Thông tư 19/2014/TT-BKHCN hướng dẫn thực hiện Nghị định 80/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa do Bộ trưởng Bộ Khoa h

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 80/2013 / NĐ-CP NGÀY 19/7/2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TIÊU CHUẨN, ĐO LƯỜNG VÀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA

Căn cứ Nghị định số 20/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;

Căn cứ Nghị định số 80/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ
quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và
chất lượng sản phẩm, hàng hóa;

Theo đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ,
Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng và Vụ trưởng Vụ Pháp chế,

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ
hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 80/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản
phẩm, hàng hóa.

Chương I.

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này hướng dẫn thực thi 1 số ít điều của Nghị định số 80/2013 / NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của nhà nước pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong nghành tiêu chuẩn, thống kê giám sát và chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa ( sau đây gọi tắt là Nghị định 80/2013 / NĐ-CP ) .

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức, cá thể có hành vi vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ tiêu chuẩn, giám sát và chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa .
2. Tổ chức, cá thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ tiêu chuẩn, đo lường và thống kê và chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa .
3. Các đối tượng người dùng khác có tương quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong nghành tiêu chuẩn, thống kê giám sát và chất lượng mẫu sản phẩm, hàng hóa theo lao lý của pháp lý .

Điều 3. Nguyên tắc xử phạt

1. Việc xử phạt vi phạm hành chính trong nghành tiêu chuẩn, giám sát và chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa thực thi theo pháp luật tại Khoản 1 Điều 3 Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012 ( sau đây gọi tắt là Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính ). Mức tiền phạt tối đa vận dụng xử phạt vi phạm hành chính trong nghành tiêu chuẩn, giám sát và chất lượng mẫu sản phẩm, hàng hóa thực thi theo pháp luật tại Điều 3 Nghị định 80/2013 / NĐ-CP .
2. Khi phát hiện tổ chức triển khai, cá thể có hành vi vi phạm hành chính về tiêu chuẩn, giám sát và chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ pháp luật tại Chương III Nghị định 80/2013 / NĐ-CP phải buộc tổ chức triển khai, cá thể chấm hết ngay hành vi vi phạm. Việc buộc chấm hết hành vi vi phạm được biểu lộ trong biên bản thao tác hoặc biên bản thanh tra, kiểm tra hoặc biên bản vi phạm hành chính hoặc Kết luận thanh tra, kiểm tra .
3. Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về tiêu chuẩn, đo lường và thống kê và chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa pháp luật tại Điều 29, Điều 30 và Điều 31 Nghị định 80/2013 / NĐ-CP thực thi quyền xử phạt theo lao lý tại Nghị định này. Người không có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính có nghĩa vụ và trách nhiệm chuyển ngay hồ sơ vấn đề vi phạm hành chính cho người có thẩm quyền xử phạt để xem xét giải quyết và xử lý .

Điều 4. Xác định giá trị sản phẩm,
hàng hóa vi phạm

1. Việc xác lập tổng giá trị loại sản phẩm, hàng hóa vi phạm tại thời gian vi phạm hành chính lao lý tại Chương II Nghị định 80/2013 / NĐ-CP được tính theo công thức sau :
Tổng giá trị mẫu sản phẩm, hàng hóa vi phạm = số lượng loại sản phẩm, hàng hóa vi phạm phát hiện được x giá mẫu sản phẩm, hàng hóa vi phạm tại thời gian vi phạm hành chính .
Căn cứ để xác lập giá trị loại sản phẩm, hàng hóa vi phạm được triển khai theo lao lý tại Điều 60 Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính .
2. Tùy từng loại mẫu sản phẩm, hàng hóa vi phạm, việc xác lập giá trị dựa trên một trong những địa thế căn cứ theo thứ tự ưu tiên sau đây :
a ) Giá niêm yết hoặc giá ghi trên hợp đồng hoặc hóa đơn mua và bán hoặc tờ khai nhập khẩu ;
b ) Giá theo thông tin của cơ quan tài chính địa phương ; trường hợp không có thông báo giá thì theo giá thị trường của địa phương tại thời gian xảy ra vi phạm hành chính ;
c ) Giá thành của loại sản phẩm, hàng hóa nếu là hàng hóa còn lưu kho của cơ sở sản xuất và chưa xuất bán hoặc là giá thị trường của loại sản phẩm, hàng hóa có cùng tính năng, kỹ thuật, hiệu quả tại thời gian xảy ra vi phạm hành chính .

Điều 5. Xác định số lợi bất hợp pháp có được do vi phạm hành chính

1. Việc xác lập số lợi phạm pháp có được do vi phạm hành chính pháp luật tại Khoản 5 Điều 8, Điểm b Khoản 7 Điều 10, Khoản 3 Điều 14, Khoản 3 Điều 15, Khoản 3 Điều 16 Nghị định 80/2013 / NĐ-CP được triển khai theo pháp luật tại Chương III Nghị định 86/2012 / NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2012 của nhà nước pháp luật cụ thể và hướng dẫn thi hành một số ít điều của Luật giám sát ( sau đây gọi tắt là Nghị định 86/2012 / NĐ-CP ) .
2. Số lợi phạm pháp có được do vi phạm hành chính phải được ghi trong quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính, không địa thế căn cứ theo mức phạt tối đa lao lý tại Nghị định 80/2013 / NĐ-CP và phải nộp vào ngân sách nhà nước theo lao lý .

Điều 6. Kết luận về sai số của
phương tiện đo và sai số của phép đo

Việc Kết luận về sai số của phương tiện đi lại đo và sai số của phép đo chỉ bảo vệ tính pháp lý khi được triển khai bởi một trong những tổ chức triển khai, cá thể sau đây :
1. Kiểm định viên đo lường và thống kê được Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ghi nhận và cấp thẻ ;
2. Thanh tra viên Khoa học và Công nghệ ; công chức thanh tra chuyên ngành Khoa học và Công nghệ ;
3. Trưởng đoàn thanh tra, kiểm tra chuyên ngành Khoa học và Công nghệ ;
4. Cơ quan quản trị nhà nước về thống kê giám sát .

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Mục 1. HÀNH VI VI PHẠM HÀNH
CHÍNH VỀ ĐO LƯỜNG

Điều 7. Hành vi vi phạm trong sản
xuất phương tiện đo quy định tại Điều 6 Nghị định
80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm lao lý tại Điểm c Khoản 1 Điều 6 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sản xuất phương tiện đi lại đo nhưng không ghi, khắc đơn vị chức năng đo hoặc ghi, khắc đơn vị chức năng đo không theo đơn vị chức năng đo pháp định pháp luật tại Nghị định 86/2012 / NĐ-CP .
2. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm a Khoản 3 Điều 6 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sản xuất phương tiện đi lại đo thuộc Danh mục phương tiện đi lại đo nhóm 2 nhưng phương tiện đi lại đo này chưa có quyết định hành động phê duyệt mẫu của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng .
3. Hành vi vi phạm pháp luật tại Khoản 4 Điều 6 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sản xuất phương tiện đi lại đo có một hoặc nhiều chi tiết cụ thể bị đổi khác so với hồ sơ của mẫu phương tiện đi lại đo nhóm 2 đã được Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng phê duyệt .
4. Tước quyền sử dụng quyết định hành động phê duyệt mẫu phương tiện đi lại đo lao lý tại Khoản 5 Điều 6 là việc người có thẩm quyền pháp luật tại Điều 29, Điều 30 và Điều 31 Nghị định 80/2013 / NĐ-CP ra quyết định hành động tước quyền sử dụng quyết định hành động phê duyệt mẫu từ 01 tháng đến 03 tháng để tổ chức triển khai, cá thể vi phạm triển khai sửa chữa thay thế phương tiện đi lại đo tương thích với mẫu phương tiện đi lại đo được phê duyệt .

Điều 8. Hành vi vi phạm trong
nhập khẩu phương tiện đo quy định tại Điều 7 Nghị định
80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm lao lý tại Điểm a Khoản 3 Điều 7 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu phương tiện đi lại đo thuộc Danh mục phương tiện đi lại đo nhóm 2 nhưng không có quyết định hành động phê duyệt mẫu phương tiện đi lại đo của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng .
2. Hành vi vi phạm pháp luật tại Khoản 4 Điều 7 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu phương tiện đi lại đo không đúng với hồ sơ của mẫu phương tiện đi lại đo nhóm 2 đã phê duyệt được lưu tại Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng hoặc tại tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu phương tiện đi lại đo .

Điều 9. Hành vi vi phạm trong
buôn bán phương tiện đo quy định tại Điều 9 Nghị định
80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm lao lý tại Điểm a Khoản 2 Điều 9 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể kinh doanh phương tiện đi lại đo thuộc Danh mục phương tiện đi lại đo nhóm 2 không có hoặc không xuất trình với cơ quan có thẩm quyền giấy ghi nhận kiểm định hoặc tem kiểm định hoặc dấu kiểm định ( sau đây gọi tắt là chứng từ kiểm định ) .
2. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm b Khoản 2 Điều 9 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể kinh doanh phương tiện đi lại đo thuộc Danh mục phương tiện đi lại đo nhóm 2 nhưng phương tiện đi lại đo này không có quyết định hành động phê duyệt mẫu của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng .

Điều 10. Hành vi vi phạm trong
sử dụng phương tiện đo nhóm 2 quy định tại Điều 10
Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm lao lý tại Điểm a Khoản 2 Điều 10 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể khi sử dụng phương tiện đi lại đo có một trong những vi phạm sau :
a ) Không có chứng từ kiểm định tương thích theo pháp luật tại Thông tư số 24/2013 / TT-BKHCN ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ lao lý về hoạt động giải trí kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đi lại đo, chuẩn đo lường và thống kê ( sau đây gọi tắt là Thông tư 24/2013 / TT-BKHCN ) ;
b ) Sử dụng chứng từ kiểm định đã bị tẩy xóa hoặc sửa chữa thay thế nội dung ( trừ thời hạn kiểm định ) .
2. Hành vi vi phạm lao lý tại Điểm c Khoản 2 Điều 10 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể tự ý tháo dỡ chứng từ kiểm định, sau đó gắn lại hoặc dán lại chứng từ kiểm định lên phương tiện đi lại đo mà không có sự tận mắt chứng kiến của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng hoặc Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng địa phương .
3. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm d Khoản 2 Điều 10 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sử dụng phương tiện đi lại đo nhóm 2 theo lao lý phải được kiểm định định kỳ bằng hình thức kiểm định đối chứng nhưng tổ chức triển khai, cá thể sử dụng phương tiện đi lại đo này không thực thi kiểm định tại tổ chức triển khai kiểm định được chỉ định kiểm định đối chứng .
4. Hành vi vi phạm lao lý tại Khoản 4 Điều 10 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sử dụng phương tiện đi lại đo có một trong những vi phạm sau :
a ) Phương tiện đo đang sử dụng không bảo vệ đúng pháp luật quản trị kỹ thuật thống kê giám sát so với từng loại phương tiện đi lại đo đơn cử ;
b ) Phạm vi đo hoặc cấp đúng mực không tương thích với mục tiêu sử dụng ;
c ) Sai số phương tiện đi lại đo không tương thích pháp luật về kỹ thuật đo lường và thống kê .
5. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm a Khoản 5 Điều 10 là hành vi sử dụng chứng từ kiểm định không do tổ chức triển khai kiểm định pháp luật tại Thông tư 24/2013 / TT-BKHCN cấp ; tẩy xóa, sửa chữa thay thế thời hạn chứng từ kiểm định .
6. Hành vi vi phạm lao lý tại Điểm b và Điểm c Khoản 5 Điều 10 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể khi sử dụng phương tiện đi lại đo có một trong những vi phạm sau :
a ) Phương tiện đo đang sử dụng có chứng từ kiểm định còn hiệu lực hiện hành nhưng tổ chức triển khai, cá thể sử dụng tự thay thế sửa chữa hoặc sửa chữa thay thế, lắp thêm, rút bớt chi tiết cụ thể, thiết bị ;
b ) Phương tiện đo đang sử dụng có chứng từ kiểm định còn hiệu lực hiện hành nhưng tổ chức triển khai, cá thể tự ý kiểm soát và điều chỉnh một hoặc nhiều chi tiết cụ thể ;
c ) Phương tiện đo đang sử dụng có chứng từ kiểm định còn hiệu lực thực thi hiện hành nhưng tổ chức triển khai, cá thể đã có tác động ảnh hưởng vào một hoặc nhiều chi tiết cụ thể của phương tiện đi lại đo làm đổi khác thực trạng kỹ thuật và đặc tính giám sát của phương tiện đi lại đo, không nhờ vào vào tác dụng kiểm tra sai số phương tiện đi lại đo .
Ví dụ : Trường hợp phương tiện đi lại đo của tổ chức triển khai, cá thể đang hoạt động giải trí thông thường khi kiểm tra đột xuất về sai số, hiệu quả cho sai số lớn hơn sai số được cho phép và tại phương tiện đi lại đo vừa kiểm tra sai số nêu trên, khi tắt nguồn điện và triển khai kiểm tra lại sai số thì sai số nằm trong số lượng giới hạn được cho phép. Việc làm nêu trên chứng tỏ tổ chức triển khai, cá thể sử dụng phương tiện đi lại đo đã có hành vi tác động ảnh hưởng ( trải qua việc đóng, ngắt nguồn điện phân phối cho phương tiện đi lại đo ) để làm biến hóa thực trạng kỹ thuật và đặc tính giám sát của phương tiện đi lại đo ( xóa sai số của phương tiện đi lại đo đã được phát hiện ) .
7. Hình thức xử phạt bổ trợ lao lý tại Khoản 6 Điều 10 được thực thi như sau :
a ) Tịch thu tang vật, phương tiện đi lại vi phạm lao lý tại Điểm a Khoản 6 Điều 10 là việc người có thẩm quyền ra quyết định hành động tịch thu phương tiện đi lại đo đang được tổ chức triển khai, cá thể sử dụng để thực thi hành vi vi phạm ; tịch thu những chi tiết cụ thể, thiết bị được tổ chức triển khai, cá thể sử dụng phương tiện đi lại đo tự ý kiểm soát và điều chỉnh hoặc sửa chữa thay thế chi tiết cụ thể so với hồ sơ lưu của phương tiện đi lại đo đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt ;
Thủ tục tịch thu, giải quyết và xử lý tang vật, phương tiện đi lại đo vi phạm bị tịch thu triển khai theo lao lý tại Điều 81, Điều 82 Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính và những văn bản tương quan hướng dẫn việc quản trị và giải quyết và xử lý tang vật, phương tiện đi lại tịch thu sung quỹ nhà nước do vi phạm hành chính .
b ) Tước quyền sử dụng giấy ghi nhận đủ điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại pháp luật tại Điểm b Khoản 6 Điều 10 là việc người có thẩm quyền xử phạt trong nghành tiêu chuẩn, đo lường và thống kê và chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa quyết định hành động tước và ghi trong quyết định hành động xử phạt. Thủ tục tước quyền sử dụng giấy ghi nhận đủ điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp được thực thi theo pháp luật tại Điều 80 Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính .
8. Buộc hủy bỏ chứng từ kiểm định pháp luật tại Điểm a Khoản 7 Điều 10 là việc tổ chức triển khai, cá thể vi phạm tự hủy bỏ dưới sự giám sát, tận mắt chứng kiến của cơ quan ra quyết định hành động xử phạt. Trường hợp tổ chức triển khai, cá thể vi phạm không tự hủy bỏ chứng từ kiểm định vi phạm thì cơ quan ra quyết định hành động xử phạt tổ chức triển khai cưỡng chế tiêu hủy .
9. Một số điểm cần chú ý quan tâm khi vận dụng Điều 10 để xử phạt :
a ) Giá trị của phương tiện đi lại đo để làm địa thế căn cứ xác lập khung phạt, thẩm quyền xử phạt được tính trên giá trị của 01 phương tiện đi lại đo và xử phạt theo hành vi vi phạm. Việc xác lập giá trị phương tiện đi lại đo dùng để thực thi hành vi vi phạm hành chính được thực thi theo pháp luật tại Điều 60 Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính .

b) Tùy từng loại phương tiện đo vi phạm, việc xác định
giá trị phương tiện đo được thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 4 Thông tư
này.

Điều 11. Hành vi vi phạm về đo
lường đối với phép đo nhóm 2 quy định tại
Điều 14 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm a Khoản 1 Điều 14 là hành vi của người sử dụng phương tiện đi lại đo khi triển khai phép đo không tuân thủ nhu yếu về trình độ nhiệm vụ, trình độ khi triển khai phép đo nhóm 2 theo pháp luật của cơ quan quản trị về giám sát .
Ví dụ : Cán bộ, nhân viên cấp dưới trực tiếp triển khai hoạt động giải trí giám sát trong kinh doanh thương mại khí dầu mỏ hóa lỏng ( LPG ) chưa được giảng dạy và cấp giấy ghi nhận triển khai xong chương trình đào tạo và giảng dạy nhiệm vụ quản trị đo lường và thống kê theo lao lý tại Khoản 5 Điều 9, Khoản 2 Điều 10 của Thông tư số 12/2010 / TT-BKHCN ngày 30 tháng 7 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về quản trị thống kê giám sát, chất lượng trong kinh doanh thương mại khí dầu mỏ hóa lỏng ( LPG ) .
2. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm b Khoản 1 Điều 14 là hành vi của người sử dụng phương tiện đi lại đo không bảo vệ điều kiện kèm theo theo lao lý để người có quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm tương quan giám sát, kiểm tra việc thực thi phép đo, giải pháp đo, phương tiện đi lại đo, lượng hàng hóa, dịch vụ .
Ví dụ 1 : Không bảo vệ sự khá đầy đủ và sẵn sàng chuẩn bị những ca đong, bình đong, ống đong chia độ tại những shop kinh doanh bán lẻ xăng dầu theo pháp luật tại Khoản 1 Điều 8 Thông tư số 11/2010 / TT-BKHCN ngày 30 tháng 7 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ pháp luật về quản trị giám sát, chất lượng trong kinh doanh thương mại xăng dầu pháp luật tại Nghị định số 84/2009 / NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của nhà nước về kinh doanh thương mại xăng dầu ( sau đây gọi tắt là Thông tư số 11/2010 / TT-BKHCN ) .
Ví dụ 2 : Không trang bị và duy trì hoạt động giải trí cân đối chứng, thiết bị giám sát tại những chợ, TT thương mại theo lao lý tại Khoản 3 Điều 5 của Nghị định 99/2011 / NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2011 của nhà nước pháp luật cụ thể và hướng dẫn thi hành một số ít điều của Luật bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ người tiêu dùng .
Ví dụ 3 : Không triển khai tự kiểm tra định kỳ, lưu giữ hồ sơ tự kiểm tra định kỳ phương tiện đi lại đo, mạng lưới hệ thống đo theo pháp luật tương ứng tại Khoản 2 Điều 8 Thông tư số 11/2010 / TT-BKHCN hoặc pháp luật tại Khoản 4 Điều 4 Thông tư số 22/2013 / TT-BKHCN ngày 26 tháng 9 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ pháp luật về quản trị thống kê giám sát trong kinh doanh thương mại vàng và quản trị chất lượng vàng trang sức đẹp, mỹ nghệ lưu thông trên thị trường .
3. Hành vi vi phạm lao lý tại Khoản 2 Điều 14 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sử dụng phương tiện đi lại đo để thực thi phép đo có một trong những vi phạm sau :

a) Thực hiện phép đo (khối lượng (cân) hoặc
phép đo thể tích (đong)) có lượng thiếu vượt quá giới hạn thiếu cho phép
theo quy định về đo lường đối với phép đo nhóm 2 do Bộ trưởng Bộ Khoa học và
Công nghệ ban hành;

b ) Sử dụng phương tiện đi lại đo để thực thi phép đo nhóm 2 mà phương tiện đi lại đo chưa được kiểm định ; giấy ghi nhận kiểm định đã hết hiệu lực thực thi hiện hành ; phương tiện đi lại đo không bảo vệ về nhu yếu kỹ thuật giám sát thì xử phạt theo Điều 10 Nghị định 80/2013 / NĐ-CP .

Điều 12. Hành vi vi phạm đối với
lượng của hàng đóng gói sẵn trong sản xuất, nhập khẩu, buôn bán quy định tại Điều 15, Điều 16 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm lao lý tại Điểm a Khoản 1 Điều 15 và Điểm a Khoản 1 Điều 16 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh hàng đóng gói sẵn không ghi lượng của hàng đóng gói sẵn trên vỏ hộp hoặc nhãn hàng hóa hoặc có ghi nhưng không đúng nhu yếu kỹ thuật về thống kê giám sát so với lượng của hàng đóng gói sẵn ; không ghi, khắc hoặc ghi, khắc không đúng pháp luật về đơn vị chức năng đo pháp định pháp luật tại Nghị định 86/2012 / NĐ-CP .
2. Lượng của hàng đóng gói sẵn không tương thích là hàng hóa có lượng thực nhỏ hơn lượng tối thiểu được cho phép ghi trên vỏ hộp hoặc giá trị trung bình lượng thực của lô hàng đóng gói sẵn nhỏ hơn lượng danh định .
3. Vi phạm về lượng của hàng đóng gói sẵn không tương thích, có sai số vượt quá mức số lượng giới hạn được cho phép được hiểu là lô hàng đóng gói sẵn không đạt nhu yếu do vượt quá số lượng giới hạn thiếu được cho phép hoặc giá trị trung bình lượng thực của lô hàng đóng gói sẵn nhỏ hơn lượng danh định và có số đơn vị chức năng hàng đóng gói sẵn không tương thích vượt quá mức lao lý .

Mục 2. HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH
VỀ TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT VÀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA

Điều 13. Hành vi vi phạm về
công bố tiêu chuẩn áp dụng quy định tại Điều 17 Nghị
định 80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm pháp luật tại Khoản 1 Điều 17 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể khi sản xuất hoặc nhập khẩu loại sản phẩm, hàng hóa không thực thi công bố tiêu chuẩn vận dụng và thông tin về tiêu chuẩn vận dụng, số hiệu tiêu chuẩn hoặc những đặc tính cơ bản của mẫu sản phẩm, hàng hóa trên nhãn hoặc bao gói mẫu sản phẩm, hàng hóa hoặc trong những tài liệu thanh toán giao dịch, ra mắt loại sản phẩm hoặc tài liệu thích hợp kèm theo loại sản phẩm, hàng hóa .
2. Đối với mẫu sản phẩm, hàng hóa không công bố tiêu chuẩn vận dụng được phát hiện trong quy trình thanh tra, kiểm tra thì Đoàn thanh tra, kiểm tra nhu yếu tổ chức triển khai, cá thể vi phạm tịch thu loại sản phẩm, hàng hóa nói trên để thực thi công bố tiêu chuẩn trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường .

Điều 14. Hành vi vi phạm về hợp
chuẩn quy định tại Điều 18 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Công bố hợp chuẩn là thủ tục không bắt buộc, tuy nhiên tổ chức triển khai, cá thể đã công bố hợp chuẩn phải tuân thủ pháp luật tại Thông tư số 28/2012 / TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ lao lý về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương pháp nhìn nhận sự tương thích với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ( sau đây gọi tắt là Thông tư 28/2012 / TT-BKHCN )
2. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm a Khoản 4 Điều 18 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể đã công bố hợp chuẩn nhưng không duy trì việc trấn áp chất lượng, thử nghiệm và giám sát định kỳ theo lao lý tại cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại .

Điều 15. Hành vi vi phạm về hợp quy quy định tại Điều
19 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm lao lý tại Khoản 1 Điều 19 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể bán hàng hóa là đối tượng người tiêu dùng phải công bố hợp quy có vi phạm về công bố hợp quy, dấu hợp quy theo lao lý tại Thông tư 28/2012 / TT-BKHCN .
2. Khi vận dụng Điểm d Khoản 4 Điều 19 cần chú ý quan tâm : hành vi không gắn dấu hợp quy theo lao lý khi đưa mẫu sản phẩm, hàng hóa ra thị trường chỉ vận dụng cho mẫu sản phẩm, hàng hóa là đối tượng người dùng phải công bố hợp quy mà quy chuẩn kỹ thuật pháp luật phải gắn dấu hợp quy .

Điều 16. Hành vi vi phạm về chất
lượng sản phẩm, hàng hóa lưu thông trên thị trường quy định tại Điều 20 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Tổ chức, cá thể bán hàng hóa phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về chất lượng hàng hóa, kiểm tra nguồn gốc hàng hóa, nhãn hàng hóa, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy, những tài liệu tương quan đến chất lượng hàng hóa theo pháp luật tại Điều 16 Luật chất lượng mẫu sản phẩm, hàng hóa .
a ) Trường hợp tổ chức triển khai, cá thể bán hàng hóa có chất lượng không tương thích với tiêu chuẩn được công bố hoặc hàng hóa vi phạm về công bố hợp chuẩn, dấu hợp chuẩn thì người có thẩm quyền xử phạt vận dụng Khoản 1 Điều 18 để xử phạt ;
b ) Trường hợp tổ chức triển khai, cá thể bán hàng hóa vi phạm pháp luật về công bố hợp quy, dấu hợp quy thì người có thẩm quyền xử phạt vận dụng Khoản 1 Điều 19 để xử phạt .
2. Hành vi vi phạm pháp luật tại Khoản 4 Điều 20 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể bán hàng hóa chưa được đơn vị sản xuất, nhập khẩu công bố tiêu chuẩn vận dụng theo lao lý .

Điều 17. Hành vi giả mạo liên
quan đến tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, hàng hóa quy định
tại Điều 24 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

Hành vi vi phạm pháp luật tại Khoản 1 Điều 24 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh loại sản phẩm, hàng hóa có một trong những vi phạm sau đây :
1. Thông tin trên nhãn hàng hóa không tương thích với chất lượng trong thực tiễn của mẫu sản phẩm, hàng hóa .
2. Cung cấp thông tin sai thực sự, không trung thực về chất lượng mẫu sản phẩm, hàng hóa cho người tiêu dùng hoặc cơ quan có thẩm quyền .
3. Sản phẩm, hàng hóa không triển khai công bố hợp chuẩn, hợp quy hoặc ghi nhận hợp chuẩn, hợp quy nhưng trên sách vở thanh toán giao dịch, biển hiệu của tổ chức triển khai, cá thể hoặc những đại lý bán mẫu sản phẩm, hàng hóa của tổ chức triển khai, cá thể đó có thông tin nhằm mục đích lừa dối hoặc gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng hiểu là mẫu sản phẩm, hàng hóa đó đã được công bố hợp chuẩn, hợp quy hoặc được ghi nhận hợp chuẩn, hợp quy .
4. tin tức sai thực sự, không trung thực về chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa trên những phương tiện thông tin đại chúng .

Mục 3. HÀNH VI VI PHẠM HÀNH
CHÍNH VỀ NHÃN HÀNG HÓA VÀ MÃ SỐ MÃ VẠCH

Điều 18. Hành vi vi phạm về
ghi nhãn trong kinh doanh sản phẩm, hàng hóa quy định tại Điều 25 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm về ghi nhãn trong kinh doanh thương mại loại sản phẩm, hàng hóa được hiểu là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể khi sản xuất, nhập khẩu, luân chuyển, tàng trữ, kinh doanh mẫu sản phẩm, hàng hóa không thực thi ghi nhãn theo lao lý của Nghị định số 89/2006 / NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2006 của nhà nước về nhãn hàng hóa ( sau đây gọi tắt là Nghị định 89/2006 / NĐ-CP ) .
2. Một số điểm cần quan tâm khi vận dụng Điều 25 Nghị định 80/2013 / NĐ-CP để xử phạt :
a ) Tổ chức, cá thể sản xuất ( gồm có cả chế biến, lắp ráp, đóng gói, gia công ) mẫu sản phẩm, hàng hóa tại Nước Ta để tiêu thụ tại thị trường trong nước nhưng không ghi nhãn theo lao lý hoặc không có nhãn hoặc có nhãn nhưng bị che lấp, rách nát, mờ không đọc được hàng loạt hoặc một phần những nội dung trên nhãn hàng hóa hoặc có nhãn bị tẩy xóa, sửa chữa thay thế nhãn gốc hoặc nhãn phụ làm sai lệnh thông tin về hàng hóa ;
b ) Tổ chức, cá thể sản xuất mẫu sản phẩm, hàng hóa tại Nước Ta để xuất khẩu, nhãn hàng hóa ghi theo hợp đồng xuất khẩu hoặc ghi theo pháp luật của nước nhập khẩu hàng hóa nhưng có hoạt động giải trí kinh doanh tại thị trường Nước Ta mà trên mẫu sản phẩm, hàng hóa không triển khai ghi nhãn theo pháp luật của Nghị định số 89/2006 / NĐ-CP .

Điều 19. Hành vi vi phạm về nội
dung bắt buộc trên nhãn hàng hóa hoặc nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn
hàng hóa theo tính chất hàng hóa quy định tại Điều
26 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm pháp luật tại Khoản 1 Điều 26 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, nhập khẩu, luân chuyển, tàng trữ, kinh doanh hàng hóa mà nhãn hàng hóa không ghi một trong những nội dung bắt buộc trên nhãn hàng hóa và nội dung bắt buộc phải bộc lộ trên nhãn tùy theo đặc thù hàng hóa theo pháp luật tại Điều 11, Điều 12 Nghị định số 89/2006 / NĐ-CP .
Trường hợp hàng hóa là hàng đóng gói sẵn nhóm 2 có vi phạm về lượng của hàng đóng gói sẵn ghi trên nhãn thì vận dụng pháp luật tại Điều 15, Điều 16 Nghị định 80/2013 / NĐ-CP để xử phạt .
2. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm a Khoản 5 Điều 26 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, nhập khẩu, luân chuyển, tàng trữ, kinh doanh hàng hóa có nhãn hàng hóa trá hình nội dung lao lý tại Điều 11, Điều 12 Nghị định số 89/2006 / NĐ-CP, đơn cử như sau :
a ) Trường hợp phát hiện nhãn hàng hóa trá hình nội dung lao lý tại Điều 11 Nghị định 89/2006 / NĐ-CP thì người có thẩm quyền xử phạt vận dụng lao lý tại Nghị định 185 / 2013 / NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 của nhà nước pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động giải trí thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền hạn người tiêu dùng để xử phạt ;
b ) Trường hợp phát hiện nhãn hàng hóa trá hình nội dung pháp luật tại Điều 12 Nghị định 89/2006 / NĐ-CP thì người có thẩm quyền xử phạt vận dụng pháp luật tại Điểm a Khoản 5 Điều 26 Nghị định 80/2013 / NĐ-CP để xử phạt .
3. Đối với hành vi gian lận về thời hạn sử dụng của hàng hóa trên nhãn hàng hóa lao lý tại Điểm b Khoản 5 Điều 26 thì vận dụng mức phạt gấp đôi tùy theo giá trị hàng hóa vi phạm :
a ) Đối với hàng hóa sản xuất trong nước thì vận dụng mức phạt lao lý tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 26 để xử phạt ;
b ) Đối với hàng hóa nhập khẩu thì vận dụng mức phạt lao lý tại Khoản 4 Điều 26 để xử phạt ;
c ) Đối với trường hợp tẩy xóa, sửa chữa thay thế hạn sử dụng của hàng hóa thì vận dụng mức phạt pháp luật tại Khoản 3 Điều 26 để xử phạt .

Điều 20. Hành vi vi phạm về sử
dụng giấy chứng nhận, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng mã số mã vạch quy định
tại Điều 28 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm a Khoản 1 Điều 28 là hành vi của tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh hàng hóa không có giấy ghi nhận quyền sử dụng mã số mã vạch nhưng đã trá hình hoặc đưa thông tin nhằm mục đích đánh lừa người tiêu dùng hiểu nhầm tổ chức triển khai, cá thể đó đã có giấy ghi nhận quyền sử dụng mã số mã vạch do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp .
2. Hành vi vi phạm pháp luật tại Điểm b Khoản 1 Điều 28 là hành vi tổ chức triển khai, cá thể sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh hàng hóa sử dụng giấy ghi nhận quyền sử dụng mã số mã vạch không phải do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp .

Mục 4. THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VÀ ÁP
DỤNG BIỂU MẪU ĐỂ XỬ LÝ VI PHẠM

Điều 21. Thẩm quyền, thủ tục xử phạt của thanh tra trong
lĩnh vực khoa học và công nghệ quy định tại Điều 29
và Điều 32 Nghị định 80/2013/NĐ-CP

1. Thanh tra viên, người được giao triển khai trách nhiệm thanh tra chuyên ngành tiêu chuẩn, đo lường và thống kê và chất lượng lao lý tại Khoản 1 Điều 29 gồm có : Thanh tra viên đang công tác làm việc tại Thanh tra Bộ Khoa học và Công nghệ, Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ ; công chức được giao thực thi trách nhiệm thanh tra chuyên ngành thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng .
2. Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành của Bộ Khoa học và Công nghệ ; Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng và Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành của Sở Khoa học và Công nghệ được sử dụng dấu của cơ quan chủ trì thực thi thanh tra khi phát hành văn bản để vận dụng những giải pháp thực thi trách nhiệm thanh tra .
3. Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính :
a ) Thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong nghành tiêu chuẩn, giám sát và chất lượng mẫu sản phẩm, hàng hóa được thực thi theo pháp luật tại Điều 32 .
b ) Trường hợp Trưởng đoàn kiểm tra chuyên ngành về tiêu chuẩn, giám sát và chất lượng loại sản phẩm, hàng hóa ; công chức, viên chức đang thi hành công vụ khi phát hiện hành vi vi phạm trong nghành tiêu chuẩn, thống kê giám sát, chất lượng thì được quyền lập biên bản vi phạm hành chính. Cơ quan phát hành quyết định hành động kiểm tra hoặc cơ quan quản trị công chức, viên chức đã lập biên bản vi phạm hành chính phải kịp thời triển khai xong hồ sơ chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo pháp luật của pháp lý .
Hồ sơ chuyển vấn đề vi phạm hành chính gồm : công văn của cơ quan chuyển hồ sơ vấn đề vi phạm hành chính ; quyết định hành động kiểm tra hoặc văn bản cử công chức, viên chức triển khai trách nhiệm ; biên bản kiểm tra ; biên bản vi phạm hành chính ( nếu có ) ; những chứng cứ vi phạm hành chính, những văn bản nhiệm vụ khác .

Điều 22. Áp dụng biểu mẫu để xử
lý vi phạm hành chính

1. Đối với hoạt động giải trí thanh tra, kiểm tra chuyên ngành thì vận dụng biểu mẫu trong hoạt động giải trí thanh tra, kiểm tra do Thanh tra nhà nước, Bộ Khoa học và Công nghệ phát hành .
2. Những biểu mẫu khác trong xử phạt vi phạm hành chính thì vận dụng theo lao lý tại Nghị định số 81/2013 / NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể 1 số ít điều và giải pháp thi hành Luật giải quyết và xử lý vi phạm hành chính .

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 23. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực hiện hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm năm trước và thay thế sửa chữa Thông tư số 24/2009 / TT-BKHCN ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số ít điều của Nghị định số 54/2009 / NĐ-CP ngày 05 tháng 6 năm 2009 của nhà nước pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ tiêu chuẩn, thống kê giám sát và chất lượng mẫu sản phẩm, hàng hóa .

Điều 24. Trách nhiệm thực hiện

1. quản trị Ủy ban nhân dân những cấp, Chánh Thanh tra Bộ Khoa học và Công nghệ, Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành tiêu chuẩn đo lường và thống kê chất lượng, Chánh Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ, Thanh tra viên và những chức vụ khác có thẩm quyền xử phạt lao lý tại Nghị định 80/2013 / NĐ-CP chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Thông tư này .
2. Trong quy trình triển khai, nếu có vướng mắc ý kiến đề nghị những cơ quan, đơn vị chức năng phản ánh kịp thời về Bộ Khoa học và Công nghệ để điều tra và nghiên cứu, hướng dẫn xử lý. / .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Vận Chuyển