Hoàn chỉnh, bổ sung các quy định phù hợp cho hoạt động tận khai thác dầu khí

Phần lớn những mỏ dầu khí đang khai thác ở nước ta đều được đưa vào khai thác trong quy trình tiến độ từ 1986 – năm ngoái. Nhiều mỏ góp phần sản lượng lớn đều đã khai thác được 15 – 35 năm, đang ở tiến trình cuối đời mỏ. Độ ngập nước trung bình của những mỏ này hiện đã ở mức 50 – 90 % dẫn đến sản lượng suy giảm tự nhiên khoảng chừng 15 – 25 % / năm. Trong khi đó, do hạn chế về chính sách chủ trương nên hoạt động giải trí tìm kiếm thăm dò, ngày càng tăng trữ lượng giảm nhiều so với trước. Nguồn bổ trợ vào khai thác hằng năm cũng hạn chế, tất yếu dẫn đến đà suy giảm sản lượng. Vì vậy, bên cạnh việc tăng nhanh công tác làm việc tìm kiếm, thăm dò, ký kết những hợp đồng dầu khí mới, Petrovietnam đã tập trung chuyên sâu tăng cường những giải pháp nhằm mục đích tối đa việc tận khai thác dầu khí tại những lô / mỏ hiện hữu.

Hoạt động khai thác dầu khí tại mỏ Sông Đốc

Tuy nhiên, để đạt được tiềm năng tối đa tận thu tài nguyên, Petrovietnam đang gặp nhiều khó khăn vất vả về mặt cơ sở pháp lý. Luật Dầu khí hiện hành chưa có quy định tương thích cho hoạt động giải trí tận khai thác dầu khí sau khi nhà thầu chuyển giao gia tài và hoạt động giải trí khai thác cho Nước Ta vào thời gian kết thúc hợp đồng dầu khí hoặc chấm hết sớm hợp đồng vì nguyên do kinh tế tài chính.

Hiện tại, một số lô/diện tích hết hạn hợp đồng hoặc chấm dứt sớm được giao cho Petrovietnam điều hành để tận thu tài nguyên như các Lô 01&02, Lô 01/97&02/97, mỏ Sông Đốc (Lô 46/13). Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Petrovietnam đã tiếp quản và duy trì hoạt động khai thác tại các lô/diện tích này nhưng chưa có khung pháp lý phù hợp để đạt được mục tiêu tối đa tận thu tài nguyên.

Thực tế trong thời hạn qua cho thấy, những mỏ tận thu hầu hết quản lý và vận hành theo chính sách thực thanh, thực chi, hàng loạt phần thu được từ hoạt động giải trí khai thác sau khi trừ đi những ngân sách quản lý và vận hành, quản trị sẽ nộp vào ngân sách Nhà nước. Do đó, cần có một chính sách tương thích được luật hóa để doanh nghiệp nhà nước tiếp đón những dự án Bất Động Sản tận khai thác một cách nhanh gọn, tránh thực trạng phải chờ đón khung pháp lý sau khi đảm nhiệm như thời hạn vừa mới qua. Việc duy trì hoạt động giải trí dầu khí trong điều kiện kèm theo thiếu khung pháp lý chính thức dẫn đến hoạt động giải trí khai thác luôn trong thực trạng thụ động, không tận dụng được những lợi thế của thị trường do không xác lập được một cách đơn cử về khoảng chừng thời hạn duy trì hoạt động giải trí, không những ảnh hưởng tác động trực tiếp đến hiệu suất cao của hoạt động giải trí khai thác, còn tiềm ẩn phức tạp pháp lý phát sinh. Ngoài ra, để tối đa việc thu lại nguồn tài nguyên dầu khí cho quốc gia, cũng cần phải có điều kiện kèm theo, chính sách khuyến khích tương thích cho hoạt động giải trí góp vốn đầu tư bổ trợ nhằm mục đích nâng cao thông số tịch thu dầu ( EOR ) hoặc hoạt động giải trí góp vốn đầu tư để tăng trưởng những mỏ nhỏ, cận biên. Trong trong thực tiễn, tại một số ít lô / mỏ, Nhà thầu đã có những phát hiện dầu khí với quy mô nhỏ. Tuy nhiên, để hoàn toàn có thể tăng trưởng, khai thác dầu khí tại những phát hiện này cần phải có những điều kiện kèm theo tặng thêm hơn đã được quy định trong những hợp đồng dầu khí hiện hữu. Với những quy định hiện tại, Nhà thầu đang gặp rất nhiều khó khăn vất vả khi phải đưa ra quyết định hành động cho những trường hợp này. Như vậy, nếu không có những khuyến mại tương thích, bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ cho những bên tham gia, sẽ tác động ảnh hưởng lớn đến việc duy trì hoạt động giải trí dầu khí.

Trong bản góp ý về Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi), Petrovietnam đã kiến nghị bổ sung khung pháp lý cho việc tiếp nhận và quản lý tài sản từ các nhà thầu của Petrovietnam (không phải là tài sản của Tập đoàn, mà Tập đoàn quản lý tài sản thay cho Chính phủ). Theo đó, cần bổ sung các nội dung liên quan đến cơ sở pháp lý (thực hiện theo hợp đồng dầu khí hay theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, các chính sách áp dụng, đặc biệt các điều kiện kinh tế – thương mại để có đủ điều kiện thực hiện hoạt động dầu khí, cơ chế quyết toán chi phí và thu hồi chi phí…). Đồng thời, đề nghị bổ sung một số cơ chế, ưu đãi hơn cho một số trường hợp mỏ nhỏ, cận biên để tận thu tài nguyên và đóng góp vào ngân sách Nhà nước.

Trong những năm qua, ngành Dầu khí luôn có góp phần quan trọng vào bảo vệ bảo mật an ninh nguồn năng lượng vương quốc, góp thêm phần giữ vững không thay đổi nền kinh tế tài chính đồng thời gắn liền với kế hoạch tăng trưởng quốc gia. Đặc biệt, trong toàn cảnh quốc gia đang bước vào quy trình tiến độ phục sinh sau đại dịch Covid-19, việc bảo vệ hiệu quả sản xuất kinh doanh thương mại của Petrovietnam là rất quan trọng. Việc hoàn thành xong khung pháp lý sẽ tạo cải tiến vượt bậc cho sự tăng trưởng của ngành Dầu khí, để Petrovietnam liên tục góp phần vào sự tăng trưởng và không thay đổi nền kinh tế tài chính Nước Ta.

P.V

Source: https://vh2.com.vn
Category : Startup