Networks Business Online Việt Nam & International VH2

Quy trình tiếp nhận Hồ sơ và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Đăng ngày 28 April, 2023 bởi admin

Quy trình tiếp nhận Hồ sơ và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông

1. MỤC ĐÍCH

Quy định thống nhất nghĩa vụ và trách nhiệm, trình tự đảm nhiệm, chuyển hồ sơ, theo dõi tác dụng xử lý những thủ tục hành chính thuộc bộ phận một cửa của Sở LĐTBXH tỉnh Tỉnh Ninh Bình .

2. PHẠM VI

Quy trình này được vận dụng cho công tác làm việc tiếp đón hồ sơ và trả hiệu quả xử lý thủ tục hành chính do bộ phận đảm nhiệm và trả tác dụng tại Văn phòng Sở LĐTBXH tỉnh Tỉnh Ninh Bình triển khai .

3. TÀI LIỆU VIỆN DẪN

Nghị định số 61/2018 / NĐ-CP ngày 23/4/2018 của nhà nước về thực thi chính sách một cửa, một cửa liên thông trong xử lý thủ tục hành chính. ;
Quyết định số 19/2014 / QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm năm trước của Thủ tướng nhà nước về việc vận dụng Hệ thống quản trị chất lượng theo tiêu chuẩn vương quốc TCVN ISO 9001 : 2008 vào hoạt động giải trí của những cơ quan, tổ chức triển khai thuộc mạng lưới hệ thống hành chính nhà nước ;
Quyết định số 458 / QĐ-UBND ngày 24/8/2016 ; Quyết định số 304 / QĐ-UBND ngày 29/5/2017 ; Quyết định số 300 / QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2018 và Quyết định số 185 / QĐ – Ủy Ban Nhân Dân ngày 26 tháng 3 năm 2018 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Tỉnh Ninh Bình về việc công bố hạng mục và nội dung thủ tục hành chính mới phát hành, sửa đổi, bổ trợ thuộc thẩm quyền xử lý, khoanh vùng phạm vi, tính năng quản trị của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện, Ủy Ban Nhân Dân cấp xã trên địa phận tỉnh Tỉnh Ninh Bình .

4. ĐỊNH NGHĨA

Bộ phận một cửa : Bộ phận Tiếp nhận và Trả tác dụng xử lý thủ tục hành chính, triển khai trách nhiệm, quyền hạn hướng dẫn, đảm nhiệm, xử lý hoặc chuyển hồ sơ xử lý, trả tác dụng xử lý thủ tục hành chính, theo dõi, giám sát, nhìn nhận việc xử lý thủ tục hành chính cho tổ chức triển khai, cá thể .

5. NỘI DUNG QUY TRÌNH

5.1. Lưu đồ thực hiện quy trình:  (file đính kèm)                                     

5.2. Hướng dẫn kê khai, chuẩn bị hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính

1. Cán bộ, công chức tại Bộ phận Một cửa hướng dẫn ;
a ) Các hồ sơ, sách vở mà tổ chức triển khai, cá thể phải nộp khi xử lý thủ tục hành chính ;
b ) Quy trình, thời hạn xử lý thủ tục hành chính ;
c ) Mức và phương pháp nộp thuế, phí, lệ phí hoặc những nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính khác ( nếu có ) ;
d ) Cung cấp những thông tin, tài liệu tương quan đến việc thực thi thủ tục hành chính khi tổ chức triển khai, cá thể nhu yếu theo pháp luật pháp lý .
Nội dung hướng dẫn phải bảo vệ đúng mực, vừa đủ, đơn cử theo văn bản quy phạm pháp luật đang có hiệu lực thực thi hiện hành, quyết định hành động công bố thủ tục hành chính của cơ quan có thẩm quyền công khai minh bạch trên Cơ sở tài liệu vương quốc về thủ tục hành chính và công khai minh bạch tại nơi xử lý thủ tục hành chính .
2. Việc hướng dẫn tổ chức triển khai, cá thể hoàn toàn có thể triển khai trải qua những phương pháp sau :
a ) Hướng dẫn trực tiếp tại Bộ phận Một cửa ;
b ) Hướng dẫn qua số điện thoại cảm ứng chuyên dùng đã công bố công khai minh bạch ;
c ) Hướng dẫn trực tuyến trên Cổng Thương Mại Dịch Vụ công của tỉnh hoặc qua trang Website của Sở ;
d ) Bằng văn bản được gửi qua dịch vụ bưu chính ;
Nội dung hướng dẫn được lưu tại Bộ phận Một cửa .
3. Trường hợp hạng mục tài liệu trong hồ sơ xử lý thủ tục hành chính còn thiếu so với hạng mục tài liệu được công bố công khai minh bạch theo lao lý tại Khoản 1 Điều này hoặc tài liệu chưa phân phối không thiếu thông tin theo biểu mẫu hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền thì người đảm nhiệm hồ sơ thủ tục hành chính hướng dẫn đại diện thay mặt tổ chức triển khai, cá thể bổ trợ một lần không thiếu, đúng mực .

5.3. Cách thức tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ, nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính

Tổ chức, cá thể hoàn toàn có thể nộp hồ sơ, nhận hiệu quả xử lý thủ tục hành chính trải qua những phương pháp theo pháp luật tại văn bản quy phạm pháp luật lao lý về thủ tục hành chính :

  1. Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa;

+ Địa chỉ : Số 2 a, đường Phạm Hồng Thái, Phường Vân Giang, TP Tỉnh Ninh Bình
+ Thời gian đảm nhiệm hồ sơ và trả hiệu quả : Các ngày thao tác trong tuần .
Mùa hè : Buổi sáng từ 7 h00 – 11 h30 ; buổi chiều từ 13 h30 – 17 h00 .
Mùa đông : Buổi sáng từ 7 h30 – 11 h30 ; buổi chiều từ 13 h00 – 17 h00
2. Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo lao lý của Thủ tướng nhà nước, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá thể hoặc qua chuyển nhượng ủy quyền theo lao lý của pháp lý ;
3. Trực tuyến tại Cổng Dịch Vụ Thương Mại công của tỉnh .

5.4. Tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính

1. Đối với hồ sơ được nhận theo phương pháp được lao lý tại mục 5.3 ( 1 và 2 ), cán bộ, công chức, viên chức đảm nhiệm hồ sơ tại Bộ phận Một cửa phải xem xét, kiểm tra tính đúng mực, khá đầy đủ của hồ sơ ; quét ( scan ) và tàng trữ hồ sơ điện tử, update vào cơ sở tài liệu của Hệ thống một cửa điện tử của tỉnh .
a ) Trường hợp hồ sơ chưa không thiếu, chưa đúng chuẩn theo lao lý, cán bộ, công chức, viên chức đảm nhiệm hồ sơ phải hướng dẫn đại diện thay mặt tổ chức triển khai, cá thể bổ trợ, triển khai xong hồ sơ theo pháp luật tại mục 5.2 ( 3 ) và nêu rõ nguyên do theo mẫu Phiếu nhu yếu bổ trợ, hoàn thành xong hồ sơ ;
b ) Trường hợp phủ nhận nhận hồ sơ, cán bộ, công chức, viên chức đảm nhiệm hồ sơ phải nêu rõ nguyên do theo mẫu Phiếu khước từ xử lý hồ sơ thủ tục hành chính ;
c ) Trường hợp hồ sơ rất đầy đủ, đúng mực theo pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức tiếp đón hồ sơ và lập Giấy tiếp đón hồ sơ và hẹn ngày trả tác dụng .
2. Đối với hồ sơ được nộp trực tuyến trải qua Cổng Thương Mại Dịch Vụ công trực tuyến của tỉnh, cán bộ, công chức, viên chức tiếp đón hồ sơ tại Bộ phận Một cửa phải xem xét, kiểm tra tính đúng mực, không thiếu của hồ sơ .
a ) Trường hợp hồ sơ chưa vừa đủ, đúng chuẩn hoặc không thuộc thẩm quyền xử lý theo pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức tiếp đón phải có thông tin, nêu rõ nội dung, nguyên do và hướng dẫn đơn cử, khá đầy đủ một lần để tổ chức triển khai, cá thể bổ trợ rất đầy đủ, đúng chuẩn hoặc gửi đúng đến cơ quan có thẩm quyền .
Việc thông tin được thực thi trải qua công dụng gửi thư điện tử, gửi tin nhắn tới người dân của Cổng Thương Mại Dịch Vụ công trực tuyến của tỉnh ;
b ) Nếu hồ sơ của tổ chức triển khai, cá thể không thiếu, hợp lệ thì cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận Một cửa tiếp đón và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quá trình pháp luật .
3. Mỗi hồ sơ thủ tục hành chính sau khi được đảm nhiệm sẽ được cấp một Mã số hồ sơ được ghi trong Giấy đảm nhiệm hồ sơ và hẹn trả hiệu quả. Tổ chức, cá thể sử dụng Mã số hồ sơ để tra cứu thực trạng xử lý thủ tục hành chính tại Cổng Dịch Vụ Thương Mại công trực tuyến của tỉnh .
4. Trường hợp thủ tục hành chính có pháp luật phải trả hiệu quả xử lý ngay khi sau khi tiếp đón, xử lý, nếu hồ sơ đã khá đầy đủ, đúng chuẩn, đủ điều kiện kèm theo tiếp đón, cán bộ, công chức, viên chức tiếp đón không phải lập Giấy tiếp đón hồ sơ và hẹn ngày trả tác dụng, nhưng phải update tình hình, tác dụng xử lý vào Hệ thống thông tin một cửa điện tử ; trường hợp người nộp hồ sơ nhu yếu phải có Giấy đảm nhiệm hồ sơ và hẹn trả tác dụng thì cán bộ, công chức, viên chức phân phối cho người nộp hồ sơ .
5. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận Một cửa được cơ quan có thẩm quyền phân công, ủy quyền xử lý thì triển khai theo lao lý và update tình hình, hiệu quả xử lý vào Hệ thống thông tin một cửa điện tử .

    5.5. Chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn, cơ quan có thẩm quyền giải quyết

Ngay sau khi tiếp đón hồ sơ thủ tục hành chính theo quy, cán bộ, công chức, viên chức đảm nhiệm chuyển hồ sơ đến phòng trình độ, cơ quan có thẩm quyền xử lý như sau :
1. Chuyển dữ liệu hồ sơ điện tử được tiếp đón trực tuyến của tổ chức triển khai, cá thể đến phòng trình độ, cơ quan có thẩm quyền xử lý trải qua liên kết giữa Cổng Thương Mại Dịch Vụ công và Hệ thống một cửa điện tử của tỉnh .
2. Chuyển ngay hồ sơ tiếp đón trực tiếp trong ngày thao tác hoặc chuyển vào đầu giờ ngày thao tác tiếp theo so với trường hợp tiếp đón sau 15 giờ hàng ngày .
3. Trường hợp đảm nhiệm hồ sơ thuộc thẩm quyền xử lý của cơ quan có thẩm quyền khác, cán bộ, công chức, viên chức tiếp đón chuyển hồ sơ giấy và hồ sơ điện tử cho Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền đó trong ngày thao tác hoặc đầu giờ ngày thao tác tiếp theo so với trường hợp đảm nhiệm sau 15 giờ hàng ngày để giải quyết và xử lý theo pháp luật .
Việc chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền xử lý nêu tại mục 2, 3 được thực thi trải qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc những mô hình dịch vụ khác bảo vệ tiết kiệm chi phí, hiệu suất cao, bảo đảm an toàn hồ sơ tài liệu .

5.6. Giải quyết thủ tục hành chính

1. Sau khi nhận hồ sơ thủ tục hành chính, Trưởng phòng nhiệm vụ có thẩm quyền phân công cán bộ, công chức, viên chức giải quyết và xử lý xem xét, đánh giá và thẩm định hồ sơ, trình Lãnh đạo Sở phê duyệt hiệu quả xử lý thủ tục hành chính .
2. Trường hợp thủ tục hành chính không pháp luật phải thẩm tra, xác định hồ sơ, lấy quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, có tương quan, cán bộ, công chức, viên chức được giao giải quyết và xử lý hồ sơ đánh giá và thẩm định, trình Lãnh đạo Sở phê duyệt ; update thông tin vào Hệ thống một cửa điện tử ; trả hiệu quả xử lý thủ tục hành chính .
3. Trường hợp có lao lý phải thẩm tra, xác định hồ sơ
a ) Cán bộ, công chức, viên chức được giao giải quyết và xử lý hồ sơ thẩm tra, xác định, trình Lãnh đạo Sở phê duyệt và update thông tin vào Hệ thống một cửa điện tử ;
b ) Quá trình thẩm tra, xác định phải được lập thành hồ sơ, lưu thông tin vào cơ sở tài liệu của Hệ thống thông tin một cửa điện tử và lưu tại cơ quan .
Trường hợp cần xuất hiện tổ chức triển khai, cá thể để thẩm tra, xác định hồ sơ thì phải update thông tin về thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung xác định vào cơ sở tài liệu của Hệ thống một cửa điện tử .
4. Đối với hồ sơ qua thẩm tra, thẩm định và đánh giá chưa đủ điều kiện kèm theo xử lý, phòng trình độ có thẩm quyền xử lý thủ tục hành chính trả lại hồ sơ kèm theo thông tin bằng văn bản và nêu rõ nguyên do, nội dung cần bổ trợ theo mẫu Phiếu nhu yếu bổ trợ, hoàn thành xong hồ sơ để gửi cho tổ chức triển khai, cá thể trải qua Bộ phận Một cửa. Thời gian thông tin trả lại hồ sơ không quá 03 ngày thao tác kể từ ngày đảm nhiệm hồ sơ. Thời hạn xử lý được tính lại từ đầu sau khi nhận đủ hồ sơ .
5. Trường hợp hồ sơ phải lấy quan điểm của những cơ quan, đơn vị chức năng có tương quan
Phòng trình độ chủ trì xử lý hồ sơ gửi thông tin điện tử hoặc văn bản phối hợp giải quyết và xử lý đến những đơn vị chức năng có tương quan, trong đó nêu đơn cử nội dung lấy quan điểm, thời hạn lấy quan điểm .

Quá trình lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan phải được cập nhật thường xuyên, đầy đủ về nội dung, thời hạn, cơ quan lấy ý kiến trên Hệ thống một cửa điện tử;

6. Các hồ sơ lao lý tại những mục 1 và 2 sau khi đánh giá và thẩm định không đủ điều kiện kèm theo xử lý, phòng nhiệm vụ xử lý thủ tục hành chính trả lại hồ sơ và thông tin bằng văn bản nêu rõ nguyên do không xử lý hồ sơ theo mẫu Phiếu khước từ xử lý hồ sơ để gửi cho tổ chức triển khai, cá thể trải qua Bộ phận Một cửa. Thông báo được nhập vào mục trả tác dụng của Hệ thống một cửa điện tử. Thời hạn thông tin phải trong thời hạn xử lý hồ sơ theo lao lý .
7. Đối với hồ sơ quá hạn xử lý, trong thời hạn chậm nhất 01 ngày trước ngày hết hạn, phòng nhiệm vụ có thẩm quyền xử lý hồ sơ phải thông tin bằng văn bản cho Bộ phận Một cửa và gửi văn bản xin lỗi tổ chức triển khai, cá thể, trong đó ghi rõ nguyên do quá hạn, thời hạn ý kiến đề nghị gia hạn trả tác dụng theo mẫu Phiếu ý kiến đề nghị gia hạn thời hạn xử lý. Việc hẹn lại ngày trả tác dụng được thực thi không quá một lần .
Căn cứ Phiếu ý kiến đề nghị gia hạn thời hạn xử lý, Bộ phận Một cửa kiểm soát và điều chỉnh lại thời hạn trả hiệu quả giải quyết và xử lý trên Hệ thống một cửa điện tử, đồng thời gửi thông tin đến tổ chức triển khai, cá thể qua thư điện tử, tin nhắn, điện thoại thông minh hoặc mạng xã hội được cấp có thẩm quyền được cho phép ( nếu có ) .

5.7. Trả hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính

1. Kết quả xử lý thủ tục hành chính gửi trả cho tổ chức triển khai, cá thể phải bảo vệ không thiếu theo pháp luật sau khi xử lý xong thủ tục hành chính .
2. Trường hợp hồ sơ có bản chính hoặc bản gốc đã đảm nhiệm để sao chụp, so sánh, xác nhận tính xác nhận thì phải chuyển trả bản chính hoặc bản gốc đó cho tổ chức triển khai, cá thể .
3. Tổ chức, cá thể nhận tác dụng xử lý thủ tục hành chính theo thời hạn, khu vực ghi trên Giấy đảm nhiệm hồ sơ và hẹn trả hiệu quả ; trường hợp đăng ký nhận hiệu quả trực tuyến thì trải qua Cổng Thương Mại Dịch Vụ công của tỉnh .
4. Khuyến khích việc trả hiệu quả xử lý thủ tục hành chính trước thời hạn lao lý. Việc trả hiệu quả xử lý thủ tục hành chính trước thời hạn lao lý phải được Bộ phận Một cửa thông tin cho tổ chức triển khai, cá thể biết trước qua tin nhắn, thư điện tử, điện thoại thông minh hoặc qua mạng xã hội được cấp có thẩm quyền được cho phép .
5. Kết quả xử lý thủ tục hành chính cho tổ chức triển khai, cá thể được tàng trữ tại Hệ thống một cửa điện tử để phục vụ việc sử dụng, tra cứu thông tin, tài liệu theo lao lý của pháp lý .

5.8. Trách nhiệm của các phòng nghiệp vụ, cá nhân có liên quan trong việc giải quyết hồ sơ, kết quả bị sai, bị mất, bị thất lạc hoặc bị hư hỏng và trong chậm trả kết quả

1. Trường hợp xảy ra sai sót trong hiệu quả xử lý thủ tục hành chính, nếu lỗi thuộc về cán bộ, công chức, viên chức, phòng nhiệm vụ tương quan thì cán bộ, công chức, viên chức, phòng nhiệm vụ tương quan phải sửa đổi, bổ trợ, bãi bỏ, sửa chữa thay thế hoặc đính chính sai sót và phải chịu mọi ngân sách tương quan đến sửa đổi, bổ trợ, bãi bỏ, sửa chữa thay thế hoặc đính chính .
2. Trường hợp hồ sơ bị mất, bị thất lạc hoặc bị hư hỏng trong quy trình xử lý thủ tục hành chính thì phòng nhiệm vụ, cá thể có tương quan có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với tổ chức triển khai, cá thể có hồ sơ, sách vở bị mất, bị thất lạc hoặc bị hư hỏng và xin quan điểm Lãnh đạo Sở để khắc phục hậu quả ; xác lập phòng nhiệm vụ, cá thể đã làm mất, thất lạc, hư hỏng hồ sơ để quy nghĩa vụ và trách nhiệm chi trả mọi ngân sách phát sinh trong việc xin cấp lại hồ sơ, sách vở, những nghĩa vụ và trách nhiệm khác có tương quan và xin lỗi tổ chức triển khai, cá thể về sự cố này. Trường hợp làm mất, thất lạc, hư hỏng hồ sơ tương quan đến hành vi vi phạm pháp lý thì tùy theo đặc thù, mức độ của hành vi vi phạm, tổ chức triển khai, cá thể có hành vi vi phạm sẽ bị giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý .
3. Hồ sơ tác dụng xử lý thủ tục hành chính trả qua dịch vụ bưu chính công ích bị mất, bị thất lạc, bị hư hỏng được giải quyết và xử lý theo pháp luật của Thủ tướng nhà nước và pháp lý có tương quan .

5.9. Phương thức nộp phí, lệ phí

1. Tổ chức, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm nộp phí, lệ phí xử lý thủ tục hành chính đã được lao lý ( nếu có ) theo những phương pháp sau đây :
a ) Trực tiếp nộp hoặc chuyển vào thông tin tài khoản phí, lệ phí của Sở ;
b ) Trực tiếp nộp hoặc chuyển vào thông tin tài khoản của doanh nghiệp đáp ứng dịch vụ bưu chính công ích để chuyển cho Sở Lao động – Thương binh và Xã hội trong trường hợp triển khai thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc nộp hồ sơ trực tuyến ;
2. Tổ chức, cá thể hoàn toàn có thể lựa chọn việc nộp phí, lệ phí xử lý thủ tục hành chính bằng phương pháp khác theo pháp luật của pháp lý nếu được Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đồng ý chấp thuận .

6. BIỂU MẪU

HD-VP01. 01 : Phiếu hướng dẫn hoàn thành xong hồ sơ .
BM – VP01. 02 : Giấy đảm nhiệm hồ sơ và hẹn trả hiệu quả .
BM – VP01. 03 : Phiếu trấn áp quy trình xử lý hồ sơ .
BM – VP01. 04 : Phiếu xin lỗi và hẹn ngày trả hiệu quả .
BM – VP01. 05 : Sổ theo dõi hồ sơ .

 

7. HỒ SƠ CẦN LƯU

TT

Tên hồ sơ

Mã số

Nơi lưu

Thời gian lưu

Hình thức lưu

1 Phiếu hướng dẫn hoàn thành xong hồ sơ BM-VP01. 01 Bộ phận một cửa / những bộ phân trình độ 05 năm Bằng giấy
2 Giấy tiếp đón hồ sơ và hẹn trả tác dụng BM-VP01. 02 , , 05 năm , ,
3 Phiếu trấn áp quy trình xử lý hồ sơ BM-VP01. 03 , , 05 năm , ,
4 Phiếu xin lỗi và hạn ngày trả hiệu quả BM-VP01. 04 05 năm
5 Sổ theo dõi hồ sơ BM-VP01. 05

05 năm

 

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp