Nguồn gốc và bản chất của tiền thể hiện ở quá trình phát triển của hình thái giá trị trao đổi, hay nói cách khác, các hình thái biểu hiện...
Điều kiện áp dụng, quy trình mua sắm trực tiếp trong đấu thầu
Quy định về quá trình mua sắm trực tiếp trong đấu thầu. Khi nào được vận dụng hình thức mua sắm trực tiếp ? Điều kiện vận dụng, tiến trình mua sắm trực tiếp trong đấu thầu. Các bước thực thi lựa chọn nhà thầu theo quy trình tiến độ mua sắm trực tiếp .
Khi nhà nước thực thi những khu công trình kiến thiết xây dựng hay một số ít họat động khác có sử dụng nguồn ngân sách nhà nước thì một trong những hoạt động giải trí không hề thiếu đó là hoạt động giải trí đấu thầu để tìm ra được nhà thầu đủ điều kiện kèm theo về mọi mặt để thực thi. Trong hoạt động giải trí đấu thầu, pháp lý quy định nhiều hình thức lựa chọn nhà thầu.
Trong đó phải kể đến lựa chọn nhà thầu bằng hình thức mua sắm trực tiếp được áp dụng khá phổ biến. Vậy điều kiện để áp dụng mua sắm trực tiếp và quy trình thực hiện như thế nào?
1. Điều kiện áp dụng mua sắm trực tiếp trong đấu thầu:
Trong hoạt động giải trí đấu thầu hình thức mua sắm trực tiếp được triển khai so với những gói thầu mua sắm hàng hóa tựa như hoàn toàn có thể thuộc cùng một dự án Bất Động Sản hay dự trù mua sắm hoặc cũng hoàn toàn có thể thuộc dự án Bất Động Sản, dự trù mua sắm khác. Hình thức mua sắm trực tiếp sẽ dược triển khai khi phân phối đủ những điều kiện kèm theo theo quy định như sau : Trước hết, nhà thầu được lựa chọn trải qua hình thức mua sắm trực tiếp phải là nhà thầu đã trúng thầu gói thầu tựa như trước đó trải qua đấu thầu thoáng rộng hay đấu thầu hạn chế. Nhà thầu đã thực thi việc ký kết hợp đồng để thực thi gói thầu. So với gói thầu đã được ký kết trước đó thì gói thầu vận dụng mua sắm trực tiếp phải là gói thầu có đặc thù, nội dung tương tự như và quy mô nhỏ hơn một trăm ba mươi Phần Trăm gói thầu tựa như đã đấu thầu thoáng đãng trước đó. Bên cạnh đó đơn giá của phần việc trong gói thầu vận dụng thực thi mua sắm trực tiếp không được phép vượt đơn giá của những phần việc tương ứng thuộc vào gói thầu đã được thực thi ký kết trước đó. Thời gian vận dụng cho gói thầu mua sắm trực tiếp không được quá mười hai tháng kể từ ngày ký kết hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt tác dụng mua sắm trực tiếp. Tuy nhiên nhà thầu đã triển khai hợp đồng trước đó nếu không có năng lực triển khai gói thầu mua sắm trực tiếp thì mua sắm trực tiếp sẽ được vận dụng so với nhà thầu khác nếu nhà thầu đó đủ điều kiện kèm theo theo quy định về năng lượng nhà thầu, kinh nghiệm tay nghề, cũng như kỹ thuật và giá nêu trong hồ sơ mời thầu, tác dụng lựa chọn nhà thầu.
2. Quy trình mua sắm trực tiếp trong đấu thầu:
Căn cứ Nghị định 63/2014 / NĐ-CP hướng dẫn thi hành luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu có qy định về quá trình mua sắm trực tiếp như sau : Trong quy trình tiến độ mua sắm trực tiếp trong đấu thầu thì tiên phong cần thực thi khâu chuẩn bị sẵn sàng lựa chọn nhà thầu sẽ thực thi việc lập hồ sơ nhu yếu sẽ địa thế căn cứ vào những yếu tố sau : Một là, Quyết định phê duyệt dự án Bất Động Sản hay quyết định hành động phê duyệt dự trù mua sắm liên tục và những tài liệu có tương quan hoặc Giấy ghi nhận góp vốn đầu tư so với dự án Bất Động Sản, trường hợp gói thầu cần thục hiện trước khi có quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản thì sẽ được thực thi trên cơ sở quyết định hành động của người đứng đơn vị chức năng được giao trách nhiệm dự án Bất Động Sản nếu chưa xác lập được chủ góp vốn đầu tư hoặc người đứng đầu chủ góp vốn đầu tư. Hai là, Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt
Xem thêm: Cách xử lý các tình huống thường gặp trong đấu thầu mới nhất năm 2022
Ba là, những tài liệu về phong cách thiết kế kèm theo dự trù đã được phê duyệt so với gói thầu triển khai xây lắp, thông số kỹ thuật kỹ thuật so với hàng hóa, đặc tính hàng hóa nếu có. Căn cứ để lập hồ sơ mời thầu còn phải dựa trên cơ sở quy định của pháp lý cũng như điều ước quốc tế mà Nước Ta tham gia, thỏa thuận hợp tác quốc tế trong trường hợp dự án Bất Động Sản sử dụng vốn vay khuyễn mãi thêm, tương hỗ tăng trưởng chính thức. Bên cạnh đó còn địa thế căn cứ trên chủ trương của nhà nước về những khuyễn mãi thêm trong lựa chọn nhà thầu, cũng như thuế và những loại phí theo quy định của nhà nước. Trong hồ sơ nhu yếu nhà thầu sẽ gồm có những nội dung như sau : có thông tin về dự án Bất Động Sản tóm tắt, thông tin gói thầu, có những nhu yếu về nhà thầu về thông tin về năng lượng, quy trình tiến độ về phân phối cũng như cam kết về hàng hóa bảo vệ chất lượng, kỹ thuật như hồ sơ mời thầu, nhu yếu về đơn giá của hàng hóa …. Hồ sơ nhu yếu phải được triển khai thẩm định và đánh giá theo quy đinh trước khi trình để được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Khi thực thi phê duyệt hồ sơ nhu yếu phải thực thi phê duyệt bằng văn bản, địa thế căn cứ trên cơ sở báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định hồ sơ nhu yếu và tờ trình xin phê duyệt. + ) Sau khi lập hồ sơ rồi thì hồ sơ nhu yếu sẽ được thực thi phát hành cho những nhà thầu đã được lựa chọn trước đó trừ trường hợp nhà thầu trước đó không có năng lực, kinh nghiệm tay nghề, kỹ thuật thực thi thì sẽ phát hành cho những nhà thầu khác có đủ năng lượng để thực thi. + ) Khi đã nhận được hồ sơ nhu yếu thì nhà thầu sẽ phải triển khai bước sẵn sàng chuẩn bị và nộp hồ sơ yêu cầu theo những nhu yếu của hồ sơ nhu yếu đã được phát hành trước đó. + ) Chủ góp vốn đầu tư khi nhận được hồ sơ yêu cầu của bên nhà thầu sẽ triển khai thương thảo và nhìn nhận những đề xuất kiến nghị đó của nhà thầu gửi lên. Trong quy trình nhìn nhận hồ sơ đề xuất kiến nghị của nhà thầu, bên mời thầu triển khai nhìn nhận về nội dung tương quan đến kỹ thuật cũng như đơn giá và update thông tin về năng lượng của nhà thầu, xem ở thời gian nhìn nhận gói thầu này nhà thầu có còn có đủ năng lượng thực thi theo yêu hay không. Bên mời thầu triển khai nhìn nhận giải pháp phân phối hàng hóa xem có khả thi hay không, quá trình được triển khai như thế nào, những giải pháp thực thi gói thầu đưa ra và những giải pháp về kỹ thuật, ngoài những nội dung đó ra còn những nội dung khác cần xem xét nếu có trong nhu yếu. Bên mời thầu sẽ mời nhà thầu đến thương thảo trong quy trình thực thi nhìn nhận, để thống nhất những nội dung tương quan đến việc triển khai gói thầu. Đồng thời để nhà thầu chứng tỏ được năng lực của mình có phân phối theo nhu yếu hay không về cả năng lượng và chất lượng, tiến trình thực hiên, phân phối hàng hoá, những giải pháp được sử đụng để thực thi gói thầu .
Xem thêm: Chuyên gia tư vấn đấu thầu và tư vấn pháp luật đấu thầu uy tín
Bên canh đó, bên mời thầu phải luôn bảo vệ đơn giá của những phần việc thuộc gói thầu mua sắm trực tiếp không được vượt quá đơn giá của những phần việc tương ứng thuộc gói thầu tựa như đã ký hợp hợp đồng trước đó và Ngân sách chi tiêu thị trường tại thời gian thương thảo. + ) Khi đã nhìn nhận xong hồ sơ đề xuất kiến nghị thì tiến hành trình chủ thể có thẩm quyền để đánh giá và thẩm định và phê duyêt và phải triển khai công khai minh bạch tác dụng mua sắm trực tiếp. Kết quả lựa chọn nhà thầu phải được đánh giá và thẩm định trước khi được phê duyệt. Việc phê duyệt phải được lập thành văn bản và địa thế căn cứ vào tờ trình phê duyệt và triển khai báo cáo giải trình về đánh giá và thẩm định hiệu quả lựa chọn nhà thầu. + ) Khi đã có hiệu quả lựa chọn nhà thầu rồi thì bên giao thầu có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin bằng văn bản cho những nhà thầu đã thực thi nộp hồ sơ tham gia yêu cầu và thực thi việc này công khai minh bạch. + ) Khâu triển khai sau cuối trong tiến trình thực thi mua sắm trực tiếp đó là sau khi đã triển khai xong những thủ tục như trên thì bên giao thầu và bên nhận thầu sẽ thực thi hoàn thành xong và ký kết hợp đồng tương thích với quyết định hành động phê duyệt hiệu quả mua sắm trực tiếp, cũng như hồ sơ nhu yếu, những tài liệu tương quan khác nếu có, hồ sơ nhu yếu.
3. Tư vấn gói thầu mua sắm hàng hóa theo hình thức mua sắm trực tiếp:
Tóm tắt câu hỏi:
Kính gửi : quý cơ quan. Hiện tôi đang tiến hành gói thầu MSHH năm 2017 có quy mô nhỏ hơn 130 % so với năm năm nay đã ký bằng hình thức mua sắm trực tiếp. Tôi muốn ký hợp đồng với Công ty đã phân phối thì phải làm những bước tiếp theo như thế nào ? Kính mong được sự tư vấn của quý cơ quan sớm nhất. Tôi xin chân thành cảm ơn !
Luật sư tư vấn:
Theo quy định tại Điều 24 Luật đấu thầu năm 2013, mua sắm trực tiếp được vận dụng so với gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự như thuộc cùng một dự án Bất Động Sản, dự trù mua sắm hoặc thuộc dự án Bất Động Sản, dự trù mua sắm khác .
Xem thêm: Hướng dẫn đấu thầu qua mạng, quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng
Mua sắm trực tiếp được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
Xem thêm: Bài 2. Vận chuyển các chất trong cây
“ a ) Nhà thầu đã trúng thầu trải qua đấu thầu thoáng rộng hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng triển khai gói thầu trước đó ; b ) Gói thầu có nội dung, đặc thù tương tự như và quy mô nhỏ hơn 130 % so với gói thầu đã ký hợp đồng trước đó ; c ) Đơn giá của những phần việc thuộc gói thầu vận dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của những phần việc tương ứng thuộc gói thầu tựa như đã ký hợp đồng trước đó ; d ) Thời hạn từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt tác dụng mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng. ” Như vậy, nếu nhà thầu trước đó phân phối được những điều kiện kèm theo trên thì bạn sẽ triển khai hình thức mua sắm trực tiếp. Trường hợp nhà thầu thực thi hợp đồng trước đó không có năng lực liên tục triển khai gói thầu mua sắm trực tiếp thì được vận dụng mua sắm trực tiếp so với nhà thầu khác nếu cung ứng những nhu yếu về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề, kỹ thuật và giá theo hồ sơ mời thầu và hiệu quả lựa chọn nhà thầu trước đó. Quy trình mua sắm trực tiếp thực thi theo quy định tại Điều 60 Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP như sau :
Xem thêm: Quy định về thương thảo hợp đồng trong đấu thầu mới nhất năm 2022
Bước 1 : Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu : – Lập hồ sơ nhu yếu : Việc lập hồ sơ nhu yếu phải địa thế căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 12 của Nghị định 63/2014 / NĐ-CP. Hồ sơ nhu yếu gồm có những nội dung thông tin tóm tắt về dự án Bất Động Sản, gói thầu ; nhu yếu nhà thầu update thông tin về năng lượng ; nhu yếu về quy trình tiến độ phân phối và cam kết phân phối hàng hóa bảo vệ kỹ thuật, chất lượng theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu trước đó ; nhu yếu về đơn giá của hàng hóa. Trường hợp hàng hóa thuộc gói thầu vận dụng mua sắm trực tiếp là một trong nhiều loại hàng hóa thuộc gói thầu tương tự như đã ký hợp đồng trước đó thì quy mô của hàng hóa vận dụng mua sắm trực tiếp phải nhỏ hơn 130 % quy mô của hàng hóa cùng loại thuộc gói thầu tương tự như đã ký hợp đồng trước đó ; – Hồ sơ nhu yếu phải được thẩm định và đánh giá theo quy định tại Điều 105 của Nghị định này trước khi phê duyệt ; – Việc phê duyệt hồ sơ nhu yếu phải bằng văn bản và địa thế căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định hồ sơ nhu yếu. Bước 2 : Phát hành hồ sơ nhu yếu cho nhà thầu đã được lựa chọn trước đó. Trường hợp nhà thầu này không có năng lực liên tục triển khai gói thầu mua sắm trực tiếp thì phát hành hồ sơ nhu yếu cho nhà thầu khác nếu nhà thầu này phân phối quy định tại Khoản 3 Điều 24 của Luật Đấu thầu. Bước 3 : Nhà thầu chuẩn bị sẵn sàng và nộp hồ sơ đề xuất kiến nghị theo nhu yếu của hồ sơ nhu yếu. Bước 4 : Đánh giá hồ sơ đề xuất kiến nghị và thương thảo về những yêu cầu của nhà thầu :
Xem thêm: Giá gói thầu là gì? Quy định mới nhất về giá gói thầu trong đấu thầu?
– Đánh giá hồ sơ yêu cầu : + Kiểm tra những nội dung về kỹ thuật và đơn giá ; + Cập nhật thông tin về năng lượng của nhà thầu ; + Đánh giá quy trình tiến độ thực thi, giải pháp cung ứng hàng hóa, giải pháp kỹ thuật và giải pháp tổ chức triển khai triển khai gói thầu ; + Các nội dung khác ( nếu có ). – Trong quy trình nhìn nhận, bên mời thầu mời nhà thầu đến thương thảo, làm rõ những nội dung thông tin thiết yếu của hồ sơ đề xuất kiến nghị nhằm mục đích chứng tỏ sự cung ứng của nhà thầu theo nhu yếu về năng lượng, quá trình, chất lượng, giải pháp kỹ thuật và giải pháp tổ chức triển khai thực thi gói thầu ; – Bên mời thầu phải bảo vệ đơn giá của những phần việc thuộc gói thầu vận dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của những phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự như đã ký hợp đồng trước đó, đồng thời tương thích với Ngân sách chi tiêu thị trường tại thời gian thương thảo hợp đồng. Bước 5 : Trình, thẩm định và đánh giá, phê duyệt và công khai minh bạch tác dụng mua sắm trực tiếp :
Xem thêm: Quy trình, trình tự các bước tổ chức đấu thầu mới nhất năm 2022
– Kết quả lựa chọn nhà thầu phải được, thẩm định và đánh giá theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 4 Điều 106 của Nghị định 63/2014 / NĐ-CP trước khi phê duyệt ;
– Việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu phải bằng văn bản và căn cứ vào tờ trình phê duyệt và báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu;
– Kết quả lựa chọn nhà thầu phải được thông tin bằng văn bản cho toàn bộ những nhà thầu tham gia nộp hồ sơ đề xuất kiến nghị và công khai minh bạch theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 7 và Điểm c Khoản 1 hoặc Điểm b Khoản 2 Điều 8 của Nghị định 63/2014 / NĐ-CP. Bước 6 : Hoàn thiện và ký kết hợp đồng : Hợp đồng ký kết giữa những bên phải tương thích với quyết định hành động phê duyệt hiệu quả mua sắm trực tiếp, biên bản thương thảo hợp đồng, hồ sơ nhu yếu, hồ sơ yêu cầu và những tài liệu tương quan khác.
Source: https://vh2.com.vn
Category : Vận Chuyển