Nghị Định số 15/2021/NĐ/CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng

Nghị Định số 15/2021/NĐ/CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng

Nghị Định số 15/2021/NĐ/CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng

Những điểm mới đáng chú ý trong Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Vừa qua, nhà nước đã phát hành Nghị định số 15/2021 / NĐ-CP pháp luật chi tiết cụ thể một số ít nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng, thay thế Nghị định 59/2015 / NĐ-CP, Nghị định 42/2017 / NĐ-CP ; Điều 1, Điều 4, từ Phụ lục I đến IX Nghị định 100 / 2018 / NĐ-CP .

Nghị định số 15/2021/NĐ-CP nêu rõ, khi đầu tư xây dựng công trình phải có giải pháp kỹ thuật và biện pháp quản lý nhằm sử dụng hiệu quả năng lượng, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường. Nhà nước khuyến khích xây dựng, phát triển và đánh giá, chứng nhận công trình hiệu quả năng lượng, công trình tiết kiệm tài nguyên, công trình xanh. Khuyến khích áp dụng mô hình thông tin công trình (gọi tắt là BIM), giải pháp công nghệ số trong hoạt động xây dựng và quản lý vận hành công trình:

Bạn đang đọc: Nghị Định số 15/2021/NĐ/CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng

1. Quy định về việc áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài

Nghị định số 15/2021 / NĐ-CP nêu rõ lao lý về vận dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn quốc tế ( gọi chung là tiêu chuẩn quốc tế ) ; tiêu chuẩn cơ sở ; vật tư và công nghệ tiên tiến mới trong hoạt động giải trí xây dựng. Theo đó, việc lựa chọn, vận dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn cơ sở phải tuân thủ những pháp luật của Luật Xây dựng và lao lý của pháp lý khác có tương quan .
Trường hợp vận dụng tiêu chuẩn quốc tế, trong thuyết minh phong cách thiết kế xây dựng hoặc hướng dẫn kỹ thuật ( nếu có ), phải có nhìn nhận về tính thích hợp, đồng điệu và sự tuân thủ với quy chuẩn kỹ thuật vương quốc và ưu tiên sử dụng những tiêu chuẩn quốc tế đã được thừa nhận và vận dụng thoáng đãng .
Khi vận dụng tiêu chuẩn cơ sở thì phải có thuyết minh về sự tuân thủ những quy chuẩn kỹ thuật vương quốc và tính thích hợp, đồng điệu với những tiêu chuẩn có tương quan. Việc công bố những tiêu chuẩn cơ sở phải tuân thủ ngặt nghèo những pháp luật, quá trình được lao lý tại những pháp lý khác có tương quan .
Việc sử dụng vật tư, công nghệ tiên tiến mới lần đầu được vận dụng phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật vương quốc, thích hợp với những tiêu chuẩn có tương quan ; bảo vệ tính khả thi, sự vững chắc, bảo đảm an toàn và hiệu suất cao .

2. Quy định về lựa chọn hình thức quản lý dự án

Nghị định pháp luật so với dự án sử dụng vốn đầu tư công, người quyết định hành động đầu tư lựa chọn hình thức quản lý dự án pháp luật tại khoản 2 Điều 62 của Luật Xây dựng năm năm trước được sửa đổi, bổ trợ tại khoản 19 Điều 1 của Luật số 62/2020 / QH14 .
Cụ thể, người quyết định hành động đầu tư quyết định hành động vận dụng hình thức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực ( Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực ) trên cơ sở số lượng, quy trình tiến độ thực thi những dự án cùng một chuyên ngành, cùng một hướng tuyến, trong một khu vực hành chính hoặc theo nhu yếu của nhà hỗ trợ vốn vốn .
Trong trường hợp không vận dụng hình thức quản lý dự án theo lao lý trên, người quyết định hành động đầu tư quyết định hành động vận dụng hình thức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án hoặc chủ đầu tư tổ chức triển khai triển khai quản lý dự án hoặc thuê tư vấn quản lý dự án .
Còn so với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công hoặc vốn khác, người quyết định hành động đầu tư quyết định hành động hình thức quản lý dự án được pháp luật tại khoản 1 Điều 62 của Luật Xây dựng năm năm trước được sửa đổi, bổ trợ tại khoản 19 Điều 1 của Luật số 62/2020 / QH14, tương thích với nhu yếu quản lý và điều kiện kèm theo đơn cử của dự án .
Đối với dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay khuyễn mãi thêm của nhà hỗ trợ vốn quốc tế, hình thức tổ chức triển khai quản lý dự án được vận dụng theo pháp luật của điều ước quốc tế về ODA hoặc thỏa thuận hợp tác với nhà hỗ trợ vốn. Trường hợp điều ước quốc tế về ODA hoặc thỏa thuận hợp tác với nhà hỗ trợ vốn không có lao lý đơn cử thì hình thức tổ chức triển khai quản lý dự án được thực thi theo pháp luật của Nghị định này .
Đối với dự án PPP, hình thức quản lý dự án được thực thi theo pháp luật tại những điểm a, b, c và d khoản 1 Điều 62 của Luật Xây dựng năm năm trước được sửa đổi, bổ trợ tại khoản 19 Điều 1 của Luật số 62/2020 / QH14 tương thích với nhu yếu quản lý, điều kiện kèm theo đơn cử của dự án và thỏa thuận hợp tác tại hợp đồng dự án .

3. Về trình tự mới trong thực hiện đầu tư xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật Xây dựng năm 2014:

3.1. Giai đoạn chuẩn bị dự án gồm các công việc:

– Khảo sát xây dựng ;
– Lập, đánh giá và thẩm định, Báo cáo điều tra và nghiên cứu tiền khả thi, quyết định hành động hoặc chấp thuận đồng ý chủ trương đầu tư ( nếu có ) ;
– Lập, thẩm định và đánh giá, phê duyệt quy hoạch chi tiết cụ thể xây dựng ship hàng lập Báo cáo nghiên cứu và điều tra khả thi đầu tư xây dựng ;
– Lập, đánh giá và thẩm định Báo cáo nghiên cứu và điều tra khả thi để phê duyệt / quyết định hành động đầu tư xây dựng và triển khai những việc làm thiết yếu khác tương quan đến chuẩn bị sẵn sàng dự án ;

3.2. Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc

– Chuẩn bị mặt phẳng xây dựng, rà phá bom mìn ( nếu có ) ;
– Khảo sát xây dựng ;
– Lập, đánh giá và thẩm định, phê duyệt phong cách thiết kế, dự trù xây dựng ;

– Cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng);

Xem thêm: Tổng quan về các phương pháp định giá doanh nghiệp – Finhay

– Lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng ;
– Thi công xây dựng công trình ; giám sát kiến thiết xây dựng ;
– Tạm ứng, thanh toán giao dịch khối lượng hoàn thành xong ; quản lý và vận hành, chạy thử ; nghiệm thu sát hoạch hoàn thành xong công trình xây dựng ; chuyển giao công trình đưa vào sử dụng và những việc làm thiết yếu khác ;

3.3. Giai đoạn kết thúc xây dựng gồm các công việc

– Quyết toán hợp đồng xây dựng ,
– Quyết toán dự án hoàn thành xong ,
– Xác nhận triển khai xong công trình ,
– Bảo hành công trình xây dựng, chuyển giao những hồ sơ tương quan và những việc làm thiết yếu khác .

4. Thẩm quyền thẩm định:

4.1. Đối với những dự án không thuộc trường hợp pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều 12 Nghị định số 15/2021 / NĐ-CP, Người quyết định hành động đầu tư giao cơ quan trình độ thường trực hoặc tổ chức triển khai, cá thể có trình độ tương thích với đặc thù, nội dung của dự án khi không có cơ quan trình độ thường trực làm cơ quan chủ trì thẩm định và đánh giá Báo cáo điều tra và nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế tài chính – kỹ thuật đầu tư xây dựng. Người quyết định hành động đầu tư được giao cơ quan trình độ về xây dựng làm cơ quan chủ trì đánh giá và thẩm định trong trường hợp có cơ quan trình độ về xây dựng thường trực .
4.2. Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công, cơ quan trình độ về xây dựng đánh giá và thẩm định so với dự án thuộc chuyên ngành quản lý theo lao lý tại Điều 109 Nghị định số 15/2021 / NĐ-CP, đơn cử :
a ) Cơ quan trình độ về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đánh giá và thẩm định so với dự án do Thủ tướng nhà nước giao ; dự án nhóm A ; dự án nhóm B do cơ quan Trung ương quyết định hành động đầu tư hoặc phân cấp, chuyển nhượng ủy quyền quyết định hành động đầu tư ; dự án được đầu tư xây dựng trên địa phận hành chính từ 02 tỉnh trở lên ; dự án nhóm C thuộc chuyên ngành quản lý, do Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ( mà cơ quan trình độ về xây dựng này thường trực ) quyết định hành động đầu tư hoặc phân cấp, chuyển nhượng ủy quyền quyết định hành động đầu tư ; trừ dự án lao lý tại điểm c khoản 1 Điều 13 .
b ) Cơ quan trình độ về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đánh giá và thẩm định so với dự án được đầu tư xây dựng trên địa phận hành chính của tỉnh ; trừ dự án lao lý tại điểm a khoản 1 Điều 13 và dự án có nhu yếu lập Báo cáo kinh tế tài chính – kỹ thuật đầu tư xây dựng .
4.3. Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, cơ quan trình độ về xây dựng đánh giá và thẩm định so với dự án từ nhóm B trở lên, dự án có công trình ảnh hưởng tác động lớn đến bảo đảm an toàn, quyền lợi hội đồng thuộc chuyên ngành quản lý theo pháp luật tại Điều 109 Nghị định số 15/2021 / NĐ-CP, đơn cử :
a ) Cơ quan trình độ về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm định và đánh giá so với dự án do Quốc hội, Thủ tướng nhà nước chấp thuận đồng ý chủ trương đầu tư ; dự án nhóm A ; dự án nhóm B do người đứng đầu cơ quan TW, người đứng đầu tập đoàn lớn kinh tế tài chính, tổng công ty nhà nước do Thủ tướng nhà nước quyết định hành động xây dựng ( sau đây gọi là tập đoàn lớn kinh tế tài chính, tổng công ty nhà nước ) quyết định hành động đầu tư hoặc phân cấp, chuyển nhượng ủy quyền quyết định hành động đầu tư ; dự án có công trình cẩp đặc biệt quan trọng, cấp I ; dự án được đầu tư xây dựng trên địa phận hành chính từ 02 tỉnh trở lên ; dự án nhóm C thuộc chuyên ngành quản lý, do Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ( mà cơ quan trình độ về xây dựng này thường trực ) quyết định hành động đầu tư hoặc phân cấp, chuyển nhượng ủy quyền quyết định hành động đầu tư ; trừ dự án pháp luật tại điểm c khoản 2 Điều 13 .
b ) Cơ quan trình độ về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đánh giá và thẩm định so với dự án được đầu tư xây dựng trên địa phận hành chính của tỉnh ; trừ dự án lao lý tại điểm a khoản 2 Điều 13 và dự án có nhu yếu lập Báo cáo kinh tế tài chính – kỹ thuật đầu tư xây dựng .
4.4. Đối với dự án PPP, cơ quan trình độ về xây dựng đánh giá và thẩm định so với dự án thuộc chuyên ngành quản lý theo lao lý tại Điều 109 Nghị định số 15/2021 / NĐ-CP, đơn cử :
a ) Cơ quan trình độ về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đánh giá và thẩm định so với dự án do Thủ tướng nhà nước quyết định hành động chủ trương đầu tư ; dự án do người đứng đầu cơ quan TW, Thủ trưởng cơ quan khác theo lao lý của pháp lý về đầu tư theo phương pháp đối tác chiến lược công tư phê duyệt dự án hoặc phân cấp, ủy quyền phê duyệt dự án ; dự án có công trình cấp đặc biệt quan trọng, cấp I ; dự án được đầu tư xây dựng trên địa phận hành chính từ 02 tỉnh trở lên .
b ) Cơ quan trình độ về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đánh giá và thẩm định so với dự án PPP được đầu tư xây dựng trên địa phận hành chính của tỉnh, trừ dự án lao lý tại điểm a khoản 3 Điều 13 .
4.5. Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác, cơ quan trình độ về xây dựng thẩm định và đánh giá so với dự án quy mô lớn lao lý tại khoản 8 Điều 3 Nghị định số 15/2021 / NĐ-CP, dự án có công trình ảnh hưởng tác động lớn đến bảo đảm an toàn, quyền lợi hội đồng thuộc chuyên ngành quản lý theo lao lý tại Điều 109 Nghị định số 15/2021 / NĐ-CP, đơn cử :
a ) Cơ quan trình độ về xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm định và đánh giá so với dự án do Quốc hội, Thủ tướng nhà nước chấp thuận đồng ý chủ trương đầu tư ; dự án nhỏm A ; dự án đầu tư xây dựng có công trình cấp đặc biệt quan trọng, cấp I ; dự án được đầu tư xây dựng trên địa phận hành chính của 02 tỉnh trờ lên .
b ) Cơ quan trình độ về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đánh giá và thẩm định so với dự án được đầu tư xây dựng trên địa phận hành chính của tỉnh ; trừ dự án pháp luật tại điểm a khoản 4 Điều 13 .

4.6. Đối với dự án có công năng phục vụ hỗn hợp, thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng được xác định theo chuyên ngành quản lý quy định tại Điều 109 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP đối với công năng phục vụ của công trình chính của dự án hoặc công trình chính có cấp cao nhất trong trường hợp dự án có nhiều công trình chính./.

Xem thêm: Phân tích các nguyên tắc hoạt động của doanh nghiệp trong cơ chế thị trường và – Tài liệu text – Chia Sẻ Kiến Thức Điện Máy Việt Nam – Kiến Thức Cho Người lao Động Việt Nam

Theo Xuân Tuân – BQLKCN

Dịch vụ khác

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp