Networks Business Online Việt Nam & International VH2

Luật Tố tụng Hành chính trong hệ thống pháp luật Việt Nam

Đăng ngày 29 April, 2023 bởi admin

1. Khái niệm Luật tố tụng hành chính Việt Nam

Luật Tố tụng hành chính ( Luật TTHC ) là một ngành luật trong mạng lưới hệ thống pháp lý Nước Ta, gồm có toàn diện và tổng thể những quy phạm pháp luật kiểm soát và điều chỉnh những quan hệ xã hội phát sinh trong quy trình xử lý vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân nhằm mục đích bảo vệ cho việc xử lý vụ án hành chính được nhanh gọn, khách quan, đúng pháp lý ; bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của cá thể, cơ quan, tổ chức triển khai ; bảo vệ pháp chế trong hoạt động giải trí quản lí nhà nước .
Luật TTHC là cơ sở pháp lí để cá thể, tổ chức triển khai nhu yếu cơ quan Tòa án phán quyết về tính hợp pháp của những quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính nhằm mục đích bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của mình .

2. Đối tượng điều chỉnh của Luật Tố tụng hành chính:

Đối tượng điều chỉnh của Luật Tố tụng hành chính là những quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình giải quyết các vụ án hành chính được quy phạm pháp luật Luật Tố tụng hành chính điều chỉnh.

Trong lĩnh vực tố tụng hành chính, khi Tòa án giải quyết các vụ án hành chính thì phát sinh các quan hệ giữa Tòa án với Viện kiểm sát, các đương sự và với những người tham gia tố tụng khác. Các quan hệ này xuất hiện từ khi có cá nhân, cơ quan Nhà nước, tổ chức (tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân) gọi chung là người khởi kiện nộp đơn kiện đến Tòa án có thẩm quyền và được Tòa án thụ lý giải quyết, và quan hệ này tồn tại cho đến khi việc giải quyết vụ án kết thúc. Ở mỗi giai đoạn tố tụng, quyền và nghĩa vụ của Tòa án và của các chủ thể khác được Luật Tố tụng hành chính xác định. Ðiều này có nghĩa là bằng các quy phạm pháp luật, Luật Tố tụng hành chính đã tác động đến các hành vi tố tụng của Tòa án và những người tham gia tố tụng, buộc các chủ thể này phải thực hiện các quyền và nghĩa vụ nhất định.

Như vậy, đối tượng người dùng kiểm soát và điều chỉnh của Luật Tố tụng hành chính là những quan hệ xã hội phát sinh giữa Tòa án nhân dân với Viện kiểm sát nhân dân, những cá thể, cơ quan Nhà nước, tổ chức triển khai trong quy trình Tòa án xử lý những vụ án hành chính để bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của những cá thể, cơ quan Nhà nước, tổ chức triển khai này .

3. Phương pháp điều chỉnh của Luật Tố tụng hành chính

Mỗi ngành luật có phương pháp điều chỉnh khác nhau, đó là cách thức tác động lên các quan hệ xã hội nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội đó trong khuôn khổ của pháp luật, bảo đảm cho các chủ thể trong quan hệ đó thực hiện được các quyền và nghĩa vụ mà pháp luật quy định, ví dụ như:

Luật hành chính kiểm soát và điều chỉnh bằng giải pháp mệnh lệnh ;
Luật dân sự kiểm soát và điều chỉnh bằng giải pháp bình đẳng ;
Luật hình sự kiểm soát và điều chỉnh bằng giải pháp quyền uy .

Luật Tố tụng hành chính có hai phương pháp điều chỉnh:

( 1 ) Thứ nhất, chiêu thức quyền uy, phụ thuộc vào bộc lộ trong mối quan hệ giữa Tòa án với những chủ thể khác ;
( 2 ) Thứ hai, chiêu thức bình đẳng biểu lộ trong mối quan hệ giữa những đương sự trong cùng một vụ án. Các đương sự trọn vẹn bình đẳng khi triển khai quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình, mà Tòa án nhân dân là chủ thể bảo vệ triển khai sự bình đẳng đó .

4. Các nguyên tắc của Luật tố tụng hành chính Việt Nam

(1) Nguyên tắc tuân thủ pháp luật trong tố tụng hành chính

Nguyên tắc tuân thủ pháp lý trong Tố tụng hành chính là một nguyên tắc được hình thành dựa trên cơ sở Hiến pháp đơn cử được kiến thiết xây dựng dựa trên Điều 8 Hiến pháp 2013, như sau :
Nguyên tắc này được lao lý đơn cử tại Điều 4 Luật tố tụng hành chính, nội dung hầu hết của nguyên tắc xác lập mọi hành vi tố tụng hành chính của những cơ quan triển khai tố tụng, người triển khai tố tụng, người tham gia tố tụng hành chính và những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan phải tuân thủa theo những pháp luật của pháp lý tố tụng hành chính. Tuân thủ pháp lý là một nguyên tắc cơ bản chi phối hàng loạt tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của cỗ máy nhà nước ta .

(2) Nguyên tắc Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật

Xét xử những vụ án hành chính là hoạt động giải trí của Tòa án có thẩm quyền, dựa trên những cơ sở của pháp luật hành chính nói riêng và pháp lý để hoàn toàn có thể đưa ra một phán quyết về một vụ án hành chính đơn cử. Và để cho phán quyết này của Tòa án được đúng đắn, bảo vệ cho sự khách quan, vô tư, không bị phụ thuộc vào bất kể sự tác động ảnh hưởng của cơ quan, tổ chức triển khai nào. Do đó Luật tố tụng hành chính đã lao lý về nguyên tắc Thẩm phám và Hội thẩm nhân dân xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp lý .
Sự độc lập của Thẩm phán và Hội thẩm nhận dân được biểu lộ như sau :
Sự độc lập giữa những thành viên Hội đồng xét xử. Trong mỗi vụ án hành chính, sự tham gia của Hội thẩm nhân dân là những người thường không được đào tạo và giảng dạy chuyên nghiệp và bài bản về luật và cũng không được huấn luyện và đào tạo bởi những nhiệm vụ xét xử, điều đó biểu lộ được tính dân chủ của hoạt động giải trí tư pháp trong việc xét xử những vụ án hành chính và là điều kiện kèm theo để bảo vệ cho những phán quyết của Tòa án vừa bảo vệ tính hợp pháp vừa hoàn toàn có thể tương thích với thực tiễn của đời sống .

Sự độc lập của Hội đồng xét xử với các cơ quan khác trong quá trình giải quyết các vụ án hành chính.

Sự độc lập của Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân với những cá thể, tổ chức triển khai, cơ quan nhà nước khác. Ở góc nhìn này việc xét xử độc lập được bao hàm bởi một phần nguyên tắc bảo vệ sự vô tư, khách quan của những người thực thi tố tụng trong việc xét xử vụ án hành chính. Nếu trong trường hợp có địa thế căn cứ để chứng tỏ rằng Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân có những hành vi không vô tư trong hoạt động giải trí xét xử, thì những người này buộc phải phủ nhận xét xử vụ án hành chính mà họ đang đảm nhiệm goặc bị đổi khác xét xử vụ án hành chính .

(3) Nguyên tắc xét xử công khai vụ án hành chính

Nguyên tắc này được lao lý đơn cử tại Điều 16 Luật Tố tụng hành chính năm ngoái và là một nguyên tắc quan trọng trong Luật tố tụng hành chính. Chỉ những trường hợp đặc biệt quan trọng cần phải giữ bí hiểm nhà nước, những thuần phong, mỹ tục của dân tộc bản địa và bảo vệ người chưa thành niên hoặc giữ những bí hiểm về nghề nghiệp, cá bí hiểm về kinh doanh thương mại theo nhu yếu của những đương sự thì Tòa án mới xem xét và đưa ra quyết định hành động xét xử kín vụ án hành chính .
Mọi công dân từ đủ 18 tuổi đều có quyền tham gia những phiên Tòa hành chính và nguyên tắc xét xử công khai minh bạch không chỉ vận dụng cho xét xử xét xử sơ thẩm những vụ án mà còn vận dụng so với cả xét xử theo thủ tục phúc thẩm. Tất cả diễn biến trong tố tụng đều phải được ghi rõ trong biên bản phiên tòa xét xử và ngay trong trường hợp vụ án được xử kín thì khi tuyên án vẫn phải công khai minh bạch .

(4) Nguyên tắc thực hiện chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm

Cơ chế này nhằm mục đích bảo vệ việc xét xử hành chính luôn đúng pháp lý. Và trên thực tiễn, chắc như đinh không tránh khỏi những trường hợp mà tòa án nhân dân cấp xét xử sơ thẩm, vì nhiều nguyên do khác nhau, hoàn toàn có thể đưa ra quyết định hành động sai lầm đáng tiếc hoặc chưa thực sự tương thích với diễn biến của vụ án .
Đây là một chính sách hữu hiệu để bảo vệ những quyền và quyền lợi hợp pháp của đương sự – trong những trường hợp khẩn cấp Tòa án xét xử sơ thẩm đưa ra bản án hay quyết định hành động sai lầm đáng tiếc, gây thiệt hại cho đương sự. Do đó Luật tố tụng hành chính đưa ra những pháp luật về quyền kháng nghị để giải quyết và xử lý vụ án theo thủ tục phúc thẩm chính là thời cơ còn lại mà pháp lý dành cho những đương sự – sau khi vụ án hành đã được xét xử ở cấp xét xử sơ thẩm để tự bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của mình .

(5) Nguyên tắc bảo đảm sự vô tư, khách quan trong tố tụng hành chính

Chánh án Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án, Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, người phiên dịch, người giám định, thành viên Hội đồng định giá không được thực thi, tham gia tố tụng nếu có địa thế căn cứ cho rằng họ hoàn toàn có thể không vô tư, khách quan trong khi triển khai trách nhiệm, quyền hạn của mình .
Việc phân công người thực thi tố tụng phải bảo vệ để họ vô tư, khách quan trong khi thực thi trách nhiệm, quyền hạn của mình .

(6) Nguyên tắc bảo đảm quyền yêu cầu tòa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp

Nguyên tắc nhu yếu Tòa án bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp là chính sách bảo vệ hữu hiệu nhất cho những quyền công dân được ghi nhận trong Hiến pháp và pháp lý. Trong những trường hợp có sự vi phạm dẫn đến quyền, quyền lợi hợp pháp của cá thể, tổ chức triển khai có quyền nhu yếu Tòa án – thiết chế xét xử chuyên nghiệp và có quyền phán quyết sau cuối đứng ra để bảo vệ những quyền và quyền lợi của mình. Nếu như Luật tố tụng hành chính không đặt ra yếu tố này thì việc ghi nhận những quyền và quyền lợi hợp pháp của công dân sẽ không có nhiều giá trị trên thực tiễn .
Quyền nhu yếu Tòa án bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp trong tố tụng hành chính biểu lộ dưới những gốc độ sau :
Cá nhân, tổ chức triển khai nếu có quyền và quyền lợi bị xâ phạm đều có quyền nhu yếu Tòa án bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của mình .
Để bảo vệ quyền nhu yếu Tòa án bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của mình, Điều 117 Luật tố tụng hành chính pháp luật : Cá nhân có năng lượng hành vi tố tụng hành chính không thiếu thì hoàn toàn có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án hành chính ; …
Tòa án có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét, xử lý nhu yếu của người khởi kiện. Trong trường hợp người khởi kiện đã triển khai quyền khởi kiện một cách hợp pháp, đúng thẩm quyền thì Tòa án không có quyền phủ nhận xét xử. Mọi hành vi trốn tránh nghĩa vụ và trách nhiệm xét xử của Tòa án đều vi phạm pháp lý và những chủ thể triển khai hành vi đó phải bị giải quyết và xử lý nghiêm khắc theo pháp luật của pháp lý .

(7) Nguyên tắc bảo đảm quyền quyết định và tự định đoạt của người khởi kiện

Người khởi kiện có quyền tự quyết định hành động về việc khởi kiện vụ án hành chính. Không có bất kể một cơ quan hay tổ chức triển khai nào thay mặt đại diện người khởi kiện thực thi quyền này cả. Trường hợp nếu có người đại diện thay mặt đứng ra khởi kiện vụ án hành chính thì phải xuất phát từ sự tự nguyên của người khởi kiện .
Người khởi kiện có quyền tự quyết định hành động những nhu yếu khởi kiện của mình, và Tòa án chỉ xét xử dựa trên những nhu yếu của người khởi kiện .

Người khởi kiện có quyền quyết định rút, thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện hoặc thực hiện các quyền tố tụng khác của mình theo quy định của pháp luật. Nguyên tắc này là một nguyên tắc đặc thù của ngành luật tố tụng hành chính, nguyên tắc này không tồn tại trong Luật tố tụng hình sự và cũng khác với nguyên tắc bảo đảm quyền tự định đoạt của đương sự trong tố tụng dân sự.

(8) Nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự

Đương sự có quyền tự bảo vệ hoặc nhờ luật sư hoặc người khác có đủ điều kiện kèm theo theo lao lý của Luật này bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của mình. Tòa án có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ cho đương sự triển khai quyền bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của họ. Nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ trợ giúp pháp lý cho người được trợ giúp pháp lý theo pháp luật của Luật trợ giúp pháp lý để họ thực thi quyền bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp trước Tòa án. Không ai được hạn chế quyền bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của đương sự trong tố tụng hành chính .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp