Quy trình xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai

Khái niệm về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai ? Quy trình giải quyết và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai ?

Trong quy trình quản trị và sử dụng đất, có một bộ phận đáng kế những tố chức, cá thể nhận thấy được quyền lợi vật chất từ đất đai quá lớn, dẫn đến không vượt qua được cám dỗ và thực thi những hành vi phạm pháp lý đất đai. Nhưng hành vi này đã làm phá vỡ trật tự quản lí hành chính về đất đai, gây tiêu tốn lãng phí tài nguyên và xâm phạm đến quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp của những chủ thể khác trong xã hội. Từ đó đặt ra nhu yếu về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính trong đất đai – đây là một chế định cơ bản của pháp lý đất đai, góp thêm phần nâng cao hiệu suất cao quản trị nhà nước về đây đai. Vây : “ Quy trình giải quyết và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai như thế nào ? ”, đây sẽ là câu hỏi được Luật Dương Gia vấn đáp trong bài viết dưới đây.

Bạn đang đọc: Quy trình xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai

Luật sư tư vấn luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài: 1900.6568

Cơ sở pháp lý:

Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Luật Đất đai năm 2013 Nghị định 91/2019 / NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai

1. Khái niệm về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai?

Theo Nghị định số 105/2009/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: ” Vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai quy định trong Nghị định này là hành vi cố ý hoặc vô ý của người sử dụng đất, tổ chức, cá nhân có liên quan, tổ chức hoạt động dịch vụ về đất đại vi phạm các quy định của pháp luật về đất đai mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.”. Mặc dù Nghị định này đã hết hiệu lực tuy nhiên, nội dung về định nghĩa này vẫn được xem là cách hiểu thống nhất và chính xác nhất về vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai cũng được sử dụng tương ứng với thuật ngữ vi phạm pháp lý đất đai, người ta sử dụng hai thuật ngữ này để cùng diễn đạt về hành vi trái pháp lý đất đai của người sử dụng đất được triển khai với lỗi cố ý hoặc vô ý xâm phạm những khách thể được pháp lý đất đai bảo vệ nhưng chưa đến mức bị truy cứ nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự mà chỉ bị giải quyết và xử lý bằng giải pháp hành chính. Vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai là một dạng đơn cử của vi phạm pháp lý đất đai : đó là hành vi trái pháp lý đất đai xâm phạm trật tự quản trị hành chính về đất đai.

Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc áp dụng pháp luật đất đai để đưa ra chế tài pháp lý xử lý hành vi vi phạm pháp luật đất đai nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước và người sử dụng đất đai trong lĩnh vực đất đai.

Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai có một số đặc điểm cơ bản sau:

– Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai được triển khai dựa trên địa thế căn cứ pháp lý lao lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục và nội dung của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật Đất đai năm 2013 và những văn bản hướng dẫn thi hành. – Đối tượng bị giải quyết và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai phải chịu một hậu quả pháp lý bất lợi về vật chất tương ứng với đặc thù, mức độ và hậu quả do hành vi vi phạm pháp lý đất đai mà mình gây ra. Ngoài ra, chủ thể vi phạm còn bị buộc triển khai Phục hồi lại thực trạng khởi đầu của đất đai như trước khi vi phạm, đồng thời, những phương tiện đi lại, công cụ được sử dụng để vi phạm pháp lý đất đai và số tiền có được từ việc vi phạm pháp lý đất đai sẽ bị Nhà nước tịch thu sung vào ngân sách nhà nước. – Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai có mục tiêu là Phục hồi lại thực trạng bắt đầu của đất đai như trước khi vi phạm, Phục hồi trật tự quản trị và sử dụng đất do hành vi vi phạm xâm hại, đồng thời, bảo vệ tính pháp chế trong thực thi pháp lý đất đai.

Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Nghị định 91/2019/NĐ-CP là Hộ gia đình, cộng đồng dân cư, cá nhân trong nước, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài; Tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cơ sở tôn giáo có hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật  xảy ra trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.

Xem thêm: Các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ trong xử lý vi phạm hành chính

2. Quy trình xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai?

Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai được ghi nhận như một nguyên tắc trong Luật Đất đai như sau : “ Người có hành vi vi phạm pháp lý về đất đai thì tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm mà bị giải quyết và xử lý hành chính hoặc bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự theo lao lý của pháp lý. ” Trên cơ sở lao lý của Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính và những văn bản hướng dẫn, tác giả nhận thấy, quy trình giải quyết và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, mang đúng quy trình giải quyết và xử lý vi phạm hành chính thường thì và phải bảo vệ triển khai theo đúng trình tự, thủ tục sau : Trước khi lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính, người có thẩm quyền lập biên bản triển khai công tác làm việc tuyên truyền, hoạt động để người vi phạm buộc chấm hết hành vi vi phạm hành chính. Hình thức thực thi hoàn toàn có thể được triển khai bằng lời nói, còi, tín hiệu lệnh, văn bản hoặc hình thức khác theo lao lý của pháp lý. Nếu họ không tự nguyện thực thi thì triển khai lập Biên bản vi phạm hành chính.

Bước 1: Lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính.

Xem thêm: GIỚI THIỆU CHUNG

Người có thẩm quyền lập biên bản là : Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai ( ví dụ : quản trị Ủy ban nhân dân những cấp ) ; Công chức, viên chức được giao trách nhiệm thực thi thanh tra, kiểm tra việc quản trị, sử dụng đất đai và hoạt động giải trí dịch vụ về đất đai .
Để lập được biên bản vi phạm hành chính phải mở màn từ việc phát hiện hành vi vi phạm, sau đó nhìn nhận đặc thù của hành vi vi phạm, tiếp đến là lựa chọn những pháp luật pháp lý để xác lập hành vi vi phạm và địa thế căn cứ giải quyết và xử lý hành vi vi phạm, thẩm quyền, thủ tục lập biên bản ( Trường hợp chưa đủ cơ sở để chứng minh và khẳng định có hành vi vi phạm, có địa thế căn cứ vận dụng thì người có thẩm quyền lập biên bản kiểm tra hoặc biên bản vấn đề tại nơi có hành vi vi phạm. Khi đủ cơ sở để chứng minh và khẳng định có hành vi vi phạm, có địa thế căn cứ pháp lý vận dụng ) thì triển khai lập biên bản vi phạm hành chính. Biên bản vi phạm hành chính phải ghi rõ ngày, tháng, năm, khu vực lập biên bản ; họ, tên, chức vụ người lập biên bản ; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp của người vi phạm hoặc tên, địa chỉ của tổ chức triển khai vi phạm ; giờ, ngày, tháng, năm, khu vực xảy ra vi phạm ; hành vi vi phạm ; giải pháp ngăn ngừa vi phạm hành chính và bảo vệ việc giải quyết và xử lý ; thực trạng tang vật, phương tiện đi lại bị tạm giữ ; lời khai của người vi phạm hoặc đại diện thay mặt tổ chức triển khai vi phạm ; nếu có người tận mắt chứng kiến, người bị thiệt hại hoặc đại diện thay mặt tổ chức triển khai bị thiệt hại thì phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ, lời khai của họ ; quyền và thời hạn báo cáo giải trình về vi phạm hành chính của người vi phạm hoặc đại diện thay mặt của tổ chức triển khai vi phạm ; cơ quan đảm nhiệm báo cáo giải trình.

Bước 2: Xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Thời điểm tiến hành xác minh : Trước hoặc sau khi lập biên bản vi phạm ; hoàn toàn có thể được triển khai cùng với những trình tự, thủ tục xử phạt tiếp theo cho đến khi ra quyết định hành động xử phạt. Việc xác định diễn biến của vấn đề vi phạm hành chính phải được bộc lộ bằng văn bản. Người có thẩm quyền lập biên bản phải xác lập đặc thù, mức độ của hành vi vi phạm hành chính và ghi rõ vào biên bản vi phạm hành chính để xác lập thẩm quyền xử phạt và làm địa thế căn cứ ra quyết định hành động xử phạt. Nội dung xác định so với vi phạm trong đất đai : Người có thẩm quyền lập biên bản phải tiến hành xác minh : + Có hay không có vi phạm hành chính ; + Về nhân thân ( ngày tháng năm sinh ; số CMND / hộ chiếu … ) ; + Các diễn biến tăng nặng, giảm nhẹ ; Tính chất, mức độ thiệt hại do vi phạm hành chính gây ra ; + Xác minh về trường hợp không ra quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính … Trong bước này chủ thể có thẩm quyền xem xét thêm về không xác lập được đối tượng người dùng vi phạm hành chính ; hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính hoặc hết thời hạn ra quyết định hành động xử phạt ; cá thể vi phạm hành chính chết, mất tích, tổ chức triển khai vi phạm hành chính đã giải thể, phá sản trong thời hạn xem xét ra quyết định hành động xử phạt ; chuyển hồ sơ vụ vi phạm có tín hiệu tội phạm.

Bước 3: Ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính được lao lý đơn cử tại Chương III, Nghị định 91/2019 / NĐ-CP. Người có thẩm quyền sau khi đã triển khai khá đầy đủ những bước trên, triển khai lập dự thảo Quyết định xử phạt trình người có thẩm quyền xử phạt .
Người có thẩm quyền xử phạt phải xem xét lại hồ sơ xử phạt để xác lập về đối tượng người tiêu dùng, hành vi vi phạm, mức phạt, thẩm quyền xử phạt, thời hạn … khi có đủ rất đầy đủ địa thế căn cứ thì ký ban hành Quyết định.

Bước 4: Gửi, thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính

Xem thêm: Thủ tục thành lập công ty 2022: Hướng dẫn chi tiết từ A – Z

Gửi Quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho cá thể, tổ chức triển khai bị xử phạt trong vòng 2 ngày thao tác, kể từ ngày phát hành quyết định hành động ( gửi thư bảo vệ hoặc gửi trực tiếp ( phải lập biên bản có ký nhận giữa người giao quyết định hành động và cá thể / tổ chức triển khai bị xử phạt ; trường hợp họ không nhận thì lập biên bản ). Cá nhân / tổ chức triển khai bị xử phạt phải chấp hành quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính trong vòng 10 ngày, kể từ ngày nhận quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính ( tính theo ngày nhận ký ở biên bản giao nhận hoặc ký nhận ở phiếu gửi bảo vệ ). Trường hợp Quyết định xử phạt vi phạm hành chính lao lý ngày thi hành nhiều hơn 10 ngày thì triển khai theo thời hạn ghi trong Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đó .

Quá thời hạn thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính ( quá 10 ngày hoặc quá thời hạn được ghi trong quyết định hành động xử phạt ) mà cá thể / tổ chức triển khai không tự nguyện thi hành thì người đã phát hành quyết định hành động xử phạt ban hành Quyết định cưỡng chế thi hành Quyết định xử phạt.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp