Nội dung quy trình thẩm định dự án đầu tư công trình xây dựng

1.Tổng mức đầu tư xây dựng là gì ?

Tổng mức đầu tư xây dựng là hàng loạt ngân sách đầu tư xây dựng của dự án được xác lập tương thích với phong cách thiết kế cơ sở và những nội dung của Báo cáo nghiên cứu và điều tra khả thi đầu tư xây dựng. Trường hợp phải lập Báo cáo điều tra và nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng thì việc xác lập sơ bộ tổng mức đầu tư theo phong cách thiết kế sơ bộ là cơ sở để ước tính ngân sách đầu tư xây dựng .

2.Bảy khoản được tính để xác định tổng mức đầu tư xây dựng

Theo Điều 4 Nghị định này, tổng mức đầu tư xây dựng gồm có : ngân sách bồi thường, tương hỗ và tái định cư ( nếu có ) ; ngân sách xây dựng ; ngân sách thiết bị ; ngân sách quản trị dự án ; ngân sách tư vấn đầu tư xây dựng ; ngân sách dự trữ cho khối lượng phát sinh, trượt giá và ngân sách khác. Cụ thể :

– Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: gồm chi phí bồi thường về đất, nhà, công trình trên đất, trên mặt nước; các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất; chi phí tái định cư; chi phí di dời, hoàn trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đã được đầu tư xây dựng (nếu có)…

Bạn đang đọc: Nội dung quy trình thẩm định dự án đầu tư công trình xây dựng

– Ngân sách chi tiêu xây dựng : gồm ngân sách xây dựng những khu công trình, khuôn khổ của dự án ; khu phụ trợ ship hàng kiến thiết ; chi phí phá dỡ những khu công trình không thuộc khoanh vùng phạm vi phá dỡ giải phóng mặt phẳng đã được xác lập trong ngân sách bồi thường, tương hỗ và tái định cư …
– giá thành thiết bị : gồm ngân sách shopping thiết bị khu công trình, công nghệ tiên tiến ; ngân sách giảng dạy và chuyển giao công nghệ tiên tiến ( nếu có ) ; ngân sách gia công, sản xuất thiết bị phi tiêu chuẩn ( nếu có ) ; ngân sách luân chuyển, bảo hiểm ; thuế, phí …
– Chi tiêu quản trị dự án : gồm những ngân sách để quản trị dự án từ quá trình sẵn sàng chuẩn bị, triển khai và kết thúc để đưa khu công trình vào khai thác sử dụng .
– giá thành tư vấn đầu tư xây dựng : gồm ngân sách tư vấn khảo sát xây dựng, phong cách thiết kế ; ngân sách tư vấn giám sát xây dựng khu công trình …
– Chi tiêu dự trữ : gồm ngân sách dự trữ cho khối lượng việc làm phát sinh và cho yếu tố trượt giá trong thời hạn triển khai dự án .
– Ngân sách chi tiêu khác : gồm những ngân sách thiết yếu như rà phá bom mìn, vật nổ ; bảo hiểm khu công trình trong thời hạn xây dựng ; những khoản phí, lệ phí thẩm định ; truy thuế kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt vốn đầu tư …

3. Phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng

Phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng là một nội dung của quyết định hành động đầu tư xây dựng. Thẩm quyền quyết định hành động đầu tư xây dựng theo pháp luật tại Điều 60 Luật Xây dựng được sửa đổi, bổ trợ tại khoản 17 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật Xây dựng .
Tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt là ngân sách tối đa để thực thi dự án đầu tư xây dựng .
Điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng
Tổng mức đầu tư xây dựng đã phê duyệt được kiểm soát và điều chỉnh theo pháp luật tại khoản 5 Điều 134 Luật Xây dựng và điểm đ khoản 18 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật Xây dựng .
Tổng mức đầu tư xây dựng kiểm soát và điều chỉnh gồm phần tổng mức đầu tư không kiểm soát và điều chỉnh và phần tổng mức đầu tư kiểm soát và điều chỉnh. Các nội dung tương quan đến phần tổng mức đầu tư xây dựng kiểm soát và điều chỉnh phải được thẩm định theo pháp luật tại Điều 7 Nghị định này. Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng kiểm soát và điều chỉnh triển khai theo pháp luật về thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự án kiểm soát và điều chỉnh tại Nghị định lao lý cụ thể 1 số ít nội dung về quản trị dự án đầu tư xây dựng .

4. Mục đích của thẩm định dự án

Thẩm định dự án đầu tư là việc nghiên cứu và điều tra, nghiên cứu và phân tích khách quan, khoa học và tổng lực tổng thể nội dung kinh tế tài chính, kỹ thuật của dự án, đặt trong mối đối sánh tương quan với môi trường tự nhiên tự nhiên, thiên nhiên và môi trường kinh tế tài chính xã hội để quyết định hành động đầu tư, hỗ trợ vốn vốn cho dự án. Điểm độc lạ cơ bản của thẩm định giá dự án so với lập dự án đó là thẩm định giá là một quy trình kiểm tra nhìn nhận những nội dung cơ bản của dự án một cách độc lập, tách biệt với quy trình soạn thảo dự án .
Thẩm định dự án tạo cơ sở vững chãi cho hoạt động giải trí đầu tư có hiểu quả. Các Tóm lại rút ra từ quy trình thẩm định là cơ sở để những đơn vị chức năng, cơ sở, cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước ra quyết định hành động đầu tư, được cho phép đầu tư hoặc hỗ trợ vốn cho dự án .

Xem thêm: TIẾP THỊ & QUẢNG CÁO | Business Owner Space

Đánh giá tính hài hòa và hợp lý của dự án : Tính hài hòa và hợp lý được bộc lộ một cách tổng hợp ( biểu lộ trong tính hiệu suất cao và tính khả thi ) và được biểu lộ ở từng nội dung và phương pháp giám sát của dự án .
Đánh giá tính hiệu suất cao của dự án : hiệu suất cao của dự án được xem xét trên hai phương diện, hiệu suất cao kinh tế tài chính và hiệu suất cao kinh tế tài chính – xã hội của dự án .
Đánh giá tính khả thi của dự án : Đây là mục tiêu rất là quan trọng trong thẩm định dự án. Một dự án hài hòa và hợp lý và hiệu suất cao cần phải có tính khả thi. Tất nhiên hài hòa và hợp lý và hiệu suất cao là hai điều kiện kèm theo quan trọng để dự án có tính khả thi. Nhưng tính khả thi còn phải xem xét với nội dung và khoanh vùng phạm vi rộng hơn của dự án ( xem xét những kế hoạch tổ chức triển khai triển khai, môi trường tự nhiên pháp lý của dự án … ) .
Ba mục tiêu trên đồng thời cũng là những nhu yếu chung so với mọi dự án đầu tư. Một dự án muốn được đầu tư hoặc được hỗ trợ vốn vốn thì dự án đó phải bảo vệ được những nhu yếu trên. Tuy nhiên, mục tiêu ở đầu cuối của việc thẩm định dự án còn tùy thuộc vào chủ thể thẩm định dự án :
– Các chủ đầu tư trong và ngoài nước thẩm định dự án khả thi để đưa ra quyết định hành động đầu tư .
– Các định chế kinh tế tài chính ( ngân hàng nhà nước, tổng cục đầu tư và tăng trưởng v.v… ) thẩm định dự án khả thi để hỗ trợ vốn hoặc cho vay vốn .
– Các cơ quan quản trị vĩ mô của Nhà nước ( Bộ kế hoạch và Đầu tư, bộ và những cơ quan ngang bộ, ủy ban nhân dân tỉnh, Thành phố … ) thẩm định dự án khả thi để ra quyết định hành động được cho phép đầu tư hoặc cấp giấy phép đầu tư .

5.Nội dung quy trình thẩm định dự án đầu tư công trình xây dựng

Thẩm định, phê duyệt chi phí chuẩn bị dự án

Chi tiêu sẵn sàng chuẩn bị dự án gồm ngân sách để triển khai những việc làm : khảo sát xây dựng ; lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu và điều tra tiền khả thi đầu tư xây dựng, đồng ý chấp thuận chủ trương đầu tư ( nếu có ) ; lập, thẩm định Báo cáo điều tra và nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế tài chính – kỹ thuật đầu tư xây dựng và những việc làm thiết yếu khác tương quan đến sẵn sàng chuẩn bị dự án .
Cơ quan, tổ chức triển khai được giao trách nhiệm sẵn sàng chuẩn bị dự án hoặc chủ đầu tư ( trong trường hợp đã xác lập được chủ đầu tư ) tổ chức triển khai lập, thẩm định và phê duyệt dự trù ngân sách sẵn sàng chuẩn bị dự án pháp luật tại khoản 1 Điều này, trừ những trường hợp lao lý tại khoản 3, 4 Điều này .
Đối với dự án quan trọng vương quốc sử dụng vốn đầu tư công, việc lập, thẩm định và phê duyệt dự trù ngân sách sẵn sàng chuẩn bị dự án pháp luật tại khoản 1 Điều này thực thi theo pháp luật của pháp lý về đầu tư công .
Đối với dự trù ngân sách thuê tư vấn quốc tế triển khai việc làm nêu tại khoản 1 Điều này thì thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự trù triển khai theo lao lý tại khoản 4 Điều 32 Nghị định này .
Dự toán ngân sách sẵn sàng chuẩn bị dự án lao lý tại khoản 1 Điều này sau khi được phê duyệt được update vào tổng mức đầu tư xây dựng .

Thẩm định dự án đầu tư công trình xây dựng là công tác tổ chức đánh giá xem xét và phân tích một cách khách quan trung thực và toàn diện về các nội dung trong dự án xây dựng nhằm đảm bảo dự án mang lại hiệu quả cao cho chủ đầu tư và xã hội cũng như phân tích tham tra thiết kế toàn diện đề án thiết kế cơ sở nhằm đảm bảo tính khả thi của dự án trước khi tiến hành triển khai thi công xây dựng.
Làm thế nào để dự án đầu tư xây dựng mang lại hiệu quả cho bạn đó chính là trách nhiệm mà công tác thẩm định dự án đầu tư công trình xây dựng sẽ làm. 

Lợi ích của công tác thẩm định dự án đầu tư công trình xây dựng:

Xem thêm: Hồ sơ thành lập công ty/doanh nghiệp【++Full Biểu Mẫu++】

– Đánh giá phân tích tổng thể từng phương án đầu tư giúp chủ đầu tư lựa chọn 1 giải pháp chất lượng và hiệu quả nhất.
– Đánh giá sự cần thiết của dự án liên quan đến các vấn để: Kinh tế, xã hội, công nghệ sử dụng, vệ sinh môi trường.
– Đánh giá các phương án tài chính, khả năng thu hồi vốn nhằm giúp các nhà tài trợ dự án có quyết định đúng đắn và chính xác nhất về quyết định có cho vay vốn hay không.

Đánh giá sự cần thiết của dự án đầu tư xây dựng:
– Phân tích chuyên sâu nhằm bảo bảo dự án đầu tư mang lại lợi ích to lớn và rất cần thiết cho xã hội như ảnh hưởng đến môi trường dân sinh, ….
– Đánh giá toàn diện về lợi ích kinh tế mà dự án mang lại, đảm bảo công trình xây dựng phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.
Thẩm định kỹ thuật:
– Kiểm tra, đánh giá và phân tích toàn bộ các yếu tố, tiêu chuẩn kỹ thuật, các công nghệ được áp dụng vào dự án nhằm đảm bảo dự án đủ tiêu chuẩn và khả thi để thực hiện 
a. Thẩm định đánh giá quy mô, công nghệ và thiết bị sử dụng trong dự án.
– Đánh giá toàn bộ các tiêu chuẩn về công nghệ và các thiết bị sử dụng trong dự án nhằm đảm bảo sự phù hợp và hợp lý với dự án công trình xây dựng.
– Sự phù hợp của dự án với quy hoạch đã được phê duyệt, công sức khả năng hoạt động sử dụng của công trình dự án.
– Ngân sách và thực trạng giá cả nguyên vật liệu hiện tại.
– Các biện pháp vệ sinh bảo đảm môi trường khi tiến hành thi công dự án.
– Các phương án thay thế, sửa chữa.
b. Thẩm định các yếu tố đầu vào:
– Đánh giá các phương án cung cấp nguyên vật tư xây dựng, và tính toán khả năng dự trữ phù hợp để đảm bảo khả năng cung ứng vật tư nhanh chóng thường xuyên và tránh tình trạng lãng phí vốn.
– Đối với nguyên liệu ngoại nhập không có tại địa phương cần xem xét và đánh giá khả năng cung cấp nguyên liệu này trong thực tế triển khai về: Số lượng, giá thành, điều kiện giao hàng, quy cách, chất lượng, thanh toán.
c. Thẩm định vị trí dự định triển khai xây dựng dự án:
– Đảm bảo vị trí triển khai xây dựng dự án phù hợp quy hoạch chung.
– Có khả năng phát triển và mở rộng, đáp ứng các yêu cầu về vệ sinh môi trường, khả năng phòng chống cháy nổ.
– Kết nối tốt với hạng tầng kỹ thuật cơ sở tại địa phương xây dựng dự án.
– Tuân thủ nghiêm chính các quy định, pháp luật, kiến trúc xây dựng theo quy định của địa phương.
d. Thẩm định công tác tổ chức, đánh giá, quản lý dự án:
– Kinh nghiệm và khả năng quản lý dự án của chủ đầu tư.
– Kinh nghiệm giám sát, quản lý thi công, vận hành cùng trình độ nhân công kỹ thuật.
– Hình thức tổ chức quản lý, thực hiện dự án. Xem xét chủ dự án về kinh nghiệm tổ chức quản lý, thi công, quản lý và vận hành, trình độ của đội ngũ công nhân kỹ thuật.
Thẩm định khả năng vốn tài chính dự án:
– Đánh giá phân tích và tính toán tổng vốn đầu tư xây dựng công trình, và cơ cấu thu hồi vốn của dự án.
– Đánh giá nguồn vốn đầu tư.
– Chi phí bỏ ra và lợi nhuận mang lại khi đưa dự án vào sử dụng.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp