Quy định chi tiết về lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa

Hồ sơ mời thầu gì ? Yêu cầu so với hồ sơ mời thầu hàng hóa ? Hợp đồng trong hồ sơ mời thầu có được đổi khác không ?

Đấu thầu mua sắm hàng hóa là một trong những hoạt động giải trí diễn ra tiếp tục và liên tục giữa hoạt động giải trí của những doanh nghiệp, cơ quan với nhau. Bước tiên phong trong quy trình đấu thầu đó chính là mời thầu, để mời thầu thì những bên phải thực thi lập hồ sơ mời thầu. Vậy hồ sơ mời thầu là gì và gồm có những loại sách vở nào ? Bài viết dưới đây Luật Dương Gia sẽ phân phối những thông tin về yếu tố này.

Dịch vụ Luật sư tư vấn pháp luật qua điện thoại

Trong quy trình tư vấn, thì Luật Dương Gia có nhận được câu hỏi nhu yếu tư vấn như sau :

Tóm tắt câu hỏi:

Luật sư cho hỏi so với mẫu hợp đồng trong hồ sơ mời thầu có nhất thiết phải vận dụng đúng y mẫu như trong hồ sơ hay không ? hoàn toàn có thể đưa những điều kiện kèm theo chung, điều kiện kèm theo đơn cử của hợp đồng mẫu vào pháp luật chính trong hợp đồng và bỏ những lao lý không thiết yếu không tương quan đến gói thầu được không ? Dưới đây chúng tôi sẽ cung ứng những thông tin để vấn đáp yếu tố này.

* Cơ sở pháp lý:

– Luật Thương mại năm 2005 ; – Luật Đấu thầu năm 2013 ;

Xem thêm: Chí phí thẩm định hồ sơ mời thầu, thẩm định kết quả hồ sơ dự thầu

– Thông tư số 05/2015 / TT-BKHĐT ngày 16 tháng 06 năm năm ngoái do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát hành lao lý chi tiết cụ thể việc lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa.

1. Hồ sơ mời thầu gì?

Hoạt động đấu thầu được triển khai trong nhiều nghành nghề dịch vụ khác nhau như thương mại, thiết kế xây dựng, điện ảnh, y tế, công nghệ tiên tiến viễn thông, du lịch, …. Đấu thầu mua sắm hàng hóa là loại đấu thầu sống sót trên thực tiễn. Trên phương diện kinh tế tài chính, đấu thầu mua sắm hàng hóa là một quan hệ kinh tế tài chính khách quan, sinh ra do nhu yếu tất yếu của nền kinh tế thị trường, khi sản xuất và trao đổi hàng hóa diễn biến trong trạng thái cung lớn hợp cầu. Khi một chủ thể nào đó có như cầu mua sắm hàng hóa thì có nhiều người có năng lực phân phối nhu yếu đó, thế cho nên, bên mua phải tổ chức triển khai đấu thầu để lựa chọn một trong số người nào có năng lực phân phối hàng hóa thỏa mãn nhu cầu điều kiện kèm theo với Chi tiêu hài hòa và hợp lý nhất. Mời thầu là việc bên mua sắm hàng hóa, sử dụng dịch vụ đưa ra lời ý kiến đề nghị mua hàng, dịch vụ kèm theo những điều kiện kèm theo đơn cử của việc cung ứng hàng hóa, dịch vụ cho gói thầu. Hồ sơ mời thầu là một trong những yếu tố cơ bản quyết định hành động chất lượng và hiệu suất cao của gói thầu. Do đó, việc làm lập hồ sơ mời thầy còn gọi là “ đầu bài thầu ” được đặc biệt quan trọng coi trọng. Đối với những gói thầu mà bên mời thầu chưa có đủ kinh nghiệm tay nghề, ví dụ như doanh nghiệp chế biến thủy hải sản thuê kiến thiết xây dựng nhà xưởng của mình thì bên mời thầu hoàn toàn có thể lập tổ chuyên viên hoặc thuê tư vấn để giúp lập hồ sơ mời thầu.

2. Yêu cầu đối với hồ sơ mời thầu hàng hóa

Theo khoản 29 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 : “ Hồ sơ mời thầu là hàng loạt tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu thoáng rộng, đấu thầu hạn chế, gồm có những nhu yếu cho một dự án Bất Động Sản, gói thầu, làm địa thế căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư sẵn sàng chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức triển khai nhìn nhận hồ sơ dự thầu nhằm mục đích lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư ”. Nội dung hồ sơ mời thầu phải phân phối đủ những thông tin thiết yếu để nhà thầu chuẩn bị sẵn sàng hồ sơ dự thầu tương thích. Mức độ chi tiết cụ thể và phức tạp của những tài liệu cần có trong hồ sơ mời thầu đổi khác tùy theo loại hàng hóa được mua sắm và quy mô gói thầu. Nhìn chung, hồ sơ mời thầy càng cụ thể thì càng thuận tiện cho nhà thầu sẵn sàng chuẩn bị hồ sơ dự thầu cũng như việc xét thầu sau này.

Để đảm bảo tính minh bạc và có cơ hội cạnh tranh tối đa cho các nhà thầu, hồ sơ mời thầu cần phải càng rõ ràng càng tốt, bao gồm: các loại hàng hóa mua đặt, địa điểm, thời gian giao hàng hoặc lắp đặt; yêu cầu bảo hành, bảo trình; mô tả chi tiết về kỹ thuật, tiêu chuẩn, tất cả những đặc điểm chủ yếu của hàng hóa, dịch vụ sẽ mua sắm và phải khuyến cáo rằng bất kỳ sự không tuân thủ nào so với những đặc điểm chủ yếu này sẽ làm cho hồ sơ sự thầy bị coi là không đáp ứng được yêu cầu. Các bản vẽ phải phù hợp với bản thuyết minh mô tả đặc điểm kĩ thuật. Hồ sơ mời thầu phải nói kĩ những phương pháp đánh giá và điều kiện xét thầu cũng như những yếu tố hoặc cơ sở sẽ được dùng để so sánh các hồ sơ dự thầu. 

Trong nghành nghề dịch vụ thương mại thì tại Điều 218 Luật Thương mại năm 2005 lao lý về hồ sơ mời thầu như sau :

Xem thêm: Quy định về thời gian và địa điểm phát hành hồ sơ mời thầu

“ Điều 218. Hồ sơ mời thầu 1. Hồ sơ mời thầu gồm có : a ) Thông báo mời thầu ; b ) Các nhu yếu tương quan đến hàng hóa, dịch vụ được đấu thầu ; c ) Phương pháp nhìn nhận, so sánh, xếp hạng và lựa chọn nhà thầu ; d ) Những hướng dẫn khác tương quan đến việc đấu thầu. 2. Ngân sách chi tiêu về việc cung ứng hồ sơ cho bên dự thầu do bên mời thầu lao lý. ” Về nhu yếu so với hồ sơ mời thầu trong thương mại cũng tương tự như như nghiên cứu và phân tích ở trên. Trong trường hợp bên mời thầu sửa đổi 1 số ít nội dung trong hồ sơ mời thầu, bên mời thầu phải gửi nội dung đã sửa đổi bằng văn bản tới tổng thể những bên dự thầu trước thời hạn ở đầu cuối nộp hồ sơ dự thầu tối thiểu là 10 ngày, để những bên dự thầu có điều kiện kèm theo hoàn hảo thêm hồ sơ dự thầu của mình ( Khoản 3 Điều 228 Luật Thương mại năm 2005 ). Trong trường hợp có những sửa đổi lớn so với hồ sơ mời thầu, cần bảo vệ cho nhà thầu có đủ thời hạn để sửa đổi hồ sơ dự thầu của họ cho tương thích với những kiểm soát và điều chỉnh đó. Bên mời thầu hoàn toàn có thể thu lệ phí phát hành hồ sơ mời thầu. Mức thu lệ phí nhìn chung phải hài hòa và hợp lý và phản ánh đúng ngân sách bỏ ra cho việc lập chúng .

Xem thêm: Quy định về đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

3. Hợp đồng trong hồ sơ mời thầu có được thay đổi không?

Tại Điều 5 Thông tư 05/2015 / TT-BKHĐT ngày 16 tháng 06 năm năm ngoái do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát hành pháp luật chi tiết cụ thể việc lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa pháp luật chi tiết cụ thể lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa như sau : “ 1. Loại hợp đồng vận dụng hầu hết cho gói thầu mua sắm hàng hóa là hợp đồng trọn gói. Trường hợp hàng hóa có tính đặc trưng, phức tạp, quy mô lớn và thời hạn thực thi hợp đồng trên 18 tháng thì hoàn toàn có thể vận dụng loại hợp đồng theo đơn giá kiểm soát và điều chỉnh. Khi vận dụng loại hợp đồng theo đơn giá kiểm soát và điều chỉnh, hồ sơ mời thầu phải lao lý rõ công thức kiểm soát và điều chỉnh giá ; trong quy trình thực thi hợp đồng, trường hợp có đổi khác về đơn giá và cần phải kiểm soát và điều chỉnh giá hợp đồng thì nhà thầu phải chứng tỏ được những yếu tố dẫn đến sự biến hóa về đơn giá đó. 2. Hồ sơ mời thầu phải gồm có Mẫu hợp đồng và lao lý cụ thể những điều, khoản của hợp đồng để nhà thầu làm cơ sở chào thầu và để những bên làm cơ sở thương thảo, hoàn thành xong, ký kết hợp đồng.

3. Hợp đồng ký kết giữa chủ đầu tư, bên mời thầu với nhà thầu phải tuân thủ theo Mẫu hợp đồng, các điều kiện hợp đồng quy định trong hồ sơ mời thầu và các hiệu chỉnh, bổ sung do nhà thầu đề xuất được chủ đầu tư chấp thuận trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng nhưng bảo đảm không trái với quy định của pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan”.

Theo lao lý này thì hoàn toàn có thể nhận thấy có hai loại hợp đồng hoàn toàn có thể được vận dụng trong hồ sơ mời thầu đó chính là hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo đơn giá đình chỉnh. Về cơ bản thì trên thực tiễn những đơn vị chức năng thường ưu tiên vận dụng hợp đồng trọn gói so với những gói thầu mua sắm hàng hóa, tuy nhiên, so với những dự án Bất Động Sản đấu thầu có đối tượng người dùng hàng hóa đặc biệt quan trọng, có quy mô hớn, thời hạn triển khai hợp đồng trên 18 tháng thì những bên hoàn toàn có thể lựa chọn hợp đồng theo phương pháp kiểm soát và điều chỉnh giá. Quy định này đã bộc lộ rõ sự tự do lựa chọn loại hợp đồng giữa những bên để bảo vệ tối đa quyền lợi và nghĩa vụ của cá bên. Mẫu hợp đồng có lao lý về pháp luật cụ thể của hợp đồng là yếu tố bắt buộc trong hồ sơ hợp đồng, là thành phần không hề thiếu. Do đó, nếu hồ sơ mời thầu không có yếu tố này không cung ứng nhu yếu so với hồ sơ mời thầu. Bởi lẽ hợp đồng này chính là cơ sở để những bên đàm phán, thương thảo hợp đồng, hoàn thành xong và ký kết hợp đồng. Khoản 3 của lao lý trên chính là câu vấn đáp cho thắc mắc tư vấn là liệu rằng Hợp đồng, nội dung hợp đồng trong hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa có được đổi khác so với mẫu hợp đồng được phát hành hay không ? Quy định trên đã xác lập rõ “ phải tuân thủ theo Mẫu hợp đồng, những điều kiện kèm theo hợp đồng quy định trong hồ sơ mời thầu ”, đây chính nghĩa vụ chung của nhà đầu tư, bên mời thầu và bên thầu trong quy trình ký kết hợp đồng. Các bên có quyền hiệu chỉnh, đổi khác nội dung của hợp đồng khi theo sự đề xuất của bên thầu và bên mời thầu đồng ý, tuy nhiên, sự hiệu chỉnh, bổ trợ này cũng phải bảo vệ nguyên tắc tuân thủ pháp lý. Việc pháp lý pháp luật nhu yếu ngặt nghèo so với hợp đồng trong hồ sơ mời thầu nhằm mục đích bảo vệ tính minh bạch, công khai minh bạch trong hồ sơ mời thầu, tránh những gian lận đồng thời bảo vệ tối đa quyền hạn của những bên trong quan hệ đấu thầu.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Vận Chuyển