Quy phạm pháp luật hành chính là gì ? Cho ví dụ về quy phạm pháp luật hành chính ?

Trong quản trị hành chính nhà nước, những chủ thể quản lí nhà nước cần đến quy phạm pháp luật để định ra những khuôn mẫu xử sự chung cho nhiều cá thể, tổ chức triển khai ( đối tượng người dùng quản trị ) trong những trường hợp được dự liêu trước và hoàn toàn có thể lặp lại nhiều lần trong thực tiễn .Mặt khác, khỉ triển khai những hoạt động giải trí quản trị hành chính nhà nước thì giữa chủ thể và đối tượng người dùng quản lí đã phát sinh những quan hệ xã hội cần được pháp luật kiểm soát và điều chỉnh – đó chính là những quan hệ quản trị hành chính nhà nước. Do đặc trưng của quan hệ quản lí hành chính nhà nước là quan hệ “ quyền lực tối cao – phục tùng ”, quan hệ có sự bất bình đẳng về ý chí giữa những bên tham gia nên việc kiểm soát và điều chỉnh bằng pháp luật so với loại quan hệ này có những điểm riêng không liên quan gì đến nhau cả về giải pháp kiểm soát và điều chỉnh và loại quy phạm kiểm soát và điều chỉnh .
Những quy phạm pháp luật được dùng để kiểm soát và điều chỉnh những quản hệ quản lí hành chính nhà nước là những quy phạm pháp luật hành chính. Do đó, hoàn toàn có thể hiểu : Quy phạm pháp luật hành chính là một dạng đơn cử của quy phạm pháp luật, được phát hành để kiểm soát và điều chỉnh những quan hệ xã hội phát sinh trong quy trình quản lí hành chính nhà nước theo giải pháp mệnh lệnh – đơn phương tương thích với nhu yếu về tính dữ thế chủ động, phát minh sáng tạo trong quản lí hành chính nhà nước .

+ Các quy phạm pháp luật hành chính có số lượng lớn và có hiệu lực pháp lí khác nhau.

Bạn đang đọc: Quy phạm pháp luật hành chính là gì ? Cho ví dụ về quy phạm pháp luật hành chính ?

Do khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của những quy phạm pháp luật hành chính rất rộng và tính chất’đa dạng về chủ thể phát hành, nên những quy phạm pháp luật hành chính có số lượng lớn. Trong đó có những quy phạm có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lí trên khoanh vùng phạm vi cả nước và chung cho những ngành, nghành nghề dịch vụ quản lí nhưng cũng có những quy phạm chỉ có hiệu lực hiện hành trong khoanh vùng phạm vi một ngành, một nghành quản lí hay trong một địa phương nhất định. Mặt khác, cũng có những quy phạm được vận dụng chung so với cả cá thể và tổ chức triển khai, có những quy phạm chỉ được vận dụng so với cá thể hoậc chỉ được vận dụng so với tổ chức triển khai .
+ Các quy phạm pháp luật hành chính hợp thành một mạng lưới hệ thống trên cơ sở những nguyên tắc pháp lí nhất định .
Mặc dù những quy phạm pháp luật hành chính có số lượng lớn và có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lí khác nhau nhưng do nhu yếu kiểm soát và điều chỉnh thống nhất pháp luật trong quản lí hành chính nhà nước mà những quy phạm này cần phải hợp thành một mạng lưới hệ thống .
Để bảo vệ nhu yếu nêu trên, những chủ thể có thẩm quyền phát hành quy phạm pháp luật hành chính có nghĩa vụ và trách nhiệm tuân thủ những nguyên tắc pháp lí thống nhất sau đây :
– Các quy phạm pháp luật hành chính do cơ quan nhà nước cấp dưới phát hành phải tương thích với nội dung và mục tiêu của quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước cấp trên phát hành ,
Bộ máy nhà nước là một chỉnh thể thống nhất. Do đó, yên cầu những cơ quan nhà nước cấp dưới phải phục tùng ý chí hay sự chỉ huy quản lý và điều hành của những cơ quan nhà nước cấp trên. Sự phục tùng đó trước hết là so với những văn bản quy phạm pháp luật do
Bộ, cơ quan ngang bộ khi phát hành những quy phạm pháp luật hành chính để kiểm soát và điều chỉnh những quan hệ xã hội phát sinh trong ngành hay nghành nghề dịch vụ mình đảm nhiệm, phải địa thế căn cứ vào những văn bản quy phạm pháp luật do nhà nước, Thủ tướng nhà nước phát hành. Mặt khác, Thủ tướng nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm và thẩm quyền kiểm tra, phát hiện, xử lí những văn bản quy phạm pháp luật trái pháp luật của bộ, cơ quan ngang bộ .
Ví dụ : “ Thủ tướng nhà nước xem xét, quyết định hành động bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành một phần hoặc hàng loạt văn bản quy phạm pháp luật của bộ trưởng liên nghành, thủ trưởng cơ quan ngang bộ … trái với Hiến pháp, luật và văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên ”. Xem : Khoản 2 Điều 165 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm năm ngoái .
– Các quy phạm pháp luật hành chính do người có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước phát hành phải tương thích vói nội dung và mục tiêu của quy phạm pháp luật do tập thể cơ quan đó phát hành .
Trong số những cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành văn bản quy phạm pháp luật thì nhà nước và Tòa án nhân dân tối cao là những cơ quan vừa có thẩm quyền phát hành văn bản quy phạm pháp luật theo phương pháp đàm đạo tập thể và quyết định hành động theo đa phần ( nghị định của nhà nước, nghị quyết của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ) và theo phương pháp người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền độc lập phát hành ( quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước, thông tư của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ). Tuy những văn bản nêu frên có khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh khác nhau tuy nhiên để bảo vệ tính thống nhất của những quy phạm pháp luật do một cơ quan phát hành và phân phối những nhu yếu của nguyên tắc tập trung chuyên sâu dân chủ, người đứng đầu những cơ quan nêu trên phải bảo vệ sự tương thích về nội dung và mục tiêu của những quy phạm pháp luật hành chính do mình phát hành với những quy phạm pháp luật do tập thể cơ quan đó phát hành .
Việc tuân thủ nguyên tắc này có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ sự bộc lộ ý chí nhà nước một cách đồng điệu, không thiếu và ngặt nghèo trong công tác làm việc phát hành quy phạm pháp luật hành chính .
Ngoài những đặc thù nêu trên, việc tìm hiểu và khám phá về nội dung của quy phạm pháp luật hành chính là thiết yếu để kiến thiết xây dựng, nhận ra và thực thi quy phạm pháp luật hành chính. Nội dung cơ bản của những quy phạm pháp luật hành chính là :

– Xác định thẩm quyền quản lí hành chính nhà nước.

Xem thêm: Tìm việc Làm Nhân Viên Hành Chính Nhân Sự Tại Biên Hòa, Đồng Nai Tuyển Dụng 28/04/2023 | https://vh2.com.vn

– Quy định những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lí hành chính của đối tượng người dùng quản lí hành chính nhà nước .
– Quy định cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai, mối quan hệ công tác làm việc của những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong quy trình quản lí hành chính nhà nước .
– Quy định thủ tục hành chính .
– Quy định vi phạm hành chính .
– Quy định những giải pháp khen thưởng và cương chế hành chính .
Từ những nội dung nêu trên hoàn toàn có thể nhận thấy, quy phạm pháp luật hành chính là phương tiện đi lại đa phần và là cơ sở của quản lí hành chính nhà nước. Thông qua việc phát hành những quy phạm pháp luật hành chính, Nhà nước không chỉ tác động ảnh hưởng đến ý thức của đối tượng người dùng quản lí nhằm mục đích đạt được những xử sự thiết yếu mà còn lao lý khoanh vùng phạm vi thẩm quyền, phương pháp quản lí của những chủ thể quản lí hành chính nhà nước và lao lý những trật tự quản lí hành chính nhà nước. Như vậy, một mặt những chủ thể quản lí hành chính nhà nước phát hành những quy phạm pháp luật hành chính và sử dụng những quy phạm này với tư cáchTà’phương tiện hầu hết để triển khai quản lí ; mặt khác, những quy phạm pháp luật hành chính cũng là cơ sở và là những ràng buộc pháp
+ Quy phạm nội dung là loại quy phạm được phát hành để lao lý nội dung quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm côa những bên tham gia quan hệ quản lí hành chính nhà nước. Các quy phạm này được phát hành hầu hết để lao lý về vị thế pháp lí hành chính của những chủ thể tham gia quan hệ quản lí hành chính nhà nước .
Ví dụ : Quy định về thẩm quyền xử lí vi phạm hành chính của quản trị ủy ban nhân dân những cấp hay lao lý về nghĩa vụ và trách nhiệm quân sự chiến lược của công dân …
+ Quy phạm thủ tục là loại quy phạm được phát hành để pháp luật những thủ tục thiết yếu mà những bên tham gia quan hệ quản lí hành chính nhà nước phải tuân theo khi triển khai quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình do những quy phạm pháp luật nội dung pháp luật. Ví dụ : Các quy phạm quy định về thủ tục xử phạt vi phạm hành chính, thủ tục xử lý khiếu nại hành chính, …
Các quy phạm nội dung phải được triển khai theo những thủ tục nhất định do quy phạm thủ tục lao lý. Do đó, nếu có quy phạm nội dung nhưng không có quy phạm thủ tục tương ứng hay quy phạm thủ tục tương ứng không tương thích với mục tiêu của quy phạm nội dung thì sẽ làm mất hoặc giảm sút hiệu suất cao kiểm soát và điều chỉnh của pháp luật hành chính nói chung và của những quy phạm nội dung nói riêng .
– Căn cứ vào hiệu lực hiện hành pháp lí về thời hạn, những quy phạm pháp luật hành chính hoàn toàn có thể được phân loại thành những nhóm sau đây :
+ Quy phạm vận dụng vĩnh viễn là loại quy phạm mà trong văn bản phát hành chúng không ghi thời hạn vận dụng .

Ví dụ: Các quy phạm pháp luật hành chính trong Hiến pháp năm 2013 hay trong Luật thanh tra năm 2010 … Các quy phạm này chỉ hết hiệu lực khi bị bãi bỏ, thay thế. Các quy phạm này có số lượng rất lớn và có ý nghĩa quan trọng trong việc điều chỉnh lâu dài và ổn định các quan hệ xã hội phát sinh trong phương nhất định. Các quy phạm này chủ yếu do các cơ quan nhà nước ở địa phương ban hành để đáp ứng nhu cầu điều chỉnh các quan hệ quản lí hành chính nhà nước phù hợp với đặc thù của địa phương mình. Ngoài ra, các cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước ở trung ương có thể ban hành những quy phạm pháp luật hành chính có hiệu lực pháp lí trên phạm vi từng địa phương nhất định để điều chỉnh riêng biệt một số loại quan hệ quản lí hành chính nhà nước quan trọng có tính đặc thù ở địa phương đó.

Xem thêm: Doanh nghiệp nhỏ và vừa – Wikipedia tiếng Việt

Ví dụ : Luật thủ đô số 25/2012 / QH13 ngày 21/11/2012 là văn bản có nội dung tiềm ẩn những quy phạm pháp luật hành chính chỉ có hiệu lực hiện hành pháp lí trên khoanh vùng phạm vi địa phận thành phố Thành Phố Hà Nội .
Việc phân loại quy phạm pháp luật hành chính theo hiệu lực hiện hành pháp lí về khoảng trống nêu trên chỉ mang tính tương đối. Vì nếu địa thế căn cứ vào hiệu lực hiện hành pháp lí về đối tượng người dùng vận dụng của những quy phạm thì tất cả chúng ta sẽ thấy có những quy phạm phăp luật hành chính của Nước Ta được vận dụng đối vối công dân và tổ chức triển khai của Nước Ta ở quốc tế .

Luật Minh Khuê (sưu tầm & biên tập từ các nguồn trên internet)

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp