THÔNG TƯ 05/2018/TT-BCT » https://vh2.com.vn

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH VỀ XUẤT XỨ HÀNG HÓA

Căn cứ Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Căn cứ Nghị định số 31/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu,

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định về xuất xứ hàng hóa.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi Điều chỉnh

Thông tư này quy định về quy tắc xuất xứ hàng hóa và kê khai xuất xứ so với hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu .

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này vận dụng so với thương nhân, cơ quan, tổ chức triển khai cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa ; những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể khác có hoạt động giải trí tương quan đến xuất xứ hàng hóa .

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Theo Thông tư này, những từ ngữ sau đây được hiểu như sau :

1. C/O là từ viết tắt của “Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa”.

2. CNM là từ viết tắt của “Giấy chứng nhận hàng hóa không thay đổi xuất xứ”.

3. Hệ thống hài hòa là cụm từ viết tắt của thuật ngữ “Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa” được định nghĩa tại Công ước quốc tế về Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới, trong đó bao gồm tất cả các ghi chú đã có hiệu lực và được sửa đổi sau này.

4. Quy tắc cụ thể mặt hàng là quy tắc yêu cầu nguyên liệu trải qua quá trình chuyển đổi mã số hàng hóa hoặc trải qua một công đoạn gia công cụ thể, hoặc đáp ứng tỷ lệ Phần trăm giá trị hay kết hợp của các tiêu chí vừa nêu.

5. Trị giá CIF là trị giá hàng hóa nhập khẩu đã bao gồm cả cước vận tải và phí bảo hiểm tính đến cảng hoặc cửa khẩu của nước nhập khẩu. Trị giá CIF được tính theo quy định tại Điều VII Hiệp định Chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) 1994 và Hiệp định về Trị giá Hải quan.

6. Trị giá FOB là trị giá hàng hóa đã giao qua mạn tàu, bao gồm chi phí vận chuyển đến cảng hoặc địa điểm cuối cùng trước khi tàu chở hàng rời bến. Trị giá FOB được tính theo quy định tại Điều VII Hiệp định Chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) 1994 và Hiệp định về Trị giá Hải quan.

Chương II

CÁCH XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA

Điều 4. Nguyên tắc chung để xác định xuất xứ hàng hóa

Hàng hóa được xác lập xuất xứ theo quy định tại Thông tư này có xuất xứ tại nước, nhóm nước, hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ nơi triển khai quy trình tiến độ sản xuất ở đầu cuối làm biến hóa cơ bản hàng hóa đó .

Điều 5. Quy tắc xuất xứ hàng hóa ưu đãi

1. Đối với hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu thuộc diện được hưởng chính sách khuyễn mãi thêm thuế quan và phi thuế quan, quy tắc xuất xứ khuyễn mãi thêm được thực thi theo Điều ước quốc tế mà Nước Ta ký kết hoặc gia nhập và theo quy định của Bộ Công Thương hướng dẫn Điều ước quốc tế đó .
2. Đối với hàng hóa xuất khẩu thuộc diện được hưởng chính sách tặng thêm thuế quan phổ cập và những khuyễn mãi thêm đơn phương khác, quy tắc xuất xứ khuyễn mãi thêm được triển khai theo quy định của nước nhập khẩu dành cho những khuyến mại này và theo quy định của Bộ Công Thương hướng dẫn quy tắc xuất xứ đó .

Điều 6. Quy tắc xuất xứ hàng hóa không ưu đãi

1. Hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu được coi là có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất hàng loạt tại một nước, nhóm nước, hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ nếu cung ứng quy định tại Điều 7 Nghị định số 31/2018 / NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2018 của nhà nước quy định chi tiết cụ thể Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa ( sau đây gọi tắt là Nghị định số 31/2018 / NĐ-CP ) .
2. Hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu được coi là có xuất xứ không thuần túy hoặc không được sản xuất hàng loạt tại một nước, nhóm nước, hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ nếu cung ứng tiêu chuẩn xuất xứ thuộc Danh Mục Quy tắc đơn cử mẫu sản phẩm quy định tại Phụ lục I phát hành kèm theo Thông tư này để hướng dẫn Điều 8 Nghị định số 31/2018 / NĐ-CP. Các tiêu chuẩn xuất xứ hàng hóa không khuyễn mãi thêm tại Phụ lục I được xác lập như sau :

a) Tiêu chí “Chuyển đổi mã số hàng hóa” (sau đây gọi tắt là CTC): là sự thay đổi về mã HS của hàng hóa ở cấp 2 (hai) số, 4 (bốn) số hoặc 6 (sáu) số so với mã HS của nguyên liệu đầu vào không có xuất xứ (bao gồm nguyên liệu nhập khẩu và nguyên liệu không xác định được xuất xứ) dùng để sản xuất ra hàng hóa đó.

b) Tiêu chí “Tỷ lệ Phần trăm giá trị” (sau đây gọi tắt là LVC): được tính theo công thức quy định tại Khoản 3 Điều này.

3. LVC được tính theo một trong hai công thức sau :
a ) Công thức trực tiếp :

hoặc
b ) Công thức gián tiếp :

Nhà sản xuất hoặc thương nhân ý kiến đề nghị cấp C / O lựa chọn công thức trực tiếp hoặc công thức gián tiếp để tính LVC và thống nhất vận dụng công thức đã lựa chọn trong suốt năm kinh tế tài chính đó. Việc kiểm tra, xác định tiêu chuẩn LVC so với hàng hóa xuất khẩu của Nước Ta cần dựa trên công thức tính LVC mà nhà phân phối hoặc thương nhân ý kiến đề nghị cấp C / O đã sử dụng .
4. Để tính LVC theo công thức nêu tại Khoản 3 Điều này, trị giá nguyên vật liệu và những ngân sách trong hàng loạt quy trình sản xuất ra hàng hóa được xác lập đơn cử như sau :

a) “Trị giá nguyên liệu đầu vào có xuất xứ từ nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ sản xuất” bao gồm trị giá CIF của nguyên liệu thu mua hoặc sản xuất trong nước có xuất xứ từ một nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ; chi phí nhân công trực tiếp, chi phí phân bổ trực tiếp, các chi phí khác và lợi nhuận.

b) “Trị giá nguyên liệu đầu vào không có xuất xứ từ nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ sản xuất” là trị giá CIF của nguyên liệu nhập khẩu trực tiếp đối với nguyên liệu có xuất xứ từ một nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ khác; hoặc giá mua đầu tiên tại thời điểm mua vào ghi trên hóa đơn giá trị gia tăng đối với nguyên liệu không xác định được xuất xứ dùng để sản xuất, gia công, chế biến ra sản phẩm cuối cùng.

c) “Trị giá FOB” là trị giá ghi trên hợp đồng xuất khẩu và được tính như sau: “Trị giá FOB = Giá xuất xưởng + các chi phí khác”.

– “Giá xuất xưởng” = Chi phí xuất xưởng + Lợi nhuận;

– “Chi phí xuất xưởng” = Chi phí nguyên liệu + Chi phí nhân công trực tiếp + Chi phí phân bổ trực tiếp;

– “Chi phí nguyên liệu” bao gồm chi phí mua nguyên vật liệu, chi phí vận tải và bảo hiểm đối với nguyên vật liệu đó;

– “Chi phí nhân công trực tiếp” bao gồm lương, các Khoản thưởng và những Khoản phúc lợi khác có liên quan đến quá trình sản xuất;

– “Chi phí phân bổ trực tiếp” bao gồm: Chi phí nhà xưởng có liên quan đến quá trình sản xuất (bảo hiểm nhà xưởng, chi phí thuê và thuê mua nhà máy, khấu hao nhà xưởng, sửa chữa, bảo trì, thuế, lãi cầm cố); các Khoản thuê mua và trả lãi của nhà máy và thiết bị; an ninh nhà máy; bảo hiểm (nhà máy, thiết bị và vật tư sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hóa); các nhu yếu phẩm cho quá trình sản xuất (năng lượng, điện và các nhu yếu phẩm khác đóng góp trực tiếp sử dụng trong quá trình sản xuất); nghiên cứu, phát triển, thiết kế và chế tạo; khuôn dập, khuôn đúc, việc trang bị dụng cụ và khấu hao, bảo trì và sửa chữa của nhà máy và thiết bị; tiền bản quyền sáng chế (có liên quan đến những máy móc có bản quyền hoặc quá trình sử dụng trong việc sản xuất hàng hóa hoặc quyền sản xuất hàng hóa); kiểm tra và thử nghiệm nguyên liệu và hàng hóa; lưu trữ trong nhà máy; xử lý các chất thải; các nhân tố chi phí trong việc tính toán giá trị của nguyên liệu như chi phí cảng và chi phí giải phóng hàng và thuế nhập khẩu đối với các thành Phần phải chịu thuế;

– “Các chi phí khác” là các chi phí phát sinh trong việc đưa hàng lên tàu để xuất khẩu, bao gồm nhưng không giới hạn bởi chi phí vận tải nội địa, chi phí lưu kho, chi phí tại cảng, phí hoa hồng, phí dịch vụ, và các phí có liên quan trong quá trình đưa hàng lên tàu để xuất khẩu.

5. Nhà sản xuất hoặc thương nhân ý kiến đề nghị cấp C / O lựa chọn tiêu chuẩn xuất xứ nêu tại Khoản 1 hoặc Khoản 2 Điều này để kê khai, cam kết xuất xứ tương thích với thực chất hàng hóa được sản xuất ra với Điều kiện hàng hóa cung ứng tiêu chuẩn xuất xứ đó và những quy định khác thuộc Chương III Nghị định số 31/2018 / NĐ-CP .

Điều 7. Kê khai, cam kết xuất xứ hàng hóa

1. Thương nhân đề xuất cấp C / O sử dụng những mẫu sau để kê khai, cam kết hàng hóa xuất khẩu đạt tiêu chuẩn xuất xứ khuyến mại hoặc tiêu chuẩn xuất xứ không khuyến mại theo quy định tại điểm e Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 31/2018 / NĐ-CP :
a ) Bảng kê khai hàng hóa xuất khẩu đạt tiêu chuẩn “ Xuất xứ thuần túy ” ( WO ) theo mẫu quy định tại Phụ lục II phát hành kèm theo Thông tư này trong trường hợp nguyên vật liệu được thu mua trong nước để sản xuất hàng hóa xuất khẩu nhưng không có hóa đơn giá trị ngày càng tăng ;

b) Bảng kê khai hàng hóa xuất khẩu đạt tiêu chí “Xuất xứ thuần túy” (WO) theo mẫu quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này trong trường hợp nguyên liệu được thu mua trong nước để sản xuất hàng hóa xuất khẩu và có hóa đơn giá trị gia tăng;

c ) Bảng kê khai hàng hóa xuất khẩu đạt tiêu chuẩn “ Xuất xứ thuần túy trong khu vực thương mại tự do ASEAN – Nước Hàn ( WO-AK ) theo mẫu quy định tại Phụ lục IV phát hành kèm theo Thông tư này trong trường hợp hàng hóa cung ứng tiêu chuẩn “ WO-AK ” theo quy định về quy tắc xuất xứ của Hiệp định Thương mại hàng hóa trong khuôn khổ Hiệp định khung về Hợp tác kinh tế tài chính tổng lực giữa ASEAN và Nước Hàn ;
d ) Bảng kê khai hàng hóa xuất khẩu đạt tiêu chuẩn “ Chuyển đổi mã số hàng hóa ” ( CTC ) theo mẫu quy định tại Phụ lục V phát hành kèm theo Thông tư này ;

đ) Bảng kê khai hàng hóa xuất khẩu đạt “Tỷ lệ nguyên liệu không đáp ứng tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa” (De Minimis) theo mẫu quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này;

e ) Bảng kê khai hàng hóa xuất khẩu đạt tiêu chuẩn “ Tỷ lệ Phần trăm giá trị ” ( LVC ) theo mẫu quy định tại Phụ lục VII phát hành kèm theo Thông tư này ;
g ) Bảng kê khai hàng hóa xuất khẩu đạt tiêu chuẩn “ Hàm lượng giá trị khu vực ” ( RVC ) theo mẫu quy định tại Phụ lục VIII phát hành kèm theo Thông tư này ;
h ) Bảng kê khai hàng hóa xuất khẩu đạt tiêu chuẩn “ Hàng hóa được sản xuất hàng loạt tại một nước thành viên từ những nguyên vật liệu có xuất xứ của một hoặc nhiều nước thành viên ” ( PE ) theo mẫu quy định tại Phụ lục IX phát hành kèm theo Thông tư này trong trường hợp hàng hóa cung ứng tiêu chuẩn “ PE ” theo quy định về quy tắc xuất xứ của 1 số ít Hiệp định thương mại tự do mà Nước Ta là thành viên .
2. Trường hợp thương nhân đề xuất cấp C / O không phải là nhà phân phối, thương nhân ý kiến đề nghị cấp C / O có nghĩa vụ và trách nhiệm nhu yếu đơn vị sản xuất kê khai, cam kết xuất xứ hàng hóa theo những mẫu nêu tại Khoản 1 Điều này và phân phối những chứng từ chứng tỏ xuất xứ hàng hóa để triển khai xong hồ sơ đề xuất cấp C / O theo quy định tại điểm e Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 31/2018 / NĐ-CP .
3. Trường hợp nguyên vật liệu hoặc hàng hóa có xuất xứ được sản xuất trong nước và sử dụng trong quy trình tiếp theo để sản xuất ra một hàng hóa khác, thương nhân đề xuất cấp C / O có nghĩa vụ và trách nhiệm nhu yếu đơn vị sản xuất hay nhà phân phối nguyên vật liệu hoặc hàng hóa đó kê khai, cam kết xuất xứ hàng hóa theo mẫu quy định tại Phụ lục X phát hành kèm theo Thông tư này và phân phối cho thương nhân đề xuất cấp C / O để triển khai xong hồ sơ cấp C / O theo quy định tại điểm g Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 31/2018 / NĐ-CP .
4. Các mẫu kê khai, cam kết xuất xứ hàng hóa nêu tại Khoản 1, Khoản 2 và Khoản 3 Điều này được đăng tải dưới dạng điện tử trên Hệ thống quản trị và cấp ghi nhận xuất xứ điện tử của Bộ Công Thương tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn hoặc trang điện tử khác của những cơ quan, tổ chức triển khai cấp C / O được Bộ Công Thương chuyển nhượng ủy quyền .

Chương III

HƯỚNG DẪN KÊ KHAI C/O, TỜ KHAI BỔ SUNG C/O VÀ GIẤY CHỨNG NHẬN HÀNG HÓA KHÔNG THAY ĐỔI XUẤT XỨ

Điều 8. Kê khai C/O

1. C / O mẫu B của Nước Ta cấp cho hàng hóa xuất khẩu theo mẫu quy định tại Phụ lục XI phát hành kèm theo Thông tư này được kê khai bằng tiếng Anh và đánh máy. Nội dung kê khai C / O mẫu B của Nước Ta đơn cử như sau :
a ) Ô số 1 : tên thanh toán giao dịch của người xuất khẩu, địa chỉ, tên nước xuất khẩu
b ) Ô số 2 : tên người nhận hàng, địa chỉ, tên nước nhập khẩu
c ) Ô trên cùng bên phải : số tham chiếu của C / O ( dành cho cơ quan, tổ chức triển khai được ủy quyền cấp C / O )
d ) Ô số 3 : ngày khởi hành, tên phương tiện đi lại vận tải đường bộ ( nếu gửi bằng đường hàng không thì khai báo “ by air ”, số hiệu chuyến bay, tên cảng hàng không quốc tế dỡ hàng ; nếu gửi bằng đường thủy thì khai báo tên tàu và tên cảng dỡ hàng )
đ ) Ô số 4 : tên cơ quan, tổ chức triển khai được ủy quyền cấp C / O, địa chỉ, tên nước
e ) Ô số 5 : Mục dành riêng cho cơ quan hải quan tại cảng hoặc khu vực nhập khẩu
g ) Ô số 6 : miêu tả hàng hóa và mã HS ; ký hiệu và số hiệu của kiện hàng
h ) Ô số 7 : khối lượng cả bì của hàng hóa hoặc số lượng khác
i ) Ô số 8 : số và ngày phát hành hóa đơn thương mại
k ) Ô số 9 : nơi cấp C / O, ngày tháng năm cấp C / O, chữ ký và con dấu của cơ quan, tổ chức triển khai cấp C / O
l ) Ô số 10 : khu vực, ngày tháng năm ý kiến đề nghị cấp C / O và chữ ký của người xuất khẩu ( dành cho thương nhân đề xuất cấp C / O ) .
2. Trong trường hợp quy tắc xuất xứ tặng thêm theo Điều ước quốc tế mà Nước Ta ký kết hoặc gia nhập, quy tắc xuất xứ khuyễn mãi thêm theo chính sách tặng thêm thuế quan phổ cập và những khuyễn mãi thêm đơn phương khác của nước nhập khẩu dành cho Nước Ta có quy định riêng về những loại mẫu C / O khuyễn mãi thêm, việc kê khai C / O triển khai theo quy định của Bộ Công Thương hướng dẫn Điều ước quốc tế đó hoặc theo quy định của nước nhập khẩu .

Điều 9. Kê khai Tờ khai bổ sung C/O

1. Trong trường hợp nhiều mẫu sản phẩm không hề kê khai trên cùng một C / O mẫu B của Nước Ta, thương nhân đề xuất cấp C / O sử dụng Tờ khai bổ trợ C / O mẫu B của Nước Ta theo mẫu quy định tại Phụ lục XII phát hành kèm theo Thông tư này. Tờ khai bổ trợ C / O mẫu B được kê khai bằng tiếng Anh và đánh máy. Nội dung kê khai Tờ khai bổ trợ C / O mẫu B của Nước Ta gồm có số tham chiếu giống như số tham chiếu của C / O và theo hướng dẫn từ điểm g đến điểm 1 Khoản 1 Điều 7 Thông tư này .
2. Trong trường hợp quy tắc xuất xứ tặng thêm theo Điều ước quốc tế mà Nước Ta ký kết hoặc gia nhập, quy tắc xuất xứ khuyến mại theo chính sách tặng thêm thuế quan phổ cập và những khuyễn mãi thêm đơn phương khác của nước nhập khẩu dành cho Nước Ta có quy định riêng về những loại mẫu Tờ khai bổ trợ C / O hoặc hướng dẫn riêng cách kê khai nhiều loại sản phẩm trên cùng một C / O, việc kê khai Tờ khai bổ trợ C / O triển khai theo quy định của Bộ Công Thương hướng dẫn Điều ước quốc tế đó hoặc theo quy định của nước nhập khẩu .

Điều 10. Kê khai CNM

CNM do những cơ quan, tổ chức triển khai cấp C / O cấp theo mẫu quy định tại Phụ lục XIII phát hành kèm theo Thông tư này được kê khai bằng tiếng Anh và đánh máy. Nội dung kê khai CNM đơn cử như sau :
1. Ô số 1 : tên thanh toán giao dịch của thương nhân, địa chỉ, tên nước
2. Ô số 2 : tên người nhận hàng, địa chỉ, tên nước nhập khẩu
3. Ô số 3 : nước xuất xứ của hàng hóa
4. Ô số 4 : nước đến sau cuối của hàng hóa
5. Ô số 5 : ngày hàng hóa đến Nước Ta, tên phương tiện đi lại vận tải đường bộ và số chuyến
6. Ô số 6 : ngày hàng hóa rời Nước Ta, tên phương tiện đi lại vận tải đường bộ và số chuyến
7. Ô số 7 : diễn đạt hàng hóa và mã HS theo mã HS trên bản gốc C / O do nước xuất khẩu tiên phong cấp ( nếu có ) ; ký hiệu và số hiệu của kiện hàng
8. Ô số 8 : khối lượng cả bì của hàng hóa hoặc số lượng khác
9. Ô số 9 : số và ngày phát hành hóa đơn thương mại
10. Ô số 10 : khu vực, ngày tháng năm ý kiến đề nghị cấp CNM và chữ ký của thương nhân ( dành cho thương nhân đề xuất cấp CNM )
11. Ô số 11 : khu vực cấp CNM, ngày tháng năm cấp CNM, chữ ký và con dấu của cơ quan, tổ chức triển khai cấp CNM .

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 11. Tổ chức thực hiện

1. Thông tư này được đăng tải công khai minh bạch hoặc được niêm yết tại :
a ) Cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương tại địa chỉ : www.moit.gov.vn ;
b ) Hệ thống quản trị và cấp ghi nhận xuất xứ điện tử của Bộ Công Thương tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn ;
c ) Trụ sở của những cơ quan, tổ chức triển khai cấp C / O .
2. Các cơ quan, tổ chức triển khai cấp C / O có nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn, lý giải đơn cử, rõ ràng những quy định trong Thông tư này cho thương nhân đề xuất cấp C / O .
3. Trường hợp có vướng mắc trong quy trình triển khai, thương nhân đề xuất cấp C / O, cơ quan, tổ chức triển khai cấp C / O và những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan liên hệ với Cục Xuất nhập khẩu ( Bộ Công Thương ) để được xem xét, xử lý theo thẩm quyền .

Điều 12. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực hiện hành thi hành kể từ ngày 03 tháng 4 năm 2018. / .

Bài viết liên quan

Thông tư 31/2015/TT-BCT

Phụ lục II
Hiệu lực 01/10/2015
VĂN BẢN HỢP NHẤT 03/VBHN-BTC NĂM 2020

Bộ Tài Chính – Văn bản hợp nhất QUY ĐỊNH VỀ XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU

Hiệu lực 10/01/2020

THÔNG TƯ 62/2019/TT-BTC

BỘ TÀI CHÍNH – SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 38/2018 / TT-BTC NGÀY 20/4/2018 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH QUY ĐỊNH VỀ XÁC ĐỊNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU
Hiệu lực 21/10/2019

Source: https://vh2.com.vn
Category : Vận Chuyển