997_1644638444_901620730ecd4447.docx CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc … … … …., ngày … tháng …. năm … .. HỢP ĐỒNG...
Các nguyên tắc xây dựng thủ tục hành chính mới nhất hiện nay
Các nguyên tắc xây dựng thủ tục hành chính mới nhất hiện nay:
1. Nguyên tắc pháp chế
Đầu tiên là chỉ cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới có quyền định ra thủ tục hành chính ( Hiện nay thẩm quyền quy định thủ tục hành chính tập trung vào các cơ quan nhà nước ở trung ương). Tuy nhiên, cũng có một số quy định thủ tục hành chính cần có quy định riêng để phù hợp với quy định của một số địa phương thì các bộ, ngành có văn bản ủy quyền cho ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định. Dẫu vậy nguyên tắc pháp chế đòi hỏi phải có sự thống nhất tương đối giữa các thủ tục hành chính của những hoạt động quản lí tương tự nhau.VD: Theo Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 1995 thì thủ tục giải quyết khiếu nại trong xử phạt vi phạm hành chính có nhiều điểm khác thủ tục giải quyết khiếu nại nói chung được quy định trong Luật khiếu nại, tố cáo.Sự khác biệt này không thực sự xuất phát từ những khác biệt của những hoạt động quản lí từ đó phát sinh khiếu nại. Chính vì vậy khi ban hành Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2002, UBTVQH quy định việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại trong xử phạt vi phạm hành chính thực hiện theo Luật khiếu nại, tố cáo.Chỉ cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền mới có quyền thực hiện thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục trong phạm vi thẩm quyền do pháp luật quy định. Xét dưới góc độ quyền lực thì thực hiện thủ tục hành chính là hoạt động sử dụng quyền lực nhà nước và mỗi chủ thể chỉ sử dụng quyền lực trong giới hạn nhất định. Do đó các thủ tục hành chính thực hiện thẩm quyền không đúng thẩm quyền thì không những việc thực hiện thủ tục đó không hợp pháp mà hiệu quả pháp lí cũng ảnh hưởng.Thủ tục hành chính phải được thực hiện đúng pháp luật. Tất cả các thủ tục hành chính được pháp luật quy định đều là cần thiết và là quy trình hợp lí nhất để thực hiện các hoạt động quản lí trên thực tế.Một thủ tục hành chính cụ thể chỉ mất giá trị pháp lí khi bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền bãi bỏ.
2. Nguyên tắc khách quan
Nguyên tắc này thể hiện ở việc định ra thủ tục hành chính phải xuất phát từ như cầu khách quan của hoạt động quản lí hành chính nhằm đưa ra quy trình hợp lí, thuận tiện nhất mang lại kết quả cao nhất cho quản lí.Những hoạt động quản lí phức tạp có ý nghĩa quan trọng, tác động trực tiếp đến những lợi ích chính đáng của Nhà nước, cộng đồng và người dân mà những sai sót nhỏ cũng có thể gây hậu quả bất lợi cho xã hội vì vậy thủ tục cần chặt chẽ, chi tiết để định ra từng khâu, từng bước, từng giai đoạn cụ thể của hoạt động đó.Nguyên tắc khách quan còn đòi hỏi khi thực hiện thủ tục hành chính ở tất cả các khâu, các bước, các giai đoạn đều phải dựa trên những căn cứ khoa học. Thực hiện thủ tục hành chính phải đặt lợi ích của quản lí lên hàng đầu, không được tuyệt đối hóa lợi ích của chủ thể quản lí cũng như đối tượng quản lí. Thủ tục hành chính càng không được sử dụng để phục vụ những mục đích mang tính chủ quan của chủ thể quản lí.
3. Nguyên tắc công khai minh bạch
Nếu thừa nhận thủ tục là cách thức tổ chức hoạt động quản lí thì yêu cầu về sự công khai, minh bạch của thủ tục hành chính là tất yếu khách quan.Trong xây dựng thủ tục thì nguyên tắc này thể hiện:Trong trường hợp cần thiết, Nhà nước tạo điều kiện cho những đối tượng thực hiện thủ tục đóng góp ý kiến. (Vd :Điều 3 chương VI Hiệp định giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kì về quan hệ thương mại)Nội dung các thủ tục phải rõ ràng dễ hiểu, dễ thực hiện.Các thủ tục hành chính phải được công bố cho người thực hiện thủ tục biết để có thể thực hiện dễ dàng.Công bố thủ tục hành chính bao gồm công bố các thủ tục mới xây dựng, công bố các thủ tục đã có mà chưa công bố.Trong thực hiện thủ tục hành chính, nguyên tắc công khai, minh bạch thì nguyên tắc này đòi hỏi.Công khai hóa quá trình thực hiện thủ tục.Công khai học tên, chức danh người có trách nhiệm giải quyết công việc.Công khai điạ điểm và thời hạn giải quyết, quyết định giải quyết.Khi nhận hồ sơ yêu cầu giải quyết công việc của công dân phải có phiếu hẹn trả lời.Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì phải hướng dẫn cụ thể để người dân không phải đi lại nhiều lần.Trường hợp không giải quyết được phải nói rõ lí do cho người dân biết.
4. Nguyên tắc đơn giản, tiết kiệm, nhanh chóng, kịp thời
Mỗi thủ tục hành chính chỉ bao gồm những khâu, những bước, những giai đoạn với sự tham gia của chủ thể thực sự cần thiết để cho việc thực hiện thủ tục không bị lãng phí thời gian, trí tuệ, công sức vào những việc không cần thiết. Tuy nhiên, đánh giá đúng mục đích của thủ tục hành chính vừa là tạo ra quy trình hợp lí cho việc thực hiện các hoạt động quản lí, vừa nhằm bảo đảm sự kiểm soát hữu hiệu của Nhà nước đối với hoạt động đó. Vì vậy không nên tuyệt đối hóa nguyên tắc đơn giản vì sự đơn giản hóa nhiều khi khiến cho thủ tục hành chính thiếu đi hoạt động cần thiết hay gây khó khăn cho hoạt động kiểm soát Nhà nước.
5. Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật của các bên tham gia thủ tục hành chính
Cả hai bên tham gia quan hệ pháp luật hành chính (chủ thể sử dụng quyền lực nhà nước – chủ thể phục tùng quyền lực nhà nước) đều bình đẳng trước pháp luật.Trong quan hệ mỗi bên đều có những quyền và nghĩa vụ do pháp luật quy định, Nhà nước tạo điều kiện và đưa ra những bảo đảm như nhau cho các bên thực hiện quyền và nghĩa vụ.Nếu xảy ra vi phạm pháp luật hành chính khi thực hiện thủ tục thì chủ thể vi phạm pháp luật, bất kể là bên nào trong thủ tục, đều phải chịu trách nhiệm pháp lí về hành vi của mình.Trên đây là nội dung về Các nguyên tắc xây dựng thủ tục hành chính mới nhất hiện nay Luật ACC cập nhật được xin gửi đến các bạn đọc, hi vọng với nguồn thông tin này sẽ là nguồn kiến thức hữu ích giúp các bạn hiểu hơn vấn đề trên. Trong quá trình tìm hiểu nếu có vấn đề thắc mắc vui lòng liên hệ công ty Luật ACC để được hỗ trợ ngay. Hãy theo dõi website của chúng tôi để nhận được các bài viết hay về các lĩnh vực khác nữa nhé.
5/5 – ( 1636 bầu chọn )
✅ Dịch vụ thành lập công ty | ⭕ ACC cung cấp dịch vụ thành lập công ty/ thành lập doanh nghiệp trọn vẹn chuyên nghiệp đến quý khách hàng toàn quốc |
✅ Đăng ký giấy phép kinh doanh | ⭐ Thủ tục bắt buộc phải thực hiện để cá nhân, tổ chức được phép tiến hành hoạt động kinh doanh của mình |
✅ Dịch vụ ly hôn | ⭕ Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn ly hôn, chúng tôi tin tưởng rằng có thể hỗ trợ và giúp đỡ bạn |
✅ Dịch vụ kế toán | ⭐ Với trình độ chuyên môn rất cao về kế toán và thuế sẽ đảm bảo thực hiện báo cáo đúng quy định pháp luật |
✅ Dịch vụ kiểm toán | ⭕ Đảm bảo cung cấp chất lượng dịch vụ tốt và đưa ra những giải pháp cho doanh nghiệp để tối ưu hoạt động sản xuất kinh doanh hay các hoạt động khác |
✅ Dịch vụ làm hộ chiếu | ⭕ Giúp bạn rút ngắn thời gian nhận hộ chiếu, hỗ trợ khách hàng các dịch vụ liên quan và cam kết bảo mật thông tin |
Đầu tiên là chỉ cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới có quyền định ra thủ tục hành chính ( Hiện nay thẩm quyền lao lý thủ tục hành chính tập trung chuyên sâu vào những cơ quan nhà nước ở TW ). Tuy nhiên, cũng có 1 số ít pháp luật thủ tục hành chính cần có lao lý riêng để tương thích với lao lý của 1 số ít địa phương thì những bộ, ngành có văn bản chuyển nhượng ủy quyền cho ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW pháp luật. Dẫu vậy nguyên tắc pháp chế yên cầu phải có sự thống nhất tương đối giữa những thủ tục hành chính của những hoạt động giải trí quản lí tương tự như nhau. VD : Theo Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 1995 thì thủ tục xử lý khiếu nại trong xử phạt vi phạm hành chính có nhiều điểm khác thủ tục xử lý khiếu nại nói chung được pháp luật trong Luật khiếu nại, tố cáo. Sự độc lạ này không thực sự xuất phát từ những độc lạ của những hoạt động giải trí quản lí từ đó phát sinh khiếu nại. Chính thế cho nên khi phát hành Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2002, UBTVQH lao lý việc khiếu nại và xử lý khiếu nại trong xử phạt vi phạm hành chính thực hiện theo Luật khiếu nại, tố cáo. Chỉ cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền mới có quyền thực hiện thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục trong khoanh vùng phạm vi thẩm quyền do pháp lý pháp luật. Xét dưới góc nhìn quyền lực tối cao thì thực hiện thủ tục hành chính là hoạt động giải trí sử dụng quyền lực tối cao nhà nước và mỗi chủ thể chỉ sử dụng quyền lực tối cao trong số lượng giới hạn nhất định. Do đó những thủ tục hành chính thực hiện thẩm quyền không đúng thẩm quyền thì không những việc thực hiện thủ tục đó không hợp pháp mà hiệu suất cao pháp lí cũng ảnh hưởng tác động. Thủ tục hành chính phải được thực hiện đúng pháp lý. Tất cả những thủ tục hành chính được pháp lý pháp luật đều là thiết yếu và là quá trình hợp lý nhất để thực hiện những hoạt động giải trí quản lí trên trong thực tiễn. Một thủ tục hành chính đơn cử chỉ mất giá trị pháp lí khi bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền bãi bỏ. Nguyên tắc này biểu lộ ở việc định ra thủ tục hành chính phải xuất phát từ như cầu khách quan của hoạt động giải trí quản lí hành chính nhằm mục đích đưa ra tiến trình hợp lý, thuận tiện nhất mang lại tác dụng cao nhất cho quản lí. Những hoạt động giải trí quản lí phức tạp có ý nghĩa quan trọng, ảnh hưởng tác động trực tiếp đến những quyền lợi chính đáng của Nhà nước, hội đồng và người dân mà những sai sót nhỏ cũng hoàn toàn có thể gây hậu quả bất lợi cho xã hội vì thế thủ tục cần ngặt nghèo, cụ thể để định ra từng khâu, từng bước, từng quy trình tiến độ đơn cử của hoạt động giải trí đó. Nguyên tắc khách quan còn yên cầu khi thực hiện thủ tục hành chính ở tổng thể những khâu, những bước, những tiến trình đều phải dựa trên những địa thế căn cứ khoa học. Thực hiện thủ tục hành chính phải đặt quyền lợi của quản lí lên số 1, không được tuyệt đối hóa quyền lợi của chủ thể quản lí cũng như đối tượng người tiêu dùng quản lí. Thủ tục hành chính càng không được sử dụng để Giao hàng những mục tiêu mang tính chủ quan của chủ thể quản lí. Nếu thừa nhận thủ tục là phương pháp tổ chức triển khai hoạt động giải trí quản lí thì nhu yếu về sự công khai minh bạch, minh bạch của thủ tục hành chính là tất yếu khách quan. Trong kiến thiết xây dựng thủ tục thì nguyên tắc này biểu lộ : Trong trường hợp thiết yếu, Nhà nước tạo điều kiện kèm theo cho những đối tượng người tiêu dùng thực hiện thủ tục góp phần quan điểm. ( Vd : Điều 3 chương VI Hiệp định giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kì về quan hệ thương mại ) Nội dung những thủ tục phải rõ ràng dễ hiểu, dễ thực hiện. Các thủ tục hành chính phải được công bố cho người thực hiện thủ tục biết để hoàn toàn có thể thực hiện thuận tiện. Công bố thủ tục hành chính gồm có công bố những thủ tục mới thiết kế xây dựng, công bố những thủ tục đã có mà chưa công bố. Trong thực hiện thủ tục hành chính, nguyên tắc công khai minh bạch, minh bạch thì nguyên tắc này yên cầu. Công khai hóa quy trình thực hiện thủ tục. Công khai học tên, chức vụ người có nghĩa vụ và trách nhiệm xử lý việc làm. Công khai khu vực và thời hạn xử lý, quyết định hành động xử lý. Khi nhận hồ sơ nhu yếu xử lý việc làm của công dân phải có phiếu hẹn vấn đáp. Nếu hồ sơ chưa rất đầy đủ thì phải hướng dẫn đơn cử để dân cư không phải đi lại nhiều lần. Trường hợp không xử lý được phải nói rõ lí do cho người dân biết. Mỗi thủ tục hành chính chỉ gồm có những khâu, những bước, những quá trình với sự tham gia của chủ thể thực sự thiết yếu để cho việc thực hiện thủ tục không bị tiêu tốn lãng phí thời hạn, trí tuệ, sức lực lao động vào những việc không thiết yếu. Tuy nhiên, nhìn nhận đúng mục tiêu của thủ tục hành chính vừa là tạo ra quá trình hợp lý cho việc thực hiện những hoạt động giải trí quản lí, vừa nhằm mục đích bảo vệ sự trấn áp hữu hiệu của Nhà nước so với hoạt động giải trí đó. Vì vậy không nên tuyệt đối hóa nguyên tắc đơn thuần vì sự đơn giản hóa nhiều khi khiến cho thủ tục hành chính thiếu đi hoạt động giải trí thiết yếu hay gây khó khăn vất vả cho hoạt động giải trí trấn áp Nhà nước. Cả hai bên tham gia quan hệ pháp luật hành chính ( chủ thể sử dụng quyền lực tối cao nhà nước – chủ thể phục tùng quyền lực tối cao nhà nước ) đều bình đẳng trước pháp lý. Trong quan hệ mỗi bên đều có những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm do pháp lý lao lý, Nhà nước tạo điều kiện kèm theo và đưa ra những bảo vệ như nhau cho những bên thực hiện quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm. Nếu xảy ra vi phạm pháp luật hành chính khi thực hiện thủ tục thì chủ thể vi phạm pháp lý, bất kể là bên nào trong thủ tục, đều phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lí về hành vi của mình. Trên đây là nội dung vềLuật ACC update được xin gửi đến những bạn đọc, hy vọng với nguồn thông tin này sẽ là nguồn kiến thức và kỹ năng hữu dụng giúp những bạn hiểu hơn yếu tố trên. Trong quy trình tìm hiểu và khám phá nếu có yếu tố vướng mắc vui vẻ liên hệ công ty Luật ACC để được tương hỗ ngay. Hãy theo dõi website của chúng tôi để nhận được những bài viết hay về những nghành nghề dịch vụ khác nữa nhé .
Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp