Quy trình giải quyết khiếu nại

Bước 1: Thụ lý giải quyết khiếu nại

Bạn đang đọc: Quy trình giải quyết khiếu nại

1. Nghiên cứu và xem xét thụ lý khiếu nại
Trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết mà không thuộc một trong những trường hợp được pháp luật tại Điều 11 của Luật Khiếu nại 2011 thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyết .
Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung và cử người đại diện thay mặt để trình diễn nội dung khiếu nại thì thụ lý khi trong đơn khiếu nại có không thiếu chữ ký của những người khiếu nại và có văn bản cử người đại diện thay mặt theo lao lý tại Điều 7 của Nghị định số 124 / 2020 / NĐ-CP .
2. Thông báo về việc thụ lý hoặc không thụ lý khiếu nại
Đối với khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý bằng văn bản đến người khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp biết .
Trường hợp nhiều người khiếu nại về cùng một nội dung và cử người đại diện thay mặt để thực thi việc khiếu nại thì văn bản thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý được gửi đến một trong số những người đại diện thay mặt .

Bước 2: Xác minh nội dung khiếu nại

1. Kiểm tra lại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại
a ) Sau khi thụ lý khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu kiểm tra lại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại. Nội dung kiểm tra lại gồm có : Căn cứ pháp lý phát hành quyết định hành động hành chính, thực thi hành vi hành chính ; thẩm quyền phát hành quyết định hành động hành chính, triển khai hành vi hành chính ; nội dung của quyết định hành động hành chính, việc triển khai hành vi hành chính ; trình tự, thủ tục phát hành, thể thức và kỹ thuật trình diễn quyết định hành động hành chính ; những nội dung khác ( nếu có ) .
b ) Sau khi kiểm tra lại, nếu thấy khiếu nại là đúng thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại ngay. Nếu thấy chưa có cơ sở Tóm lại nội dung khiếu nại thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại tiến hành xác minh .
2. Giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại tự mình xác định hoặc giao cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp hoặc cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể thuộc quyền quản trị của mình tiến hành xác minh nội dung khiếu nại .
Người giải quyết khiếu nại hoặc cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng được giao trách nhiệm xác định ban hành Quyết định xác định nội dung khiếu nại, trong đó xác lập rõ người triển khai xác định, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người thực thi xác định, thời hạn, nội dung xác định .
3. Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
a ) Làm việc trực tiếp với người khiếu nại, người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại thao tác trực tiếp và nhu yếu người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại phân phối thông tin, tài liệu, vật chứng có tương quan đến nhân thân, nội dung khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Trường hợp người khiếu nại không hợp tác, không thao tác, không ký vào biên bản thao tác thì biên bản được lấy chữ ký của người làm chứng hoặc đại diện thay mặt chính quyền sở tại địa phương. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
b ) Làm việc trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan
Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần đầu, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định thao tác trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan và nhu yếu phân phối thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
c ) Yêu cầu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan phân phối thông tin, tài liệu, dẫn chứng
Trong quy trình xác định nội dung khiếu nại, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định gửi văn bản nhu yếu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan phân phối thông tin, tài liệu, vật chứng tương quan đến nội dung khiếu nại .
Trường hợp thao tác trực tiếp với cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan để nhu yếu phân phối thông tin, tài liệu, dẫn chứng thì lập biên bản thao tác. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
d ) Tiếp nhận, giải quyết và xử lý thông tin, tài liệu, dẫn chứng
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định khi đảm nhiệm thông tin, tài liệu, vật chứng do người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể phân phối trực tiếp phải lập biên bản giao nhận .
đ ) Xác minh thực tiễn
Khi thiết yếu, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định tiến hành xác minh trong thực tiễn để tích lũy, kiểm tra, xác lập tính đúng mực, hợp pháp, không thiếu của những thông tin, tài liệu, vật chứng tương quan đến nội dung vấn đề khiếu nại .
Việc xác định trong thực tiễn phải lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần thao tác, nội dung, hiệu quả xác định, quan điểm của những người tham gia xác định và những người khác có tương quan .
e ) Trưng cầu giám định
Người giải quyết khiếu nại quyết định hành động việc trưng cầu giám định khi xét thấy cần có sự nhìn nhận về nội dung tương quan đến trình độ, kỹ thuật làm địa thế căn cứ cho việc Tóm lại nội dung khiếu nại .
Người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan hoàn toàn có thể đề xuất người giải quyết khiếu nại trưng cầu giám định. Khi xét thấy đề xuất của người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan có cơ sở thì người giải quyết khiếu nại quyết định hành động trưng cầu giám định .
Việc trưng cầu giám định triển khai bằng văn bản trong đó nêu rõ tên cơ quan, tổ chức triển khai giám định, thông tin, tài liệu cần giám định, nội dung nhu yếu giám định, thời hạn có Tóm lại giám định .
g ) Làm việc với những bên có tương quan trong quy trình xác định nội dung khiếu nại
Trường hợp hiệu quả xác định khác với thông tin, tài liệu, vật chứng do người khiếu nại, người bị khiếu nại cung ứng thì người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định phải tổ chức triển khai thao tác với người khiếu nại, người bị khiếu nại ; trường hợp thiết yếu thì mời cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan tham gia thao tác .
Nội dung thao tác phải được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần tham gia, nội dung, quan điểm của những người tham gia, những nội dung đã được thống nhất, những yếu tố còn quan điểm khác nhau và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu ba bản, mỗi bên giữ một bản .
h ) Tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại
Trong quy trình giải quyết khiếu nại, nếu xét thấy việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại sẽ gây hậu quả khó khắc phục thì người giải quyết khiếu nại ra quyết định hành động tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại. Thời hạn tạm đình chỉ không vượt quá thời hạn còn lại của thời hạn giải quyết khiếu nại .
Khi xét thấy nguyên do của việc tạm đình chỉ không còn thì người giải quyết khiếu nại phải ra quyết định hành động hủy bỏ ngay quyết định hành động tạm đình chỉ .
4. Báo cáo tác dụng xác định nội dung khiếu nại
Người được giao trách nhiệm xác định phải báo cáo giải trình trung thực, khách quan tác dụng xác định nội dung khiếu nại bằng văn bản với người giải quyết khiếu nại .
Báo cáo tác dụng xác định nội dung khiếu nại phải gồm có những nội dung : Đối tượng xác định ; thời hạn tiến hành xác minh ; người tiến hành xác minh ; nội dung xác định ; hiệu quả xác định ; Kết luận và đề xuất kiến nghị nội dung giải quyết khiếu nại. Trong báo cáo giải trình phải biểu lộ rõ thông tin về người khiếu nại, người bị khiếu nại, quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại, địa thế căn cứ để khiếu nại ; tác dụng xác định so với từng nội dung được giao xác định ; Kết luận nội dung khiếu nại được giao xác định là đúng hàng loạt, sai hàng loạt hoặc đúng một phần ; yêu cầu giữ nguyên, hủy bỏ hàng loạt hoặc sửa đổi, bổ trợ một phần quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại ; đề xuất kiến nghị về việc phát hành quyết định hành động giải quyết khiếu nại .

Bước 3: Tổ chức đối thoại

1. Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần đầu, nếu nhu yếu của người khiếu nại và tác dụng xác định nội dung khiếu nại còn khác nhau thì người giải quyết khiếu nại tổ chức triển khai đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan để làm rõ nội dung khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại ; việc đối thoại phải thực thi công khai minh bạch, dân chủ .
2. Người giải quyết khiếu nại có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin bằng văn bản với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan biết thời hạn, khu vực, nội dung việc đối thoại .
3. Khi đối thoại, người giải quyết khiếu nại phải nêu rõ nội dung cần đối thoại, tác dụng xác định nội dung khiếu nại ; người tham gia đối thoại có quyền trình diễn quan điểm, đưa ra chứng cứ tương quan đến khiếu nại và nhu yếu của mình .
4. Việc đối thoại phải được lập thành biên bản ; biên bản phải ghi rõ quan điểm của những người tham gia, tác dụng đối thoại, có chữ ký hoặc điểm chỉ của người tham gia ; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm chỉ xác nhận thì phải ghi rõ nguyên do ; biên bản này được lưu vào hồ sơ vấn đề khiếu nại .
5. Kết quả đối thoại là một trong những địa thế căn cứ để giải quyết khiếu nại .

Bước 4: Ra quyết định giải quyết khiếu nại

1. Căn cứ lao lý của pháp lý, tác dụng xác định nội dung khiếu nại, tác dụng đối thoại ( nếu có ), quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh, Giám đốc Sở hoặc cấp tương tự ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần đầu .
2. Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu phải có những nội dung : Ngày, tháng, năm ra quyết định hành động ; tên, địa chỉ người khiếu nại, người bị khiếu nại ; nội dung khiếu nại ; tác dụng xác định nội dung khiếu nại ; hiệu quả đối thoại ( nếu có ) ; địa thế căn cứ pháp lý để giải quyết khiếu nại ; Tóm lại nội dung khiếu nại ; giữ nguyên, sửa đổi, bổ trợ hoặc hủy bỏ một phần hay hàng loạt quyết định hành động hành chính, chấm hết hành vi hành chính bị khiếu nại ; giải quyết những yếu tố đơn cử trong nội dung khiếu nại ; việc bồi thường thiệt hại cho người bị khiếu nại ( nếu có ) ; quyền khiếu nại lần hai, quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án .
3. Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại xem xét, Kết luận nội dung khiếu nại và địa thế căn cứ vào Kết luận đó để ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho từng người hoặc ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại kèm theo list những người khiếu nại .
4. Trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày có quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần đầu, người giải quyết khiếu nại phải gửi quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại ; người giải quyết khiếu nại lần hai ; người có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan ; cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan ; cơ quan quản trị cấp trên .

Bước 1: Thụ lý giải quyết khiếu nại

1. Nghiên cứu và xem xét thụ lý khiếu nại
Trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết mà không thuộc một trong những trường hợp được lao lý tại Điều 11 của Luật Khiếu nại 2011 thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai phải thụ lý giải quyết .
Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung và cử người đại diện thay mặt để trình diễn nội dung khiếu nại thì thụ lý khi trong đơn khiếu nại có khá đầy đủ chữ ký của những người khiếu nại và có văn bản cử người đại diện thay mặt theo lao lý tại Điều 7 của Nghị định số 124 / 2020 / NĐ-CP .
2. Thông báo về việc thụ lý hoặc không thụ lý khiếu nại
Đối với khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý bằng văn bản đến người khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp biết .
Trường hợp nhiều người khiếu nại về cùng một nội dung và cử người đại diện thay mặt để thực thi việc khiếu nại thì văn bản thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý được gửi đến một trong số những người đại diện thay mặt .
3. Đối với vấn đề khiếu nại phức tạp, nếu thấy thiết yếu, người giải quyết khiếu nại lần hai xây dựng Hội đồng tư vấn để tìm hiểu thêm quan điểm giải quyết khiếu nại .

Bước 2: Xác minh nội dung khiếu nại

1. Sau khi thụ lý khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai địa thế căn cứ vào nội dung, đặc thù của việc khiếu nại tiến hành xác minh nội dung khiếu nại .
2. Giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại tự mình xác định hoặc giao cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp hoặc cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể thuộc quyền quản trị của mình tiến hành xác minh nội dung khiếu nại .
Người giải quyết khiếu nại hoặc cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng được giao trách nhiệm xác định ban hành Quyết định xác định nội dung khiếu nại, trong đó xác lập rõ người thực thi xác định, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người triển khai xác định, thời hạn, nội dung xác định .
3. Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
a ) Làm việc trực tiếp với người khiếu nại, người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại thao tác trực tiếp và nhu yếu người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại cung ứng thông tin, tài liệu, dẫn chứng có tương quan đến nhân thân, nội dung khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Trường hợp người khiếu nại không hợp tác, không thao tác, không ký vào biên bản thao tác thì biên bản được lấy chữ ký của người làm chứng hoặc đại diện thay mặt chính quyền sở tại địa phương. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
b ) Làm việc trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan và người bị khiếu nại
Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần hai, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định thao tác trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan, người bị khiếu nại và nhu yếu cung ứng thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung khiếu nại, báo cáo giải trình về quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
c ) Yêu cầu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan cung ứng thông tin, tài liệu, vật chứng
Trong quy trình xác định nội dung khiếu nại, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định gửi văn bản nhu yếu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan phân phối thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung khiếu nại .
Trường hợp thao tác trực tiếp với cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan để nhu yếu phân phối thông tin, tài liệu, dẫn chứng thì lập biên bản thao tác. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
d ) Tiếp nhận, giải quyết và xử lý thông tin, tài liệu, dẫn chứng
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định khi đảm nhiệm thông tin, tài liệu, vật chứng do người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể phân phối trực tiếp phải lập biên bản giao nhận .
đ ) Xác minh thực tiễn
Khi thiết yếu, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định tiến hành xác minh thực tiễn để tích lũy, kiểm tra, xác lập tính đúng mực, hợp pháp, khá đầy đủ của những thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung vấn đề khiếu nại .
Việc xác định trong thực tiễn phải lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần thao tác, nội dung, tác dụng xác định, quan điểm của những người tham gia xác định và những người khác có tương quan .
e ) Trưng cầu giám định
Người giải quyết khiếu nại quyết định hành động việc trưng cầu giám định khi xét thấy cần có sự nhìn nhận về nội dung tương quan đến trình độ, kỹ thuật làm địa thế căn cứ cho việc Kết luận nội dung khiếu nại .
Người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan hoàn toàn có thể đề xuất người giải quyết khiếu nại trưng cầu giám định. Khi xét thấy ý kiến đề nghị của người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan có cơ sở thì người giải quyết khiếu nại quyết định hành động trưng cầu giám định .
Việc trưng cầu giám định triển khai bằng văn bản trong đó nêu rõ tên cơ quan, tổ chức triển khai giám định, thông tin, tài liệu cần giám định, nội dung nhu yếu giám định, thời hạn có Tóm lại giám định .
g ) Làm việc với những bên có tương quan trong quy trình xác định nội dung khiếu nại
Trường hợp tác dụng xác định khác với thông tin, tài liệu, dẫn chứng do người khiếu nại, người bị khiếu nại cung ứng thì người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định phải tổ chức triển khai thao tác với người khiếu nại, người bị khiếu nại ; trường hợp thiết yếu thì mời cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan tham gia thao tác .
Nội dung thao tác phải được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần tham gia, nội dung, quan điểm của những người tham gia, những nội dung đã được thống nhất, những yếu tố còn quan điểm khác nhau và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu ba bản, mỗi bên giữ một bản .
h ) Tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại
Trong quy trình giải quyết khiếu nại, nếu xét thấy việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại sẽ gây hậu quả khó khắc phục thì người giải quyết khiếu nại ra quyết định hành động tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại. Thời hạn tạm đình chỉ không vượt quá thời hạn còn lại của thời hạn giải quyết khiếu nại .
Khi xét thấy nguyên do của việc tạm đình chỉ không còn thì người giải quyết khiếu nại phải ra quyết định hành động hủy bỏ ngay quyết định hành động tạm đình chỉ .
4. Báo cáo tác dụng xác định nội dung khiếu nại
Người được giao trách nhiệm xác định phải báo cáo giải trình trung thực, khách quan hiệu quả xác định nội dung khiếu nại bằng văn bản với người giải quyết khiếu nại .
Báo cáo hiệu quả xác định nội dung khiếu nại phải gồm có những nội dung : Đối tượng xác định ; thời hạn tiến hành xác minh ; người tiến hành xác minh ; nội dung xác định ; hiệu quả xác định ; Tóm lại và yêu cầu nội dung giải quyết khiếu nại. Trong báo cáo giải trình phải biểu lộ rõ thông tin về người khiếu nại, người bị khiếu nại, quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại, địa thế căn cứ để khiếu nại ; hiệu quả giải quyết khiếu nại trước đó ( nếu có ) ; hiệu quả xác định so với từng nội dung được giao xác định ; Tóm lại nội dung khiếu nại được giao xác định là đúng hàng loạt, sai hàng loạt hoặc đúng một phần ; yêu cầu giữ nguyên, hủy bỏ hàng loạt hoặc sửa đổi, bổ trợ một phần quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại ; yêu cầu về việc phát hành quyết định hành động giải quyết khiếu nại .

Bước 3: Tổ chức đối thoại

1. Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần hai, quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh phải tổ chức triển khai đối thoại, Giám đốc Sở hoặc cấp tương tự phải trực tiếp đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan để làm rõ nội dung khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại, hướng giải quyết khiếu nại .
quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh phải trực tiếp đối thoại trong trường hợp khiếu nại phức tạp ( có nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung, có nhiều quan điểm khác nhau của những cơ quan có thẩm quyền về giải pháp giải quyết, người khiếu nại có thái độ nóng bức, dư luận xã hội chăm sóc, vấn đề tác động ảnh hưởng đến bảo mật an ninh chính trị, trật tự bảo đảm an toàn xã hội ) .
Đối với những trường hợp khác, quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh hoàn toàn có thể phân công cấp phó của mình hoặc thủ trưởng cơ quan trình độ cùng cấp hoặc thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng thường trực được giao trách nhiệm xác định đối thoại với người khiếu nại. Trong quy trình đối thoại, người được phân công phải kịp thời báo cáo giải trình với người giải quyết khiếu nại về những nội dung phức tạp, vượt quá thẩm quyền ; kết thúc đối thoại phải báo cáo giải trình với người giải quyết khiếu nại về tác dụng đối thoại và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về nội dung báo cáo giải trình .
2. Người chủ trì đối thoại phải thực thi đối thoại trực tiếp với với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan. Người chủ trì đối thoại có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin bằng văn bản tới người tham gia đối thoại gồm người khiếu nại, người đại diện thay mặt ( trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung ) người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan về thời hạn, khu vực, nội dung đối thoại. Khi đối thoại, người chủ trì đối thoại phải nêu rõ nội dung cần đối thoại, hiệu quả xác định nội dung khiếu nại ; người tham gia đối thoại có quyền trình diễn quan điểm, bổ trợ thông tin, tài liệu, vật chứng tương quan đến khiếu nại và nhu yếu của mình .
3. Việc đối thoại được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần tham gia ( ghi rõ người dự và người vắng mặt ; trường hợp người khiếu nại không tham gia đối thoại thì ghi rõ có nguyên do hoặc không có nguyên do ), nội dung, quan điểm của những người tham gia, những nội dung đã được thống nhất, những yếu tố còn có quan điểm khác nhau và có chữ ký của những bên ; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm chỉ xác nhận thì phải ghi rõ nguyên do. Biên bản được lập thành tối thiểu ba bản, mỗi bên giữ một bản .

Bước 4: Ra quyết định giải quyết khiếu nại và công khai quyết định giải quyết khiếu nại

1. Căn cứ pháp luật của pháp lý, hiệu quả xác định nội dung khiếu nại, tác dụng đối thoại, quan điểm bằng văn bản của Hội đồng tư vấn ( nếu có ), quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh, Giám đốc Sở hoặc cấp tương tự ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần hai .
2. Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai phải có những nội dung : Ngày, tháng, năm ra quyết định hành động ; tên, địa chỉ của người khiếu nại, người bị khiếu nại ; nội dung khiếu nại ; tác dụng giải quyết khiếu nại của người giải quyết khiếu nại lần đầu ; tác dụng xác định nội dung khiếu nại ; tác dụng đối thoại ; địa thế căn cứ pháp lý để giải quyết khiếu nại ; Kết luận nội dung khiếu nại là đúng, đúng một phần hoặc sai hàng loạt. Trường hợp khiếu nại là đúng hoặc đúng một phần thì nhu yếu người có quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại sửa đổi, hủy bỏ một phần hay hàng loạt quyết định hành động hành chính, chấm hết hành vi hành chính bị khiếu nại. Trường hợp Kết luận nội dung khiếu nại là sai hàng loạt thì nhu yếu người khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan thực thi nghiêm chỉnh quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính ; việc bồi thường cho người bị thiệt hại ( nếu có ) ; quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án .
3. Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại xem xét, Kết luận nội dung khiếu nại và địa thế căn cứ vào Kết luận đó để ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho từng người hoặc ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại kèm theo list những người khiếu nại .
4. Trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày có quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần hai, người giải quyết khiếu nại phải gửi quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại ; người bị khiếu nại ; người giải quyết khiếu nại lần đầu ; người có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan ; cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan .
5. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ khi có quyết định hành động giải quyết khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai có nghĩa vụ và trách nhiệm công khai minh bạch quyết định hành động giải quyết khiếu nại theo một trong những hình thức : Công bố tại cuộc họp cơ quan, tổ chức triển khai nơi người bị khiếu nại công tác làm việc ; niêm yết tại trụ sở thao tác hoặc nơi tiếp công dân của cơ quan, tổ chức triển khai đã giải quyết khiếu nại ; thông tin trên phương tiện thông tin đại chúng .

Bước 1: Thụ lý giải quyết khiếu nại

1. Nghiên cứu và xem xét thụ lý khiếu nại
Trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết mà không thuộc một trong những trường hợp được lao lý tại Điều 11 của Luật Khiếu nại 2011 thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyết .
Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung và cử người đại diện thay mặt để trình diễn nội dung khiếu nại thì thụ lý khi trong đơn khiếu nại có vừa đủ chữ ký của những người khiếu nại và có văn bản cử người đại diện thay mặt theo quy địnhtại Điều 7 của Nghị định số 124 / 2020 / NĐ-CP .
2. Thông báo về việc thụ lý hoặc không thụ lý khiếu nại
Đối với khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý bằng văn bản đến người khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp biết .
Trường hợp nhiều người khiếu nại về cùng một nội dung và cử người đại diện thay mặt để triển khai việc khiếu nại thì văn bản thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý được gửi đến một trong số những người đại diện thay mặt .

Bước 2: Xác minh nội dung khiếu nại

1. Kiểm tra lại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại
a ) Sau khi thụ lý khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu kiểm tra lại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại. Nội dung kiểm tra lại gồm có : Căn cứ pháp lý phát hành quyết định hành động hành chính, triển khai hành vi hành chính ; thẩm quyền phát hành quyết định hành động hành chính, thực thi hành vi hành chính ; nội dung của quyết định hành động hành chính, việc thực thi hành vi hành chính ; trình tự, thủ tục phát hành, thể thức và kỹ thuật trình diễn quyết định hành động hành chính ; những nội dung khác ( nếu có ) .
b ) Sau khi kiểm tra lại, nếu thấy khiếu nại là đúng thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại ngay. Nếu thấy chưa có cơ sở Kết luận nội dung khiếu nại thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại tiến hành xác minh .
2. Giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại tự mình xác định hoặc giao cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp hoặc cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể thuộc quyền quản trị của mình tiến hành xác minh nội dung khiếu nại .
Người giải quyết khiếu nại hoặc cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng được giao trách nhiệm xác định ban hành Quyết định xác định nội dung khiếu nại, trong đó xác lập rõ người thực thi xác định, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người triển khai xác định, thời hạn, nội dung xác định .
3. Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
a ) Làm việc trực tiếp với người khiếu nại, người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại thao tác trực tiếp và nhu yếu người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại cung ứng thông tin, tài liệu, dẫn chứng có tương quan đến nhân thân, nội dung khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Trường hợp người khiếu nại không hợp tác, không thao tác, không ký vào biên bản thao tác thì biên bản được lấy chữ ký của người làm chứng hoặc đại diện thay mặt chính quyền sở tại địa phương. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
b ) Làm việc trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan
Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần đầu, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định thao tác trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan và nhu yếu cung ứng thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
c ) Yêu cầu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan phân phối thông tin, tài liệu, vật chứng
Trong quy trình xác định nội dung khiếu nại, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định gửi văn bản nhu yếu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan phân phối thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung khiếu nại .
Trường hợp thao tác trực tiếp với cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan để nhu yếu cung ứng thông tin, tài liệu, dẫn chứng thì lập biên bản thao tác. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
d ) Tiếp nhận, giải quyết và xử lý thông tin, tài liệu, vật chứng
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định khi tiếp đón thông tin, tài liệu, vật chứng do người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể cung ứng trực tiếp phải lập biên bản giao nhận .
đ ) Xác minh thực tiễn
Khi thiết yếu, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định tiến hành xác minh trong thực tiễn để tích lũy, kiểm tra, xác lập tính đúng chuẩn, hợp pháp, không thiếu của những thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung vấn đề khiếu nại .
Việc xác định thực tiễn phải lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần thao tác, nội dung, tác dụng xác định, quan điểm của những người tham gia xác định và những người khác có tương quan .
e ) Trưng cầu giám định
Người giải quyết khiếu nại quyết định hành động việc trưng cầu giám định khi xét thấy cần có sự nhìn nhận về nội dung tương quan đến trình độ, kỹ thuật làm địa thế căn cứ cho việc Kết luận nội dung khiếu nại .
Người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan hoàn toàn có thể đề xuất người giải quyết khiếu nại trưng cầu giám định. Khi xét thấy ý kiến đề nghị của người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan có cơ sở thì người giải quyết khiếu nại quyết định hành động trưng cầu giám định .
Việc trưng cầu giám định triển khai bàng văn bản trong đó nêu rõ tên cơ quan, tổ chức triển khai giám định, thông tin, tài liệu cần giám định, nội dung nhu yếu giám định, thời hạn có Kết luận giám định .
g ) Làm việc với những bên có tương quan trong quy trình xác định nội dung khiếu nại
Trường hợp tác dụng xác định khác với thông tin, tài liệu, vật chứng do người khiếu nại, người bị khiếu nại phân phối thì người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định phải tổ chức triển khai thao tác với người khiếu nại, người bị khiếu nại ; trường hợp thiết yếu thì mời cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan tham gia thao tác .
Nội dung thao tác phải được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần tham gia, nội dung, quan điểm của những người tham gia, những nội dung đã được thống nhất, những yếu tố còn quan điểm khác nhau và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu ba bản, mỗi bên giữ một bản .
h ) Tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại
Trong quy trình giải quyết khiếu nại, nếu xét thấy việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại sẽ gây hậu quả khó khắc phục thì người giải quyết khiếu nại ra quyết định hành động tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại. Thời hạn tạm đình chỉ không vượt quá thời hạn còn lại của thời hạn giải quyết khiếu nại .
Khi xét thấy nguyên do của việc tạm đình chỉ không còn thì người giải quyết khiếu nại phải ra quyết định hành động hủy bỏ ngay quyết định hành động tạm đình chỉ .
4. Báo cáo hiệu quả xác định nội dung khiếu nại
Người được giao trách nhiệm xác định phải báo cáo giải trình trung thực, khách quan hiệu quả xác định nội dung khiếu nại bằng văn bản với người giải quyết khiếu nại .
Báo cáo hiệu quả xác định nội dung khiếu nại phải gồm có những nội dung : Đối tượng xác định ; thời hạn tiến hành xác minh ; người tiến hành xác minh ; nội dung xác định ; tác dụng xác định ; Tóm lại và đề xuất kiến nghị nội dung giải quyết khiếu nại. Trong báo cáo giải trình phải bộc lộ rõ thông tin về người khiếu nại, người bị khiếu nại, quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại, địa thế căn cứ để khiếu nại ; hiệu quả xác định so với từng nội dung được giao xác định ; Kết luận nội dung khiếu nại được giao xác định là đúng hàng loạt, sai hàng loạt hoặc đúng một phần ; yêu cầu giữ nguyên, hủy bỏ hàng loạt hoặc sửa đổi, bổ trợ một phần quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại ; yêu cầu về việc phát hành quyết định hành động giải quyết khiếu nại .

Bước 3: Tổ chức đối thoại

1. Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần đầu, nếu nhu yếu của người khiếu nại và hiệu quả xác định nội dung khiếu nại còn khác nhau thì người giải quyết khiếu nại tổ chức triển khai đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan để làm rõ nội dung khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại ; việc đối thoại phải thực thi công khai minh bạch, dân chủ .
2. Người giải quyết khiếu nại có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin bằng văn bản với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan biết thời hạn, khu vực, nội dung việc đối thoại .
3. Khi đối thoại, người giải quyết khiếu nại phải nêu rõ nội dung cần đối thoại, hiệu quả xác định nội dung khiếu nại ; người tham gia đối thoại có quyền trình diễn quan điểm, đưa ra chứng cứ tương quan đến khiếu nại và nhu yếu của mình .
4. Việc đối thoại phải được lập thành biên bản ; biên bản phải ghi rõ quan điểm của những người tham gia, hiệu quả đối thoại, có chữ ký hoặc điểm chỉ của người tham gia ; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm chỉ xác nhận thì phải ghi rõ nguyên do ; biên bản này được lưu vào hồ sơ vấn đề khiếu nại .
5. Kết quả đối thoại là một trong những địa thế căn cứ để giải quyết khiếu nại .

Bước 4: Ra quyết định giải quyết khiếu nại

1. Căn cứ lao lý của pháp lý, tác dụng xác định nội dung khiếu nại, tác dụng đối thoại ( nếu có ), quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần đầu .
2. Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu phải có những nội dung : Ngày, tháng, năm ra quyết định hành động ; tên, địa chỉ người khiếu nại, người bị khiếu nại ; nội dung khiếu nại ; hiệu quả xác định nội dung khiếu nại ; tác dụng đối thoại ( nếu có ) ; địa thế căn cứ pháp lý để giải quyết khiếu nại ; Kết luận nội dung khiếu nại ; giữ nguyên, sửa đổi, bổ trợ hoặc hủy bỏ một phần hay hàng loạt quyết định hành động hành chính, chấm hết hành vi hành chính bị khiếu nại ; giải quyết những yếu tố đơn cử trong nội dung khiếu nại ; việc bồi thường thiệt hại cho người bị khiếu nại ( nếu có ) ; quyền khiếu nại lần hai, quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án .
3. Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại xem xét, Tóm lại nội dung khiếu nại và địa thế căn cứ vào Kết luận đó để ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho từng người hoặc ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại kèm theo list những người khiếu nại .
4. Trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày có quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần đầu, người giải quyết khiếu nại phải gửi quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại ; người giải quyết khiếu nại lần hai ; người có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan ; cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan ; cơ quan quản trị cấp trên .

– Thành phần hồ sơ gồm: 

+ Đơn khiếu nại hoặc bản ghi lời khiếu nại ;
+ Các tài liệu khác có tương quan .
– Số lượng hồ sơ : 01 bộ

Bước 1: Thụ lý giải quyết khiếu nại

1. Nghiên cứu và xem xét thụ lý khiếu nại
Trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết mà không thuộc một trong những trường hợp được pháp luật tại Điều 11 của Luật Khiếu nại 2011 thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai phải thụ lý giải quyết .
Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung và cử người đại diện thay mặt để trình diễn nội dung khiếu nại thì thụ lý khi trong đơn khiếu nại có vừa đủ chữ ký của những người khiếu nại và có văn bản cử người đại diện thay mặt theo quy địnhtại Điều 7 của Nghị định số 124 / 2020 / NĐ-CP .
2. Thông báo về việc thụ lý hoặc không thụ lý khiếu nại
Đối với khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý bằng văn bản đến người khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp biết .
Trường hợp nhiều người khiếu nại về cùng một nội dung và cử người đại diện thay mặt để triển khai việc khiếu nại thì văn bản thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý được gửi đến một trong số những người đại diện thay mặt .
3. Đối với vấn đề khiếu nại phức tạp, nếu thấy thiết yếu, người giải quyết khiếu nại lần hai xây dựng Hội đồng tư vấn để tìm hiểu thêm quan điểm giải quyết khiếu nại .

Bước 2: Xác minh nội dung khiếu nại

1. Sau khi thụ lý khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai địa thế căn cứ vào nội dung, đặc thù của việc khiếu nại tiến hành xác minh nội dung khiếu nại .
2. Giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại tự mình xác định hoặc giao cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp tiến hành xác minh nội dung khiếu nại .
Người giải quyết khiếu nại hoặc cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp được giao trách nhiệm xác định ban hành Quyết định xác định nội dung khiếu nại, trong đó xác lập rõ người triển khai xác định, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người triển khai xác định, thời hạn, nội dung xác định .
3. Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
a ) Làm việc trực tiếp với người khiếu nại, người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại thao tác trực tiếp và nhu yếu người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại cung ứng thông tin, tài liệu, vật chứng có tương quan đến nhân thân, nội dung khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Trường hợp người khiếu nại không hợp tác, không thao tác, không ký vào biên bản thao tác thì biên bản được lấy chữ ký của người làm chứng hoặc đại diện thay mặt chính quyền sở tại địa phương. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
b ) Làm việc trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan và người bị khiếu nại
Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần hai, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định thao tác trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan, người bị khiếu nại và nhu yếu cung ứng thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung khiếu nại, báo cáo giải trình về quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
c ) Yêu cầu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan cung ứng thông tin, tài liệu, vật chứng
Trong quy trình xác định nội dung khiếu nại, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định gửi văn bản nhu yếu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan phân phối thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung khiếu nại .
Trường hợp thao tác trực tiếp với cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan để nhu yếu cung ứng thông tin, tài liệu, dẫn chứng thì lập biên bản thao tác. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
d ) Tiếp nhận, giải quyết và xử lý thông tin, tài liệu, vật chứng
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định khi đảm nhiệm thông tin, tài liệu, dẫn chứng do người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể cung ứng trực tiếp phải lập biên bản giao nhận .
đ ) Xác minh trong thực tiễn
Khi thiết yếu, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định tiến hành xác minh thực tiễn để tích lũy, kiểm tra, xác lập tính đúng chuẩn, hợp pháp, vừa đủ của những thông tin, tài liệu, vật chứng tương quan đến nội dung vấn đề khiếu nại .
Việc xác định thực tiễn phải lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần thao tác, nội dung, tác dụng xác định, quan điểm của những người tham gia xác định và những người khác có tương quan .
e ) Trưng cầu giám định
Người giải quyết khiếu nại quyết định hành động việc trưng cầu giám định khi xét thấy cần có sự nhìn nhận về nội dung tương quan đến trình độ, kỹ thuật làm địa thế căn cứ cho việc Kết luận nội dung khiếu nại .
Người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan hoàn toàn có thể ý kiến đề nghị người giải quyết khiếu nại trưng cầu giám định. Khi xét thấy đề xuất của người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan có cơ sở thì người giải quyết khiếu nại quyết định hành động trưng cầu giám định .
Việc trưng cầu giám định thực thi bàng văn bản trong đó nêu rõ tên cơ quan, tổ chức triển khai giám định, thông tin, tài liệu cần giám định, nội dung nhu yếu giám định, thời hạn có Kết luận giám định .
g ) Làm việc với những bên có tương quan trong quy trình xác định nội dung khiếu nại
Trường hợp hiệu quả xác định khác với thông tin, tài liệu, dẫn chứng do người khiếu nại, người bị khiếu nại phân phối thì người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định phải tổ chức triển khai thao tác với người khiếu nại, người bị khiếu nại ; trường hợp thiết yếu thì mời cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan tham gia thao tác .
Nội dung thao tác phải được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần tham gia, nội dung, quan điểm của những người tham gia, những nội dung đã được thống nhất, những yếu tố còn quan điểm khác nhau và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu ba bản, mỗi bên giữ một bản .
h ) Tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại
Trong quy trình giải quyết khiếu nại, nếu xét thấy việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại sẽ gây hậu quả khó khắc phục thì người giải quyết khiếu nại ra quyết định hành động tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại. Thời hạn tạm đình chỉ không vượt quá thời hạn còn lại của thời hạn giải quyết khiếu nại .
Khi xét thấy nguyên do của việc tạm đình chỉ không còn thì người giải quyết khiếu nại phải ra quyết định hành động hủy bỏ ngay quyết định hành động tạm đình chỉ .
4. Báo cáo hiệu quả xác định nội dung khiếu nại
Người được giao trách nhiệm xác định phải báo cáo giải trình trung thực, khách quan tác dụng xác định nội dung khiếu nại bằng văn bản với người giải quyết khiếu nại .
Báo cáo hiệu quả xác định nội dung khiếu nại phải gồm có những nội dung : Đối tượng xác định ; thời hạn tiến hành xác minh ; người tiến hành xác minh ; nội dung xác định ; tác dụng xác định ; Tóm lại và đề xuất kiến nghị nội dung giải quyết khiếu nại. Trong báo cáo giải trình phải biểu lộ rõ thông tin về người khiếu nại, người bị khiếu nại, quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại, địa thế căn cứ để khiếu nại ; hiệu quả giải quyết khiếu nại trước đó ( nếu có ) ; hiệu quả xác định so với từng nội dung được giao xác định ; Kết luận nội dung khiếu nại được giao xác định là đúng hàng loạt, sai hàng loạt hoặc đúng một phần ; yêu cầu giữ nguyên, hủy bỏ hàng loạt hoặc sửa đổi, bổ trợ một phần quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại ; yêu cầu về việc phát hành quyết định hành động giải quyết khiếu nại .

Bước 3: Tổ chức đối thoại

1. Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần hai, quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện phải trực tiếp đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan để làm rõ nội dung khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại, hướng giải quyết khiếu nại .
2. quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin bằng văn bản tới người tham gia đối thoại gồm người khiếu nại, người đại diện thay mặt ( trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung ) người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan về thời hạn, khu vực, nội dung đối thoại. Khi đối thoại, quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện phải nêu rõ nội dung cần đối thoại, tác dụng xác định nội dung khiếu nại ; người tham gia đối thoại có quyền trình diễn quan điểm, bổ trợ thông tin, tài liệu, vật chứng tương quan đến khiếu nại và nhu yếu của mình .
3. Việc đối thoại được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần tham gia ( ghi rõ người dự và người vắng mặt ; trường hợp người khiếu nại không tham gia đối thoại thì ghi rõ có nguyên do hoặc không có nguyên do ), nội dung, quan điểm của những người tham gia, những nội dung đã được thống nhất, những yếu tố còn có quan điểm khác nhau và có chữ ký của những bên ; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm chỉ xác nhận thì phải ghi rõ nguyên do. Biên bản được lập thành tối thiểu ba bản, mỗi bên giữ một bản .

Bước 4: Ra quyết định giải quyết khiếu nại và công khai quyết định giải quyết khiếu nại

1. Căn cứ lao lý của pháp lý, hiệu quả xác định nội dung khiếu nại, tác dụng đối thoại, quan điểm bằng văn bản của Hội đồng tư vấn ( nếu có ), quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần hai .
2. Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai phải có những nội dung : Ngày, tháng, năm ra quyết định hành động ; tên, địa chỉ của người khiếu nại, người bị khiếu nại ; nội dung khiếu nại ; tác dụng giải quyết khiếu nại của người giải quyết khiếu nại lần đầu ; tác dụng xác định nội dung khiếu nại ; tác dụng đối thoại ; địa thế căn cứ pháp lý để giải quyết khiếu nại ; Tóm lại nội dung khiếu nại là đúng, đúng một phần hoặc sai hàng loạt. Trường hợp khiếu nại là đúng hoặc đúng một phần thì nhu yếu người có quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại sửa đổi, hủy bỏ một phần hay hàng loạt quyết định hành động hành chính, chấm hết hành vi hành chính bị khiếu nại. Trường hợp Tóm lại nội dung khiếu nại là sai hàng loạt thì nhu yếu người khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan triển khai nghiêm chỉnh quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính ; việc bồi thường cho người bị thiệt hại ( nếu có ) ; quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án .
3. Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại xem xét, Kết luận nội dung khiếu nại và địa thế căn cứ vào Tóm lại đó để ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho từng người hoặc ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại kèm theo list những người khiếu nại .
4. Trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày có quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần hai, người giải quyết khiếu nại phải gửi quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại ; người bị khiếu nại ; người giải quyết khiếu nại lần đầu ; người có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan ; cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan .
5. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ khi có quyết định hành động giải quyết khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai có nghĩa vụ và trách nhiệm công khai minh bạch quyết định hành động giải quyết khiếu nại theo một trong những hình thức : Công bố tại cuộc họp cơ quan, tổ chức triển khai nơi người bị khiếu nại công tác làm việc ; niêm yết tại trụ sở thao tác hoặc nơi tiếp công dân của cơ quan, tổ chức triển khai đã giải quyết khiếu nại ; thông tin trên phương tiện thông tin đại chúng .

Bước 1: Thụ lý giải quyết khiếu nại

1. Nghiên cứu và xem xét thụ lý khiếu nại
Trong thời hạn 10 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết mà không thuộc một trong những trường hợp được pháp luật tại Điều 11 của Luật Khiếu nại 2011 thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyết .
Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung và cử người đại diện thay mặt để trình diễn nội dung khiếu nại thì thụ lý khi trong đơn khiếu nại có không thiếu chữ ký của những người khiếu nại và có văn bản cử người đại diện thay mặt theo lao lý tại Điều 7 của Nghị định số 124 / 2020 / NĐ-CP .
2. Thông báo về việc thụ lý hoặc không thụ lý khiếu nại
Đối với khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý bằng văn bản đến người khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp biết .
Trường hợp nhiều người khiếu nại về cùng một nội dung và cử người đại diện thay mặt để triển khai việc khiếu nại thì văn bản thông tin việc thụ lý hoặc không thụ lý được gửi đến một trong số những người đại diện thay mặt .

Bước 2: Xác minh nội dung khiếu nại

1. Kiểm tra lại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại
a ) Sau khi thụ lý khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu kiểm tra lại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại. Nội dung kiểm tra lại gồm có : Căn cứ pháp lý phát hành quyết định hành động hành chính, thực thi hành vi hành chính ; thẩm quyền phát hành quyết định hành động hành chính, triển khai hành vi hành chính ; nội dung của quyết định hành động hành chính, việc triển khai hành vi hành chính ; trình tự, thủ tục phát hành, thể thức và kỹ thuật trình diễn quyết định hành động hành chính ; những nội dung khác ( nếu có ) .
b ) Sau khi kiểm tra lại, nếu thấy khiếu nại là đúng thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại ngay. Nếu thấy chưa có cơ sở Tóm lại nội dung khiếu nại thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại tiến hành xác minh .
2. Giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại tự mình xác định hoặc giao cá thể thuộc quyền quản trị của mình tiến hành xác minh nội dung khiếu nại .
Người giải quyết khiếu nại ban hành Quyết định xác định nội dung khiếu nại, trong đó xác lập rõ người triển khai xác định, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người thực thi xác định, thời hạn, nội dung xác định .
3. Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại
a ) Làm việc trực tiếp với người khiếu nại, người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định nội dung khiếu nại thao tác trực tiếp và nhu yếu người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại cung ứng thông tin, tài liệu, vật chứng có tương quan đến nhân thân, nội dung khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Trường hợp người khiếu nại không hợp tác, không thao tác, không ký vào biên bản thao tác thì biên bản được lấy chữ ký của người làm chứng hoặc đại diện thay mặt chính quyền sở tại địa phương. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
b ) Làm việc trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan
Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần đầu, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định thao tác trực tiếp với người có quyền, quyền lợi tương quan và nhu yếu phân phối thông tin, tài liệu, vật chứng tương quan đến nội dung khiếu nại .
Nội dung thao tác được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần, nội dung và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
c ) Yêu cầu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan phân phối thông tin, tài liệu, dẫn chứng
Trong quy trình xác định nội dung khiếu nại, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định gửi văn bản nhu yếu cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan cung ứng thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung khiếu nại .
Trường hợp thao tác trực tiếp với cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan để nhu yếu cung ứng thông tin, tài liệu, dẫn chứng thì lập biên bản thao tác. Biên bản được lập thành tối thiểu hai bản, mỗi bên giữ một bản .
d ) Tiếp nhận, giải quyết và xử lý thông tin, tài liệu, dẫn chứng
Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định khi đảm nhiệm thông tin, tài liệu, vật chứng do người khiếu nại hoặc người đại diện thay mặt, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể phân phối trực tiếp phải lập biên bản giao nhận .
đ ) Xác minh trong thực tiễn
Khi thiết yếu, người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định tiến hành xác minh thực tiễn để tích lũy, kiểm tra, xác lập tính đúng chuẩn, hợp pháp, khá đầy đủ của những thông tin, tài liệu, dẫn chứng tương quan đến nội dung vấn đề khiếu nại .
Việc xác định thực tiễn phải lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần thao tác, nội dung, tác dụng xác định, quan điểm của những người tham gia xác định và những người khác có tương quan .
e ) Trưng cầu giám định
Người giải quyết khiếu nại quyết định hành động việc trưng cầu giám định khi xét thấy cần có sự nhìn nhận về nội dung tương quan đến trình độ, kỹ thuật làm địa thế căn cứ cho việc Tóm lại nội dung khiếu nại .
Người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan hoàn toàn có thể ý kiến đề nghị người giải quyết khiếu nại trưng cầu giám định. Khi xét thấy ý kiến đề nghị của người khiếu nại, người bị khiếu nại và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan có cơ sở thì người giải quyết khiếu nại quyết định hành động trưng cầu giám định .
Việc trưng cầu giám định triển khai bàng văn bản trong đó nêu rõ tên cơ quan, tổ chức triển khai giám định, thông tin, tài liệu cần giám định, nội dung nhu yếu giám định, thời hạn có Tóm lại giám định .
g ) Làm việc với những bên có tương quan trong quy trình xác định nội dung khiếu nại
Trường hợp tác dụng xác định khác với thông tin, tài liệu, dẫn chứng do người khiếu nại, người bị khiếu nại cung ứng thì người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao trách nhiệm xác định phải tổ chức triển khai thao tác với người khiếu nại, người bị khiếu nại ; trường hợp thiết yếu thì mời cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể có tương quan tham gia thao tác .
Nội dung thao tác phải được lập thành biên bản, ghi rõ thời hạn, khu vực, thành phần tham gia, nội dung, quan điểm của những người tham gia, những nội dung đã được thống nhất, những yếu tố còn quan điểm khác nhau và có chữ ký của những bên. Biên bản được lập thành tối thiểu ba bản, mỗi bên giữ một bản .
h ) Tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại
Trong quy trình giải quyết khiếu nại, nếu xét thấy việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại sẽ gây hậu quả khó khắc phục thì người giải quyết khiếu nại ra quyết định hành động tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành động hành chính bị khiếu nại. Thời hạn tạm đình chỉ không vượt quá thời hạn còn lại của thời hạn giải quyết khiếu nại .
Khi xét thấy nguyên do của việc tạm đình chỉ không còn thì người giải quyết khiếu nại phải ra quyết định hành động hủy bỏ ngay quyết định hành động tạm đình chỉ .
4. Báo cáo tác dụng xác định nội dung khiếu nại
Người được giao trách nhiệm xác định phải báo cáo giải trình trung thực, khách quan hiệu quả xác định nội dung khiếu nại bằng văn bản với người giải quyết khiếu nại .
Báo cáo tác dụng xác định nội dung khiếu nại phải gồm có những nội dung : Đối tượng xác định ; thời hạn tiến hành xác minh ; người tiến hành xác minh ; nội dung xác định ; tác dụng xác định ; Kết luận và đề xuất kiến nghị nội dung giải quyết khiếu nại. Trong báo cáo giải trình phải biểu lộ rõ thông tin về người khiếu nại, người bị khiếu nại, quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại, địa thế căn cứ để khiếu nại ; tác dụng xác định so với từng nội dung được giao xác định ; Kết luận nội dung khiếu nại được giao xác định là đúng hàng loạt, sai hàng loạt hoặc đúng một phần ; yêu cầu giữ nguyên, hủy bỏ hàng loạt hoặc sửa đổi, bổ trợ một phần quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại ; đề xuất kiến nghị về việc phát hành quyết định hành động giải quyết khiếu nại .

Bước 3: Tổ chức đối thoại

1. Trong quy trình giải quyết khiếu nại lần đầu, nếu nhu yếu của người khiếu nại và tác dụng xác định nội dung khiếu nại còn khác nhau thì người giải quyết khiếu nại tổ chức triển khai đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan để làm rõ nội dung khiếu nại, nhu yếu của người khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại ; việc đối thoại phải triển khai công khai minh bạch, dân chủ .
2. Người giải quyết khiếu nại có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin bằng văn bản với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan, cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan biết thời hạn, khu vực, nội dung việc đối thoại .
3. Khi đối thoại, người giải quyết khiếu nại phải nêu rõ nội dung cần đối thoại, tác dụng xác định nội dung khiếu nại ; người tham gia đối thoại có quyền trình diễn quan điểm, đưa ra chứng cứ tương quan đến khiếu nại và nhu yếu của mình .
4. Việc đối thoại phải được lập thành biên bản ; biên bản phải ghi rõ quan điểm của những người tham gia, hiệu quả đối thoại, có chữ ký hoặc điểm chỉ của người tham gia ; trường hợp người tham gia đối thoại không ký, điểm chỉ xác nhận thì phải ghi rõ nguyên do ; biên bản này được lưu vào hồ sơ vấn đề khiếu nại .
5. Kết quả đối thoại là một trong những địa thế căn cứ để giải quyết khiếu nại .

Bước 4: Ra quyết định giải quyết khiếu nại

1. Căn cứ lao lý của pháp lý, tác dụng xác định nội dung khiếu nại, hiệu quả đối thoại ( nếu có ), quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp xãra quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần đầu .
2. Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu phải có những nội dung : Ngày, tháng, năm ra quyết định hành động ; tên, địa chỉ người khiếu nại, người bị khiếu nại ; nội dung khiếu nại ; tác dụng xác định nội dung khiếu nại ; tác dụng đối thoại ( nếu có ) ; địa thế căn cứ pháp lý để giải quyết khiếu nại ; Tóm lại nội dung khiếu nại ; giữ nguyên, sửa đổi, bổ trợ hoặc hủy bỏ một phần hay hàng loạt quyết định hành động hành chính, chấm hết hành vi hành chính bị khiếu nại ; giải quyết những yếu tố đơn cử trong nội dung khiếu nại ; việc bồi thường thiệt hại cho người bị khiếu nại ( nếu có ) ; quyền khiếu nại lần hai, quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án .
3. Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại xem xét, Tóm lại nội dung khiếu nại và địa thế căn cứ vào Kết luận đó để ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho từng người hoặc ra quyết định hành động giải quyết khiếu nại kèm theo list những người khiếu nại .
4. Trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày có quyết định hành động giải quyết khiếu nại lần đầu, người giải quyết khiếu nại phải gửi quyết định hành động giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại ; người giải quyết khiếu nại lần hai ; người có quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan ; cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan ; cơ quan quản trị cấp trên .