực tiếp hoặc gián tiếp lên tâm ý, tư tưởng và hành vi của cá thể hoặc tổ chức triển khai, buộc những chủ thể đó phải thực thi những nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý nhằm mục đích mục tiêu phòng ngừa, ngăn ngừa hoặc giải quyết và xử lý những hành vi trái pháp lý, bảo vệ trật tự và kỷ luật trong hoạt động giải trí hành chính. Hình thức bảo vệ cưỡng chế hành chính là : phát hành những quy phạm pháp luật hành chính có đặc thù bảo vệ ; ra những quyết định hành động hoặc trực tiếp thực thi những quyết định hành động áp dụng những giải pháp phòng ngừa, ngăn ngừa hoặc giải quyết và xử lý những vi phạm hành chính.

Cưỡng chế hành chính tiếng Anh là: Administrative coercion.

Administrative coercion is a combination of measures prescribed by the administrative law that are applied to directly or indirectly impact on psychology, thoughts and behavior of individuals or organizations, forcing such entities. must fulfill legal obligations for the purpose of preventing, preventing or handling illegal acts, ensuring order and discipline in administrative activities.

Xem thêm: Thẩm quyền, quy trình cưỡng chế phá dỡ công trình xây dựng trên đất trái phép

2. Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính:

Cưỡng chế hành chính là một dạng của cưỡng chế nhà nước. Để bảo vệ trật tự, kỷ cương trong quản trị nhà nước, quyền và quyền lợi hợp pháp của công dân, cần phải nhận thức rõ mối quan hệ của cưỡng chế hành chính với những loại cưỡng chế nhà nước khác. Căn cứ theo Điều 86 Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ trợ năm 2020 pháp luật về cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính như sau : – Cưỡng chế thi hành quyết định hành động xử phạt được áp dụng trong những trường hợp sau đây : a ) Cá nhân, tổ chức triển khai bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định hành động xử phạt. b ) Cá nhân, tổ chức triển khai vi phạm hành chính không tự nguyện hoàn trả kinh phí đầu tư cho cơ quan đã thực thi giải pháp khắc phục hậu quả .
Các giải pháp cưỡng chế gồm có : a ) Khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ thông tin tài khoản của cá thể, tổ chức triển khai vi phạm. b ) Kê biên gia tài có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá.

c) Thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do cá nhân, tổ chức khác đang giữ trong trường hợp cá nhân, tổ chức sau khi vi phạm cố tình tẩu tán tài sản.

Xem thêm: TIẾP THỊ & QUẢNG CÁO | Business Owner Space

d ) Buộc triển khai giải pháp khắc phục hậu quả. Cưỡng chế hành chính hầu hết do cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền áp dụng theo pháp luật của pháp lý. Không phải bất kể cơ quan quản trị nhà nước nào cũng có thẩm quyền áp dụng cưỡng chế hành chính. Chỉ những cơ quan quản trị nhà nước được văn bản pháp lý pháp luật có thẩm quyền áp dụng cưỡng chế hành chính mới được áp dụng những giải pháp cưỡng chế hành chính. Ví dụ : Thanh tra Chính Phủ, Thanh tra nhà nước theo cấp hành chính, hải quan, kiểm lâm, thuế vụ, quản trị thị trường, giám đốc cảng vụ hàng không, giám đốc cảng vụ hàng hải, giám đốc cảng vụ thủy trong nước, công an biển, cơ quan quản trị xuất – nhập cư, quản trị Ủy ban nhân dân những cấp … Thẩm quyền cưỡng chế của mỗi loại cơ quan nhà nước được pháp luật rất ngặt nghèo trong những văn bản pháp lý nhằm mục đích tránh thực trạng độc quyền, lạm quyền, bảo vệ trật tự và pháp chế. Việc lao lý cho nhiều cơ quan có thẩm quyền áp dụng những giải pháp cưỡng chế là thiết yếu vì vi phạm hành chính xảy ra nhiều, phong phú trong toàn bộ mọi ngành, nghành nghề dịch vụ, mọi cấp quản trị. Nhưng trong trong thực tiễn triển khai vẫn còn sự chồng chéo, xích míc, chưa phân định rõ ràng thẩm quyền của mỗi cơ quan và người có thẩm quyền nên hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao của quản trị chưa cao. Trong một số ít trường hợp, cưỡng chế hành chính còn được thực thi bởi những cơ quan khác của nhà nước, ví dụ : xử phạt hành chính do Thẩm phán chủ tọa phiên tòa xét xử triển khai ; người chỉ huy tàu bay, trong thời hạn tàu bay đang bay, được áp dụng những giải pháp ngăn ngừa so với những người triển khai những hành vi như : Không tuân theo sự hướng dẫn của người chỉ huy tàu bay hoặc của thành viên tổ bay thay mặt đại diện người chỉ huy tàu bay về việc bảo vệ bảo đảm an toàn cho tàu bay, duy trì trật tự, kỷ luật trong tàu bay ; những hành vi vi phạm thuần phong, mỹ tục của dân tộc bản địa, vi phạm trật tự công cộng khác … Mục đích của cưỡng chế hành chính là để phòng ngừa, ngăn ngừa vi phạm pháp luật hành chính ; trừng phạt người vi phạm theo trình tự giải quyết và xử lý hành chính ; bảo vệ trật tự trong những trường hợp khẩn cấp khi chưa xảy ra vi phạm ; những trường hợp thiết yếu vì quyền lợi vương quốc, bảo mật an ninh, quốc phòng. Cưỡng chế hành chính không chỉ nhằm mục đích bảo vệ triển khai, bảo vệ những quy phạm vật chất hành chính mà còn bảo vệ triển khai và bảo vệ những quy phạm vật chất của ngành luật khác như luật đất đai, luật dân sự … Cưỡng chế hành chính được áp dụng theo thủ tục hành chính, do Luật hành chính pháp luật. Vì vậy, thủ tục này đơn thuần hơn so với thủ tục áp dụng cưỡng chế hình sự và cưỡng chế dân sự. Tuy nhiên, với sự xây dựng và đi vào hoạt động giải trí của Tòa hành chính thì trong nhiều trường hợp Tòa án cũng được áp dụng những giải pháp cưỡng chế hành chính. Cưỡng chế hành chính là giải pháp được pháp lý lao lý rất ngặt nghèo về thẩm quyền áp dụng, về những trường hợp được phép áp dụng, về những giải pháp đơn cử để cưỡng chế trong từng trường hợp đơn cử, về thủ tục cưỡng chế trong từng trường hợp. Nguyên nhân của việc lao lý rất ngặt nghèo là do : thứ nhất, đây là chiêu thức sử dụng quyền lực tối cao nhà nước rõ nét cho nên vì thế thiết yếu phải có lao lý ngặt nghèo để tránh thực trạng lạm quyền ; thứ hai, giải pháp này hoàn toàn có thể dẫn đến oan sai do đó cần có lao lý ngặt nghèo để tránh thực trạng oan sai.

Xem thêm: Mẫu biên bản vi phạm hành chính và quyết định xử phạt vi phạm hành chính mới năm 2022

3. Đặc điểm của phương pháp cưỡng chế:

Các giải pháp cưỡng chế hành chính hoàn toàn có thể do những loại cơ quan khác nhau thực thi, kể cả hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân những cấp. Nhưng nhiều nhất là những cơ quan chuyên trách thực thi tính năng bảo vệ pháp chế và kỷ luật trong hành chính : – Cưỡng chế hành chính đa phần do những cơ quan hành chính có thẩm quyền áp dụng theo thủ tục hành chính. Tuy nhiên, thủ tục này đơn thuần hơn so với thủ tục áp dụng cưỡng chế hình sự và dân sự. Tòa án chỉ áp dụng cưỡng chế hành chính trong những trường hợp ngoại lệ, nghĩa là không phải bất kể cơ quan hành chính nào cũng có thẩm quyền áp dụng cưỡng chế hành chính mà chỉ những cơ quan nhất định trong số đó được nhà nước trao quyền. Theo nguyên tắc chung, việc áp dụng cưỡng chế hành chính nằm ngoài trình tự xét xử của tòa án nhân dân. Tuy nhiên, với việc tăng cường vai trò của tòa án nhân dân, thẩm phán việc xây dựng và đi vào hoạt động giải trí của tòa hành chính thì những trường hợp tòa án nhân dân áp dụng cưỡng chế hành chính sẽ ngày càng nhiều hơn. – Đối tượng bị áp dụng những giải pháp cưỡng chế là những cá thể, tổ chức triển khai nhất định được pháp lý lao lý trong luật. Ví dụ : Cá nhân vi phạm luật giao thông vận tải .
– Cưỡng chế hành chính cũng như thủ tục hành chính, không riêng gì nhằm mục đích bảo vệ triển khai, bảo vệ những quy phạm vật chất của ngành luật hành chính mà còn bảo vệ thực và bảo vệ những quy phạm vật chất của nhiều ngành luật khác, như luật hành chính, luật đất đai, kinh tế tài chính., .. – Nét đặc trưng cơ bản của cưỡng chế hành chính là giũa cơ quan, người có thẩm quyền áp dụng cưỡng chế hành chính và cơ quan, người bị áp dụng cưỡng chế hành chính không có quan hệ thường trực mà chỉ có quan hệ kiểm tra, giám sát. Đây là đặc thù quan trọng phân biệt cưỡng chế hành chính với cưỡng chế kỷ luật – dạng cưỡng chế mà cơ quan hành chính cũng có quyền áp dụng thoáng đãng trong hoạt động giải trí của mình. Ví dụ : Giữa CSGT và người vi phạm những pháp luật về trật tự bảo đảm an toàn giao thông vận tải. Thông thường những giải pháp cưỡng chế được áp dụng khi quyết định hành động của những chủ thể quản trị hành chính nhà nước không được tự giác chấp hành. Cưỡng chế hành chính được áp dụng theo thủ tục do pháp luật hành chính lao lý. Thông thường thì những thủ tục áp dụng cưỡng chế hành chính thường đơn thuần, nhanh gọn, vì thế xét trên một mặt nào đó thì trình tự áp dụng cưỡng chế hành chính sẽ năng động hơn so với cưỡng chế dân sự hoặc cưỡng chế hình sự. Ngoài ra, không phải giải pháp cưỡng chế hành chính nào cũng chỉ áp dụng khi có vi phạm pháp lý xảy ra, mà hoàn toàn có thể áp dụng ngay cả khi không có vi phạm xảy ra như giải pháp phòng ngừa hành chính.

Xem thêm: Quy định cưỡng chế tháo dỡ, phá dỡ công trình xây dựng vi phạm

4. Nguyên tắc cưỡng chế hành chính:

Ở Nước Ta, việc sử dụng giải pháp cưỡng chế yên cầu phải tuân theo những nguyên tắc quan trọng sau : – Chỉ áp dụng cưỡng chế khi nào thuyết phục không hiệu suất cao. – Chỉ áp dụng những giải pháp cưỡng chế hi nào có quyết định hành động đơn cử và rõ ràng, tuân theo đúng lao lý về thẩm quyền, trình tự và thủ tục. – Khi thiết yếu áp dụng những giải pháp cưỡng chế thì phải lựa chọn những giải pháp mang đến thiệt hại ở mức thấp nhất cho đối tượng người dùng bị áp dụng.

– Ngay cả khi áp dụng cưỡng chế vẫn phải tiến hành thuyết phục để tạo điều kiện cho đối tượng quản lý tự giác chấp hành các mệnh lệnh của chủ thể quản lý.

Xem thêm: Trái phiếu doanh nghiệp là gì? Có gì khác với trái phiếu chính phủ?

Hiện nay, những thực trạng vi phạm pháp lý ngày càng tăng, tỷ suất với sự tăng trưởng của kinh tế tài chính. Đòi hỏi sự linh động trong cỗ máy quản trị hành chính. Tuy nhiên, nghành cưỡng chế hành chính trong vi phạm hành chính lúc bấy giờ chưa hiệu suất cao, do đó kéo theo nhiều hậu quả phát sinh .

Việc pháp luật và áp dụng những giải pháp cưỡng chế hành chính lúc bấy giờ trong 1 số ít trường hợp chưa đúng với đặc thù của những giải pháp đã làm biến dạng mục tiêu của việc áp dụng giải pháp ngăn ngừa này. Nguyên nhân của tình hình này là do pháp lý không pháp luật đúng chuẩn đặc thù, nội dung, vai trò của mỗi nhóm giải pháp cưỡng chế hành chính đã làm cho pháp lý thiếu tính đồng điệu, thống nhất, từ đó làm hạn chế đến hiệu suất cao của hoạt động giải trí cưỡng chế.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp