Đánh giá kết quả phân bổ đất đai, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 phường Tân Bình, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương

TÓM TẮT:

Kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất là một yêu cầu hết sức quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai. Căn cứ Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 của phường Tân Bình được thành lập theo tỷ lệ 1/10.000, Bản đồ kết quả điều tra kiểm kê được thành lập trên cơ sở bản đồ địa chính và được điều tra, khoanh vẽ trực tiếp ngoài thực địa để bổ sung, chỉnh lý các khoanh đất theo các chỉ tiêu kiểm kê. Kết quả thống kê diện tích được tổng hợp thông qua bản đồ kết quả kiểm kê đất đai năm 2019 (bản đồ khoanh đất), với tổng số khoanh đất là 1.966 khoanh, tổng diện tích tự nhiên của phường  là 1.036,54 ha. Bài viết đánh giá kết quả quản lý đất đại, kiểm kê đất đại, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 phường Tân Bình, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương.

Từ khóa: quản lý đất đai, kiểm kê đất đai, phường Tân Bình, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương.

1. Đặt vấn đề

Kiểm kê đất đai là việc Nhà nước tổ chức điều tra, tổng hợp, đánh giá trên hồ sơ địa chính và trên thực địa về hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm kiểm kê và tình hình biến động đất đai giữa hai lần kiểm kê (Quốc hội, 2013). Kiểm kê đất đai là một công cụ hữu hiệu để kiểm tra thực hiện quy hoạch và kế hoạch hàng năm.

Bạn đang đọc: Đánh giá kết quả phân bổ đất đai, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 phường Tân Bình, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương

Bên cạnh đó, kiểm kê đất đai, nhìn nhận dịch chuyển đất đai là cơ sở cho việc kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống thông tin đất đai, làm tài liệu Giao hàng cho công tác làm việc quản trị nhà nước về đất đai và là tài liệu tìm hiểu thêm cho nhiều ngành, nhiều nghành. Kết quả kiểm kê đất đai trên địa phận phương Tân Bình còn là địa thế căn cứ để kiểm soát và điều chỉnh việc sử dụng đất một cách tương thích, khai thác tối ưu tiềm năng đất đai ; là tiền đề cho công tác làm việc lập quy hoạch sử dụng đất năm 2020. Qua đó nhằm mục đích tiềm năng xác lập quỹ đất theo thực trạng làm cơ sở để thiết kế xây dựng map thực trạng sử dụng đất năm 2019 để Giao hàng công tác làm việc quản trị đất đai trên địa phận phường Tân Bình TP. Dĩ An, tỉnh Tỉnh Bình Dương. Bên cạnh đó, bài báo nghiên cứu và phân tích nguyên do sống sót trong sử dụng và quản trị đất đất, từ đó yêu cầu những giải pháp sử dụng và quản trị đất hiệu suất cao .

2. Phương pháp nghiên cứu

2.1. Phương pháp thu thập số liệu

– Số liệu thứ cấp : gồm những báo cáo giải trình kinh tế tài chính – xã hội năm 2019 ; báo cáo giải trình tình hình quản trị đất đai những năm năm ngoái, năm nay, 2017, 2018 và 2019 ; báo cáo giải trình, số liệu thống kê đất đai những năm năm ngoái, năm nay, 2017 và 2018 ; sổ địa chính của phường Tân Bình .
– Số liệu sơ cấp : số liệu tìm hiểu, khoanh vẽ từ hồ sơ địa chính và những hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai, hồ sơ thanh tra, kiểm tra sử dụng đất đã triển khai ở phường, tích hợp tìm hiểu thực địa để thanh tra rà soát chỉnh lý khu vực dịch chuyển và khoanh vẽ bổ trợ những trường hợp sử dụng đất chưa bộc lộ trên tài liệu map sử dụng để tìm hiểu kiểm kê .

2.2. Phương pháp GIS

Bài báo thực thi trên ứng dụng TKDesktop 2. x của Bộ Tài nguyên và Môi trường ( Tuấn, 2019 ), những ứng dụng chuyên ngành Microstation, Mapinfo và những ứng dụng tương hỗ khác như Gcadas, …

2.3. Quy trình thực hiện

Hình 1: Quy trình thực hiện

2.4. Nguồn gốc tài liệu, số liệu sử dụng

Dữ liệu về đất đai tương quan đến công tác làm việc kiểm kê được tích lũy từ nhiều nguồn khác nhau, ngoài tư liệu của ngành phân phối còn tích lũy thêm tài liệu của những ngành tương quan. Các tài liệu tích lũy được như sau :
– Bản đồ thực trạng sử dụng đất và số liệu kiểm kê năm năm trước, số liệu thống kê hàng năm ( năm ngoái – 2018 ) ;
– Các trích lục dịch chuyển sử dụng đất từ năm năm trước tới nay ;
– Báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất năm 2019 ;
– Bản đồ, trích lục kèm theo quyết định hành động giao đất, tịch thu đất, cho thuê đất chuyển mục tiêu sử dụng của những cơ quan có thẩm quyền cho những cá thể, tổ chức triển khai ;
– Các map chuyên đề có tương quan ;
– Quy phạm xây dựng map thực trạng sử dụng đất ;
– Bản đồ địa chính tỷ suất 1/500 ; 1/1000 ; 1/2000 ;
– Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 ;
– Bản đồ địa giới hành chính 364 / CP và bảng miêu tả địa giới hành chính ;
– Danh sách đất công ;
– Bản đồ kiểm kê đất đai năm trước .

3. Kết quả thảo luận

3.1. Công tác ngoại nghiệp

3.1.1. Nội dung ngoại nghiệp
a. Điều tra loại đất
Nhóm đất nông nghiệp ( đất trồng cây hằng năm, cây nhiều năm, đất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, đất nuôi trồng thủy hải sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác ) .
Nhóm đất phi nông nghiệp ( đất ở đô thị, nông thôn, đất thiết kế xây dựng trụ sở cơ quan, khu công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục tiêu quốc phòng, bảo mật an ninh, đất sản xuất – kinh doanh thương mại phi nông nghiệp, đất sử dụng vào mục tiêu công cộng, đất cơ sở tôn giáo, đất nghĩa trang, nghĩa trang, đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng, đất phi nông nghiệp khác ) .
Nhóm đất chưa sử dụng : đất bằng chưa sử dụng, đồi núi chưa sử dụng, núi đá không có rừng cây .
b. Điều tra đối tượng người dùng sử dụng đất
Hộ mái ấm gia đình, cá thể ; Tổ chức trong nước ; Nhà góp vốn đầu tư quốc tế ; Cộng đồng dân cư .
Khi triển khai thanh tra rà soát, đối soát thực địa khoanh vẽ, lưu lại những diện tích quy hoạnh những loại đất thuộc chỉ tiêu đối tượng người tiêu dùng sử dụng đất theo lao lý tại Thông tư số 27/2018 / TT-BTNMT .
c. Điều tra đối tượng người dùng quản trị đất
Ủy ban nhân dân cấp xã, Tổ chức tăng trưởng quỹ đất, Tổ chức khác, Cộng đồng dân cư. Khi thực thi thanh tra rà soát, đối soát thực địa khoanh vẽ, lưu lại những diện tích quy hoạnh những loại đất thuộc chỉ tiêu giao quản trị theo lao lý tại Thông tư số 27/2018 / TT-BTNMT để thống kê, chỉnh lý vào sổ mục kê đất đai giao cho những đối tượng người dùng để quản trị .
Ngoài việc đối soát về mục tiêu, đối tượng người tiêu dùng sử dụng và quản trị đất cần tích lũy thêm thông tin những khu công trình trên đất như trường học, chùa, nhà thời thánh, tên đường, …
3.1.2. Cách thức tìm hiểu ngoại nghiệp
Làm việc với những bộ địa chính xã những nội dung sau :

– Rà soát danh sách, vị trí, diện tích các khoanh đất phi nông nghiệp không phải là đất ở;

Xem thêm: Tổng quan về các phương pháp định giá doanh nghiệp – Finhay

– Rà soát những thửa đất sụt lún, bồi đắp trong 5 năm từ năm ngoái – 2019 ( nếu có ) ;
– Rà soát những khu công trình thiết kế xây dựng nông thôn mới chưa được update trên map địa chính ;
– Rà soát những thửa đất chuyển mục tiêu khác với hồ sơ địa chính ;
– Rà soát những khu vực dự kiến tìm hiểu ngoại nghiệp .
3.1.3. Một số khó khắn gặp phải trong quy trình tìm hiểu ngoại nghiệp
Thời tiết không thuận tiện dẫn đến việc tìm hiểu, dã ngoại bị gián đoạn, lê dài .
Cơ sở hạ tầng giao thông vận tải còn kém dẫn đến khó khăn vất vả trong quy trình chuyển dời, tìm hiểu .
Công chức địa chính giải quyết và xử lý nhiều việc nên công tác làm việc update dịch chuyển không được kịp thời do nhu yếu sử dụng đất đai trên địa phận xã ngày càng tăng nhanh, chính vì thế map địa chính không được update, chỉnh lý liên tục nên khi sử dụng để khảo sát trong thực tiễn gặp nhiều khó khăn vất vả .

3.2. Công tác nội nghiệp

3.2.1. Bản đồ khoanh đất
Kết quả thống kê diện tích quy hoạnh được tổng hợp trải qua map hiệu quả kiểm kê đất đai năm 2019 ( Bản đồ khoanh đất ). Tổng số khoanh đất là 1.966 khoanh. Tổng diện tích tự nhiên của phường 1.036,54 ha. Cụ thể như sau : Diện tích đất nông nghiệp năm 2019 : 291,67 ha chiếm 28,14 % tổng diện tích quy hoạnh toàn phường, giảm 116,52 ha so với thực trạng năm năm trước. Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2019 : 744,86 ha chiếm 71,86 % tổng diện tích quy hoạnh tự nhiên toàn phường, tăng 274,65 ha so với thực trạng năm năm trước .

Hình 2: Bản đồ khoanh đất phường Tân Bình

3.2.2. Bản đồ thực trạng sử dụng đất
Trên cơ sở tác dụng map tìm hiểu kiểm kê triển khai bổ trợ những yếu tố nội dung trên map hiện trạnh như tên những khu công trình, tên sông, tên đường, … ký hiệu những đối tượng người dùng trên map thực trạng được lao lý cụ thể tại phụ lục 04 Thông tư số 27/2018 / TT-BTNMT .

Hình 3: Bản đồ hiện trạng sử dung đất năm 2019 phường Tân Bình

3.2.3. Cơ cấu đất đai và dịch chuyển đất đai so với kiểm kê năm năm trước
Bản đồ kiểm kê đất đai phường Tân Bình năm 2019 thiết kế xây dựng theo tỷ suất 1 : 10.000, mạng lưới hệ thống những bảng biểu được pháp luật theo Thông tư số 27/2018 / TT-BTNMT .

Bảng 1. Cơ cấu diện tích sử dụng các loại đất năm 2019

Đánh giá, nghiên cứu và phân tích dịch chuyển về diện tích quy hoạnh theo từng mục tiêu sử dụng đất của tác dụng kiểm kê đất đai năm 2019 so với tác dụng kiểm kê đất đai năm năm trước, như sau :

1. Diện tích tự nhiên: là 1036,54 ha, không biến động so với kết quả kiểm kê đất đai năm 2014.
2. Nhóm đất nông nghiệp: Diện tích đất nông nghiệp năm 2019 là 293,16 ha, giảm 115,03 ha so với kết quả kiểm kê đất đai năm 2014.
3. Nhóm đất phi nông nghiệp: Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2019 là 744,86 ha tăng 274,66 ha so với kết quả kiểm kê đất đai năm 2014.
4. Kết luận

Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 không có nhiều biến hóa so với năm năm trước. Dưới sự tương hỗ của ứng dụng MicroStation ( phiên bảng SE và V8i ), ứng dụng FAMIS và ứng dụng Gcadas để thiết kế xây dựng map kiểm kê đất đai, map khoanh đất, map thực trạng sử dụng đất khá thuận tiện. Sau khi hoàn tất công tác làm việc kiểm kê đất đai năm 2019, Bản đồ thực trạng sử dụng đất năm 2019 của phường Tân Bình biểu lộ cơ cấu tổ chức diện tích quy hoạnh sử dụng đất của 3 nhóm đất chính như sau : Nhóm đất nông nghiệp : 291,67 ha chiếm 28,14 % diện tích quy hoạnh tự nhiên ; Nhóm đất phi nông nghiệp : 744,86 ha chiếm 71,86 % diện tích quy hoạnh tự nhiên ; và không còn đất chưa sử dụng .
Tuy nhiên, map địa chính không được update, chỉnh lý liên tục, nên khi sử dụng để khảo sát trong thực tiễn gặp nhiều khó khăn vất vả. Bản đồ địa chính bộc lộ nhiều yếu tố khác nhau trên một lớp gây khó khăn vất vả cho công tác làm việc chỉnh sửa và biên tập ; Tình hình chuyển nhượng ủy quyền, chuyển quyền, tự ý biến hóa mục tiêu sử dụng đất trên địa phận phường diễn ra phức tạp, đặc biệt quan trọng là đổi khác một phần thửa đất gây khó khăn vất vả trong việc xác lập diện tích quy hoạnh quy đổi cũng như địa thế căn cứ xác lập ranh giới quy đổi trên map. Do đó, cần update những dịch chuyển đất đai và có những giải pháp tăng cường quản trị đất đai ngặt nghèo hơn theo đúng lao lý. Cần trấn áp ngặt nghèo thực trạng tự ý quy đổi đất trồng lúa sang đất khác mà không theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất .

TÀI LIỆU THAM KHẢO:

1. Võ Anh Tuấn (2019). Giới thiệu về phần mềm thống kê, kiểm kê đất đai, phần mềm TKDesktop 2.x của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
2. UBND Phường Tân Bình (2014). Báo cáo Kết quả kiểm kê đất phường Tân Bình, thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương năm 2014.
3. UBND Phường Tân Bình, (2014). Báo cáo Thuyết minh bản đồ hiện trạng phường Tân Bình, thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương năm 2014.

EVALUATING THE LAND MANAGEMENT,

LAND INVENTORY AND CURRENT USED LAND MAP IN 2019

OF TAN BINH WARD, DI AN CITY, BINH DUONG PROVINCE

• NGUYEN THI NGOC ANH

Nong Lam University

• BUI THANH QUANG

Công ty CPTVTH MêKongXanh

ABSTRACT:

Xem thêm: Trái phiếu doanh nghiệp là gì? Có gì khác với trái phiếu chính phủ?

Conducting land inventory and drawing a map of current used land are very important requirements in the state management of land. According to the Circular No. 27/2018 / TT-BTNMT dated December 14, 2018 of the Minister of Natural Resources and Environment on conducting land inventory and mapping current used land, the current used land map of Tan Binh ward in 2019 was drawn at the scale of 1 : 10,000. This paper evaluates the land management, land inventory and current used land map in 2019 of Tan Binh ward, Di An city, Binh Duong province .

Keywords: land management, land inventory, Tan Binh ward, Di An city, Binh Duong province.

[Tạp chí Công Thương – Các kết quả nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ, Số 6, tháng 4 năm 2022]

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp