Luật Hành chính công 2017

LUẬT

HOẠT ĐỘNG HÀNH CHÍNH CÔNG

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013.

Quốc hội ban hành Luật Hành chính công.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Luật này lao lý nguyên tắc chung trong quản trị, điều hành quản lý, thực hiện hành chính công ; thủ tục hành chính ; dịch vụ công ; cơ quan chính phủ điện tử ; trấn áp hành chính công ; mối quan hệ, nghĩa vụ và trách nhiệm, nghĩa vụ và trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong thực hiện hành chính công .

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Luật này vận dụng so với cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan trong thực hiện hành chính công .

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong luật này, những từ ngữ được hiểu như sau :

1. Hành chính công là hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng nguồn lực công trong quản lý nhà nước và thực hiện, thuê, mua, cung cấp dịch vụ công theo quy định của pháp luật, nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức.

2. Dịch vụ cônglà hoạt động phục vụ lợi ích chung, bảo đảm các quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân và tổ chức khác do các cơ quan, tổ chức và cá nhân có thẩm quyền thực hiện theo quy định của pháp luật, không vì lợi nhuận

3. Dịch vụ hành chính công là những dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân dưới hình thức các loại giấy tờ có giá trị pháp lý trong các lĩnh vực mà cơ quan nhà nước đó quản lý; mỗi dịch vụ hành chính công gắn với một thủ tục hành chính để giải quyết hoàn chỉnh một công việc cụ thể liên quan đến tổ chức, cá nhân.

4. Nguồn lực công bao gồm tài chính công, tài sản công và những người hưởng lương là cán bộ, công chức, viên chức được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc giao thực hiện nhiệm vụ hành chính công.

5. Thông tin công là văn bản, tài liệu, số liệu, dữ liệu, tin tức và nội dung hoạt động của cơ quan Nhà nước được công bố công khai; mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền tiếp cận theo quy định của pháp luật.

6. Thủ tục hành chính là trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơhoặc điều kiện do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức.

7. Chính phủđiện tử là phương pháp, cách thức hoạt động của các cơ quan Nhà nước ở trung ương và địa phương sử dụng hệ thống công nghệ thông tin và viễn thông để giải quyết công việc thuộc thẩm quyền trong mối quan hệ với công dân, doanh nghiệp và cơ quan, tổ chức khác, tạo sự minh bạch, công khai, thuận tiện, nâng cao hiệu quả quản lý, tiết giảm chi phí và hạn chế tham nhũng.

8. Hợp đồng hành chính công làvăn bản được xác lập trên cơ sở thống nhất ý chí của hai hay nhiều bên để thực hiện, thuê, mua, cung cấp dịch vụ công, trong đó một bên bắt buộc là cơ quan nhà nước; làm phát sinh, thay đổi quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia và người khác có liên quan.

9. Kiểm soát hành chính công là các hoạt động thực hiện quyền lực Nhà nước thông qua kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền; tự kiểm tra, thanh tra của các cơ quan hành chính nhà nước; giám sát của các cơ quan của Quốc hội và đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Hội đồng nhân dân và Đại biểu Hội đồng dân dân, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Mặt trận và công dân; kiểm soát tư pháp đối với hành chính công.

10. Đánh giá chất lượng, hiệu quả hành chính công là sự đánh giá kết quả thực hiện, quản lý, hoặc cung cấp dịch vụ công của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền đạt được trong mối tương quan giữa mức độ chi phí nguồn lực công với hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội.

Điều 4. Áp dụng luật hành chính công

1. Luật này là luật chung kiểm soát và điều chỉnh những quan hệ hành chính công .2. Luật khác có tương quan kiểm soát và điều chỉnh quan hệ hành chính công từng nghành chuyên ngành không được trái với những nguyên tắc chung quy định tại Điều 5 của Luật này ; trường hợp luật khác có tương quan không lao lý hoặc có pháp luật nhưng vi phạm Điều 5 thì vận dụng lao lý của Luật này .3. Trường hợp có sự khác nhau về cùng một yếu tố giữa lao lý của pháp luật hành chính công và điều ước quốc tế mà Nước Ta là thành viên thì vận dụng lao lý của điều ước quốc tế .

Điều 5. Nguyên tắc chung của hành chính công

1. Tuân thủ Hiến pháp và pháp lý ; triển khai đúng công dụng, trách nhiệm, quyền hạn được giao, có sự phân cấp, phân quyền ; bảo vệ kỷ cương, kỷ luật hành chính ; thôi thúc bình đẳng giới .2. Bảo đảm ship hàng tốt nhất người dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức triển khai ; sự hài lòng của dân cư, doanhnghiệp là thước đo hiệu suất cao hoạt động giải trí của cơ quan, tổ chức triển khai .

3. Áp dụng Chính phủđiện tửtrong hoạt động hành chính côngtrên nền tảng hạ tầng cơ sở dữ liệu dùng chung các cơ quan, tổ chức; thực hiện kết nối, chia sẻ thông tin công; bảo đảm thủ tục hành chính công thuận tiện, linh hoạt, đơn giản, công khai, minh bạch.

4. Tự chủ, tự chịu nghĩa vụ và trách nhiệm ; tổ chức triển khai, sắp xếp cỗ máy khoa học, gọn nhẹ ; đề cao đạo đức công vụ ; tăng cường nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình của người đứng đầu cơ quan hành chính .5. Chủ động và phối hợp đồng bộ, thống nhất trong quản trị ngành, liên ngành, quản trị vùng, liên vùng hoặc quản trị tổng hợp ; bảo vệ không bị chồng chéo, xích míc nhau trong kiến thiết xây dựng và triển khai pháp luật hành chính công .

Điều 6. Các hành vi bị nghiêm cấm

1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức :

a) Vi phạm đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, thiếu gương mẫu, làm mất uy tín cá nhân và cơ quan;

b) Sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc thời giờ làm việc công vào việc riêng tư; chi tiêu công quỹ tùy tiện, vô nguyên tắc; sử dụng lãng phí nguồn nhân lực; lo thu vén cho cá nhân, gia đình, dòng họ; thiếu quan tâm đến lợi ích chung.

c) Tham mưu, đề xuất giải quyết công việc hoặc tham gia ban hành văn bản có các quy định, quy trình, thủ tục trái pháp luật vì lợi ích cá nhân, gia đình, dòng họ hoặc lợi ích nhóm;

d) Né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; trì hoãn, chậm trễ, không chủ động thực hiện đúng chức trách nhiệm vụ, quyền hạn được giao;

đ) Môi giới, giúp làm thủ tục hành chính để hưởng hoa hồng, thù lao dưới mọi hình thức trái quy định;

e ) Vượt quyền, lạm quyền ; thiếu nghĩa vụ và trách nhiệm so với người dân, doanh nghiệp trong thực thi chức trách, trách nhiệm được giao .g ) Trì trệ, bảo thủ, không khuyến khích thay đổi, phát huysáng tạo .

h) Vi phạm tệ nạn xã hội, sử dụng rượu bia trái quy định; tổ chức, tham gia đánh bạc dưới mọi hình thức; có hành vi ngược đãi, bạo lực trong gia đình; vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình hoặcvi phạm hôn nhân một vợ, một chồng.

2. Đối với người đứng đầu những cơ quan, tổ chức triển khai của Nhà nước có những hành vi sau đây :

a) Độc đoán, chuyên quyền, gia trưởng, thiếu dân chủ trong chỉ đạo, điều hành; né tránh, đùn đẩytrách nhiệm; không chủ động bàn bạc, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, các cấp trong hoạt động hành chính công;

b) Lời nói và làm việc thiếu nhất quán, vi phạm các nguyên tắc chung;

c) Coi trọng việc giải quyết những vấn đề ngắn hạn, trước mắt, có lợi cho cá nhân, gia đình, dòng họ hoặc lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm; thiếu quan tâm lợi chung; không bảo đảm công bằng trong quy hoạch, đầu tư, phát triển;

d) Tự mình hoặc chỉ đạo cấp dưới tùy tiện quyết định tuyển dụng, bố trí, sắp xếp, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ thiếu trách nhiệm, không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định, quy trình, gây bức xúc dư luận;

đ) Tham lam, đố kỵ, kèn cựa địa vị, tranh chức, tranh quyền; háo danh, phô trương thành tích;

e) Buông lỏng quản lý, quan liêu, không sâu sát cơ sở, thiếu kiểm tra, đôn đốc, không nắm chắc tình hình địa phương, cơ quan, đơn vị mình; thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước những khó khăn, bức xúc và đòi hỏi chính đáng của nhân dân;

g) Quyết định hoặc tổ chức thực hiện các hoạt động gây lãng phí, thất thoát tài chính, tài sản, ngân sách nhà nước, đất đai, tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường, gây tranh chấp, khiếu kiện kéo dài, vượt cấp; chỉ đạo, quyết định đầu tư công tràn lan, hiệu quả thấp hoặc không hiệu quả, gây bức xúc dư luận.

h) Tham ô, tham nhũng, lợi dụng chức vụ, quyền hạn cấu kết với doanh nghiệp, với đối tượng khác để trục lợi; lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cự;

i) Tự mình hoặc ủy quyền cho cấp dướira quyết định hành chính không có căn cứ pháp lý, thiếu cơ sở khoa học, không có thực tiễn, không khả thi, không hiệu quả, gây bức xúc dư luận.

3. Đối với tổ chức, cá nhân khác khu vực tư

a ) Lừa dối hoặc nhu yếu cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền thực thi hoặc không thực thi thủ tục hành chính nhằm mục đích có lợi cho mình hoặc cho người khác trái với lao lý của pháp lý ;b ) Dùng tiền, gia tài, quyền lợi vật chất hoặc mối quan hệ, quyền lợi khácđể ảnh hưởng tác động, lôi kéo, mua chuộc, hối lộ cán bộ, công chức, viên chức hoặc người thân trong gia đình, người có mối quan hệ thân thiện với cán bộ, công chức, viên chức nhằm mục đích vụ lợi hoặc vì quyền lợi cục bộ, quyền lợi nhóm .c ) Cố ý làm trái pháp lý, rình rập đe dọa, vu oan giáng họa, xúc phạm danh dự, uy tín, xâm hại sức khỏe thể chất, tính mạng con người của cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ ;

Chương II

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

Điều 7. Nguyên tắc chung khi quy địnhthủ tục hành chính

Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền khi kiến thiết xây dựng, phát hành thủ tục hành chính phải bảo vệ những nguyên tắc sau đây :1. Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp ; đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục được pháp lý lao lý .2. Bảo đảm quốc phòng – bảo mật an ninh gắn với tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội ; cung ứng nhu yếu quản trị nhà nước và bảo vệ quyền hạn, ích hợp pháp của tổ chức triển khai, công dân .4. Bảo đảm tính khoa học và thực tiễn ; tiết kiệm ngân sách và chi phí nguồn lực, nguồn năng lượng, bảo vệ môi trường tự nhiên, ứng phó với đổi khác khí hậu và tăng trưởng bền vững và kiên cố .5. Áp dụng chính phủ nước nhà điện tử, liên kết, san sẻ thông tin, minh bạch, đồng điệu, thống nhất ; không tạo ra xích míc, chồng chéo giữa những thủ tục hoặc xung đột quyền lợi trong thực thi công vụ .6. Bảo đảm tính linh động, đơn thuần, dễ hiểu, dễ triển khai, đem lại sự hài lòng của tổ chức triển khai, công dân .8. Bảo đảm tính công minh, có chủ trương khuyến khích phát minh sáng tạo, coi trọng người hiền tài, trẻ tuổi, cao tuổi, người có công và thôi thúc bình đẳng giới .

Điều 8.Hậu quả pháp lý đối với thủ tục hành chính được ban hành không đúng nguyên tắc

Thủ tục hành chính công được phát hành không đúng nguyên tắc theo pháp luật tại Điều 7 của luật này thì không có giá trị pháp lý và phải bị giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý .

Điều 9.Nội dung thủ tục hành chính

1. Tên thủ tục .2. Đối tượng vận dụng .3. Cơ quan thực thi4. Phương thức triển khai điện tử5. Trình tự triển khai .6. Thời hạn thực thi .7. Ngân sách chi tiêu ( nếu có ) .8. Trách nhiệm của những bên có tương quan trong việc thực thi thủ tục hành chính .

Điều 10. Đánh giá, nhận xét thủ tục hành chính

1. Thủ tục hành chính được cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể, doanh nghiệp nhìn nhận, nhận xét .2. Tiêu chí nhìn nhận, nhận xét về thủ tục hành chính công gồm có :a ) Tính hợp hiến, hợp pháp, công khai minh bạch, minh bạch ;b ) Có cơ sở khoa học và sự tương thích với thực tiễn ; không xích míc, trùng chéo, tạo ra sự xung đột quyền lợi giữa những chủ thểc ) Tính hiệu suất cao, tiết kiệm chi phí những nguồn lực và hướng đến tăng trưởng vững chắc ;d ) Sự thuận tiện, hài hòa và hợp lý, linh động để hoàn toàn có thể ship hàng người dân tốt hơnđ ) Mức độ hài lòng của dân cư và doanh nghiệp .

Điều 11. Quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi áp dụng thủ tục hành chính

1. Đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức triển khai :a ) Quy định và phân công trách nhiệm đơn cử cho từng cán bộ, công chức trong cơ quan so với từng nghành được giao ;b ) Tạo thuận tiện chomọi đối tượng người dùng triển khai thủ tục hành chính trực tuyến. Trường hợp chưa thực thi được trực tuyến thì phải sắp xếp khu vực tiếp đón thân thiện, ship hàng tốt nhất cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể đến làm thủ tục hành chính .c ) Đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan, những phương tiện đi lại điện tử đại chúng khác và niêm yết công khai minh bạch tại trụ sở cơ quan thủ tục hành chính theo lao lý của pháp lý .d ) Bình đẳng, khách quan, vô tư khi đảm nhiệm, xử lý thủ tục hành chính .đ ) Kết nối, san sẻ thông tin trên môi trường tự nhiên mạng và dữ thế chủ động phối hợp với những cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan để giải quyết và xử lý, xử lý thủ tục hành chính theo lao lý .e ). Bố trí phương tiện đi lại để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể dữ thế chủ động nhận xét, nhìn nhận chất lượng xử lý thủ tục hành chính của cán bộ, công chức, viên chức .g ) Tiếp nhận mọi quan điểm phản hồi của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong triển khai thủ tục hành chính .h ). Chủ động phát hiện, yêu cầu với cơ quan, cá thể có thẩm quyền trong việc sửa đổi, bổ trợ hoặc thay thế thủ tục hành chính bảo vệ ship hàng tốt nhất người dân và doanh nghiệp .2. Đối với cán bộ, công chức trực tiếp xử lý thủ tục hành chính :a ) Áp dụng đúng lao lý của pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục khi xử lý nhu yếu của tổ chức triển khai, công dân ;b ) Thực hiện tráng lệ, vừa đủ trách nhiệm được giao trong quy trình triển khai thủ tục hành chính ;c ) Bình đẳng, khách quan, vô tư trong quy trình xử lý thủ tục hành chính ; có tác phong, thái độ nhã nhặn, tráng lệ, nhã nhặn khi tiếp xúc ; chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc trong triển khai thủ tục hành chính ;d ) Hướng dẫn để tổ chức triển khai, cá thể thực thi trình tự, hồ sơ hành chính vừa đủ, rõ ràng, đúng mực không để tổ chức triển khai, cá thể phải đi lại bổ trợ hồ sơ quá hai lần trong quy trình làm thủ tục, trừ trường hợp tổ chức triển khai, cá thể thực thi không đúng theo hướng dẫn của cán bộ, công chức được phân công triển khai thủ tục hành chính .đ ) Giữ bí hiểm những thông tin cá thể, bí hiểm kinh doanh thương mại mà mình biết được qua điều tra và nghiên cứu hồ sơ của tổ chức triển khai, công dân ;e ) Chủ động phối hợp với cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan để xử lý thủ tục hành chính .

Điều 12. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, công dân khi yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính

1. Thực hiện theo trình tự thủ tục hành chính .2. Lựa chọn những phương pháp triển khai thủ tục hành chính sau đây :a ) Thông qua phương tiện đi lại điện tử thanh toán giao dịch trực tuyến .b ) Trực tiếp ;b ) Thông qua người đại diện thay mặt hợp pháp ;c ) Gửi đơn, nhu yếu, hồ sơ qua bưu điện ;4. Được tư vấn, được báo cáo giải trình, được tiếp cận hồ sơ, được bảo mật thông tin những thông tin cá thể, bí hiểm kinh doanh thương mại .5. Cung cấp tài liệu, hồ sơ trung thực cho cơ quan thực thi thủ tục hành chính .6. Thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính theo pháp luật của pháp lý .7. Nhận xét, nhìn nhận, giám sát cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền trong quy trình đảm nhiệm – xử lý thủ tục hành chính .8. Thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo hoặc khởi kiện theo lao lý của pháp lý .

Điều 13. Cải cách thủ tục hành chính và trách nhiệm của cá nhân có thẩm quyền

1. Cải cách thủ tục hành chính công là hoạt động giải trí của những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền trong việc thanh tra rà soát để sửa đổi, bổ trợ, sửa chữa thay thế, hủy bỏ những thủ tục chồng chéo, xích míc, không tương thích, gây khó khăn vất vả cho cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong thực thi thủ tục hành chính .2. Người đứng đầu bộ, ngành ở TW và chính quyền sở tại địa phương phải thực thi cải cách thủ tục hành chính sau đây :a ) Áp dụng chính phủ nước nhà điện tử thực thi dịch vụ công trực tuyến so với những thủ tục hành chính của ngành mình hoặc địa phương mình quản trị ;b ) Thường xuyên tự thanh tra rà soát để dữ thế chủ động vô hiệu hoặc ý kiến đề nghị cơ quan có thẩm quyền vô hiệu những thủ tục cứng ngắc, không thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp ;c ) Có sự link, san sẻ thông tin công để xử lý thủ tục hành chính giữa những cơ quan hành chính Nhà nước ở những cấp và trong nội bộ từng cơ quan ;d ) Công khai mọi thủ tục hành chính trên mạng lưới hệ thống thông tin điện tử của cơ quan và tại nơi tiếp đón, xử lý thủ tục hành chính ;d ) Chủ động yêu cầu phối hợp kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống cơ sở tài liệu dùng chung, bảo vệ tính khoa học, đồng điệu, thống nhất, đúng thẩm quyền ; vận dụng bộ chỉ số, sắp xếp phương tiện đi lại để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể khác thuận tiện nhận xét, nhìn nhận chất lượng, hiệu suất cao cải cách thủ tục hành chính ;đ ) Bảo đảm nguồn lực thực thi cải cách thủ tục hành chính với vận dụng cơ quan chính phủ điện tử ;e ) Kết quả triển khai cải cách thủ tục hành chính là một tiêu chuẩn nhìn nhận thi đua hàng năm của cơ quan và đề bạt, chỉ định, khen thưởng, kỷ luật so với từng cán bộ, công chức, viên chức .

Chương III

DỊCH VỤ CÔNG

Điều 14. Các loại dịch vụ công

1. Thương Mại Dịch Vụ hành chính công để cung ứng nhu yếu về quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức triển khai, công dân trong nghành góp vốn đầu tư, thuê, shopping công, sản xuất, kinh doanh thương mại, hỗ trợ tư pháp .2. Dịch Vụ Thương Mại sự nghiệp công để cung ứng nhu yếu về quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức triển khai, công dân trong nghành nghề dịch vụ giáo dục và huấn luyện và đào tạo, khoa học và công nghệ tiên tiến, văn hóa truyền thống, nghệ thuật và thẩm mỹ, thể thao, y tế, lao động, việc làm, bảo vệ môi trường tự nhiên .3. Thương Mại Dịch Vụ công ích để cung ứng nhu yếu về quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức triển khai, công dân trong nghành nghề dịch vụ phòng chống thiên tai, cứu trợ, xóa đói, giảm nghèo, chủ trương so với người có công .

Điều 15. Nguyên tắc cung cấp dịch vụ công

Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia phân phối dịch vụ công phải bảo vệ những nguyên tắc sau đây :1. Không vì mục tiêulợi nhuận .2. Bảo đảm công khai minh bạch, công minh trong phân phối, tiếp cận dịch vụ côngcủa mọi tổ chức triển khai, cá thể .3. Tạo thuận tiện cho tổ chức triển khai, cá thể đủ năng lượng tham gia phân phối dịch vụ công theo nguyên tắc xã hội hóa .4. Bảo đảm quyền, quyền lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể .5. Tổ chức, cá thể phân phối dịch vụ công phải được kiểm tra, thanh tra, giám sát của những cơ quan nhà nước, xã hội và công dân .6. Tổ chức, cá thể được hưởng dịch vụ công có nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính, nộp phí hoặc lệ phí theo lao lý của pháp lý cho tổ chức triển khai, cá thể cung ứng dịch vụ công .7. Việc cung ứng dịch vụ công được triển khai trải qua hợp đồng hành chính công .

Điều 16. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ công

1. Cơ quan, tổ chức triển khai cung ứng dịch vụ công có nghĩa vụ và trách nhiệm thực hiệnđúng thỏa thuận hợp tác cam kết trong hợp đồng hành chính công theo lao lý của luật này và lao lý khác có tương quan ; áp dụngChính phủ điện tử trong hoạt động giải trí của mình bảo vệ Giao hàng, cung ứng dịch vụ công trực tuyến tạo thuận tiện, minh bạch, cung ứng nhu yếu của cơ quan, tổ chức triển khai, công dân .2. Cá nhân tham gia phân phối dịch vụ công có trách nhiệmthực hiệnđúng thỏa thuận hợp tác cam kết trong hợp đồng hành chính công theo pháp luật của luật này và pháp luật khác có tương quan .

Điều 17. Các loại hợp đồng hành chính công

1. Các loại hợp đồng hành chính công, gồm có :a ) Hợp đồng hành chính công để thực thi công vụ ;b ) Hợp đồng hành chính công để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công ;c ) Hợp đồng hành chính công để phân phối dịch vụ công ích .2. Hợp đồng hành chính công để phân phối dịch vụ sự nghiệp công hoặc dịch vụ công ích được thực thi khi cung ứng những điều kiện kèm theo sau đây :a ) Đáp ứng nhu yếu thiết yếu của xã hội ;b ) Những nghành nghề dịch vụ mà tổ chức triển khai, cá thể ngoài nhà nước không có nguồn lực thực thi theo pháp luật của pháp lý ;c ) Để Giao hàng trách nhiệm quốc phòng – bảo mật an ninh .

Điều 18. Nội dung của hợp đồng hành chính công

Hợp đồng hành chính công phải gồm có những nội dung sau đây :1. Thông tin đa phần của những bên trong hợp đồng .2. Nội dung thỏa thuận hợp tác :a ) Đối tượng của hợp đồng ;b ) Số lượng, chất lượng hoạt động giải trí ;c ) Giá hoặc phí hoặc lệ phí và phương pháp thanh toán giao dịch ;d ) Thời hạn, khu vực, phương pháp triển khai hợp đồng ;đ ) Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của những bên ;e ) Trách nhiệm khi vi phạm hợp đồng ;g ) Phương thức xử lý tranh chấp .

Điều 19. Hợp đồng hành chính công để thực hiện công vụ

Hợp đồng hành chính công để thực thi công vụ, gồm có :1. Hợp đồng hành chính công để triển khai dịch vụ hành chính công hoặc hợp đồng thuê lao động thao tác tại cơ quan nhà nước ;2. Hợp đồng bảo vệ bảo mật an ninh, bảo đảm an toàn cho những tiềm năng, trụ sở cơ quan, tổ chức triển khai của Nhà nước ;4. Hợp đồng của cơ quan hành chính với những tổ chức triển khai chính trị – xã hội hoặc những tổ chức triển khai xã hội để tham gia hoạt động giải trí bảo vệ trật tự bảo đảm an toàn giao thông vận tải, bảo vệ thiên nhiên và môi trường, trật tự bảo đảm an toàn xã hội tại cơ sở, khu dân cư .5. Hợp đồng chuyển giao việc làm của cơ quan nhà nước cho cơ quan nhà nước khác thực thi .6. Hợp đồng giữa cơ quan nhà nước với cá thể, tổ chức triển khai khác để thực thi việc làm của cơ quan nhà nước .

Điều 20. Hợp đồng hành chính công để cung cấp dịch vụ sự nghiệp công

Hợp đồng hành chính công để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công hoặc dịch vụ công ích, gồm có :1. Hợp đồng cơ quan Nhà nước thuê, mua những dịch vụ do cá thể, tổ chức triển khai cung ứng2. Hợp đồng cơ quan Nhà nước cho cá thể, tổ chức triển khai khai thác gia tài công .3. Hợp đồng cơ quan Nhà nước với cá thể, tổ chức triển khai trong nghành nghề dịch vụ góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng kiến trúc, những khu công trình công cộng ( Hợp đồng PPP ) gồm có :a ) Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao ( hợp đồng BOT ) ;b ) Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh ( hợp đồng BTO ) ;c ) Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao ( hợp đồng BT ) ;d ) Hợp đồng Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh ( hợp đồng BOO ) ;e ) Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Thuê dịch vụ ( hợp đồng BTL ) ;g ) Hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao ( hợp đồng BLT ) ;h ) Hợp đồng Kinh doanh – Quản lý ( hợp đồng O&M ) .

Điều 21. Hợp đồng hành chính công để cung cấp dịch vụ công ích

1. Hợp đồng thực thi hoạt động giải trí về phòng chống thiên tai, xóa đói, giảm nghèo, chủ trương so với người có công .2. Hợp đồng về dịch vụ bảo vệ, vận tải đường bộ, bưu chính .3. Hợp đồng phân phối, lắp ráp hệ thống thiết bị giám sát, bảo vệ trật tự bảo đảm an toàn xã hội, phòng cháy, chữa cháy .

Điều 22. Phương thức cung cấp dịch vụ công

1. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể cung ứng dịch vụ công trải qua một trong những phương pháp sau đây :a ) Trực tiếp cung ứng dịch vụ công ;b ) Thông qua tổ chức triển khai, cá thể được chuyển nhượng ủy quyền cung ứng dịch vụ công ;c ) Chuyển giao quyền cung ứng dịch vụ công cho tổ chức triển khai, cá thể khác trên cơ sở thỏa thuận hợp tác ;d ) Liên doanh cung ứng dịch vụ công ;đ ) Thuê, mua dịch vụ công của những tổ chức triển khai, cá thể .2. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể phân phối dịch vụ công theo lao lý của pháp lý này và những luật có tương quan .

Điều 23. Các loại hình tổ chức dịch vụ hành chính công

1. Hải quan một cửa vương quốc .2. Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp TW3. Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp tỉnh .4. Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp huyện .5. Bộ phận một cửa cấp xã .3. Mô hình một cửa của đơn vị chức năng hành chính – kinh tế tài chính đặc biệt quan trọng

Điều 24. Hải quan một cửa cấp quốc gia

1. Hải quan một cửa cấp vương quốc là mạng lưới hệ thống tích hợp điện tử do cơ quan hành chính nhà nước cấp TW triển khai để tích lũy, giải quyết và xử lý tài liệu, thông tin nhằm mục đích xử lý những thủ tục hành chính tương quan đến xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh sản phẩm & hàng hóa ship hàng mục tiêu thương mại, hội nhập kinh tế tài chính quốc tế và những hoạt động giải trí khác theo lao lý của pháp lý .2. Quy trình thực thi hải quan một cửa vương quốc gồm có :a ) Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể gửi nhu yếu, thông tin về Cổng thông tin hải quan một cửa vương quốc ;b ) Cổng thông tin hải quan một cửa vương quốc tiếp đón rồi chuyển tiếp đến mạng lưới hệ thống điện tử giải quyết và xử lý chuyên ngành của Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp TW ;c ) Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp TW giải quyết và xử lý đảm nhiệm, giải quyết và xử lý thông tin, phản hồi trạng thái tiếp đón / giải quyết và xử lý, trả tác dụng giải quyết và xử lý tới Cổng thông tin hải quan một cửa vương quốc ;d ) Cổng thông tin hải quan một cửa vương quốc phản hồi trạng thái tiếp đón / giải quyết và xử lý, trả hiệu quả thông tin đến cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan .3. nhà nước chịu nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Chỉ đạo, thiết kế xây dựng cơ sở tài liệu, hạ tầng dùng chung, tổ chức triển khai liên kết, san sẻ thông tin công giữa những bộ, ngành, cơ quan TW tạo thuận tiện để những cơ quan, tổ chức triển khai triển khai dịch vụ hành chính công theo mô hình hải quan một cửa cấp vương quốc ;b ) Xử lý nghĩa vụ và trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính để xảy ra khó khăn vất vả, vướng mắc, không thực thi được pháp luật của Khoản 2 Điều này tại cơ quan mình .

Điều 25. Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp trung ương

1. Trung tâm dịch vụ hành chính côngcấp TW là mạng lưới hệ thống tích hợp điện tử do bộ, cơ quan ngang bộ thực thi để tích lũy, giải quyết và xử lý tài liệu, thông tin nhằm mục đích xử lý những thủ tục hành chính tương quan đến công dụng, trách nhiệm, quyền hạn của bộ, cơ quan ngang bộ theo lao lý của pháp lý .2. Quy trình triển khai Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp TW gồm có :a ) Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể gửi nhu yếu, thông tin, báo cáo giải trình về Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp TW qua bưu điện ( hoặc Cổng thông tin điện tử trực tuyến của cơ quan đó ) ;b ) Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp TW đảm nhiệm nhu yếu, thông tin, báo cáo giải trình gửi qua bưu điện ( hoặc Cổng thông tin trực tuyến ) đảm nhiệm rồi chuyển tiếp đến mạng lưới hệ thống điện tử giải quyết và xử lý chuyên ngành cấp Vụ, Cục, Tổng cục có tương quan ;c ) Hệ thống giải quyết và xử lý chuyên ngành cấp Vụ, Cục. Tổng cục có tương quan giải quyết và xử lý đảm nhiệm, giải quyết và xử lý thông tin, phản hồi trạng thái tiếp đón / giải quyết và xử lý, trả hiệu quả giải quyết và xử lý tới Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp TW ( hoặc Cổng thông tin trực tuyến ) hoặc có văn bản phản hồi gửi lại qua bưu điện .d ) Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp TW ( hoặc Cổng thông tin trực tuyến ) phản hồi trạng thái tiếp đón / giải quyết và xử lý, trả tác dụng thông tin đến cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan .3. nhà nước chịu nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Chỉ đạo, thiết kế xây dựng cơ sở tài liệu, hạ tầng dùng chung, tổ chức triển khai liên kết, san sẻ thông tin công giữa những bộ, cơ quan ngang bộ cấp TW, địa phương tạo thuận tiện để những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể triển khai dịch vụ hành chính công theo mô hình Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp TW ;b ) Xử lý nghĩa vụ và trách nhiệm người đứng đầu bộ, ngành để xảy ra khó khăn vất vả, vướng mắc, không thực thi được lao lý của Khoản 2 Điều này tại cơ quan mình .

Điều 26. Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp tỉnh

1. Trung tâm dịch vụ hành chính côngmột cửa cấp tỉnh là mạng lưới hệ thống tích hợp điện tử do Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh thực thi để tích lũy, giải quyết và xử lý tài liệu, thông tin nhằm mục đích xử lý những thủ tục hành chính tương quan đến công dụng, trách nhiệm, quyền hạn của mình theo lao lý của pháp lý .2. Quy trình thực thi Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp tỉnh gồm có :a ) Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể gửi nhu yếu, thông tin, báo cáo giải trình về Trung tâm dịch vụ hành chính côngcấp tỉnh qua bưu điện ( hoặc Cổng thông tin trực tuyến cấp tỉnh ) ;b ) Trung tâm dịch vụ hành chính côngcấp tỉnh đảm nhiệm nhu yếu, thông tin, báo cáo giải trình gửi qua bưu điện ( hoặc Cổng thông tin trực tuyến cấp tỉnh ) tiếp đón rồi chuyển tiếp đến mạng lưới hệ thống điện tử giải quyết và xử lý chuyên ngành cấp Sở có tương quan ;c ) Hệ thống giải quyết và xử lý chuyên ngành cấp Sở có tương quan giải quyết và xử lý tiếp đón, giải quyết và xử lý thông tin, phản hồi trạng thái đảm nhiệm / giải quyết và xử lý, trả tác dụng giải quyết và xử lý tới Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp tỉnh ( hoặcCổng thông tin trực tuyến cấp tỉnh ) hoặc có văn bản phản hồi gửi lại qua bưu điện ;d ) Trung tâm dịch vụ hành chính côngcấp tỉnh phản hồi trạng thái tiếp đón / giải quyết và xử lý, trả tác dụng thông tin đến cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan .3. nhà nước chịu nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Chỉ đạo, thiết kế xây dựng cơ sở tài liệu, hạ tầng dùng chung, tổ chức triển khai liên kết, san sẻ thông tin công giữa những bộ, cơ quan ngang bộ cấp TW, địa phương tạo thuận tiện để những cơ quan, tổ chức triển khai triển khai dịch vụ hành chính công theo mô hình Trung tâm dịch vụ hành chính côngcấp tỉnh ;b ) Chỉ đạo, giải quyết và xử lý nghĩa vụ và trách nhiệm người đứng đầu Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh để xảy ra khó khăn vất vả, vướng mắc, không triển khai được lao lý của Khoản 2 Điều này tại cơ quan mình .

Điều 27. Trung tâm dịch vụ hành chính công cấp huyện

1. Trung tâm dịch vụ hành chính côngcấp huyện là mạng lưới hệ thống tích hợp điện tử do Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện thực thi để tích lũy, giải quyết và xử lý tài liệu, thông tin nhằm mục đích xử lý những thủ tục hành chính tương quan đến công dụng, trách nhiệm, quyền hạn của mình theo pháp luật của pháp lý .2. Quy trình triển khai Trung tâm dịch vụ hành chính côngcấp huyện gồm có :a ) Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể gửi nhu yếu, thông tin, báo cáo giải trình về Trung tâm dịch vụ hành chính công ( hoặc Ủy Ban Nhân Dân ) cấp huyện qua bưu điện hoặc Cổng thông tin trực tuyến cấp huyện ;

b) Trung tâm dịch vụ hành chính công(hoặc UBND) cấp huyện tiếp nhận yêu cầu, thông tin, báo cáo gửi qua bưu điện (hoặc Cổng thông tin trực tuyến cấp huyện) tiếp nhận rồi chuyển tiếp đến hệ thống điện tử xử lý chuyên ngành cấp Phòng có liên quan;

c ) Hệ thống giải quyết và xử lý chuyên ngành cấp Phòng có tương quan giải quyết và xử lý tiếp đón, giải quyết và xử lý thông tin, phản hồi trạng thái đảm nhiệm / giải quyết và xử lý, trả hiệu quả giải quyết và xử lý tới Trung tâm dịch vụ hành chính công ( hoặc Ủy Ban Nhân Dân ) cấp huyện ( hoặcCổng thông tin trực tuyến cấp huyện ) hoặc có văn bản phản hồi gửi lại qua bưu điện ;d ) Trung tâm dịch vụ hành chính công ( hoặc Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện hoặcCổng thông tin trực tuyến cấp huyện ) phản hồi trạng thái tiếp đón / giải quyết và xử lý, trả tác dụng thông tin đến cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan .3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Chỉ đạo, tổ chức triển khai liên kết, san sẻ thông tin công giữa những bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương tạo thuận tiện để những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trên địa phận thực thi dịch vụ hành chính công theo mô hình Trung tâm dịch vụ hành chính côngcấp huyện ;b ) Chỉ đạo giải quyết và xử lý nghĩa vụ và trách nhiệm người đứng đầu Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện để xảy ra khó khăn vất vả, vướng mắc, không thực thi được pháp luật của Khoản 2 Điều này tại cơ quan mình .

Điều 28. Bộ phần một cửa cấp xã

1. Bộ phận một cửa cấp xã là mạng lưới hệ thống tích hợp điện tử được cho phép Ủy Ban Nhân Dân cấp xã tích lũy, giải quyết và xử lý tài liệu, thông tin nhằm mục đích xử lý những thủ tục hành chính tương quan đến công dụng, trách nhiệm, quyền hạn của mình theo lao lý của pháp lý .2. Quy trình thực thi Bộ phận một cửa cấp xã gồm có :a ) Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể gửi nhu yếu, thông tin, báo cáo giải trình đến trực tiếp Bộ phận một cửa cấp xã hoặc gửi bưu điện về Ủy Ban Nhân Dân cấp xã ;b ) Bộ phận một cửa cấp xã tiếp đón nhu yếu, thông tin, báo cáo giải trình hoặc gửi qua bưu điện rồi giải quyết và xử lý tiếp đón, giải quyết và xử lý thông tin, phản hồi trạng thái tiếp đón / giải quyết và xử lý, trình quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp xã giải quyết và xử lý ;c ) quản trị Ủy Ban Nhân Dân cấp xã xem xét, ký, phê duyệt, trả lại Bộ phận một cửa cấp xã ;d ) Bộ phận một cửa cấp xã phản hồi trạng thái đảm nhiệm / giải quyết và xử lý, trả tác dụng thông tin đến cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan .3. Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện chịu nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Chỉ đạo, tổ chức triển khai liên kết, san sẻ thông tin công giữa bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương tạo thuận tiện để những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể triển khai dịch vụ hành chính công tại Bộ phận một cửa cấp xã ;c ) Chỉ đạo giải quyết và xử lý nghĩa vụ và trách nhiệm người đứng đầu Ủy Ban Nhân Dân cấp xã để xảy ra khó khăn vất vả, vướng mắc, không thực thi được lao lý của Khoản 2 Điều này tại cơ quan mình .

Điều 29. Loại hình một cửa của đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt

Việc phân phối dịch vụ hành chính công theo mô hình một cửa của đơn vị chức năng hành chính – kinh tế tài chính đặc biệt quan trọng theo lao lý của pháp lý

Điều 30. Đạo đức nghề nghiệp trong cung cấp dịch vụ công

1. Đạo đức nghề nghiệp là những tiêu chuẩn và nguyên tắc hoạt động giải trí nghề nghiệp của cá thể được lao lý trong pháp luật hành chính công gắn với sự tự trọng, tự nguyện và tự giác tuân thủ pháp lý của cá thể hành nghề đó .2. Cơ quan, tổ chức triển khai, hiệp hội doanh nghiệp có nghĩa vụ và trách nhiệm phát hành quy tắc đạo đức nghề nghiệp để bảo vệ tính thống nhất trong thực thi đạo đức công vụ và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong những doanh nghiệp .

Điều 31. Trách nhiệm Chính phủ đối với tổ chức thực hiện dịch vụ công

1. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật pháp luật về cung ứng dịch vụ công bảo vệ tính liên kết, san sẻ thông tin công trong những cơ quan nhà nước và bảo vệ sự ship hàng, thuận tiện cho những đối tượng người dùng tham gia .2. Tổ chức kiểm tra, thanh tra chất lượng cung ứng dịch vụ công .3. Đánh giá chất lượng, hiệu suất cao cung ứng dịch vụ công .4. Các hoạt động giải trí khác theo lao lý của pháp lý .

Chương IV

CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ

Điều 32. Nguyên tắc của Chính phủ điện tử

1. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền có nghĩa vụ và trách nhiệm triển khai những nguyên tắc :a ) Ứng dụng công nghệ thông tin vào việc quản trị và cung ứng dịch vụ công .b ) Ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình thao tác nhằm mục đích nâng cao chất lượng, hiệu suất cao hoạt động giải trí, ship hàng người dân và doanh nghiệp tốt hơn .c ) Đảm bảo bảo đảm an toàn, bảo mật an ninh thông tin so với mạng lưới hệ thống triển khai nhà nước điện tử .d ) Đảm bảo bảo mật thông tin thông tin cá thể ; không được sử dụng trái pháp luật của pháp lý trong quy trình thực thi nhà nước điện tử .e ) Cung cấp, sử dụng và san sẻ thông tin công giữa những cơ quan, tổ chức triển khai nhà nước với nhau và giữa những cơ quan, tổ chức triển khai nhà nước với người dân và doanh nghiệp .g ) Không được tự ý góp vốn đầu tư trùng lặp, chồng chéo ; phải bảo vệ năng lực tích hợp, liên thông của mạng lưới hệ thống thông tin .2. Thực hiện những giải pháp, chương trình đơn cử nhằm mục đích thôi thúc triển khai Chính phủ điện tử trọng phạm vi cơ quan, tổ chức triển khai mình .

Điều 33. Chương trình tổng thể phát triển Chính phủ điện tử

1. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thiết kế xây dựng, chỉ huy, triển khai Chương trình toàn diện và tổng thể tăng trưởng Chính phủ điện tử, bảo vệ những nội dung sau đây :a ) Quản lý thống nhất hoạt động giải trí hành chính công qua mạng điện tử .b ) Tạo thuận tiện cho việc cung ứng và sử dụng những dịch vụ công .c ) Thúc đẩy việc san sẻ thông tin công bảo vệ bảo đảm an toàn .d ) Thiết kế và sử dụng thống nhất, đồng bộ hạ tầng cơ sở tài liệu điện tử dùng chung .e ) Quản lý hiệu suất cao nguồn tài nguyên thông tin công .g ) Chuẩn hóa những hoạt động giải trí cơ quan chính phủ điện tử và tăng trưởng việc phân phối dịch vụ công trên nền tảng san sẻ thông tin công .h ) Quản lý và tăng trưởng thống nhất, đồng điệu những dự án Bất Động Sản cơ quan chính phủ điện tử của những Bộ, ngành, địa phương .i ) Thực hiện hợp tác quốc tế và những hoạt động giải trí thiết yếu khác cho việc thực thi, điều hành quản lý và tăng trưởng của nhà nước điện tử .2. nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện kèm theo tiến hành triển khai Chương trình toàn diện và tổng thể tăng trưởng Chính phủ điện tử, tạo thuận tiện cho việc ứng dụng công nghệ thông tin trong những cơ quan nhà nước .

Điều 34. Cung cấp và phát triển dịch vụ công trực tuyến

1. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền chịu nghĩa vụ và trách nhiệm phân phối và tăng trưởng dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp một cách thuận tiện, tiết kiệm ngân sách và chi phí thời hạn và ngân sách ; liên tục bổ trợ và hoàn thành xong dịch vụ công trực tuyến theo pháp luật của pháp lý .2. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền phải sử dụng những giải pháp nhằm mục đích bảo vệ những dịch vụ công trực tuyến hoàn toàn có thể truy vấn, thanh toán giao dịch, sử dụng thuận tiện, thuận tiện, bảo đảm an toàn, đúng lao lý của pháp lý .

Điều 35. Sự tham gia của cá nhân, tổ chức khác

Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tạo điều kiện kèm theo cho mọi cá thể, tổ chức triển khai khác tham gia góp quan điểm, tranh luận, đề xuất kiến nghị và đề xuất kiến nghị chủ trương trên môi trường tự nhiên mạng trong quy trình soạn thảo, phát hành văn bản theo pháp luật của pháp lý

Điều 36. Thanh toán điện tử

Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tạo thuận tiện cho người nộp thuế, phí, lệ phí, nộp tiền phạt bằng mạng lưới hệ thống thanh toán giao dịch điện tử, trải qua môi trường tự nhiên mạng .

Điều 37. Quản lý và sử dụng hiệu quả thông tin công

1. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị, san sẻ thông tin công so với những cơ quan, tổ chức triển khai khác có nhu yếu ; bảo vệ bảo mật an ninh, bảo đảm an toàn thông tin công và quyền về đời sống riêng tư, bí hiểm cá thể, bí hiểm mái ấm gia đình của công dân .2. nhà nước chịu nghĩa vụ và trách nhiệm sắp xếp, bảo vệ nguồn lực công theo thẩm quyền để kiến thiết xây dựng hạ tầng dùng chung, thống nhất, liên kết san sẻ thông tin công và tổ chức triển khai, hướng dẫn quản trị, sử dụng hiệu suất cao thông tin công .

Chương V

KIỂM SOÁT HÀNH CHÍNH CÔNG

Điều 38. Nguyên tắc kiểm soát hành chính công

1. Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, công khai minh bạch, minh bạch .2. Bảo đảm tính dân chủ, khách quan, bình đẳng trước pháp lý .3. Bảo đảm sự tham gia của những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể trong trấn áp hành chính công .

Điều 39. Thẩm quyền kiểm soát hành chính công

1. Kiểm soát hành chính công gồm có những hoạt động giải trí sau đây :a ) Kiểm soát thủ tục hành chính gắn với thực thi Chính phủ điện tử, cải cách hành chính, bảo vệ tiêu chuẩn chất lượng ship hàng của cơ quan Nhà nước ;b ) Kiểm tra hành chính, thanh tra công vụ của cơ quan, tổ chức triển khai cá thể có thẩm quyền trong hoạt động giải trí hành chính công ;c ) Giám sát của cơ quan quyền lực Nhà nước ở TW và địa phương ; giám sát của tổ chức triển khai chính trị, tổ chức triển khai chính trị xã hội và công dân so với hoạt động giải trí hành chính công ;d ) Tài phán hành chính trong hoạt động giải trí của những cơ quan tư pháp .2. Kiểm soát hành chính công thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể sau đây :a ) Kiểm soát thủ tục hành chính công thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của Ủy ban Kiểm soát hành chính công quốc gia ;b ) Kiểm tra hoạt động giải trí hành chính công của cơ quan hành chính so với cấp dưới và tổ chức triển khai, cá thể khác ;c ) Thanh tra hành chính, Thanh tra chuyên ngành của cơ quan Thanh tra ; Ban thanh tra Nhân dân ở xã, phường, thị xã, cơ quan Nhà nước, đơn vị chức năng công lập và doanh nghiệp Nhà nước ; thanh tra công vụ của Bộ Nội vụ và cơ quan Nội vụ địa phương so với cán bộ, công chức, viên chức ;d ) Giám sát của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, đại biểu Quốc hội ; Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân những cấp so với hoạt động giải trí hành chính công ;đ ) Giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những tổ chức triển khai thành viên của Mặt trận so với cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền trong hoạt động giải trí hành chính công ;e ) Giám sát của công dân so với tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền trong hoạt động giải trí hành chính công ;g ) Tài phán hành chính của những cơ quan tư pháp so với tổ chức triển khai, cá thể vi phạm hoặc phạm tội trong hoạt động giải trí hành chính công .

Điều 40. Ủy ban kiểm soát hành chính công quốc gia

1. Ủy ban trấn áp hành chính công quốc gia là cơ quan liên ngành do nhà nước xây dựng, có 11 thành viên, gồm có Thủ tướng nhà nước là quản trị Ủy ban ; một Phó Thủ tướng nhà nước là Phó quản trị Ủy ban ; Bộ trưởng – Chủ nhiệm Văn phòng nhà nước là Thường trực Ủy ban ; những Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ tin tức và truyền thông online, Bộ Nội vụ, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính, Bộ Công thương, Bộ Khoa học và Công nghệ là Ủy viên .2. Ủy ban trấn áp thủ tục hành chính công quốc gia có tính năng, trách nhiệm sau đây :a ) Xem xét, thẩm định và đánh giá thủ tục hành chính được pháp luật trong những dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trước khi trình Ủy ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội ;b ) Thảo luận tập thể, thống nhất, đồng điệu trong việc pháp luật thủ tục hành chính tại những văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của nhà nước và Thủ tướng nhà nước về yếu tố tổ chức triển khai cỗ máy, định biên, chính sách chủ trương của cán bộ, công chức, viên chức, phân chia ngân sách, cải cách hành chính, chính sách đặc trưng trong hoạt động giải trí hành chính công ;c ) Hướng dẫn thống nhất, đồng nhất những cơ quan, tổ chức triển khai liên kết, san sẻ thông tin công, vận dụng cơ quan chính phủ điện tử gắn với cải cách thủ tục hành chính và mạng lưới hệ thống quản trị tiêu chuẩn chất lượng hoạt động giải trí hành chính công quốc gia ;d ) Thống nhất yêu cầu với Ủy ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội sửa đổi bổ trợ những lao lý của văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội về thủ tục hành chính ;đ ) Xem xét, yêu cầu cấp có thẩm quyền giải quyết và xử lý nghĩa vụ và trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính ở TW và cấp tỉnh trong quản trị, quản lý để xảy ra vi phạm pháp luật hành chính công tại cơ quan, địa phương mình .3. Ủy ban trấn áp thủ tục hành chính công quốc gia họp định kỳ hàng tháng, trước, trong hoặc sau phiên họp của nhà nước, tùy theo nhu yếu việc làm hoặc quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước .4. Thành phần tham gia phiên họp định kỳ của Ủy ban trấn áp hành chính công vương quốc, ngoài những thành viên chính thức của Ủy ban, phải có đại diện thay mặt chỉ huy Mặt trận tổ quốc Việt Nam, những cơ quan hữu quan của TW và Ủy ban nhân dân thành phố TP.HN tham gia. Thành phần mời tham gia được bổ trợ trong trường hợp nội dung phiên họp tương quan đến Bộ, cơ quan ngang Bộ hoặc địa phương khác .5. Ủy ban trấn áp hành chính công quốc gia có nghĩa vụ và trách nhiệm chỉ huy, hướng dẫn hoạt động giải trí của Ủy ban hành chính công cấp tỉnh .

Điều 41. Hình thức giám sát của công dân đối với hoạt động hành chính công

Công dân có quyền lựa chọn một hoặc những hình thức giám sát so với hoạt động giải trí hành chính công sau đây :1. Tự mình làm đơn khiếu nại hoặc tố cáo hoặc khiếu kiện theo pháp luật của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo hoặc những Luật khác có tương quan .2. Tự mình làm đơn đề xuất, phản ánh, đề xuất kiến nghị gửi trực tiếp hoặc gửi trực tuyến đến Cổng thông tin điện tử của cơ quan có tương quan .3. Tham gia thành viên Ban Thanh tra Nhân dân hoặc phản ánh, đề xuất kiến nghị với Ban Thanh tra Nhân dân ở xã, phường, thị xã, ở cơ quan Nhà nước, đơn vị chức năng công lập, doanh nghiệp Nhà nước ;4. Phát biểu công khai minh bạch phản ánh quan điểm, đề xuất kiến nghị tại buổi tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân những cấp .5. Nếu có địa thế căn cứ xác lập được hành vi vi phạm pháp lý hoặc phạm tội trong hoạt động giải trí hành chính công thì cung ứng trực tiếp hoặc gửi tin nhắn đến số điện thoại thông minh của cơ quan Công an, hoặc Viện Kiểm sát nhân dân theo pháp luật của pháp lý .

Điều 42. Nguyên tắc kiểm soát hành chính công

Kiểm soát hành chính công theo Điểm a Khoản 2 Điều 34 phải bảo vệ những nguyên tắc sau đây :1. Công khai, minh bạch, công minh, bình đẳng cho đối tượng người dùng được vận dụng .a ) Yêu cầu những cơ quan, tổ chức triển khai thực thi dịch vụ công trực tuyến trên toàn bộ những nghành nghề dịch vụ ( trừ nghành nghề dịch vụ bí hiểm Nhà nước và bí hiểm kinh doanh thương mại ) để phân phối nhu yếu thanh toán giao dịch của dân cư và doanh nghiệp trên môi trường tự nhiên mạng .b ) Ở những địa phận còn khó khăn vất vả do khách quan, hạn chế về ứng dụng công nghệ thông tin, người dân và doanh nghiệp phải thực thi dịch vụ công trực tiếp với cơ quan hành chính thì Ủy ban trấn áp hành chính công cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra cơ quan hành chính địa phương để bảo vệ ship hàng thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp .2. Có sự tham gia, bàn luận dân chủ, bảo vệ tính thống nhất, đồng điệu của những thành viên Ủy ban trấn áp hành chính công quốc gia .3. Phải ngăn ngừa và vô hiệu những thủ tục hành chính lao lý cứng ngắc, không rõ ràng, làm hạn chế quyền tiếp cận thông tin công và những dịch vụ công của dân cư và doanh nghiệp4. Phải tuân thủ pháp luật của Hiến pháp và pháp lý .Trường hợp pháp luật đơn cử của pháp lý không tương thích với thực tiễn, tác động ảnh hưởng bất lợi cho người dân và doanh nghiệp, Ủy ban trấn áp hành chính công quốc gia hoặc cấp tỉnh phải báo cáo giải trình, đề xuất cơ quan có thẩm quyền để xem xét, sửa đổi, bổ trợ văn bản quy phạm pháp luật .

Điều 43. Trách nhiệm của Văn phòng Chính phủ và bộ phận Pháp chế các bộ, cơ quan ngang bộ

1. Văn phòng nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm :a ) Giữ vai trò đầu mối phối hợp những bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tham mưu yêu cầu với nhà nước và Thủ tướng nhà nước trong tổ chức triển khai, hoạt động giải trí của Ủy ban trấn áp hành chính công quốc gia và cấp tỉnh ; sẵn sàng chuẩn bị dự thảo văn bản cho quan điểm, đánh giá và thẩm định trình Ủy ban hành chính công quốc gia so với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, nhà nước, Thủ tướng nhà nước ;b ) Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn những bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực thi trấn áp hành chính công theo lao lý của luật này và pháp lý có tương quan ;c ) Phối hợp với Bộ Tư pháp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về việc thẩm định và đánh giá dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của nhà nước, Thủ tướng nhà nước có nội dung bị khiếu kiện hoặc bị đề xuất kiến nghị sửa đổi, hủy bỏ .2. Tổ chức Pháp chế những bộ, cơ quan ngang bộ có nghĩa vụ và trách nhiệm :a ) Chủ trì, đầu mối phối hợp những đơn vị chức năng thuộc bộ, cơ quan ngang bộ tham mưu giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ yêu cầu, sửa đổi, bổ trợ, thay thế sửa chữa hoặc hủy bỏ những pháp luật thuộc nghành nghề dịch vụ bộ, cơ quan ngang bộ đảm nhiệm mà không tương thích, gây trở ngại, bức xúc của dân cư, doanh nghiệp ;b ) Chủ động phát hiện, yêu cầu, hướng dẫn những đơn vị chức năng thuộc bộ, cơ quan ngang bộ tham mưu cho Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ tự kiểm tra, trấn áp hành chính công thuộc nghành nghề dịch vụ đảm nhiệm ;c ) Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm hành chính về việc thẩm định và đánh giá dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của bộ, cơ quan ngang bộ đảm nhiệm có nội dung bị khiếu nại, khiếu kiện hoặc bị yêu cầu sửa đổi, hủy bỏ .

Điều 44. Kiểm tra hành chính công

1. Kiểm tra hành chính công là hoạt động giải trí xem xét, nhìn nhận, Kết luận về hoạt động giải trí của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm, có thẩm quyền trong việc tuân thủ những lao lý hoặc vận dụng những giải pháp để phòng ngừa, ngăn ngừa, giải quyết và xử lý những hành vi vi phạm pháp lý .2. Kiểm tra hành chính công được triển khai định kỳ hoặc đột xuất ; trên mạng lưới hệ thống điện tử hoặc địa phận thực tiễn .3. Thực hiện tiến trình kiểm tra hành chính công của cơ quan cấp trên so với cơ quan cấp dưới ; của cơ quan có thẩm quyền so với doanh nghiệp .

Điều 45. Quy trình kiểm tra của cơ quan hành chính cấp trên đối với cơ quan cấp dưới

1. Việc kiểm tra của cơ quan hành chính cấp trên so với cơ quan, tổ chức triển khai cấp dưới được triển khai theo quy trình tiến độ sau đây :a ) Yêu cầu cơ quan, tổ chức triển khai cấp dưới gửi báo cáo giải trình, số liệu, tình hình triển khai pháp lý về nghành nghề dịch vụ nhất định vào Cổng thông tin điện tử của cơ quan cấp trên quản trị theo đúng mẫu đề cương, tiêu chuẩn, thời hạn pháp luật ;b ) Cơ quan cấp trên chuyển tiếp san sẻ thông tin công, báo cáo giải trình, số liệu, tình hình của cơ quan, tổ chức triển khai cấp dưới và cá thể vào Cổng thông tin điện tử của những cơ quan cùng cấp có tương quan ;c ) Cơ quan cấp trên và những cơ quan cùng cấp có tương quan xem xét, san sẻ thông tin công, nhận định và đánh giá, nhìn nhận tình hình triển khai pháp lý của cơ quan, tổ chức triển khai cấp dưới và cá thể theo đúng pháp luật về tiêu chuẩn, phân loại, tính hiệu lực thực thi hiện hành và hiệu suất cao ;d ) Cơ quan cấp trên sau khi đã triển khai Điểm a, b và c Khoản 2 Điều này mà vẫn thấy phải kiểm tra thực địa tại cơ quan, tổ chức triển khai cấp dưới thì xây dựng Đoàn kiểm tra với thành phần đúng, đủ, gọn nhẹ, có kế hoạch cụ thể, trong thời hạn tương thích. Sau khi kiểm tra phải có Kết luận rõ ràng ; nhu yếu có giải pháp kiểm soát và chấn chỉnh những hạn chế, sống sót ; có báo cáo giải trình tác dụng với cấp trên ;đ ) Quy trình kiểm tra được triển khai định kỳ trong nội bộ ngành, hoặc liên ngành, hoặc nội bộ một địa phương hoặc nhiều địa phương để chớp lấy, xem xét, nhìn nhận tình hình trong thực tiễn triển khai pháp lý về nghành nhất định ;e ) Việc kiểm tra đột xuất của cơ quan cấp trên so với cơ quan, tổ chức triển khai cấp dưới chỉ được triển khai nếu có tín hiệu vi phạm pháp lý, hoặc hoàn toàn có thể gây nguy khốn cho cá thể, tổ chức triển khai và hội đồng. Trong trường hợp này phải có văn bản quyết định hành động của cơ quan công an theo lao lý của pháp lý .2. Việc kiểm tra của cơ quan hành chính so với cá thể được thực thi theo quá trình sau đây :a ) Cơ quan hành chính cấp trên kiểm tra hoặc nắm thông tin công về tình hình cá thể cán bộ, công chức, viên chức cấp dưới thuộc quyền quản trị nhu yếu cá thể phản hồi thông tin hoặc báo cáo giải trình bằng văn bản theo mẫu pháp luật gửi vào Cổng thông tin điện tử của cơ quan. Nếu cán bộ, công chức, viên chức có tín hiệu vi phạm pháp lý, có rủi ro tiềm ẩn tác động ảnh hưởng xấu đến uy tín cá thể hoặc cơ quan thì chỉ huy cơ quan phải nhu yếu cá thể làm báo cáo giải trình báo cáo giải trình ngay ;b ) Cơ quan hành chính thực thi kiểm tra hoạt động giải trí của cá thể khác theo lao lý của pháp lý có tương quan ;c ) Việc kiểm tra đột xuất của cơ quan có thẩm quyền chỉ được thực thi nếu cá thể có tín hiệu vi phạm pháp lý, hoặc hoàn toàn có thể gây nguy hại cho tổ chức triển khai, cá thể khác và hội đồng. Trong trường hợp này phải có văn bản quyết định hành động của cơ quan công an theo pháp luật của pháp lý .

Điều 46. Quy trình kiểm tra của cơ quan hành chính đối với doanh nghiệp

Việc kiểm tra của cơ quan hành chính so với doanh nghiệp thực thi theo tiến trình sau đây :1. Phải địa thế căn cứ vào văn bản quy phạm pháp luật, quyết định hành động hành chính .2. Phải xem xét báo cáo giải trình, số liệu, tình hình thực thi pháp lý trong từng nghành nghề dịch vụ có tương quan của doanh nghiệp đã được gửi đến Cổng thông tin điện tử của cơ quan hành chính .3. Phải xem xét, nhìn nhận trên cơ sở mạng lưới hệ thống chỉ số, san sẻ thông tin công giữa những cơ quan Nhà nước có tương quan về tình hình thực thi pháp lý trong từng nghành của doanh nghiệp .4. Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sau khi đã thực thi những Khoản 1, 2 và 3 Điều này mà thấy cần phải kiểm tra tình hình trong thực tiễn thì xây dựng Đoàn kiểm tra với thành phần đúng, đủ, gọn nhẹ, có kế hoạch chi tiết cụ thể, trong thời hạn thích hợp. Sau khi kiểm tra phải có Tóm lại rõ ràng và nhu yếu doanh nghiệp có giải pháp kiểm soát và chấn chỉnh những hạn chế, sống sót ; có báo cáo giải trình hiệu quả với cấp trên .5. Quy trình kiểm tra được thực thi định kỳ so với doanh nghiệp một ngành, hoặc liên ngành, hoặc một địa phương hoặc nhiều địa phương để chớp lấy, xem xét, nhìn nhận tình hình thực tiễn thực thi pháp lý của doanh nghiệp về nghành nhất định .6. Việc kiểm tra đột xuất của cơ quan có thẩm quyền chỉ được thực thi nếu phát hiện có tín hiệu doanh nghiệp vi phạm pháp lý, hoặc hoàn toàn có thể gây nguy hại cho cá thể, tổ chức triển khai và hội đồng. Trong trường hợp này phải có văn bản quyết định hành động của cơ quan công an theo lao lý của pháp lý .

Điều 47. Quy định chung về thanh tra

1. Hoạt động thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành, thanh tra Nhân dân theo pháp luật của Luật Thanh tra .2. Hoạt động thanh tra công vụ theo pháp luật của Luật Cán bộ, công chức và theo lao lý của Luật này .

Điều 48. Thanh tra công vụ đối với cán bộ, công chức

1. Thanh tra công vụ so với cán bộ, công chức là hoạt động giải trí thanh tra thực thi trách nhiệm, quyền hạn của cán bộ, công chức và thanh tra thực thi tuyển dụng, chỉ định, huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng, điều động, luân chuyển, biệt phái, không bổ nhiệm, nhìn nhận, thôi việc, nghỉ hưu, khen thưởng, giải quyết và xử lý kỷ luật công chức, đạo đức, văn hóa truyền thống tiếp xúc trong thi hành công vụ của công chức và những điều kiện kèm theo bảo vệ cho hoạt động giải trí công vụ .2. Thanh tra công vụ so với cán bộ, công chức phải được triển khai trong những trường hợp sau đây :a ) Có đơn khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức chậm trễ, trì hoãn, hoặc không triển khai đúng trách nhiệm, quyền hạn của mình trong thực thi công vụ, để vấn đề chậm trễ, tồn dư, lê dài, không xử lý dứt điểm ;b ) Để xảy ra những vụ, việc có tín hiệu vi phạm pháp lý, kê khai gia tài, tham nhũng hoặc gây tiêu tốn lãng phí, làm thất thoát kinh tế tài chính công, gia tài công, xâm phạm quyền và quyền lợi hợp pháp của công dân, doanh nghiệp, tổ chức triển khai khác ;c ) Để xảy ra những vấn đề có tín hiệu vi phạm quá trình, pháp luật về công tác làm việc tổ chức triển khai cán bộ ; đào tạo và giảng dạy, tu dưỡng, thực thi chính sách, chủ trương so với cán bộ, công chức ; thi đua, khen thưởng, kỷ luật ; gây tác động ảnh hưởng xấu đến danh dự, uy tín của cán bộ, công chức, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể, hoặc gây bức xúc dư luận xã hội .

Điều 49. Trách nhiệm của cơ quan Nhà nước đối với thanh tra công vụ

1. Tổng Thanh tra nhà nước chủ trì, dữ thế chủ động phối hợp với những cơ quan hữu quan tổ chức triển khai thanh tra công vụ so với cán bộ, công chức thao tác tại những cơ quan TW và cấp tỉnh theo lao lý của những Điểm a và b Khoản 2 Điều 43 của Luật này .2. Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì, dữ thế chủ động phối hợp với những cơ quan hữu quan tổ chức triển khai thanh tra công vụ so với cán bộ, công chức thao tác tại những cơ quan TW và cấp tỉnh theo pháp luật của Điểm c Khoản 2 Điều 43 của Luật này .3. quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dữ thế chủ động chỉ huy cơ quan Thanh tra, Nội vụ và cơ quan hữu quan triển khai thanh tra công vụ so với cán bộ, công chức trên địa phận thuộc thẩm quyền quản trị theo pháp luật của Luật này .4. Người đứng đầu những cơ quan ở TW, địa phương có nghĩa vụ và trách nhiệm dữ thế chủ động, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện để cơ quan Thanh tra, Nội vụ những cấp triển khai thanh tra công vụ so với cán bộ, công chức theo quy định luật này .

Điều 50. Giám sát của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và Đại biểu Quốc hội; Hội đồng nhân dân và Đại biểu Hội đồng nhân dân đối với kiểm soát hành chính công

1. Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và Đại biểu Quốc hội ; Hội đồng nhân dân và Đại biểu Hội đồng nhân dân thực thi giám sát về trấn áp hành chính công theo lao lý của Luật này và những Luật khác có tương quan .2. Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và Đại biểu Quốc hội ; Hội đồng nhân dân và Đại biểu Hội đồng nhân dân giám sát nhìn nhận hiệu suất cao kiến thiết xây dựng, triển khai chủ trương, pháp luật hành chính công theo những tiêu chuẩn sau đây :a ) Bộ máy hành chính công được sắp xếp gọn nhẹ, khoa học, không xích míc, chồng chéo về công dụng, trách nhiệm giữa những cơ quan hành chính ;b ) Đạt được những tiềm năng, nhu yếu quản trị trong điều kiện kèm theo nguồn lực công hạn chế ;c ) Đạt được tiềm năng, nhu yếu về kinh tế tài chính – xã hội gắn với bảo vệ quốc phòng – bảo mật an ninh ;d ) Đạt được tiềm năng nhu yếu về tăng trưởng kinh tế tài chính gắn với tăng trưởng bền vững và kiên cố, bảo vệ thiên nhiên và môi trường, dữ thế chủ động ứng phó với biến hóa khí hậu .3. Để bảo vệ hiệu suất cao công tác làm việc giám sát, tránh trùng lặp và tiết kiệm chi phí ngân sách, Đại biểu Quốc hội hoàn toàn có thể tự mình phối hợp, gắn hoạt động giải trí tiếp xúc cử tri với hoạt động giải trí nhu yếu cung ứng thông tin, chớp lấy tình hình thực tiễn, hoặc dữ thế chủ động phối hợp với Đại biểu Quốc hội khác triển khai giám sát về yếu tố những Đại biểu cùng chăm sóc, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội những tỉnh, thành phố thống nhất phối hợp tương hỗ Đại biểu Quốc hội thực thi nội dung này .

Điều 51. Giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc đối với hoạt động kiểm soát hành chính công

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những tổ chức triển khai thành viên của Mặt trận ở những cấp triển khai giám sát so với hoạt động giải trí trấn áp hành chính công theo pháp luật của Luật này và những Luật khác có tương quan .

Điều 52.Xử lý vi phạm pháp luật hành chính công, giải quyết khiếu kiện hành chính, bồi thường trong hoạt động hành chính công

1. Công dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức triển khai có hành vi vi phạm pháp lý phải bị xem xét giải quyết và xử lý hành chính, bồi thường thiệt hại theo lao lý của pháp lý ;2. Cán bộ, công chức, viên chức trong quy trình thực thi công vụ, có hành vi gây thiệt hại về gia tài, sức khỏe thể chất, danh dự của công dân, cơ quan, tổ chức triển khai khác phải xin lỗi công khai minh bạch tại cuộc họp, bằng văn bản hoặc trên phương tiện thông tin đại chúng ; phải bồi thường theo pháp luật của pháp lý .3. Cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ hưu mà những cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới phát hiện được những hành vi vi phạm nghiêm trọng trong quy trình thực thi công vụ khi còn đương chức, gây thiệt hại lớn về gia tài, môi trường tự nhiên, sức khỏe thể chất, danh dự, uy tín của người khác, thì phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về những vi phạm và hậu quả đã xảy ra .

Chương VI

MỐI QUAN HỆ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THỰC HIỆN HÀNH CHÍNH CÔNG

Điều 53. Mối quan hệ giữa các cơ quan Nhà nước trong hoạt động hành chính công

1. Mối quan hệ giữa những cơ quan Nhà nướctrong hoạt động giải trí hành chính công thực thi theo Khoản 5 Điều 5 của Luật này và pháp lý có tương quan .2. Trong hoạt động giải trí hành chính công, cơ quan Nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm chủđộng phối hợp và thống nhất với nhau trong việc hướng dẫn, kiểm tra cấp dưới hoặc tự kiểm tra trong nội bộ của cơ quan, ngành mình ; định kỳ hàng tháng, 6 tháng, hàng năm phải nhận xét, nhìn nhận về chất lượng, hiệu suất cao công tác làm việc chỉ huy, hướng dẫn, tương hỗ của cơ quan cấp trên ; định kỳ tổng hợp, báo cáo giải trình với cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có thẩm quyền về việc thực thi trách nhiệm được phân công, phân cấp .3. Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan hành chính phải dữ thế chủ động phối hợp với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan cùng cấp và cơ quan hành chính cấp trên trong chỉ huy, hướng dẫn, tương hỗ những cơ quan cấp dưới thực thi chủ trương, pháp lý, quản trị ở địa phương, ở vùng giáp ranh giữa những địa phương, quản trị theo vùng, liên vùng, quản trị tổng hợp theo lao lý của pháp lý ; vận dụng Chính phủ điện tử, liên kết, san sẻ thông tin công, bảo vệ sự thống nhất, đồng điệu, đồng điệu trong chỉ huy, điều hành quản lý giữa những cơ quan nhà nước .

Điều 54. Mối quan hệ giữa cơ quan Nhà nước với công dân

1. Khi thực thi tính năng, trách nhiệm, quyền hạn được giao có tương quan đến người dân, cơ quan, tổ chức triển khai của Nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải thực thi những nhu yếu sau đây :a ) Phải tôn trọng và bảo vệ quyền công dân, tận tụy thực hành thực tế công vụ ship hàng nhu yếu hợp pháp, chính đáng của công dân ; tạo điều kiện kèm theo để công dân tham gia quản trị Nhà nước và xã hội ;b ) Giữ mối liên hệ ngặt nghèo, gắn bó với Nhân dân địa phương nơi đặt trụ sở cơ quan và nơi cán bộ, công chức, viên chức cư trú ;c ) Tổ chức trưng cầu quan điểm Nhân dân về yếu tố hệ trọng của vương quốc hoặc dữ thế chủ động tổ chức triển khai lấy quan điểm Nhân dân về những yếu tố còn khó khăn vất vả, vướng mắc trong hoạt động giải trí hành chính công ở địa phương, cơ sở theo pháp luật của pháp lý ;d ) Lắng nghe quan điểm phản hồi, góp phần, phản biện chủ trương, pháp lý của những những tầng lớp Nhân dân ; công khai minh bạch, minh bạch, cầu thị trong việc đảm nhiệm những quan điểm phản hồi, góp phần, yêu cầu của công dân ;đ ) Tạo mọi thuận tiện để công dân thanh toán giao dịch, triển khai thủ tục hành chính hoặc dịch vụ công trực tuyến ; sắp xếp những phương tiện đi lại hoặc những giải pháp tương hỗ tiện ích khác cho người khuyết tật, người có thực trạng đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả khi tham gia những thanh toán giao dịch tương quan đến hành chính công ;2. Phải chịu sự giám sát, nhận xét, nhìn nhận mức độ ship hàng, thực thi công vụ của tổ chức triển khai và công dân theo lao lý của pháp lý ; nếu gây thiệt hại cho cơ quan, tổ chức triển khai và công dân thì tùy theo mức độ vi phạm pháp lý hoàn toàn có thể bị xem xét kỷ luật, xử phạt hành chính, bồi thường hoặc truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự .

Điều 55.Mối quan hệ giữa cơ quan Nhà nước với doanh nghiệp

Khi triển khai tính năng, trách nhiệm, quyền hạn được giao có tương quan đến doanh nghiệp, cơ quan Nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải chấp hành những nhu yếu sau đây :1. Phải tôn trọng, bình đẳng, không phân biệt đối xử giữa những doanh nghiệp thuộc những thành phần kinh tế tài chính .2. Áp dụng Chính phủ điện tử tạo thuận tiện cho doanh nghiệp trong hoạt động giải trí góp vốn đầu tư, điều tra và nghiên cứu tăng trưởng, tổ chức triển khai sản xuất, kinh doanh thương mại, tiếp cận vốn, quyền sử dụng đất .3. Hướng dẫn, tương hỗ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp xã hội, doanh nghiệp khoa học và công nghệ tiên tiến và những hiệp hội doanh nghiệp trong việc quản trị doanh nghiệp ; nghiên cứu và điều tra, phát minh sáng tạo, khởi sự doanh nghiệp ; góp vốn đầu tư, sản xuất, kinh doanh thương mại, thực thi thương mại ; bảo lãnh quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao giá trị và sức cạnh tranh đối đầu của mẫu sản phẩm ở trong nước và quốc tế ; bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của mọi nhà đầu tư và doanh nghiệp theo pháp luật của pháp lý và thông lệ quốc tế .

Điều 56. Trách nhiệm cơ quan hành chính Nhà nước thẩm quyền chung

1. Cơ quan hành chính Nhà nước thẩm quyền chung là cơ quan hành chính có tính năng, thẩm quyền quản trị mọi đối tượng người dùng, mọi ngành, mọi nghành của đời sống xã hội trên khoanh vùng phạm vi địa phận được phân cấp .2. nhà nước và Ủy ban nhân dân những cấp là cơ quan hành chính Nhà nước thẩm quyền chung ; tùy theo tính năng, trách nhiệm, phân cấp, phân quyền, có những quyền hạn và nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Được xây dựng theoquy định của Hiến pháp và luật, có công dụng quản trị tổng hợp so với xã hội ;b ) Được sử dụng quyền lực tối cao Nhà nước để phát hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền nhằm mục đích kiểm soát và điều chỉnh những mối quan hệ của mọi tổ chức triển khai, công dân trong thực thi chủ trương, pháp lý về những nghành nghề dịch vụ được giao ;c ) Cán bộ chỉ huy được triển khai theo pháp luật của pháp lý về bầu cử hoặc phối hợp bầu cử và chỉ định ;d ) Lãnh đạo, hoạt động giải trí theo nguyên tắc tập thể, quyết định hành động theo hầu hết, tôn vinh nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể người đứng đầu ;đ ) Lãnh đạo ký thay mặt đại diện tập thể trong quyết định hành động hành chính ;e ) Không được vượt quá thẩm quyền hoặc lạm dụng quyền quản trị, quản lý và điều hành để nhu yếu hoặc kêu gọi sự góp phần của dân cư và doanh nghiệp trái với pháp luật của pháp lý .

Điều 57. Trách nhiệm của cơ quan hành chính Nhà nước thẩm quyền riêng

1. Cơ quan hành chính Nhà nước thẩm quyền riêng là cơ quan hành chính có công dụng và thẩm quyền quản trị hành chính Nhà nước ngành hoặc nghành nghề dịch vụ theo sự phân công, phân cấp .2. Bộ, cơ quan ngang Bộ là cơ quan hành chính thẩm quyền riêng ; tùy theo công dụng, trách nhiệm, có những quyền chung và nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Được xây dựng theo pháp lý, có công dụng quản trị hành chính nhà nước về ngành hoặc nghành nghề dịch vụ ;b ) Được sử dụng quyền lực tối cao Nhà nước để phát hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền nhằm mục đích kiểm soát và điều chỉnh mối quan hệ của tổ chức triển khai, công dân trong triển khai chủ trương, pháp lý về nghành được giao ;c ) Cán bộ chỉ huy được thực thi theo pháp luật về chỉ định ; trừ trường hợp Bộ trưởng được Quốc hội phê chuẩn ;d ) Lãnh đạo theo nguyên tắc thủ trưởng ;đ ) Lãnh đạo ký trực tiếp trong những quyết định hành động hành chính ;e ) Không được vượt quá thẩm quyền hoặc lạm dụng quyền quản trị, quản lý và điều hành về ngành, nghành để nhu yếu hoặc kêu gọi sự góp phần của dân cư và doanh nghiệp trái với pháp luật của pháp lý .

Điều 58. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức khác trong quản lý, điều hành nội bộ hoặc tham gia quản lý Nhà nước

1. Cơ quan, tổ chức triển khai khác của Nhà nước sử dụng kinh tế tài chính công, gia tài công, nguồn nhân lực công thực thi quản trị, quản lý và điều hành nội bộ theo Luật này và pháp lý có tương quan .2. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những tổ chức triển khai chính trị xã hội được Hiến pháp và luật lao lý tham gia quản trị Nhà nước, sử dụng kinh tế tài chính công, gia tài công, nguồn nhân lực công thực thi quản trị, quản lý nội bộ theo Luật này và pháp lý có tương quan .

Điều 59.Trách nhiệm, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và cơ quan quản lý hành chính nhà nước cấp trung ương

1. nhà nước, Thủ tướng nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm, quyền hạn chỉ huy, tổ chức triển khai triển khai pháp luật hành chính công, bảo vệ sự quản trị, quản lý thống nhất, đồng nhất, minh bạch, công khai minh bạch, có hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao của cả nền hành chính ; báo cáo giải trình với Quốc hội tình hình thực thi Luật Hành chính công hàng năm .2. Bộ, cơ quan ngang Bộ theo tính năng, trách nhiệm của mình, có nghĩa vụ và trách nhiệm dữ thế chủ động phối hợp và tổ chức triển khai hướng dẫn, tuyên truyền, triển khai những lao lý của Luật này trong khoanh vùng phạm vi thẩm quyền quản trị .3. Bộ Nội vụ chịu nghĩa vụ và trách nhiệm chủ trì, phối hợp hướng dẫn triển khai lao lý về nguyên tắc hành chính công, cải cách hành chính, dịch vụ hành chính công, mối quan hệ và nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan Nhà nước trong hoạt động giải trí hành chính công .4. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp, tham mưu, hướng dẫn thực thi pháp luật về tình hình thẩm định và đánh giá, kiến thiết xây dựng pháp lý ; tổng hợp tình hình thực thi và vi phạm pháp lý, giải quyết và xử lý vi phạm hành chính .5. Bộ tin tức và Truyền thông chủ trì, phối hợp, hướng dẫn những Bộ, ngành, những cấp vận dụng Chính phủ điện tử, dịch vụ công trực tuyến trong tổ chức triển khai, triển khai pháp luật hành chính công .6. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp, hướng dẫn thống nhất, đồng nhất mạng lưới hệ thống quản trị chất lượng theo tiêu chuẩn vương quốc gắn với vận dụng Chính phủ điện tử, cải cách thủ tục hành chính công và đơn giản hóa thủ tục hành chính công .7. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, những Bộ, cơ quan ngang Bộ, những cấp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn thực thi pháp luật về hợp đồng hành chính công ; sắp xếp ngân sách ship hàng tiến hành cơ quan chính phủ / chính quyền sở tại điện tử và thi hành Luật hành chính công .8. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng phối hợp với Bộ tin tức và Truyền thông thống nhất hướng dẫn bảo vệ yếu tố bảo mật an ninh, bảo đảm an toàn thông tin trên môi trường tự nhiên mạng .9. Văn phòng nhà nước chủ trì, đầu mối phối hợp tham mưu giúp Thủ tướng nhà nước và Ủy ban trấn áp hành chính công quốc gia tổng hợp, chuẩn bị sẵn sàng báo cáo giải trình hàng năm với Quốc hội việc thực thi Luật này .

Điều 60. Trách nhiệm, quyền hạn của Ủy ban nhân dân các cấp

Ủy ban nhân dân những cấp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn và tổ chức triển khai thực thi Luật hoạt động giải trí hành chính công trên địa phận thuộc thẩm quyền quản trị ; hàng năm tổng hợp, báo cáo giải trình tình hình triển khai Luật theo nhu yếu của những cơ quan hành chính ở TW .

Điều 61. Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những tổ chức triển khai thành viên của Mặt trận chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tập hợp, tăng cường giám sát, phản biện xã hội, góp thêm phần thiết kế xây dựng, hoàn thành xong chủ trương, pháp lý và tổ chức triển khai cỗ máy hành chính công ship hàng người dân, doanh nghiệp và toàn xã hội .

Điều 62.Trách nhiệm của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp, Hiệp hội ngành nghề

1. Chủ động và phối hợp tổ chức triển khai những hoạt động giải trí nghiên cứu và điều tra, khảo sát, nhìn nhận định kỳ về chất lượng triển khai thủ tục hành chính, phân phối dịch vụ công, xếp hạng tin tưởng của hội đồng doanh nghiệp so với những bộ, ngành và những địa phương về cung ứng dịch vụ công .2. Chủ động yêu cầu, đề xuất kiến nghị với nhà nước, Thủ tướng nhà nước, Ủy ban trấn áp hành chính công vương quốc, những Bộ, cơ quan ngang bộ những giải pháp tháo gỡ những khó khăn vất vả, vướng mắc trong kiến thiết xây dựng, phát hành thủ tục hành chính, phân phối dịch vụ công, trấn áp hành chính công .3. Hỗ trợ doanh nghiệp trong việc liên kết, khởi sự doanh nghiệp, triển khai thương mại, tham gia tổ chức triển khai thực thi dịch vụ công ; tích lũy quan điểm của doanh nghiệp phản biện chủ trương, pháp luật hành chính công của những bộ, ngành, địa phương .

Chương VII

ĐIÊU KHOẢN THI HÀNH

Điều 63. Điều khoản chuyển tiếp

1. Việc sửa đổi, bổ trợ, phát hành mới những luật đạo tương quan đến hành chính công phải bảo vệ tương thích vớiĐiều 5 của Luật này .2. Các pháp luật của luật hiện hành có tương quan đến lao lý của Luật này liên tục có hiệu lực hiện hành cho đến khi bị bãi bỏ hoặc được sửa chữa thay thế .

Điều 64. Theo dõi việc thi hành Luật hành chính công

1. nhà nước chịu nghĩa vụ và trách nhiệm theo dõi việc thi hành Luật này và tổng hợp tình hình thi hành pháp lý về hành chính công trên khoanh vùng phạm vi cả nước để báo cáo giải trình với Quốc hội hàng năm .2. Văn phòng nhà nước chủ trì phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ tin tức và Truyền thông, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công thương và Bộ Công an có nghĩa vụ và trách nhiệm giúp nhà nước tổng hợp tình hình, chuẩn bị sẵn sàng báo cáo giải trình hàng năm trình nhà nước và Quốc hội về thi hành Luật này .

Điều 65. Hiệu lực thi hành

Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày …. tháng …. năm 2018

Luât này đã được Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV kỳ họp thứ 5 thông qua ngày….. tháng…..năm 2018.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp