Networks Business Online Việt Nam & International VH2

Nội dung cơ bản về cải cách hành chính trong “Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030” của Chính phủ

Đăng ngày 28 April, 2023 bởi admin

2022 – 04-12 T21 : 50 : 43-04 : 00

https://vh2.com.vn/cai-cach-hanh-chinh/noi-dung-co-ban-ve-cai-cach-hanh-chinh-trong-chuong-trinh-tong-the-cai-cach-hanh-chinh-nha-nuoc-giai-doan-2021-2030-cua-chinh-phu-1275.htmlhttps://vh2.com.vn/uploads/news/2022_04/22.jpg

https://vh2.com.vn/uploads/headerlogo.png

Để liên tục thiết kế xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, văn minh, tinh gọn, hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao, có năng lượng kiến thiết tăng trưởng, liêm chính, ship hàng nhân dân, theo niềm tin Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn nước lần thứ XIII của Đảng, ngày 15/7/2021, nhà nước đã phát hành Nghị quyết số 76 / NQ-CP phát hành “ Chương trình tổng thể và toàn diện cải cách hành chính nhà nước quá trình 2021 – 2030 ”. Theo đó, Chương trình tập trung chuyên sâu vào 6 nội dung, đó là : Cải cách thể chế ; Cải cách TTHC ; Cải cách tổ chức triển khai cỗ máy hành chính nhà nước ; Cải cách chính sách công vụ ; Cải cách kinh tế tài chính công và Xây dựng, tăng trưởng Chính phủ điện tử, nhà nước số .

1. Về nội dung của Chương trình

– Về xác lập các nội dung của Chương trình : Chương trình xác lập tập trung chuyên sâu vào 6 nội dung, đó là : Cải cách thể chế ; Cải cách thủ tục hành chính ; Cải cách tổ chức triển khai cỗ máy hành chính nhà nước ; Cải cách chính sách công vụ ; Cải cách kinh tế tài chính công và Xây dựng, tăng trưởng Chính phủ điện tử, nhà nước số .Để tương thích và phân phối nhu yếu thời kỳ mới, Chương trình 2021 2030 có 2 nội dung mới, đó là : “ Cải cách chính sách công vụ ” thay cho “ Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ” và “ Xây dựng, tăng trưởng Chính phủ điện tử, nhà nước số ” thay cho “ Hiện đại hóa hành chính ”. Việc đổi tên 2 nội dung này xuất phát từ yên cầu tất yếu của công cuộc thay đổi ở nước ta lúc bấy giờ khi nền công vụ của tất cả chúng ta chưa thực sự chuyên nghiệp, chưa lôi cuốn được người thực sự có đức, có tài vào thao tác trong các cơ quan hành chính nhà nước ; việc ứng dụng công nghệ thông tin, quy đổi số và ứng dụng các tân tiến khoa học, công nghệ tiên tiến vào công tác làm việc quản trị nhà nước vẫn chưa cung ứng nhu yếu, trong khi tất cả chúng ta đang đứng trước sự tăng trưởng nhanh gọn và ảnh hưởng tác động can đảm và mạnh mẽ của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư ( Cách mạng công nghiệp 4.0 ) .- Về xác lập các nội dung trọng tâm của Chương trình : Chương trình xác lập trọng tâm cải cách hành chính 10 năm tới là : cải cách thể chế, trong đó tập trung chuyên sâu kiến thiết xây dựng, hoàn thành xong mạng lưới hệ thống thể chế của nền hành chính và nâng cao hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao tổ chức triển khai thi hành pháp lý ; kiến thiết xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có năng lượng, phẩm chất cung ứng nhu yếu trách nhiệm và sự tăng trưởng quốc gia, trong đó, chú trọng cải cách chủ trương tiền lương ; thiết kế xây dựng và tăng trưởng Chính phủ điện tử, nhà nước số. Như vậy, Chương trình đã bổ trợ thêm một nội dung trọng tâm là “ kiến thiết xây dựng và tăng trưởng Chính phủ điện tử, nhà nước số ” .

2. Về mục tiêu của Chương trình

Nếu như Chương trình 2011 – 2020, chỉ xác lập tiềm năng chung, Chương trình này, ngoài việc xác lập tiềm năng chung, thì Chương trình còn xác lập tiềm năng đơn cử cho từng nội dung cải cách. Việc xác lập rõ ràng như vậy sẽ làm cơ sở để tất cả chúng ta xác lập rõ ràng hơn trách nhiệm, giải pháp thực thi từng nội dung của cải cách. Theo đó, Chương trình xác lập tiềm năng cải cách hành chính tiến trình 2021 – 2030 đơn cử nhưu sau :* Mục tiêu chungTiếp tục kiến thiết xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, tân tiến, tinh gọn, hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao, có năng lượng thiết kế tăng trưởng, liêm chính, ship hàng nhân dân, trên cơ sở những quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng về tăng cường tổng lực, đồng điệu công cuộc thay đổi, kiến thiết xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân trong quá trình 2021 – 2030 .* Mục tiêu đơn cử

– Về cải cách thể chế: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế của nền hành chính nhà nước, đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực; nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng bộ, hiện đại, hội nhập, trọng tâm là thị trường các yếu tố sản xuất, nhất là thị trường quyền sử dụng đất, khoa học, công nghệ; tạo được bước đột phá trong huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để thúc đẩy phát triển đất nước; tổ chức thi hành pháp luật nghiêm minh, hiệu quả, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cá nhân, tổ chức và toàn xã hội.

+ Đến năm 2025, cơ bản triển khai xong mạng lưới hệ thống thể chế của nền hành chính nhà nước, trọng tâm là thể chế về tổ chức triển khai cỗ máy và quản trị cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao quản trị nhà nước và năng lượng kiến thiết tăng trưởng. Tiếp tục triển khai xong thể chế tăng trưởng nền kinh tế thị trường xu thế xã hội chủ nghĩa. Hoàn thiện thể chế và các khung khổ pháp lý để thôi thúc quy trình quy đổi số, Giao hàng có hiệu suất cao việc kiến thiết xây dựng, tăng trưởng nhà nước số, nền kinh tế tài chính số và xã hội số .+ Đến năm 2030, triển khai xong tổng lực, đồng nhất và quản lý và vận hành có hiệu suất cao thể chế của nền hành chính tân tiến, thể chế tăng trưởng kinh tế thị trường xu thế xã hội chủ nghĩa, tạo được bước cải tiến vượt bậc trong kêu gọi, phân chia và sử dụng có hiệu suất cao các nguồn lực để thôi thúc tăng trưởng quốc gia .- Về cải cách thủ tục hành chính : Cải cách kinh khủng, đồng nhất, hiệu suất cao lao lý thủ tục hành chính tương quan đến người dân, doanh nghiệp ; thủ tục hành chính nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước ; thanh tra rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại, thành phần hồ sơ và tối ưu hóa quá trình xử lý thủ tục hành chính trên cơ sở ứng dụng can đảm và mạnh mẽ công nghệ thông tin ; bãi bỏ các rào cản hạn chế quyền tự do kinh doanh thương mại, cải tổ, nâng cao chất lượng môi trường tự nhiên góp vốn đầu tư kinh doanh thương mại, bảo vệ cạnh tranh đối đầu lành mạnh, bình đẳng, minh bạch ; thay đổi và nâng cao hiệu suất cao thực thi chính sách một cửa, một cửa liên thông trong xử lý thủ tục hành chính. Đẩy mạnh thực thi thủ tục hành chính trên thiên nhiên và môi trường điện tử để người dân, doanh nghiệp hoàn toàn có thể triển khai dịch vụ mọi lúc, mọi nơi, trên các phương tiện đi lại khác nhau .+ Đến năm 2025, cắt giảm, đơn giản hóa tối thiểu 20 % số pháp luật và cắt giảm tối thiểu 20 % ngân sách tuân thủ lao lý tương quan đến hoạt động giải trí kinh doanh thương mại tại các văn bản đang có hiệu lực hiện hành thi hành tính đến hết ngày 31/5/2020. Hoàn thành việc thay đổi triển khai chính sách một cửa, một cửa liên thông trong xử lý thủ tục hành chính theo hướng nâng cao chất lượng Giao hàng, không theo địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời hạn đi lại, ngân sách xã hội và tạo thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp. Mức độ hài lòng của dân cư, doanh nghiệp về xử lý thủ tục hành chính đạt tối thiểu 90 %. Trong đó, mức độ hài lòng về xử lý các thủ tục hành chính nghành đất đai, kiến thiết xây dựng, góp vốn đầu tư đạt tối thiểu 85 % …+ Đến năm 2030, 100 % thủ tục hành chính, có nhu yếu nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính, được tiến hành giao dịch thanh toán trực tuyến, trong số đó, tỷ suất thanh toán giao dịch giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 50 % trở lên. Tối thiểu 90 % thủ tục hành chính của các bộ, ngành, địa phương, có đủ điều kiện kèm theo, được phân phối trực tuyến mức độ 3 và 4, đồng thời, triển khai xong việc tích hợp, cung ứng trên Cổng Dịch Vụ Thương Mại công quốc gia. Mức độ hài lòng của dân cư, doanh nghiệp về xử lý thủ tục hành chính đạt tối thiểu 95 %. Trong đó, mức độ hài lòng về xử lý các thủ tục hành chính nghành nghề dịch vụ đất đai, kiến thiết xây dựng, góp vốn đầu tư đạt tối thiểu 90 %. Môi trường kinh doanh thương mại của Nước Ta được xếp vào nhóm 30 vương quốc số 1 .- Về cải cách tổ chức triển khai cỗ máy hành chính nhà nước : Tiếp tục thanh tra rà soát công dụng, trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, định rõ việc của cơ quan hành chính nhà nước ; phân định rõ quy mô tổ chức triển khai chính quyền sở tại nông thôn, đô thị, hải đảo và đơn vị chức năng hành chính – kinh tế tài chính đặc biệt quan trọng. Tăng cường thay đổi, nâng cấp cải tiến phương pháp thao tác nhằm mục đích nâng cao hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao hoạt động giải trí quản trị nhà nước và sắp xếp, tinh gọn mạng lưới hệ thống tổ chức triển khai cơ quan hành chính nhà nước các cấp theo lao lý. Đẩy mạnh phân cấp quản trị nhà nước ; tăng cường thanh tra rà soát, sắp xếp lại mạng lưới hệ thống các đơn vị chức năng sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, có cơ cấu tổ chức hài hòa và hợp lý và nâng cao hiệu suất cao hoạt động giải trí .+ Đến năm 2025, triển khai xong việc điều tra và nghiên cứu, yêu cầu quy mô tổ chức triển khai toàn diện và tổng thể của mạng lưới hệ thống hành chính nhà nước tương thích với nhu yếu, điều kiện kèm theo đơn cử của nước ta trong quy trình tiến độ mới. Phân định rõ tính năng, trách nhiệm, quyền hạn của từng cơ quan, tổ chức triển khai, khắc phục được thực trạng chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ sót tính năng, trách nhiệm giữa các cơ quan, tổ chức triển khai trong mạng lưới hệ thống hành chính nhà nước. Hoàn thành việc sắp xếp thu gọn các đơn vị chức năng hành chính cấp huyện, xã và thôn, tổ dân phố theo tiêu chuẩn lao lý. Giảm tối thiểu trung bình cả nước 10 % số lượng đơn vị chức năng sự nghiệp công lập và 10 % biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021. Mức độ hài lòng của dân cư, tổ chức triển khai so với sự Giao hàng của cơ quan hành chính nhà nước đạt tối thiểu 90 %. Mức độ hài lòng của người dân về phân phối dịch vụ y tế, giáo dục công lập đạt tối thiểu 85 % .+ Đến năm 2030, liên tục sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai nhà nước theo hướng giảm hài hòa và hợp lý đầu mối các bộ, cơ quan ngang bộ và giảm tương ứng số cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện ; giảm mạnh đầu mối các tổ chức triển khai trung gian. Tiếp tục giảm trung bình 10 % biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2025. Mức độ hài lòng của dân cư, tổ chức triển khai so với sự ship hàng của cơ quan hành chính nhà nước đạt tối thiểu 95 %. Mức độ hài lòng của người dân về phân phối dịch vụ y tế, giáo dục công lập đạt tối thiểu 90 %. Phân định rõ và tổ chức triển khai thực thi quy mô chính quyền sở tại nông thôn, đô thị, hải đảo và đơn vị chức năng hành chính – kinh tế tài chính đặc biệt quan trọng .- Về cải cách chính sách công vụ : Xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, nghĩa vụ và trách nhiệm, năng động và thực tài. Thực hiện chính sách cạnh tranh đối đầu lành mạnh, dân chủ, công khai minh bạch, minh bạch trong chỉ định, đề bạt cán bộ và tuyển dụng công chức, viên chức để lôi cuốn người thực sự có đức, có tài vào thao tác trong các cơ quan hành chính nhà nước .+ Đến năm 2025, thiết kế xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có cơ cấu tổ chức hài hòa và hợp lý, cung ứng tiêu chuẩn chức vụ, vị trí việc làm và khung năng lượng theo pháp luật .+ Đến năm 2030, kiến thiết xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có chất lượng cao, có số lượng, cơ cấu tổ chức hài hòa và hợp lý ; đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp kế hoạch, đủ phẩm chất, năng lượng và uy tín, ngang tầm trách nhiệm : 50 % – 60 % số chỉ huy, quản trị cấp phòng, vụ, cục, tổng cục và tương tự ở Trung ương, 25 % – 35 % số chỉ huy, quản trị cấp sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương tự, trên 30 % số chỉ huy, quản trị cấp phòng thường trực sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương tự, 80 % số chỉ huy, quản trị doanh nghiệp nhà nước có đủ năng lực thao tác trong môi trường tự nhiên quốc tế. 100 % cán bộ, công chức cấp xã có trình độ cao đẳng, ĐH và được chuẩn hóa về lý luận chính trị, trình độ, nhiệm vụ, kỹ năng và kiến thức thao tác .- Về cải cách kinh tế tài chính công : Đổi mới can đảm và mạnh mẽ chính sách phân chia, sử dụng ngân sách nhà nước cho cơ quan hành chính, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập gắn với trách nhiệm được giao và mẫu sản phẩm đầu ra, nhằm mục đích nâng cao tính tự chủ, tự chịu nghĩa vụ và trách nhiệm và thôi thúc sự phát minh sáng tạo ; nâng cao chất lượng, hiệu suất cao hoạt động giải trí ; trấn áp tham nhũng tại các cơ quan, đơn vị chức năng. Đẩy mạnh triển khai tái cơ cấu tổ chức doanh nghiệp nhà nước, thay đổi chính sách quản trị vốn nhà nước góp vốn đầu tư tại doanh nghiệp .+ Đến năm 2025, tập trung chuyên sâu triển khai xong mạng lưới hệ thống pháp lý để thay đổi chính sách quản trị, phân chia ngân sách nhà nước theo hướng bảo vệ vai trò chủ yếu của ngân sách Trung ương và dữ thế chủ động, tích cực của ngân sách địa phương. Tiếp tục thanh tra rà soát, hoàn thành xong mạng lưới hệ thống pháp lý về thay đổi chính sách quản trị, chính sách kinh tế tài chính so với các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập. Đến năm 2025, có tối thiểu 20 % đơn vị chức năng sự nghiệp công lập tự bảo vệ chi tiếp tục ; 100 % đơn vị chức năng sự nghiệp kinh tế tài chính và sự nghiệp khác, có đủ điều kiện kèm theo, triển khai xong việc quy đổi thành công ty CP hoặc chuyển sang tự bảo vệ chi tiếp tục và chi góp vốn đầu tư .+ Đến năm 2030, hoàn thành xong khá đầy đủ và đồng điệu mạng lưới hệ thống pháp lý để thể chế hóa các chủ trương của Đảng về thay đổi chính sách quản trị, chính sách kinh tế tài chính của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị chức năng sự nghiệp công lập. Giảm trung bình 15 % chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho đơn vị chức năng sự nghiệp công lập so với quá trình 2021 – 2025 .- Về thiết kế xây dựng và tăng trưởng Chính phủ điện tử, nhà nước số : Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, quy đổi số và ứng dụng các văn minh khoa học, công nghệ tiên tiến thôi thúc hoàn thành xong thiết kế xây dựng và tăng trưởng Chính phủ điện tử, nhà nước số, góp thêm phần thay đổi phương pháp thao tác, nâng cao hiệu suất, hiệu suất cao hoạt động giải trí của cơ quan hành chính nhà nước các cấp có đủ năng lượng quản lý và vận hành nền kinh tế tài chính số, xã hội số cung ứng nhu yếu tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh và hội nhập quốc tế ; nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công cho người dân, tổ chức triển khai .

– Đến năm 2025, 100% cơ sở dữ liệu quốc gia tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử được hoàn thành và kết nối, chia sẻ trên toàn quốc. 100% Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh được kết nối, chia sẻ dữ liệu với cổng Dịch vụ công quốc gia. 100% người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được cấp định danh và xác thực điện tử thông suốt và hợp nhất trên tất cả các hệ thống tin của các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương. Triển khai nhân rộng Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện: 100% cấp tỉnh, 80% cấp huyện thực hiện họp thông qua Hệ thống này đối với các cuộc họp của Ủy ban nhân dân; 90% hồ sơ công việc tại cấp bộ, cấp tỉnh; 80% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 60% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước)…Việt Nam thuộc nhóm 70 nước dẫn đầu về Chính phủ điện tử.

+ Đến năm 2030, 100 % dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, được cung ứng trên nhiều phương tiện đi lại truy vấn khác nhau, gồm có cả thiết bị di động. 100 % hồ sơ việc làm tại cấp bộ, cấp tỉnh ; 90 % hồ sơ việc làm tại cấp huyện và 70 % hồ sơ việc làm tại cấp xã được giải quyết và xử lý trên thiên nhiên và môi trường mạng ( không gồm có hồ sơ giải quyết và xử lý việc làm có nội dung mật ). 70 % hoạt động giải trí kiểm tra của cơ quan quản trị nhà nước được triển khai trải qua thiên nhiên và môi trường số và mạng lưới hệ thống thông tin của cơ quan quản trị. Tối thiểu 80 % người trưởng thành có thông tin tài khoản thanh toán giao dịch tại ngân hàng nhà nước. Việt Nam thuộc nhóm 50 nước đứng vị trí số 1 về nhà nước điện tử .Nhẳm hiện thực hóa các tiềm năng cơ bản nói trên, nhà nước đã đề ra các giải pháp thiết thực hiệu suất cao, tương thích vợi thực tiễn đó là : Tăng cường công tác làm việc chỉ huy, quản lý việc tiến hành triển khai cải cách hành chính từ nhà nước, Thủ tướng nhà nước đến các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước và Ủy ban nhân dân các cấp. Đẩy mạnh công tác làm việc thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, người dân, doanh nghiệp và xã hội. Bố trí đủ nguồn kinh tế tài chính và nhân lực cho cải cách hành chính. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính gắn với tạo động lực cải cách trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đổi mới chiêu thức theo dõi, nhìn nhận định kỳ hiệu quả triển khai trách nhiệm cải cách hành chính ; tiếp tục giám sát sự hài lòng của dân cư, tổ chức triển khai. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ tiên tiến, nhất là công nghệ thông tin, tiếp thị quảng cáo, công nghệ tiên tiến số trong hoạt động giải trí của cơ quan hành chính nhằm mục đích nâng cao năng lượng, hiệu suất cao hoạt động giải trí, chất lượng Giao hàng của các cơ quan hành chính .

Như vậy, với Chương trình lần này, tất cả chúng ta thấy được rằng, nhà nước rất kinh khủng trong công tác làm việc chỉ huy cải cách hành chính nhà nước trong quá trình lúc bấy giờ nhằm mục đích thiết kế xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, tân tiến, tinh gọn, hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao, có năng lượng thiết kế tăng trưởng, liêm chính, ship hàng Nhân dân nhằm mục đích triển khai thắng lợi các tiềm năng, kế hoạch mà Nghị quyết Đại hội địa biểu toàn nước lần thứ XIII của Đảng đã đề ra .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp