Nguồn gốc và bản chất của tiền thể hiện ở quá trình phát triển của hình thái giá trị trao đổi, hay nói cách khác, các hình thái biểu hiện...
HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA ASEAN (ATIGA) » https://vh2.com.vn
Bản dịch không chính thức
HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA ASEAN
LỜI MỞ ĐẦU
nhà nước những nước Brunei Darussalam, Vương quốc Campuchia, Cộng hòa Indonesia, Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào ( “ Lào PDR ” ), Malaysia, Liên bang Myanmar, Cộng hòa Philíppin, Cộng hòa Singapore, Vương quốc Xứ sở nụ cười Thái Lan và Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Nước Ta, những Quốc gia Thành viên của Thương Hội những Quốc gia Khu vực Đông Nam Á ( sau đây gọi chung là “ ASEAN ” hoặc “ những Quốc gia Thành viên ” hoặc gọi riêng là “ Quốc gia Thành viên ” ) ;
NHẮC LẠI quyết định của các Nhà Lãnh đạo về việc xây dựng Cộng đồng ASEAN, bao gồm ba trụ cột, gồm Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN (APSC), Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) và Cộng đồng Văn hoá-Xã hội ASEAN (ASCC) trong Tuyên bố về Hiệp ước ASEAN II ký ngày 7/10/2003 tại Bali, Indonesia, và trong Hiến chương ASEAN, ký ngày 20/11/2007 tại Singapore;
QUYẾT TÂM thực hiện mục tiêu xây dựng ASEAN thành một thị trường và cơ sở sản xuất đơn nhất với luồng lưu chuyển tự do của hàng hoá, dịch vụ, đầu tư, lao động lành nghề, và luồng lưu chuyển vốn tự do hơn như được đề ra trong Hiến chương ASEAN và Tuyên bố về Kế hoạch tổng thể xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN do các Nhà Lãnh đạo ký ngày 20/11/2007 tại Singapore;
THỪA NHẬN những thành tựu đáng kể và đóng góp của những hiệp định và văn kiện ASEAN hiện hành trong các lĩnh vực khác nhau trong tạo thuận lợi cho việc lưu chuyển tự do của hàng hoá trong khu vực như Hiệp định về các Thỏa thuận Thương mại Ưu đãi ASEAN (1977), Hiệp định Chương trình Thuế quan Ưu đãi có Hiệu lực chung để thực hiện Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (1992), Hiệp định Hải quan ASEAN (1997), Hiệp định Khung ASEAN về các Thỏa thuận Thừa nhận lẫn nhau (1998), Hiệp định Khung e-ASEAN (2000), Nghị định thư điều chỉnh việc thực hiện Biểu Thuế quan hài hòa ASEAN (2003), Hiệp định Khung ASEAN về Hội nhập các Ngành Ưu tiên (2004), Nghị định thư Thành lập và Thực hiện Cơ chế Hải quan một cửa ASEAN (2005);
MONG MUỐN đẩy nhanh hội nhập thông qua xây dựng một Hiệp định Thương mại Hàng hoá ASEAN toàn diện, trên cơ sở những cam kết thuộc các hiệp định ASEAN hiện hành để tạo một cơ sở pháp lý cho lưu chuyển tự do hàng hóa trong khu vực;
TIN TƯỞNG rằng một Hiệp định Thương mại Hàng hoá ASEAN toàn diện sẽ giảm thiểu các hàng rào và tăng cường liên kết kinh tế giữa các Quốc gia Thành viên ASEAN, giảm chi phí kinh doanh, tăng hiệu quả thương mại, đầu tư và kinh tế, tạo nên một thị trường lớn hơn với nhiều cơ hội hơn và hiệu quả kinh tế nhờ quy mô cho các doanh nghiệp của các Quốc gia Thành viên và tạo ra và duy trì một khu vực đầu tư cạnh tranh;
THỪA NHẬN các giai đoạn phát triển kinh tế khác nhau giữa các Quốc gia Thành viên và sự cần thiết phải khắc phục khoảng cách phát triển và tạo thuận lợi cho sự tham gia của các Quốc gia Thành viên, đặc biệt là Campuchia, Lào PDR, Maanmar và Việt Nam, trong Cộng đồng Kinh tế ASEAN nhờ quy định về linh hoạt và hợp tác kỹ thuật và phát triển;
THỪA NHẬN THÊM các quy định trong các tuyên bố cấp Bộ trưởng của Tổ chức Thương mại Thế giới về các biện pháp hỗ trợ các nước kém phát triển;
CÔNG NHẬN vai trò quan trọng của khu vực doanh nghiệp trong tăng cường thương mại và đầu tư giữa các Quốc gia Thành viên và sự cần thiết phải thúc đẩy và tạo thuận lợi hơn nữa cho sự tham gia của khu vực doanh nghiệp thông qua các hiệp hội kinh doanh ASEAN khác nhau trong thực hiện Cộng đồng Kinh tế ASEAN; và
CÔNG NHẬN vai trò của các thỏa thuận thương mại khu vực là động lực thúc đẩy tự do hóa thương mại toàn cầu và khu vực và thuận lợi hóa thương mại và là bộ phận cấu thành trong khuôn khổ của hệ thống thương mại đa phương;
ĐÃ NHẤT TRÍ NHƯ SAU:
Chương 1
CÁC QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục tiêu
Mục tiêu của Hiệp định này là đạt được sự lưu chuyển tự do của hàng hoá trong ASEAN như một trong những công cụ chính để thiết kế xây dựng thị trường đơn nhất và cơ sở sản xuất chung hướng tới hội nhập kinh tế tài chính thâm thúy hơn trong khu vực hướng tới thực thi Cộng đồng Kinh tế ASEAN ( AEC ) vào năm năm ngoái .
Điều 2. Định nghĩa chung
1. Vì mục tiêu của Hiệp định này, trừ khi trong Hiệp định có định nghĩa khác :
(a) ASEAN có nghĩa là Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á bao gồm Brunei Darussalam, Vương quốc Campuchia, Cộng hòa Indonesia, Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào (“Lào PDR”), Malaysia, Liên bang Myanmar, Cộng hòa Phillipines, Cộng hòa Singapore, Vương quốc Thái Lan và Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam;
(b) Các cơ quan hải quan nghĩa là các cơ quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm theo luật pháp của một Quốc gia Thành viên về giám sát thực hiện luật hải quan;
(c) Thuế hải quan nghĩa là bất kỳ thuế nhập khẩu hoặc thuế hải quan nào và bất kỳ loại phí nào áp dụng đối với việc nhập khẩu của một hàng hóa, những không gồm bất kỳ:
( i ) phí tương tự với một khoản thuế trong nước vận dụng đồng điệu với pháp luật của đoạn 2 của Điều 3 của Hiệp định GATT 1994, tương quan tới hàng hóa trong nước tựa như hoặc hàng hoá mà từ đó, hàng hóa nhập khẩu đã được sản xuất hoặc sản xuất hàng loạt hoặc một phần ;
( ii ) thuế đối kháng hoặc thuế chống bán phá giá vận dụng đồng điệu với pháp luật của Điều VI của Hiệp định GATT 1994, Hiệp định về Thực thi Điều VI của Hiệp định GATT 1994, và Hiệp định về Trợ cấp và Các giải pháp Đối kháng trong Phụ lục 1A của Hiệp định WTO ; hoặc
( iii ) lệ phí hoặc bất kể phí nào tương thích với ngân sách của dịch vụ cung ứng .
(d) Luật hải quan nghĩa là luật và quy định quản lý và thực thi bởi các cơ quan hải quan của từng Quốc gia Thành viên liên quan tới nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh, chuyển tải, và lưu trữ hàng hóa do chúng liên quan tới thuế hải quan, phí, và các loại thuế khác, hoặc liên quan tới lệnh cấm, hạn chế, và các hoạt động kiểm soát tương tự khác đối với sự di chuyển của các mặt hàng được kiểm soát qua ranh giới của lãnh thổ hải quan của các Quốc gia Thành viên;
(e) Giá trị hải quan của hàng hoá nghĩa là giá trị hàng hoá vì mục đích áp dụng thuế tính theo giá trị đối với hàng hoá nhập khẩu;
(f) Ngày nghĩa là ngày theo lịch, gồm cả ngày cuối tuần và ngày nghỉ;
(g) Hạn chế ngoại hối nghĩa là các biện pháp mà một Quốc gia Thành viên thực hiện dưới hình thức hạn chế và các thủ tục hành chính khác trong lĩnh vực ngoại hối gây hạn chế thương mại;
(h) GATT 1994 nghĩa là Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại 1994 bao gồm cả các Quy định Ghi chú và Bổ sung, trong Phụ lục 1A của Hiệp định WTO;
(i) Hệ thống hài hoà hay HS có nghĩa là Hệ thống Mã số và Mô tả Hàng hóa Hài hoà trong Phụ lục của Công ước Quốc tế về Hệ thống Mã số và Mô tả Hàng hóa Hài hòa gồm sửa đổi được thông qua và áp dụng ở các Quốc gia Thành viên theo luật pháp của quốc gia đó;
(j) MFN nghĩa là Đối xử Tối huệ quốc trong WTO;
(k) Hàng rào Phi quan thuế nghĩa là các biện pháp ngoài biện pháp thuế quan cấm hoặc hạn chế xuất nhập khẩu hàng hoá trong một Quốc gia Thành viên;
(l) Hàng hoá xuất xứ nghĩa là hàng hoá có đủ tiêu chuẩn xuất xứ trừ một Quốc gia Thành viên theo các quy định của Chương 3 (Quy tắc Xuất xứ);
(m) Đối xử ưu đãi về thuế nghĩa là những ưu đãi thuế dành cho hàng hoá xuất xứ thể hiện bằng mức thuế áp dụng theo Hiệp định này;
(n) Hạn chế định lượng nghĩa là các lệnh cấm hoặc hạn chế thương mại với các Quốc gia Thành viên khác, có thể thông qua hạn ngạch, giấy phép hoặc các biện pháp khác với tác dụng tương tự, bao gồm các biện pháp và yêu cầu hành chính làm hạn chế thương mại;
(o) Hiệp định này hay ATIGA nghĩa là Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN;
(p) WTO nghĩa là Tổ chức Thương mại Thế giới;
(q) Hiệp định WTO nghĩa là Hiệp định Marrakech thành lập Tổ chức thương mại thế giới, ký kết ngày 15/4/1994 và các hiệp định khác thuộc Hiệp định này;
2. Trong Hiệp định này, mọi từ ngữ số ít sẽ gồm có số nhiều và mọi từ ngữ số nhiều sẽ gồm có số ít, trừ khi pháp luật khác trong Hiệp định .
Điều 3. Phân loại hàng hoá
Vì mục tiêu của Hiệp định này, việc phân loại hàng hoá trong thương mại giữa những Quốc gia Thành viên sẽ được thực thi tương thích với Biểu Thuế quan Hài hòa ASEAN ( AHTN ) được lao lý trong Nghị định thư kiểm soát và điều chỉnh việc thực thi Biểu Thuế quan Hài hoà ASEAN ký kết ngày 7/8/2003 và bất kể sửa đổi nào của Nghị định thư này .
Điều 4. Phạm vi hàng hoá
Hiệp định này sẽ vận dụng cho toàn bộ hàng hóa thuộc Biểu Thuế quan Hài hòa ASEAN ( AHTN ) .
Điều 5. Đối xử tối huệ quốc
Liên quan đến thuế nhập khẩu, sau khi Hiệp định này có hiệu lực, nếu một Quốc gia Thành viên ký kết một Hiệp định nào với một Quốc gia không phải là Thành viên ASEAN với cam kết thuận lợi hơn cam kết trong Hiệp định này, các Quốc gia Thành viên khác có quyền yêu cầu đàm phán với Quốc gia Thành viên đó để yêu cầu dành đối xử không kém thuận lợi hơn đối xử dành trong hiệp định nói trên. Quyết định dành ưu đãi thuế quan đó sẽ được đưa ra trên cơ sở đơn phương. Ưu đãi thuế đó sẽ được dành cho tất cả các Quốc gia Thành viên.
Điều 6. Đối xử quốc gia đối với Thuế Nội địa và Quy định
Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ dành đối xử quốc gia cho hàng hoá của các Quốc gia Thành viên khác phù hợp với Điều III của Hiệp định GATT 1994. Với mục đích này, Điều III của GATT 1994, với sự điều chỉnh phù hợp, sẽ trở thành một phần của Hiệp định này.
Điều 7. Phí và lệ phí liên quan tới Nhập khẩu và Xuất khẩu
1. Từng Quốc gia Thành viên sẽ bảo vệ, tương thích với Điều VIII. 1 của Hiệp định GATT 1994, tổng thể những phí và lệ phí dù với đặc thù nào ( ngoài thuế nhập khẩu hay xuất khẩu, lệ phí tương tự với một khoản thuế trong nước hoặc những lệ phí trong nước khác vận dụng tương thích với Điều III. 2 của Hiệp định GATT 1994, và thuế chống bán phá giá và thuế đối kháng ) vận dụng với hoặc tương quan tới nhập khẩu hoặc xuất khẩu chỉ hạn chế ở số lượng xê dịch ngân sách dịch vụ phân phối và không phải là bảo lãnh gián tiếp với hàng hóa trong nước hoặc một khoản thuế đánh vào hàng nhập khẩu hoặc xuất khẩu vì mục tiêu tài khóa .
2. Từng Quốc gia Thành viên sẽ ngay lập tức phát hành chi tiết cụ thể của những loại phí và lệ phí vận dụng với hàng hóa nhập khẩu hoặc xuất khẩu, và sẽ công bố những thông tin đó trên mạng Internet .
Điều 8. Ngoại lệ chung
Theo nhu yếu rằng những giải pháp không được vận dụng theo cách tạo nên sự phân biệt đối xử không công minh hoặc bất bình đẳng giữa những Quốc gia Thành viên trong cùng một điều kiện kèm theo, hoặc tạo nên sự hạn chế trá hình so với thương mại quốc tế, không pháp luật nào trong Hiệp định này sẽ được hiểu là ngăn cản việc vận dụng hoặc thực thi của những Quốc gia Thành viên những giải pháp :
( a ) thiết yếu để bảo vệ đạo đức xã hội ;
( b ) thiết yếu để bảo vệ đời sống hoặc sức khoẻ con người, động thực vật ;
( c ) tương quan đến việc xuất nhập khẩu vàng hoặc bạc ;
( d ) thiết yếu để bảo vệ tuân thủ pháp lý và lao lý không trái với những pháp luật của Hiệp định này, gồm có những giải pháp tương quan đến thực thi hải quan, thực thi những loại sản phẩm hoặc dịch vụ độc quyền theo pháp luật của đoạn 4, Điều II và Điều XVII của Hiệp định GATT 1994, việc bảo vệ bằng ý tưởng, tên thương hiệu và bản quyền, và ngăn ngừa những hành vi lừa dối ;
( e ) tương quan đến những loại sản phẩm của lao động tù nhân ;
( f ) vận dụng cho việc bảo vệ gia tài vương quốc có giá trị nghệ thuật và thẩm mỹ, lịch sử vẻ vang, khảo cổ ;
( g ) tương quan đến việc bảo tồn tài nguyên vạn vật thiên nhiên nếu những giải pháp đó được triển khai tương quan đến việc hạn chế sản xuất hoặc tiêu thụ trong nước ;
( h ) được triển khai tương thích với những nghĩa vụ và trách nhiệm pháp luật trong những hiệp định hàng hoá liên chính phủ tương thích với những tiêu chuẩn trình lên WTO và không bị WTO khước từ hoặc đã được đệ trình mà không bị khước từ ;
( i ) tương quan đến hạn chế so với xuất khẩu vật tư trong nước thiết yếu để bảo vệ khối lượng đáng kể vật tư đó so với một ngành công nghiệp chế biến trong nước trong thời kỳ mà giá trong nước của vật tư đó thấp hơn giá quốc tế trong kế hoạch không thay đổi của cơ quan chính phủ, miễn là những hạn chế đó sẽ không được đưa ra để tăng xuất khẩu hoặc bảo vệ ngành trong nước đó, và sẽ không trái với những lao lý của Hiệp định này tương quan đến sự không phân biệt đối xử ; và
( j ) quan trọng để mua hoặc phân phối mẫu sản phẩm trong thực trạng thiếu cung chung hoặc thiếu cung trong nước, miễn là bất kể một giải pháp nào như vậy sẽ tương thích với nguyên tắc là toàn bộ những Quốc gia Thành viên có thị trường bằng nhau trong nguồn cung quốc tế của những mẫu sản phẩm đó, và rằng bất kể giải pháp nào như vậy không tương thích với những pháp luật khác của Hiệp định này sẽ được chấm hết ngay khi những điều kiện kèm theo dẫn đến việc vận dụng chúng không sống sót nữa .
Điều 9. Ngoại lệ về an ninh
Không gì trong Hiệp định này sẽ được hiểu là :
( a ) nhu yếu bất kể một Quốc gia Thành viên nào cung ứng bất kể thông tin gì mà việc cung ứng đó được coi là đi ngược lại với quyền lợi và nghĩa vụ an ninh cơ bản của Quốc gia đó ; hoặc
( b ) ngăn cản bất kể một Quốc gia Thành viên nào được thực thi bất kể một giải pháp nào được coi là thiết yếu để bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ an ninh cơ bản của nước đó :
( i ) tương quan đến vật tư hạt nhân hoặc những vật tư dẫn xuất từ vật tư hạt nhân ;
( ii ) tương quan đến việc buôn lậu vũ khí, đạn dược và đồ vật cuộc chiến tranh hoặc việc buôn lậu hàng hóa và vật tư khác được thực thi một cách trực tiếp hoặc gián tiếp với mục tiêu phân phối cho những cơ sở quân sự chiến lược ;
( iii ) được thực thi để bảo vệ hạ tầng công cộng quan trọng, gồm có viễn thông, hạ tầng nước và nguồn năng lượng nhằm mục đích tránh những thủ đoạn làm vô hiệu hoá hoặc phá hoại hạ tầng đó ;
( iv ) được thực thi trong thực trạng khẩn cấp trong nước, hoặc cuộc chiến tranh hoặc những thực trạng khẩn cấp khác trong quan hệ quốc tế ; hoặc
( c ) ngăn cản bất kể một Quốc gia Thành viên nào triển khai một hành vi nào thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của Quốc gia đó theo Hiến chương của Liên Hiệp Quốc để duy trì hoà bình và bảo mật an ninh quốc tế .
Điều 10. Các biện pháp bảo vệ cán cân thanh toán
Không quy định nào trong Hiệp định này được hiểu là ngăn cản một Quốc gia Thành viên áp dụng bất kỳ biện pháp nào đối với cán cân thanh toán. Một Quốc gia Thành viên áp dụng biện pháp đó sẽ tuân thủ các điều kiện trong Điều XII của Hiệp định GATT 1994 và Tài liệu Giải thích về các Quy định Cán cân Thanh toán trong Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại 1994 trong Phụ lục 1A của Hiệp định WTO.
Điều 11. Các thủ tục thông báo
1. Trừ khi có quy định khác trong Hiệp định này, các Quốc gia Thành viên sẽ thông báo bất kỳ hành động hoặc biện pháp họ dự định tiến hành:
(a) có thể vô hiệu hoặc giảm sút bất kỳ lợi ích nào đối với các Quốc gia Thành viên khác, trực tiếp hoặc gián tiếp theo Hiệp định này; hoặc
(b) khi hành động hoặc biện pháp đó có thể ngăn cản việc thực hiện mục tiêu nào của Hiệp định này.
2. Không ảnh hưởng tới nghĩa vụ chung của các Quốc gia Thành viên trong đoạn 1 của Điều này, các thủ tục thông báo sẽ áp dụng, nhưng không cần thiết phải giới hạn, đối với những thay đổi như nêu trong PHỤ LỤC 1 và các sửa đổi Phụ lục này.
3. Một Quốc gia Thành viên sẽ thông tin cho Hội nghị những Quan chức Kinh tế Cao cấp ( SEOM ) và Ban Thư ký ASEAN trước khi vận dụng hành vi hay giải pháp nêu trong đoạn 1 của Điều này. Trừ khi có pháp luật khác trong Hiệp định này, thông tin sẽ được thực thi tối thiểu sáu mươi ( 60 ) ngày trước khi hành vi hoặc giải pháp đó có hiệu lực hiện hành. Một Quốc gia Thành viên đề xuất kiến nghị vận dụng một hành vi hoặc giải pháp sẽ tạo thời cơ khá đầy đủ để bàn luận trước với những Quốc gia Thành viên khác có quyền lợi trong hành vi hoặc giải pháp có tương quan .
4. Thông báo hành vi hoặc biện pháp định vận dụng của một Quốc gia Thành viên phải gồm có :
( a ) miêu tả hành vi hoặc giải pháp sẽ được vận dụng ;
( b ) những nguyên do thực thi hành vi hoặc giải pháp đó ; và
( c ) ngày dự kiến triển khai và thời hạn vận dụng hành vi hoặc giải pháp đó .
5. Nội dung của thông tin và toàn bộ những thông tin tương quan đến thông tin sẽ được giải quyết và xử lý như thông tin mật .
6. Ban Thư ký ASEAN sẽ đóng vai trò là cơ quan TT về ĐK thông tin, gồm những phản hồi bằng văn bản và tác dụng những cuộc bàn luận. Quốc gia Thành viên tương quan sẽ gửi cho Ban Thư ký ASEAN một bản sao của những phản hồi nhận được. Ban Thư ký ASEAN sẽ quan tâm những Quốc gia Thành viên về những nhu yếu thông tin, theo lao lý trong đoạn 4 của Điều này, là vẫn chưa khá đầy đủ. Ban Thư ký ASEAN sẽ công bố những thông tin tương quan tới những thông tin về nhu yếu của bất kỳ Quốc gia Thành viên nào .
7. Quốc gia Thành viên tương quan sẽ, không phân biệt đối xử, tạo ra những thời cơ khá đầy đủ cho những Quốc gia Thành viên khác đưa ra những quan điểm góp phần bằng văn bản và luận bàn những yêu cầu này nếu có nhu yếu. Các tranh luận của Quốc gia Thành viên tương quan với những Quốc gia Thành viên khác sẽ nhằm mục đích mục tiêu làm rõ hơn về hành vi hoặc giải pháp đó. Quốc gia Thành viên sẽ xem xét thỏa đáng những quan điểm góp phần bằng văn bản và tranh luận về việc triển khai hành vi hoặc giải pháp đó .
8. Các Quốc gia Thành viên khác sẽ gửi những quan điểm góp phần của mình trong vòng 15 ngày kể từ khi có thông tin. Việc một Quốc gia Thành viên không gửi những quan điểm góp phần của mình trong khoảng chừng thời hạn được lao lý ở trên sẽ không ảnh hưởng tác động đến quyền của bên đó được xem xét năng lực vận dụng Điều 88 ( ACT-ACB-DSM ) .
Điều 12. Công bố và quản lý các quy tắc thương mại
1. Điều X của Hiệp định GATT 1994 sẽ được bổ trợ và là một phần không hề tách rời của Hiệp định này, với sự kiểm soát và điều chỉnh tương thích .
2. Ở mức độ hoàn toàn có thể, mỗi Quốc gia Thành viên sẽ công bố lao lý, pháp luật, quyết định hành động và phán quyết như theo pháp luật trong Điều X của Hiệp định GATT 1994 trên Internet .
Điều 13. Cơ sở dữ liệu thương mại ASEAN
1. Một Cơ sở tài liệu thương mại ASEAN tàng trữ luật thương mại và hải quan và thủ tục của tổng thể những Quốc gia Thành viên sẽ được xây dựng và để cho công chúng tiếp cận trải qua mạng Internet .
2. Cơ sở tài liệu thương mại ASEAN sẽ tàng trữ những thông tin tương quan tới thương mại như ; ( i ) biểu thuế ; ( ii ) thuế MFN, thuế suất khuyễn mãi thêm trong Hiệp định này và những Hiệp định khác giữa ASEAN và những Nước Đối thoại ; ( iii ) Quy tắc Xuất xứ ; ( iv ) những giải pháp phi thuế ; ( v ) luật và quy tắc thương mại và hải quan vương quốc ; ( vi ) thủ tục và những nhu yếu tài liệu ; ( vii ) phán quyết hành chính ; ( viii ) thông lệ tốt nhất trong thuận lợi hóa thương mại do những Quốc gia Thành viên vận dụng ; và ( ix ) list những thương nhận hợp pháp của những Quốc gia Thành viên .
3. Ban Thư ký ASEAN sẽ duy trì và update Cơ sở tài liệu Thương mại ASEAN dựa trên thông tin của những Quốc gia Thành viên theo lao lý trong Điều 11 .
Điều 14. Tính bảo mật
1. Không có lao lý nào trong Hiệp định này sẽ được hiểu là nhu yếu bất kỳ Quốc gia Thành viên nào cung ứng thông tin bí hiểm cản trở việc thực thi pháp luật ; hoặc trái với quyền lợi công cộng, hoặc tác động ảnh hưởng tới quyền lợi thương mại hợp pháp của bất kể một doanh nghiệp nhà nước hay tư nhân đơn cử .
2. Không pháp luật nào trong Hiệp định này được coi là nhu yếu một Quốc gia Thành viên phân phối thông tin tương quan tới tình hình hoặc thông tin tài khoản người mua của một thể chế kinh tế tài chính .
3. Từng Quốc gia Thành viên phải địa thế căn cứ theo lao lý và lao lý của mình duy trì sự bảo mật thông tin của những thông tin mật do Quốc gia Thành viên khác phân phối địa thế căn cứ theo Hiệp định này .
4. Mặc dù có những pháp luật trên, đoạn 1, 2 và 3 của Điều khoản này sẽ không vận dụng với Chương 6 .
Điều 15. Trao đổi thông tin
Tất cả những thông tin và tài liệu chính thức được trao đổi giữa những Quốc gia Thành viên tương quan đến việc triển khai Hiệp định này sẽ là văn bản và bằng ngôn từ tiếng Anh .
Điều 16. Tăng cường tham gia của các Quốc gia Thành viên
1. Việc tăng cường sự tham gia của những Quốc gia Thành viên sẽ được tăng cường trải qua sự linh động đã được thống nhất từ trước về những pháp luật của Hiệp định này. Những linh động thống nhất từ trước này sẽ được nêu trong những lao lý dưới đây .
Điều 17. Xây dựng năng lực
Xây dựng năng lượng sẽ được phân phối trải qua thực thi hiệu suất cao những chương trình tăng cường năng lượng, hiệu suất cao và năng lượng cạnh tranh đối đầu của từng Quốc gia Thành viên như Chương trình thao tác theo sáng tạo độc đáo về Hội nhập ASEAN ( IAI ) và những sáng tạo độc đáo thiết kế xây dựng năng lượng khác .
Điều 18. Các tổ chức chính phủ và phi chính phủ địa phương và khu vực
1. Từng Quốc gia Thành viên sẽ triển khai những giải pháp hài hòa và hợp lý hoàn toàn có thể để bảo vệ sự tuân thủ những pháp luật của Hiệp định này của chính quyền sở tại và cơ quan cấp địa phương và khu vực trong chủ quyền lãnh thổ của mình .
2. Để hoàn thành xong nghĩa vụ và trách nhiệm và cam kết theo Hiệp định này, mỗi Quốc gia Thành viên sẽ nỗ lực bảo vệ sự tuân thủ của những tổ chức triển khai phi chính phủ trong việc triển khai những quyền theo chuyển nhượng ủy quyền của chính quyền sở tại hoặc những cơ quan TW, khu vực hoặc địa phương trên chủ quyền lãnh thổ của mình .
Chương 2
TỰ DO HÓA THUẾ QUAN
Điều 19. Cắt giảm hoặc xóa bỏ thuế quan
1. Trừ khi được lao lý khác đi trong Hiệp định này, những Quốc gia Thành viên sẽ xóa bỏ thuế quan so với toàn bộ những mẫu sản phẩm trong quan hệ thương mại giữa những Quốc gia Thành viên vào năm 2010 so với ASEAN 6 [ 1 ] và vào năm năm ngoái, với linh động tới năm 2018, cho những nước CLMV [ 2 ] .
2. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ cắt giảm và / hoặc vô hiệu thuế quan so với hàng hóa nguồn gốc của những Quốc gia Thành viên khác theo những quy mô sau đây :
(a) Thuế nhập khẩu đối với các sản phẩm trong Lộ trình A trong biểu tự do hóa thuế quan của từng Quốc gia Thành viên sẽ được loại bỏ vào năm 2010 đối với các nước ASEAN-6 và 2015 đối với CLMV theo lộ trình cam kết trong đó. Lộ trình A của từng Quốc gia Thành viên sẽ đảm bảo đáp ứng các điều kiện sau:
( i ) Đối với những nước ASEAN 6, vào ngày 1/1/2009 :
– Thuế nhập khẩu của tối thiểu 80 % những dòng thuế được xóa bỏ ;
– Thuế nhập khẩu so với những loại sản phẩm Công nghệ tin tức ( ICT ) như định nghĩa trong Hiệp định Khung e-ASEAN được xóa bỏ ;
– Thuế nhập khẩu so với tổng thể những Ngành Hội nhập Ưu tiên ( PIS ) ở mức không Tỷ Lệ ( 0 % ), trừ những loại sản phẩm thuộc hạng mục loại trừ khỏi Nghị định thư về Hiệp định Khung ASEAN về Hội nhập những Ngành Ưu tiên và bất kể kiểm soát và điều chỉnh nào của Nghị định thư ; và
– Thuế nhập khẩu so với toàn bộ những loại sản phẩm bằng hoặc thấp hơn năm Tỷ Lệ ( 5 % )
( ii ) Đối với Lào, Myaamar và Nước Ta, thuế nhập khẩu so với tổng thể những mẫu sản phẩm bằng hoặc thấp hơn năm Tỷ Lệ ( 5 % ) từ ngày 1/1/2009 ; và
( iv ) Với Campuchia, thuế nhập khẩu của tối thiểu tám mươi Tỷ Lệ ( 80 % ) những dòng thuế bằng hoặc thấp hơn năm Xác Suất ( 5 % ) từ ngày 1/1/2009 ;
( v ) Thuế nhập khẩu của một số ít loại sản phẩm của CLMV, không vượt quá 7 % số dòng thuế sẽ xóa bỏ vào năm 2018. Danh mục những loại sản phẩm và lộ trình giảm thuế của những mẫu sản phẩm này sẽ được những nước CLMV xác lập không muộn hơn ngày 1/1/2014 ;
( b ) Thuế nhập khẩu của những mẫu sản phẩm ICT trong Lộ trình B của từng nước CLMV sẽ được xóa bỏ theo ba quá trình là 2008, 2009 và 2010 tương thích với lộ trình lao lý trong đó ;
( c ) Thuế nhập khẩu của những loại sản phẩm PIS trong Lộ trình C của từng nước CLMV sẽ xóa bỏ vào năm 2012 tương thích với lộ trình lao lý trong đó ;
(d) Thuế nhập khẩu với các sản phẩm nông nghiệp chưa chế biến trong Lộ trình D của từng Quốc gia Thành viên sẽ được cắt giảm hoặc xóa bỏ xuống mức 0 tới 5% vào năm 2010 đối với ASEAN-6; 2013 đối với Việt Nam; 2015 đối với Lào và Myanmar; và 2017 đối với Campuchia, phù hợp với lộ trình giảm thuế quy định trong đó. Mặc dù vậy, thuế nhập khẩu đối với sản phẩm đường của Việt Nam sẽ giảm xuống 0-5% vào năm 2010;
(e) Các sản phẩm nông nghiệp chưa chế biến trong Lộ trình E của từng Quốc gia Thành viên sẽ có thuế nhập khẩu MFN áp dụng giảm xuống 20% vào năm 2010 phù hợp với lộ trình quy định trong đó;
(f) Các sản phẩm trong Lộ trình F của Thái lan và Việt Nam, lần lượt sẽ có mức thuế suất ngoài hạn ngạch cắt giảm theo lộ trình giảm thuế phù hợp với phân loại của các sản phẩm.
(g) Thuế nhập khẩu đối với sản phẩm xăng dầu trong Lộ trình G của Campuchia và Việt Nam lần lượt sẽ được giảm xuống phù hợp với lộ trình được tất cả các Quốc gia Thành viên đồng ý và quy định trong đó;
(h) Các sản phẩm trong Lộ trình H của từng Quốc gia Thành viên sẽ không phải cắt giảm hoặc xóa bỏ thuế với những lý do nêu trong Điều 8 (Ngoại lệ chung);
( i ) Cắt giảm và xóa bỏ thuế nhập khẩu sẽ triển khai khởi đầu từ ngày 1 tháng 1 hàng năm ; và
( j ) Thuế suất cơ sở để cắt giảm hoặc xóa bỏ thuế nhập khẩu sẽ là mức Thuế quan Ưu đãi có Hiệu lực chung ( CEPT ) vào thời gian có hiệu lực thực thi hiện hành của Hiệp định này ;
3. Trừ khi có quy định khác trong Hiệp định, không Quốc gia Thành viên nào sẽ hủy bỏ hoặc điều chỉnh bất kỳ một ưu đãi thuế quan nào áp dụng phù hợp với lộ trình giảm thuế trong PHỤ LỤC 2 đề cập trong đoạn 5 của Điều này.
4. Trừ khi có lao lý khác trong Hiệp định, không Quốc gia Thành viên nào hoàn toàn có thể tăng thuế suất hiện hành trong lộ trình được kiến thiết xây dựng theo những lao lý trong đoạn 2 của Điều này so với một loại sản phẩm có nguồn gốc .
5. Trừ pháp luật trong đoạn 2 ( a ) ( iv ) của Điều này, lộ trình giảm thuế cụ thể để thực thi những quy mô cắt giảm và / hoặc xóa bỏ thuế nhập khẩu pháp luật trong đoạn 2 của Điều này phải được triển khai xong trước khi Hiệp định này có hiệu lực hiện hành so với những nước ASEAN-6 và sáu ( 6 ) tháng sau khi Hiệp định này có hiệu lực hiện hành so với những nước CLMV, và là một phần không hề tách rời của Hiệp định này .
Điều 20. Xóa bỏ Hạn ngạch Thuế quan
1. Trừ khi có lao lý khác trong Hiệp định này, từng Quốc gia Thành viên cam kết không vận dụng Hạn ngạch Thuế quan ( TRQs ) so với nhập khẩu bất kể loại hàng hóa nào có nguồn gốc ở những Quốc gia Thành viên khác hoặc so với xuất khẩu bất kể hàng hóa nào tới chủ quyền lãnh thổ của những Quốc gia Thành viên khác .
2. Nước Ta và Thái lan sẽ xóa bỏ TRQs như sau :
( a ) Thái lan sẽ xóa bỏ trong ba ( 3 ) quy trình tiến độ vào ngày 1/1/2008, 2009 và 2010 ;
( b ) Nước Ta sẽ xóa bỏ trong ba ( 3 ) quá trình vào ngày 1/1/2013, năm trước và năm ngoái .
Điều 21. Ban hành Văn bản pháp lý
1. ( a ) Từng Thành viên sẽ, không muộn hơn chín mươi ( 90 ) ngày so với ASEAN-6 và 6 tháng so với CLMV sau khi Hiệp định này có hiệu lực hiện hành phát hành một văn bản pháp lý tương thích với pháp luật và pháp luật của mình để tạo hiệu lực thực thi hiện hành cho việc thực thi lộ trình tự do hóa thuế quan cam kết theo Điều 19 ( Cắt giảm hoặc Xóa bỏ Thuế nhập khẩu ) .
( b ) Văn bản pháp lý phát hành địa thế căn cứ theo đoạn 1 ( a ) của Điều này sẽ có giá trị thực thi hồi tố từ ngày 1 tháng 1 của năm Hiệp định này có hiệu lực hiện hành .
( c ) Trong trường hợp khi một văn bản pháp lý chung không hề được phát hành, những văn bản pháp lý để tạo hiệu lực thực thi hiện hành cho triển khai cắt giảm hoặc xóa bỏ thuế quan của từng năm sẽ được phát hành tối thiểu ba ( 3 ) tháng trước ngày triển khai hiệu lực thực thi hiện hành .
2. Các Quốc gia Thành viên có thể quyết định tiến hành rà soát các sản phẩm trong Lộ trình D và E với mục đích cải thiện tiếp cận thị trường đối với những sản phẩm. Nếu một sản phẩm thuộc diện rà soát được thống nhất loại khỏi các Lộ trình nêu trên, sản phẩm đó sẽ được đặt trong Lộ trình A của các Quốc gia Thành viên đó và phải thuộc diện xóa bỏ thuế nhập khẩu của Lộ trình đó.
Điều 22. Hưởng ưu đãi
1. Các mẫu sản phẩm mà thuế quan của Quốc gia Thành viên xuất khẩu đã đạt hoặc ở mức 20 % hoặc thấp hơn, và phân phối được những pháp luật về quy tắc nguồn gốc như được lao lý tại Chương 3 ( Quy tắc Xuất xứ ), sẽ tự động hóa được hưởng cam kết thuế quan của Quốc gia Thành viên nhập khẩu như được lao lý tương thích với những pháp luật của Điều 19 ( Loại bỏ hoặc cắt giảm thuế quan ) .
2. Các sản phẩm trong Lộ trình H sẽ không được hưởng ưu đãi thuế theo quy định của Hiệp định này.
Điều 23. Tạm thời sửa đổi hoặc ngừng các cam kết
1. Trong những thực trạng đặc biệt quan trọng ngoài lao lý trong Điều 86 ( Tự vệ ), Điều 10 ( BOP ), và Điều 24 ( Xử lý Nghị định thư về Gạo và Đường ) khi một Quốc gia Thành viên gặp phải những khó khăn vất vả không lường trước khi triển khai những cam kết thuế, Quốc gia Thành viên đó hoàn toàn có thể nhu yếu trong thời điểm tạm thời sửa đổi hoặc ngừng cam kết trong lộ trình cam kết trong Điều 19 ( Cắt giảm hoặc Loại bỏ Thuế quan ) .
2. Một Quốc gia Thành viên muốn vận dụng những pháp luật tại đoạn 1 của Điều này ( sau đây được gọi là “ Quốc gia Thành viên đề xuất ” ), sẽ đệ trình bằng văn bản việc trong thời điểm tạm thời sửa đổi hoặc ngừng nhân nhượng tới Hội đồng Khu vực mậu dịch tự do ASEAN tối thiểu 180 ngày trước ngày mà việc trong thời điểm tạm thời sửa đổi hoặc dừng thực thi những cam kết có hiệu lực hiện hành .
3. Các Quốc gia Thành viên chăm sóc tới tham gia tham vấn hoặc đàm phán với Quốc gia Thành viên ý kiến đề nghị, địa thế căn cứ theo Điều 4 của Điều này, sẽ thông tin cho tổng thể những Quốc gia Thành viên ASEAN khác về sự chăm sóc này trong vòng chín mươi ( 90 ) ngày sau thông tin của những Quốc gia Thành viên đề xuất về sửa đổi hoặc ngừng nhân nhượng trong thời điểm tạm thời .
4. Sau khi thông tin địa thế căn cứ theo đoạn 2 của Điều này, Quốc gia Thành viên đề xuất sẽ tham gia tham vấn hoặc đàm phán với những Quốc gia Thành viên đã thông tin theo đoạn 3 của Điều này. Khi đàm phán với những Quốc gia Thành viên có quyền lợi cung ứng đáng kể [ 3 ], Quốc gia Thành viên đề xuất sẽ duy trì một mức độ khuyễn mãi thêm cùng có lợi và có đi có lại không kém thuận tiện hơn cho thương mại của tổng thể những Quốc gia Thành viên có quyền lợi cung ứng đáng kể so với mức tặng thêm pháp luật trong Hiệp định này trước những cuộc đàm phán đó. Mức khuyến mại này hoàn toàn có thể gồm có những kiểm soát và điều chỉnh đền bù có tương quan tới hàng hóa khác. Các giải pháp kiểm soát và điều chỉnh đền bù dưới hình thức thuế quan sẽ được dành cho tất những những Quốc gia Thành viên trên cơ sở không phân biệt đối xử .
5. Hội đồng AFTA sẽ được thông tin hiệu quả những cuộc tham vấn hoặc đàm phán địa thế căn cứ theo đoạn 3 và 4 của Điều này tối thiểu bốn nhăm ( 45 ) ngày trước khi Quốc gia Thành viên vận dụng có dự tính triển khai tạm dừng sửa đổi hoặc ngừng cam kết. Thông báo này sẽ gồm có lý giải của Quốc gia Thành việc ý kiến đề nghị về sự thiết yếu phải vận dụng những giải pháp đó và sẽ cung ứng lộ trình dự kiến tương quan tới việc sửa đổi hoặc ngừng cam kết và khoảng chừng thời hạn những Quốc gia Thành viên có dự tính vận dụng giải pháp .
6. Trong trường hợp những cuộc tham vấn hoặc đàm phán địa thế căn cứ theo đoạn 3 và 4 của Điều này không đạt được thỏa thuận hợp tác, thông tin cho Hội đồng AFTA sẽ gồm nhu yếu khuyến nghị của Hội đồng AFTA .
7. Hội đồng AFTA sẽ phát hành phê chuẩn hoặc khuyến nghị trong vòng ba mươi ( 30 ) ngày kể từ ngày nhận được thông tin địa thế căn cứ theo đoạn 5 của Điều này .
8. Trong trường hợp thực trạng làm phát sinh nhu yếu trong thời điểm tạm thời sửa đổi hoặc ngừng cam kết không còn sống sót, Quốc gia Thành viên đề xuất sẽ ngay lập tức Phục hồi lại cam kết thuế và thông tin cho Hội đồng AFTA một cách tương thích. Khi Phục hồi lại cam kết thuế hoặc chấm hết việc ngừng cam kết, Quốc gia Thành viên đề xuất sẽ vận dụng mức thuế suất mà Quốc gia đó phải vận dụng theo những cam kết trong lộ trình nếu việc trì hoãn hoặc ngừng cam kết chưa diễn ra .
9. Trong trường hợp không có phê chuẩn hoặc khuyến nghị của Hội đồng AFTA địa thế căn cứ theo đoạn 7 của Điều này, và Quốc gia Thành viên vận dụng vẫn liên tục trong thời điểm tạm thời sửa đổi hoặc ngừng cam kết. Quốc gia Thành viên với quyền lợi cung ứng đáng kể sẽ tự do triển khai trả đũa sau ba mươi ( 30 ) ngày, nhưng không muộn hơn chín mươi ( 90 ) ngày sau khi Quốc gia Thành viên triển khai sửa đổi hoặc ngừng cam kết, để sửa đổi hoặc ngừng cam kết gần như tương tự của Quốc gia Thành viên vận dụng. Các Quốc gia Thành viên vận dụng sẽ ngay lập tức thông tin cho Hội đồng AFTA những hành vi trả đũa đó .
Điều khoản 24. Đối xử đặc biệt đối với Gạo và Đường
Nghị định thư về đối xử đặc biệt đối với Gạo và Đường được ký ngày 23 tháng 8 năm 2007 sẽ là phần không thể tách rời của Hiệp định này.
Chương 3
QUY TẮC XUẤT XỨ
Điều 25. Định nghĩa
Nhằm mục tiêu thực thi Chương này :
(a) nghề nuôi trồng thuỷ sản nghĩa là việc nuôi trồng các sinh vật dưới nước bao gồm cá, loài động vật thân mềm, loài giáp xác, loài động vật không xương sống và các loài thực vật dưới nước khác, từ nguồn giống như là trứng, cá giống, cá con và ấu trùng, bằng việc can thiệp vào quá trình nuôi trồng hoặc các khâu sinh trưởng để tăng sản lượng như dự trữ liên tục, cho ăn, hoặc bảo vệ khỏi các loài động vật ăn thịt;
(b) chi phí, bảo hiểm và cước phí (CIF) nghĩa là giá trị của hàng hoá nhập khẩu, và bao gồm chi phí vận tải và bảo hiểm đến cảng hoặc địa điểm nhập cảnh vào nước nhập khẩu. Việc định giá phải được tiến hành theo Điều VII của GATT 1994 và Hiệp định về Thực thi Điều vi của Điều VII GATT 1994 như được đề cập trong phụ lục 1A của Hiệp định WTO;
(c) FOB nghĩa là giá trị của hàng hoá được giao tại boong tàu, bao gồm chi phí vận tải đến cảng hoặc khu vực giao hàng cuối cùng tại nước ngoài. Việc định giá phải được tiến hành theo Điều VII của GATT 1994 và Hiệp định về Thực thi Điều vi của Điều VII GATT 1994 như được đề cập trong phụ lục 1A của Hiệp định WTO;
(d) Nguyên tắc kế toán được áp dụng phổ biến (GAAP) nghĩa là sự đồng thuận được công nhận và sự ủng hộ đáng kể từ các cấp có thẩm quyền tại lãnh thổ của Quốc gia Thành viên, dưới sự tôn trọng việc ghi nhận doanh thu, phí tổn, chi phí, tài sản và công nợ; việc công bố thông tin; và việc chuẩn bị các báo cáo tài chính. Các tiêu chuẩn này có thể bao gồm các nguyên tắc lớn của việc áp dụng chung cũng như các chuẩn mực chi tiết, việc thực hành và các thủ tục;
(e) hàng hoá bao gồm các nguyên liệu và/hoặc sản phẩm, có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ, kể cả những sản phẩm có thể sẽ được sử dụng làm nguyên vật liệu cho một quá trình sản xuất khác sau này. Vì mục đích của Chương này, các thuật ngữ “hàng hoá” và “sản phẩm” có thể được sử dụng thay thế cho nhau;
(f) nguyên vật liệu giống nhau và có thể thay thế cho nhau nghĩa là những nguyên vật liệu cùng loại và có chất lượng như nhau, có cùng đặc tính vật lý và kỹ thuật, và sau khi các nguyên vật liệu này được kết hợp lại để tạo ra sản phẩm hoàn chỉnh thì không thể chỉ ra sự khác biệt về xuất xứ vì bất kỳ sự ghi nhãn nào,…;
(g) nguyên vật liệu nghĩa là vật phẩm hoặc vật chất được sử dụng hoặc tiêu dùng trong quá trình sản xuất hàng hoá hoặc được kết hợp tự nhiên với một hàng hoá khác hoặc tham gia vào một quy trình sản xuất ra hàng hóa khác;
(h) hàng hoá có xuất xứ hoặc nguyên vật liệu có xuất xứ nghĩa là hàng hoá hoặc nguyên vật liệu đáp ứng tiêu chí xuất xứ theo các quy định của Chương này;
(i) vật liệu đóng gói và bao gói để vận chuyển nghĩa là hàng hoá được sử dụng để bảo vệ sản phẩm trong quá trình vận chuyển sản phẩm đó mà không phải là vật liệu đóng gói và bao gói chứa đựng hàng hóa dùng để bán lẻ;
(j) sản xuất nghĩa là là các phương thức để tạo ra hàng hoá bao gồm trồng trọt, khai thác, thu hoạch, chăn nuôi, gây giống, chiết xuất, thu lượm, thu nhặt, săn bắt, đánh bắt, đánh bẫy, săn bắn, chế tạo, sản xuất, gia công hay lắp ráp; và
(k) quy tắc xuất xứ đối với sản phẩm cụ thể nghĩa là quy tắc yêu cầu nguyên liệu phải trải qua quá trình thay đổi mã số hàng hoá hoặc trải qua công đoạn gia công, chế biến của hàng hoá, hoặc phải đáp ứng tiêu chí Hàm lượng giá trị khu vực hoặc kết hợp giữa các tiêu chí nêu trên;
Điều 26. Tiêu chí xuất xứ
Vì mục tiêu của Hiệp định này, một hàng hoá được nhập khẩu vào chủ quyền lãnh thổ của một Quốc gia Thành viên từ Quốc gia Thành viên khác phải được đối xử như một hàng hoá có nguồn gốc nếu hàng hóa đó cung ứng một trong những lao lý về nguồn gốc dưới đây :
( a ) hàng hoá có nguồn gốc thuần túy hoặc được sản xuất hàng loạt tại chủ quyền lãnh thổ của một Quốc gia Thành viên xuất khẩu như trình diễn và định nghĩa trong Điều 27 ( Hàng hoá có nguồn gốc thuần túy hoặc được sản xuất hàng loạt ) ; hay
( b ) hàng hoá có nguồn gốc không thuần túy hoặc không được sản xuất hàng loạt tại chủ quyền lãnh thổ tại Quốc gia Thành viên xuất khẩu, với điều kiện kèm theo hàng hoá này tương thích với Điều 28 ( Hàng hoá có nguồn gốc không thuần túy hoặc không được sản xuất hàng loạt ) hoặc Điều 30 ( nguồn gốc cộng gộp ) .
Điều 27. Hàng hoá có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ
Trong khoanh vùng phạm vi Điều 26 ( a ), những hàng hoá sau đây phải được xem là có nguồn gốc thuần túy hoặc được sản xuất hàng loạt tại Quốc gia Thành viên xuất khẩu :
( a ) Thực vật và những mẫu sản phẩm từ thực vật, gồm có trái cây, hoa, rau, cây, tảo biển, nấm và những thực vật sống, được trồng và thu hoạch, hái và thu lượm tại Quốc gia Thành viên xuất khẩu ;
( b ) Động vật sống, gồm có động vật hoang dã có vú, chim, cá, loài giáp xác, loài không xương sống, loài bò sát, vi trùng và vi rút, sinh trưởng và được nuôi dưỡng tại Quốc gia Thành viên xuất khẩu ;
( c ) Hàng hoá thu được từ Quốc gia Thành viên xuất khẩu ;
( d ) Hàng hoá thu được từ săn bắn, bẫy, câu, trồng trọt, nuôi trồng thuỷ sản, thu gom và đánh bắt cá được triển khai tại Quốc gia Xuất khẩu thành viên ;
( e ) Khoáng sản và những chất sản sinh tự nhiên khác, chưa được liệt kê từ khoản ( a ) đến ( d ) của Điều này và được chiết xuất hoặc lấy ra từ đất, nước, đáy biển hoặc dưới đáy biển ;
( f ) Sản phẩm đánh bằng tàu được ĐK với một Quốc gia Thành viên và có treo cờ của Quốc gia Thành viên đó và những mẫu sản phẩm khác [ 4 ] được khai thác từ vùng lãnh hải, đáy biển hoặc dưới đáy biển bên ngoài vùng lãnh hải [ 5 ] của Quốc gia Thành viên đó, với điều kiện kèm theo Quốc gia Thành viên đó có quyền khai thác vùng lãnh hải, đáy biển và dưới đáy biển đó theo luật quốc tế [ 6 ] ;
( g ) Sản phẩm đánh bắt cá và những loại sản phẩm từ biển khác được đánh bắt cá từ vùng biển cả bằng được ĐK với một Quốc gia Thành viên và được phép treo cờ của Quốc gia Thành viên đó ;
( h ) Sản phẩm được chế biến và / hoặc được sản xuất ngay trên tàu được ĐK với một Quốc gia Thành viên và được phép treo cờ của Quốc gia Thành viên đó, trừ những mẫu sản phẩm được pháp luật trong khoản ( g ) của Điều này ;
( i ) Các vật phẩm được thu nhặt tại nước đó nhưng không còn triển khai được những tính năng khởi đầu hoặc cũng không hề thay thế sửa chữa hay Phục hồi được và chỉ hoàn toàn có thể vứt bỏ hoặc dùng làm những nguyên vật liệu, hoặc sử dụng vào mục tiêu tái chế ;
( j ) Phế thải và phế liệu có nguồn gốc từ :
( i ) quy trình sản xuất tại Quốc gia Thành viên xuất khẩu ; hoặc
( ii ) hàng hoá đã qua sử dụng được thu nhặt tại Quốc gia Thành viên xuất khẩu ; với điều kiện kèm theo những hàng hoá đó chỉ tương thích làm nguyên vật liệu thô ; và
( k ) Hàng hoá thu được hoặc được sản xuất tại Quốc gia Thành viên xuất khẩu từ những mẫu sản phẩm được lao lý từ khoản ( a ) đến ( j ) của Điều này .
Điều 28. Hàng hoá có xuất xứ không thuần tuý hoặc không được sản xuất toàn bộ
1. ( a ) Vì mục tiêu của Điều 26 ( b ), hàng hoá được coi là có nguồn gốc tại Quốc gia Thành viên nơi diễn ra việc sản xuất hoặc chế biến hàng hoá đó :
( i ) nếu hàng hoá có hàm lượng giá trị khu vực ( sau đây được gọi là “ Hàm lượng giá trị ASEAN ” hoặc “ Hàm lượng giá trị khu vực ( RVC ) ” ) không dưới bốn mươi Tỷ Lệ ( 40 % ) tính theo công thức nêu tại Điều 29 ; hoặc
( ii ) nếu tổng thể những nguyên vật liệu không có nguồn gốc sử dụng để sản xuất ra hàng hoá đó đã trải qua quy trình quy đổi mã số hàng hoá ( được nêu ở dưới đây là “ CTC ” ) ở cấp bốn số của Hệ thống hài hoà .
( b ) Mỗi Quốc gia Thành viên phải cho phép nhà nhập khẩu hàng hoá được quyết định hành động sử dụng khoản 1 ( a ) ( i ) hoặc 1 ( a ) ( ii ) của Điều này khi quyết định liệu hàng hoá có đủ tiêu chuẩn là hàng hóa có nguồn gốc của Quốc gia Thành viên đó hay không .
2. ( a ) Bất chấp đoạn 1 của Điều này, hàng hoá được liệt kê trong Phụ lục 3 [ Danh mục Tiêu chí nguồn gốc loại sản phẩm đơn cử ] đủ tiêu chuẩn là hàng hoá có nguồn gốc nếu hàng hoá đó thoả mãn những quy tắc chi tiết hoá mẫu sản phẩm nêu tại đó .
( b ) Khi quy tắc nguồn gốc so với mẫu sản phẩm đơn cử được cho phép lựa chọn những quy tắc từ quy tắc nguồn gốc dựa trên RVC, quy tắc nguồn gốc dựa trên CTC, một hoạt động giải trí chế biến hoặc sản xuất đơn cử, hoặc một sự tích hợp bất kể của những quy tắc trên, mỗi Quốc gia Thành viên phải cho phép nhà nhập khẩu hàng hoá quyết định hành động sử dụng quy tắc nào khi xem xét hàng hoá có đủ tiêu chuẩn là hàng hoá có nguồn gốc của Quốc gia Thành viên hay không .
( c ) Khi quy tắc nguồn gốc so với loại sản phẩm đơn cử chỉ ra một RVC đơn cử, yên cầu RVC của hàng hoá phải được tính theo công thức nêu tại Điều 29 .
( d ) Khi quy tắc nguồn gốc so với loại sản phẩm đơn cử yên cầu nguyên vật liệu sử dụng phải trải qua CTC hoặc một hoạt động giải trí chế biến hoặc sản xuất đơn cử, những quy tắc này chỉ vận dụng được với nguyên vật liệu không có nguồn gốc .
3. Bất kể được quy định tại đoạn 1 và 2 của Điều này, một hàng hoá được bao hàm trong phần đính kèm A hoặc B của Tuyên bố Bộ trưởng về thương mại trong sản phẩm công nghệ thông tin được thông qua tại Hội nghị Bộ trưởng WTO ngày 13 tháng 12 năm 1996, được nêu như Phụ lục 4 [Danh mục ITA], phải được xem là có xuất xứ tại Quốc gia Thành viên nếu hàng hoá đó được lắp ráp từ các nguyên vật liệu nêu tại cùng Phụ lục này.
Điều 29. Công thức tính Hàm lượng giá trị khu vực
1. Vì mục tiêu của Điều 28, công thức tính Hàm lượng giá trị ASEAN hay RVC như sau :
(a) Phương pháp trực tiếp
RVC = |
Chi tiêu nguyên vật liệu ASEAN | + | Ngân sách chi tiêu nhân công trực tiếp | + | giá thành phân chia trực tiếp | + | giá thành khác | + | Lợi nhuận |
X 100 % |
Giá FOB |
hoặc
(b) Phương pháp gián tiếp
RVC = |
Giá FOB | – | Giá trị của nguyên vật liệu, phụ tùng hoặc hàng hoá không có nguồn gốc |
x 100 % |
Giá FOB |
2. Vì mục tiêu tính RVC được lao lý trong đoạn 1 của Điều này :
(a) Chi phí nguyên vật liệu ASEAN là giá CIF của nguyên vật liệu, phụ tùng hoặc hàng hoá thu được hoặc được tự sản xuất bởi nhà sản xuất trong quá trình sản xuất hàng hoá;
(b) Giá trị nguyên vật liệu, phụ tùng hoặc hàng hoá không có xuất xứ là:
( i ) Giá CIF tại thời gian nhập khẩu của hàng hoá hoặc thời gian nhập khẩu được chứng tỏ ; hoặc
( ii ) Giá xác lập khởi đầu trả cho hàng hoá không xác lập được nguồn gốc tại chủ quyền lãnh thổ của Quốc gia Thành viên nơi diễn ra hoạt động giải trí sản xuất hoặc chế biến ;
(c) Chi phí nhân công trực tiếp bao gồm lương, thù lao và các khoản phúc lợi khác cho người lao động liên quan đến quá trình sản xuất;
( d ) Việc đo lường và thống kê ngân sách phân chia trực tiếp phải gồm có, nhưng không số lượng giới hạn, những khuôn khổ gia tài thực tương quan tới quy trình sản xuất ( bảo hiểm, ngân sách thuê và thuê mua xí nghiệp sản xuất, khấu hao nhà xưởng, sửa chữa thay thế và bảo dưỡng, thuế, lãi cầm đồ ) ; những khoản thuê mua và trả lãi của xí nghiệp sản xuất và thiết bị ; bảo mật an ninh nhà máy sản xuất, bảo hiểm ( nhà máy sản xuất, thiết bị và nguyên vật liệu sử dụng trong quy trình sản xuất hàng hoá ) ; những ngân sách tiện ích ( nguồn năng lượng, điện, nước và những ngân sách tiện ích khác góp phần trực tiếp vào quy trình sản xuất hàng hoá ) ; nghiên cứu và điều tra, tăng trưởng, phong cách thiết kế và sản xuất ; khuôn rập, khuôn đúc, việc trang bị dụng cụ và khấu hao, bảo dưỡng và sửa chữa thay thế của nhà máy sản xuất và thiết bị ; tiền bản quyền sáng tạo ( có tương quan đến máy móc hoặc quy trình tiến độ sản xuất có bản quyền hoặc quyền sản xuất hàng hoá ) ; kiểm tra và thử nghiệm nguyên vật liệu và hàng hoá, tàng trữ và sắp xếp trong nhà máy sản xuất ; giải quyết và xử lý những chất thải hoàn toàn có thể tái chế ; và những yếu tố ngân sách trong việc thống kê giám sát giá trị của nguyên vật liệu thô như ngân sách cảng, ngân sách giải phóng hàng và thuế nhập khẩu phải trả cho những thành phần chịu thuế ; và
(e) Giá FOB nghĩa là giá trị hàng hóa sau khi được giao qua lan can tàu như định nghĩa tại Điều 25. Giá FOB được xác định bằng cách cộng giá trị của các nguyên vật liệu, chi phí sản xuất, lợi nhuận và các chi phí khác.
3. Các Quốc gia Thành viên phải quyết định hành động và duy trì một giải pháp tính RVC. Các Quốc gia Thành viên được linh động trong việc quy đổi chiêu thức tính với điều kiện kèm theo sự biến hóa đó phải được thông tin cho Hội đồng AFTA tối thiểu là sáu ( 6 ) tháng trước khi vận dụng giải pháp mới. Việc xác định của Quốc gia Thành viên nhập khẩu so với cách tính hàm lượng giá trị ASEAN phải được triển khai bằng chiêu thức giám sát mà Quốc gia Thành viên xuất khẩu đang vận dụng .
4. Khi xác lập Hàm lượng giá trị ASEAN, những Quốc gia Thành viên phải tuân thủ ngặt nghèo những hướng dẫn về cách tính ngân sách pháp luật tại phụ lục 5 ( hướng dẫn tính ngân sách ) .
5. Nguyên vật liệu mua được trong nước do những doanh nghiệp được xây dựng theo lao lý của pháp lý nước đó sản xuất ra sẽ được coi là cung ứng những nhu yếu về nguồn gốc của Hiệp định này ; những nguyên vật liệu mua được trong nước từ những nguồn khác sẽ phải chịu sự kiểm tra về nguồn gốc chiểu theo Điều 57 [ Xác định trị giá hải quan ] vì mục tiêu xác lập nguồn gốc .
6. Giá trị của hàng hoá trong Chương này phải được xác lập theo những pháp luật của Điều 57 [ Xác định trị giá hải quan ] .
Điều 30. Cộng gộp
1. Trừ khi không được lao lý trong Hiệp định này, hàng hoá có nguồn gốc từ một Quốc gia Thành viên, được sử dụng làm nguyên vật liệu tại chủ quyền lãnh thổ của một Quốc gia Thành viên khác để sản xuất ra một loại sản phẩm được hưởng khuyến mại thuế quan sẽ được coi là có nguồn gốc của Quốc gia Thành viên sản xuất ra mẫu sản phẩm đó .
2. Nếu RVC của nguyên vật liệu nhỏ hơn bốn mươi Phần Trăm ( 40 % ), Hàm lượng giá trị ASEAN này sẽ được cộng gộp theo đúng tỉ lệ trong thực tiễn vào hàm lượng trong nước với điều kiện kèm theo hàm lượng giá trị ASEAN này bằng hoặc lớn hơn hai mươi Phần Trăm ( 20 % ). Các hướng dẫn đơn cử được pháp luật tại Phụ lục 6 ( Hướng dẫn về CRO ) .
Điều 31. Những công đoạn gia công và chế biến đơn giản
1. Những quy trình gia công chế biến dưới đây, khi được thực thi riêng rẽ hoặc tích hợp với nhau được xem là giản đơn và không được xét đến khi xác lập nguồn gốc hàng hoá :
( a ) bảo vệ việc dữ gìn và bảo vệ hàng hoá trong thực trạng tốt khi luân chuyển hoặc lưu kho ;
( b ) tương hỗ cho việc gửi hàng hoặc luân chuyển ; và
( c ) đóng gói hoặc tọa lạc hàng hoá để bán .
2. Hàng hóa có nguồn gốc của một Quốc gia Thành viên vẫn giữ nguyên nguồn gốc khởi đầu khi nó được xuất khẩu từ một Quốc gia Thành viên khác nơi những quy trình được thực thi không vượt quá những quy trình gia công, chế biến đơn thuần pháp luật tại khoản 1 của điều này .
Điều 32. Vận chuyển trực tiếp
1. Hàng hoá sẽ được hưởng tặng thêm thuế quan nếu cung ứng khá đầy đủ những pháp luật của Chương này và phải được luân chuyển trực tiếp từ chủ quyền lãnh thổ của Quốc gia Thành viên xuất khẩu và Quốc gia Thành viên nhập khẩu .
2. Các phương pháp được liệt kê dưới đây cũng được coi là luân chuyển trực tiếp từ Quốc gia Thành viên xuất khẩu tới Quốc gia Thành viên nhập khẩu :
(a) hàng hoá được vận chuyển từ Quốc gia Thành viên xuất khẩu đến Quốc gia Thành viên nhập khẩu;
( b ) hàng hoá được luân chuyển qua một hoặc nhiều Quốc gia Thành viên, khác với Quốc gia Thành viên xuất khẩu và Quốc gia Thành viên nhập khẩu, hoặc qua một Quốc gia không phải thành viên, với điều kiện kèm theo :
( i ) Quá cảnh là thiết yếu vì nguyên do địa lí hoặc do những nhu yếu có tương quan trực tiếp đến vận tải đường bộ ;
( ii ) Hàng hoá không tham gia vào thanh toán giao dịch thương mại hoặc tiêu thụ tại nước quá cảnh đó ; và
( iii ) Hàng hoá không trải qua bất kỳ công đoạn nào khác ngoài việc dỡ hàng và tái xếp hàng hoặc những quy trình thiết yếu để giữ loại sản phẩm trong điều kiện kèm theo tốt .
Điều 33. De Minimis
1. Hàng hoá không đạt tiêu chuẩn nguồn gốc về quy đổi mã số hàng hóa vẫn được coi là có nguồn gốc nếu phần giá trị của nguyên vật liệu không có nguồn gốc được sử dụng để sản xuất ra mẫu sản phẩm đó không có mã số hàng hoá giống với mã số hàng hoá của mẫu sản phẩm đó nhỏ hơn mười ( 10 ) Tỷ Lệ giá trị FOB của hàng hoá và hàng hoá phải cung ứng toàn bộ những lao lý khác được nêu trong Hiệp định này về tiêu chuẩn hàng hoá có nguồn gốc .
2. Khi vận dụng tiêu chuẩn RVC cho một loại sản phẩm, giá trị của nguyên vật liệu không có nguồn gốc nêu tại khoản 1 vẫn được tính vào giá trị nguyên vật liệu không có nguồn gốc .
Điều 34. Quy định về bao bì và vật liệu đóng gói
1. Vật liệu đóng gói và vỏ hộp để kinh doanh bán lẻ :
( a ) Trường hợp vận dụng tiêu chuẩn RVC để xác lập nguồn gốc hàng hóa, giá trị của vật tư đóng gói và vỏ hộp để kinh doanh bán lẻ được coi là một cấu thành của hàng hóa và được tính đến khi xác lập nguồn gốc của hàng hóa .
( b ) Trường hợp điểm khoản 1 ( a ) của điều này không được vận dụng, vật tư đóng gói và vỏ hộp để kinh doanh bán lẻ, khi được phân loại cùng với hàng hoá đóng gói, sẽ được loại trừ trong việc xem xét liệu toàn bộ vật tư không có nguồn gốc được sử dụng trong việc sản xuất ra hàng hoá có phân phối tiêu chuẩn quy đổi mã số hàng hóa của loại sản phẩm đó hay không .
2. Bao gói và vật tư đóng gói dùng để luân chuyển hàng hoá sẽ không được xem xét khi xác lập nguồn gốc của hàng hoá đó .
Điều 35. Phụ kiện, phụ tùng, và dụng cụ
1. Trường hợp vận dụng tiêu chuẩn CTC để xác lập nguồn gốc hàng hóa hoặc một hoạt động giải trí chế biến hoặc sản xuất đơn cử thì phải xem xét nguồn gốc của những phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ và những tài liệu hướng dẫn hoặc tài liệu mang tính thông tin khác đi kèm theo hàng hoá đó khi xác lập hàng hoá có đủ tiêu chuẩn là hàng hoá có nguồn gốc không, với điều kiện kèm theo :
( a ) phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ và những tài liệu hướng dẫn hoặc tài liệu mang tính thông tin khác không được viết hoá đơn riêng với hàng hoá ; và
( b ) số lượng và giá trị của phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ và những tài liệu hướng dẫn hoặc tài liệu mang tính thông tin khác theo thông lệ với hàng hoá .
2. Trường hợp vận dụng tiêu chuẩn RVC để xác lập nguồn gốc hàng hóa thì phải xem xét giá trị của phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ và những tài liệu hướng dẫn hoặc tài liệu mang tính thông tin khác như giá trị của nguyên vật liệu có nguồn gốc hay không có nguồn gốc, trong trường hợp này, khi tính RVC của hàng hoá nguồn gốc .
Điều 36. Các yếu tố trung gian
Khi xác lập nguồn gốc hàng hóa, không cần phải xác lập nguồn gốc của những yếu tố dưới đây đã được sử dụng trong quy trình sản xuất và không còn nằm lại trong hàng hóa đó :
( a ) nguyên vật liệu và nguồn năng lượng ;
( b ) dụng cụ, khuôn rập và khuôn đúc ;
( c ) phụ tùng và vật tư dùng để bảo trì thiết bị và nhà xưởng ;
( d ) dầu nhờn, chất bôi trơn, hợp chất và những nguyên vật liệu khác dùng trong sản xuất hoặc dùng để quản lý và vận hành thiết bị và nhà xưởng ;
( e ) găng tay, kính, giày dép, quần áo, những thiết bị bảo đảm an toàn ;
( f ) những thiết bị, dụng cụ và máy móc dùng để thử nghiệm hoặc kiểm tra hàng hoá ;
( g ) chất xúc tác và dung môi ; và
( h ) bất kể hàng hoá nào khác không còn nằm lại trong hàng hoá nhưng việc sử dụng chúng phải chứng tỏ được là thiết yếu trong quy trình sản xuất ra mẫu sản phẩm đó .
Điều 37. Nguyên vật liệu giống nhau và có thể thay thế nhau
1. Việc xác lập nguồn gốc của nguyên vật liệu giống nhau và hoàn toàn có thể thay thế sửa chữa cho nhau được thực thi dựa trên sự phân biệt tự nhiên của mỗi nguyên vật liệu hoặc những pháp luật kế toán về quản trị kho được vận dụng phổ cập tại Quốc gia Thành viên xuất khẩu .
2. Khi đã quyết định hành động sử dụng một giải pháp kế toán về quản trị kho nào thì chiêu thức này phải được sử dụng suốt trong năm kinh tế tài chính đó .
Điều 38. Giấy chứng nhận xuất xứ
Để được cho hưởng tặng thêm về thuế quan, hàng hoá phải có Giấy ghi nhận nguồn gốc ( Mẫu D ), như được nêu trong Phụ lục 7 ( Mẫu D ) do cơ quan nhà nước có thẩm quyền được Quốc gia Thành viên chỉ định cấp và thông tin tới những Quốc gia Thành viên khác theo Thủ tục cấp giấy ghi nhận nguồn gốc nêu tại Phụ lục 8 ( OCP ) .
Điều 39. Tiểu ban về Quy tắc xuất xứ
1. Vì mục tiêu thực thi hiệu suất cao và đồng điệu của Chương này, Tiểu ban về Qui tắc Xuất xứ phải được xây dựng chiểu theo Điều 90 [ Tổ chức cơ cấu tổ chức ] .
2. Các công dụng của Tiểu ban về Qui tắc Xuất xứ gồm có :
( a ) giám sát việc thực thi và hoạt động giải trí của Chương này ;
( b ) sửa đổi Chương này khi thiết yếu để đưa ra những đề xuất kiến nghị tương thích nhằm mục đích hoàn thành xong Chương này phân phối những dịch chuyển trong quy trình sản xuất khu vực và toàn thế giới để tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho thương mại và góp vốn đầu tư giữa những Quốc gia Thành viên, tăng nhanh mạng lưới sản xuất khu vực, khuyến khích sự tăng trưởng của những Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ ( SMEs ) và thu hẹp khoảng cách tăng trưởng ;
( c ) sửa đổi, khi thiết yếu, quá trình hoạt động giải trí của Chương này với quan điểm đơn giản hoá những quá trình và làm cho chúng trở nên minh bạch, hoàn toàn có thể Dự kiến và tiêu chuẩn hoá, trong đó đã tính đến việc thực thi tốt nhất những hiệp định thương mại khu vực và quốc tế khác ;
( d ) xem xét những yếu tố khác mà những Quốc gia Thành viên hoàn toàn có thể thống nhất tương quan đến Chương này ; và
( e ) triển khai những công dụng khác như đại diện thay mặt cho CCA, SEOM và Hội đồng AFTA .
3. Tiểu ban về Qui tắc Xuất xứ phải gồm có đại diện thay mặt của những nhà nước Quốc gia Thành viên, và hoàn toàn có thể mời đại diện thay mặt của những chủ thể tương quan ngoài những nhà nước Quốc gia Thành viên cùng với quan điểm của giới trình độ thiết yếu tương quan đến những yếu tố được luận bàn, với sự đồng ý chấp thuận của toàn bộ những Quốc gia Thành viên .
Chương 4
CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN
Điều 40. Áp dụng các biện pháp phi thuế quan
1. Từng Quốc gia Thành viên không được trải qua hoặc duy trì bất kể giải pháp phi thuế quan về nhập khẩu bất kể mẫu sản phẩm nào từ bất kỳ Quốc gia Thành viên nào khác hoặc việc xuất khẩu bất kể loại sản phẩm nào sang bất kỳ Quốc gia Thành viên nào, trừ trường hợp những giải pháp này tương thích với quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm trong WTO hoặc tương thích với Hiệp định này .
2. Mỗi Quốc gia Thành viên phải bảo vệ minh bạch của những giải pháp phi thuế quan nêu trong đoạn 1 tương thích với điều của khoản của Điều 12 ( Ban hành và Quản lý những Quy định Thương mại ) và phải bảo vệ rằng những giải pháp tương tự không được sẵn sàng chuẩn bị, trải qua hoặc vận dụng với mục tiêu tạo ra những rào cản không thiết yếu trong thương mại giữa những Quốc gia Thành viên .
3. Bất kỳ giải pháp mới nào hoặc kiểm soát và điều chỉnh so với những giải pháp hiện hành phải được thông tin không thiếu tương thích với của Điều 11 ( Các Thủ tục Thông báo ) .
4. Cơ sở tài liệu về những giải pháp phi thuế quan vận dụng ở những Quốc gia Thành viên sẽ được thiết kế xây dựng và lưu trong Cơ sở tài liệu Thương mại ASEAN như nêu trong Điều 13 ( Cơ sở tài liệu thương mại ASEAN ) .
Điều 41. Dỡ bỏ chung các hạn chế số lượng
Mỗi Quốc gia Thành viên cam kết không thông qua hoặc duy trì bất kỳ biện pháp cấm hoặc hạn chế số lượng đối với nhập khẩu bất kỳ mặt hàng nào từ một Quốc gia Thành viên khác hoặc đối với việc xuất khẩu bất kỳ hàng hóa nào sang lãnh thổ của các Quốc gia Thành viên khác, trừ khi các biện pháp này phù hợp với quyền và nghĩa vụ của Quốc gia này trong WTO hoặc các quy định khác trong Hiệp định này. Với mục đích này, Điều XI của GATT 1994 sẽ trở thành thành phần không thể tách rời của Hiệp định này, với sự điều chỉnh phù hợp.
Điều 42. Xóa bỏ các hàng rào phi thuế quan khác
1. Các Quốc gia Thành viên phải thanh tra rà soát những giải pháp phi thuế quan trong cơ sở tài liệu trong đoạn 4 của Điều 40 ( Áp dụng những giải pháp phi thuế quan ) để xác lập những rào cản phi thuế quan ( NTBs ) ngoài những hạn chế định lượng để xóa bỏ. Việc xóa bỏ những NTBs được xác lập sẽ được giải quyết và xử lý trong khuôn khổ Ủy ban Điều phối thực thi Hiệp định ATIGA ( CCA ), Ủy ban Tham vấn SSEAN về Tiêu chuẩn và Chất lượng ( ACCSQ ), Ủy ban ASEAN về Vệ sinh và Kiểm dịch ( AC-SPS ), những cơ quan công tác làm việc trong khuôn khổ Hội nghị những Tổng Cục trưởng Hải quan ASEAN và những cơ quan ASEAN tương quan khác, nếu thích hợp, tương thích với những lao lý của Hiệp định này. Các cơ quan này sẽ đệ trình khuyến nghị về những hàng rào phi thuế quan được xác lập cho Hội đồng AFTA trải qua SEOM .
2. Trừ những trường hợp được Hội đồng AFTA đồng ý chấp thuận, những hàng rào thuế quan được xác lập phải được xóa bỏ theo ba ( 3 ) tiến trình như sau
( a ) Brunei, Indonesia, Malaysia, Nước Singapore và Xứ sở nụ cười Thái Lan phải vô hiệu theo ba quy trình tiến độ mở màn từ 1 tháng 1 năm 2008, 2009 và 2010 ;
( b ) Philippines phải vô hiệu theo 3 quy trình tiến độ mở màn từ 1/01/2010, 2011 và 2012 ;
( c ) Cambodia, Lao PDR, Myanmar and Viet Nam phải vô hiệu trong ba ( 3 ) quy trình tiến độ vào ngày 1 tháng 1 năm 2013, năm trước và năm ngoái với linh động tới năm 2018 .
3. Danh sách những NTB sẽ được rỡ bỏ trong tại mỗi quá trình phải có sự chấp thuận đồng ý của Hội đồng AFTA vào năm trước ngày việc dỡ bỏ những giải pháp NTB này có hiệu lực thực thi hiện hành .
4. Bất kể những pháp luật trong đoạn từ 1 tới 3 của Điều này, CCA tham vấn với những cơ quan ASEAN tương quan sẽ thanh tra rà soát bất kể giải pháp phi thuế quan nào được bất kỳ Quốc gia Thành viên khác thông tin hoặc báo cáo giải trình hoặc với khu vực tư nhân nhằm mục đích quyết định hành động xem liệu giải pháp đó là một hàng rào phi thuế quan. Nếu việc thanh tra rà soát đó có hiệu quả là xác lập được một hàng rào phi thuế quan, hàng rào phi thuế quan này sẽ được Quốc gia Thành viên vận dụng NTB đó xóa bỏ tương thích với Hiệp định này .
5. CCA sẽ giữ vai trò đầu mối thông tin và thanh tra rà soát theo lao lý của đoạn 4 của Điều này .
6. Ngoại lệ sẽ được đồng ý chấp thuận vì những nguyên do được liệt kê theo Điều 8 ( Ngoại lệ chung ) .
7. Không có nội dung nào trong Hiệp định này được coi là cản trở Quốc gia Thành viên là thành viên của Công ước Basel về kiểm soát việc vận chuyển xuyên biên giới các chất thải độc hại và việc loại bỏ chúng hoặc các hiệp định quốc tế liên quan khác thông qua hoặc thực thi bất kỳ biện pháp nào đối với các chất thải nguy hại dựa trên các luật pháp và quy định theo các hiệp định quốc tế đó.
Điều khoản 43. Các hạn chế ngoại hối
Các Quốc gia Thành viên sẽ dành ngoại lệ đối với các hạn chế ngoại hối liên quan tới thanh toán các sản phẩm theo Hiệp định này, cũng như là việc chuyển các khoản thanh toán không ràng buộc quyền của họ theo Điều XVIII của Hiệp định GATT 1994 và các quy định liên quan của Điều lệ của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF).
Điều 44. Thủ tục cấp phép nhập khẩu
1. Từng Quốc gia Thành viên sẽ bảo vệ rằng toàn bộ những thủ tục cấp phép nhập khẩu tự động hóa và không tự động hóa được thực thi một cách minh bạch và Dự kiến được, và vận dụng tương thích với Hiệp định về những Thủ tục cấp phép nhập khẩu trong Phụ lục 1A của Hiệp định WTO .
2. Ngay sau khi Hiệp định này có hiệu lực, từng Quốc gia Thành viên sẽ thông báo các Quốc gia Thành viên khác bất kỳ thủ tục cấp phép nhập khẩu hiện hành nào. Ngay sau đó, từng Quốc gia Thành viên sẽ thông báo cho các Quốc gia Thành viên khác bất kỳ thủ tục nhập khẩu mới nào và bất kỳ sửa đổi nào liên quan tới các thủ tục cấp phép nhập khẩu hiện hành, tới một mức độ có thể trước sáu mươi (60) ngày trước khi có hiệu lực, nhưng trong bất kỳ trường hợp nào cũng không được muộn hơn ngày có hiệu lực của yêu cầu cấp phép. Thông báo theo Điều này sẽ gồm các thông tin quy định trong Điều 5 của Hiệp định về các Thủ tục cấp phép nhập khẩu trong Phụ lục 1A của Hiệp định WTO.
3. Từng Quốc gia Thành viên sẽ vấn đáp trong vòng sáu mươi ( 60 ) ngày toàn bộ những nhu yếu hài hòa và hợp lý từ những Quốc gia Thành viên khác tương quan tới những tiêu chuẩn do những cơ quan cấp phép đặt ra trong việc cấp hoặc phủ nhận giấy phép nhập khẩu. Quốc gia Thành viên nhập khẩu cũng sẽ xem xét việc phát hành những tiêu chuẩn đó .
4. Các tác nhân trong những thủ tục cấp phép nhập khẩu không tự động hóa được nhận thấy là ngăn cản thương mại sẽ được xác lập, với mục tiêu xóa bỏ những hàng rào đó, và ở một mức độ hoàn toàn có thể hướng tới những thủ tục cấp phép nhập khẩu tự động hóa .
Chương 5
THUẬN LỢI HÓA THƯƠNG MẠI
Điều 45. Chương trình làm việc về Thuận lợi hóa thương mại và Mục tiêu
1. Các Quốc gia Thành viên sẽ thiết kế xây dựng và thực thi một Chương trình thao tác về Thuận lợi hóa thương mại ASEAN, trong đó đặt ra tổng thể những hành vi và giải pháp đơn cử với tiềm năng rõ ràng và thời hạn thực thi thiết yếu để tạo ra một môi trường tự nhiên đồng điệu, minh bạch, và hoàn toàn có thể Dự kiến được so với những thanh toán giao dịch thương mại quốc tế để tăng cường thời cơ và giúp những doanh nghiệp, kể cả những doanh nghiệp vừa và nhỏ ( SMEs ) để tiết kiệm ngân sách và chi phí thời hạn và giảm ngân sách .
2. Chương trình thao tác Thuận lợi hóa thương mại ASEAN sẽ đặt ra những hành vi và giải pháp triển khai cả ở cấp ASEAN và cấp vương quốc .
Điều 46. Phạm vi của Chương trình làm việc về Thuận lợi hóa thương mại ASEAN
Chương trình thao tác về Thuận lợi hóa thương mại ASEAN như đề cập trong Điều 45 ( Chương trình thao tác về Thuận lợi hóa thương mại ) sẽ kiểm soát và điều chỉnh những nghành nghề dịch vụ thủ tục hải quan, lao lý thương mại và thủ tục, tiêu chuẩn và hợp chuẩn, những giải pháp vệ sinh kiểm dịch, Cơ chế Hải quan Một cửa ASEAN và những nghành nghề dịch vụ khác như được Hội đồng AFTA xác lập .
Điều 47. Các nguyên tắc thuận lợi hóa thương mại
Các Quốc gia Thành viên được khuynh hướng bởi những nguyên tắc tương quan tới những giải pháp và những ý tưởng sáng tạo thuận lợi hóa thương mại ở cấp Asean và vương quốc sau đây :
( a ) Minh bạch hóa : tin tức về những chủ trương, pháp lý, lao lý, quy tắc hành chính, cấp phép, cấp ghi nhận, cấp chứng từ và những nhu yếu về ĐK, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn, hướng dẫn, thủ tục và thông lệ tương quan tới thương mại hàng hóa ( sau đây được gọi là những quy tắc và thủ tục tương quan tới thương mại ) cần được công bố tới tổng thể những bên tương quan một cách tương thích và kịp thời, không tính tiền hoặc với ngân sách hài hòa và hợp lý ;
( b ) Truyền thông và Tham vấn : những cơ quan có thẩm quyền phải nỗ lực để tạo thuận tiện và thực thi chính sách trao đổi hiệu suất cao với hội đồng doanh nghiệp và thương mại, kể cả việc tạo thời cơ tham vấn khi phát hành, thực thi và thanh tra rà soát quy tắc và thủ tục thương mại ;
( c ) Đơn giản hóa, tính khả thi và hiệu suất cao : Các quy tắc và thủ tục tương quan tới thương mại phải được đơn giản hóa nhằm mục đích bảo vệ không tạo thêm gánh nặng hoặc cản trở quá mức thiết yếu nhằm mục đích bảo vệ những tiềm năng pháp lý ;
( d ) Không phân biệt đối xử : Các quy tắc và thủ tục tương quan tới thương mại cần được vận dụng một cách không phân biệt đối xử và dựa trên những nguyên tắc thị trường ;
( e ) Tính đồng điệu và hoàn toàn có thể Dự kiến trước : Các quy tắc và thủ tục tương quan tới thương mại cần được vận dụng một cách đồng nhất, đồng điệu và hoàn toàn có thể Dự kiến trước để giảm tối thiểu sự không không thay đổi tới thương mại và những bên tương quan tới thương mại. Các quy tắc và thủ tục tương quan tới thương mại cần đưa ra những hướng dẫn rõ ràng và đúng mực cho những cơ quan có thẩm quyền về những chủ trương tiêu chuẩn và thủ tục hoạt động giải trí và được vận dụng một cách không phân biệt đối xử .
( f ) Hài hòa hóa, chuẩn hóa và thừa nhận : trong khi đồng ý nhu yếu của mỗi Quốc gia Thành viên cần phải phát hành hoặc đặt ra những quy tắc về mặt pháp lý nhằm mục đích bảo vệ sức khỏe thể chất, bảo đảm an toàn hoặc giá trị đạo đức xã hội và bảo vệ nguồn tài nguyên vạn vật thiên nhiên hết sạch thì những lao lý, quy tắc và thủ tục ảnh hưởng tác động đến việc gật đầu hàng hóa giữa những Quốc gia Thành viên phải được hài hòa hóa càng nhiều càng tốt trên cơ sở những tiêu chuẩn quốc tế nếu tương thích. Khuyến khích kiến thiết xây dựng những thỏa thuận hợp tác thừa nhận lẫn nhau so với tiêu chuẩn và sự hợp chuẩn, và hợp tác liên tục về thiết kế xây dựng hạ tầng kỹ thuật ;
( g ) Hiện đại hóa và sử dụng công nghệ tiên tiến mới : Các quy tắc và thủ tục tương quan tới thương mại phải được thanh tra rà soát và update nếu thiết yếu, có xét đến những thực trạng đổi khác, gồm có thông tin và những tập quán kinh doanh thương mại mới mới, và nếu tương thích phải dựa trên việc vận dụng những kỹ thuật văn minh và công nghệ tiên tiến mới. Khi sử dụng công nghệ tiên tiến mới, những cơ quan có thẩm quyền phải nỗ lực rất là để nhân rộng những quyền lợi có được tới toàn bộ những bên trải qua việc bảo vệ công khai thông tin về những công nghệ tiên tiến được vận dụng và lan rộng ra sự hợp tác với những bên có thẩm quyền của những nền kinh tế tài chính khác và khu vực tư nhân khi thiết lập sự link lẫn nhau và / hoặc hoạt động giải trí trao đổi về công nghệ tiên tiến .
( h ) Thủ tục pháp lý tương thích : Việc tham gia vào thủ tục pháp lý thích hợp giúp tăng thêm tính không thay đổi trong những thanh toán giao dịch thương mại tương thích với luật vận dụng của những Quốc gia Thành viên .
( i ) Hợp tác : Các Quốc gia Thành viên sẽ hợp tác ngặt nghèo với khu vực tư nhân trong việc đưa ra những giải pháp tạo thuận tiện thương mại, gồm có việc mở những kênh trao đổi thông tin và hợp tác giữa chính phủ nước nhà và doanh nghiệp. Các Quốc gia Thành viên cũng sẽ thao tác với nhau trên cơ sở đối tác chiến lược tập trung chuyên sâu vào những thời cơ tăng cường hợp tác gồm có tương hỗ kỹ thuật và tăng cường năng lượng hội nhập ; trao đổi những thực tiễn hội nhập tốt nhất để triển khai những ý tưởng sáng tạo thuận lợi hóa thương mại và phối hợp quan điểm về những yếu tố chung được luận bàn trong khuôn khổ những tổ chức triển khai khu vực và quốc tế .
Điều 48. Tiến trình giám sát thuận lợi hóa thương mại
1. Từng nước và toàn bộ những Quốc gia Thành viên sẽ triển khai nhìn nhận hai năm một lần về việc triển khai những giải pháp thuận lợi hóa thương mại pháp luật trong Hiệp định này và trong Chương trình Công tác Thuận lợi hóa thương mại ASEAN để bảo vệ triển khai có hiệu suất cao những giải pháp thuận lợi hóa thương mại. Nhằm mục tiêu này, Khuôn khổ thuận lợi hóa thương mại Asean phải được thống nhất giữa những Quốc gia Thành viên trong vòng sáu tháng sau khi Hiệp định này có hiệu lực hiện hành và được sử dụng nhằm mục đích tăng cường không chỉ có vậy thuận lợi hóa thương mại trong Asean .
Myanma sẽ có quan điểm về thời hạn hoàn thành xong Khuôn khổ nhìn nhận thuận lợi hóa thương mại trước Hội nghị SEOM 4/39 .
2. Chương trình Công tác Thuận lợi hóa thương mại ASEAN sẽ được thanh tra rà soát trên cơ sở hiệu quả nhìn nhận định kỳ theo pháp luật tại Khoản 1 của Điều này. Chương trình Công tác thuận lợi hóa thương mại Asean và Khung nhìn nhận thuận lợi hóa thương mại Asean cùng bất kỳ một sửa đổi nào là phụ lục của Hiệp định này và là một phần không tách rời của Hiệp định này .
Điều 49. Xây dựng Cơ chế một cửa ASEAN
Các Quốc gia Thành viên sẽ thực thi những giải pháp thiết yếu để thiết kế xây dựng và tiến hành Cơ chế một cửa trong nước và Cơ chế một cửa ASEAN tương thích những lao lý của Hiệp định kiến thiết xây dựng và thực thi Cơ chế một cửa ASEAN và Nghị định thư thiết kế xây dựng và triển khai Cơ chế một cửa Asean .
Điều 50. Thỏa thuận thực hiện
1. Tiến trình triển khai Chương trình Công tác Thuận lợi hóa thương mại ASEAN và những hiệu quả nhìn nhận sẽ được báo cáo giải trình lên Hội đồng AFTA. Hội nghị Quan chức kinh tế tài chính cấp cao ASEAN, với sự tương hỗ của CCA, là cơ quan điều phối chính tiến trình triển khai Chương trình Công tác Thuận lợi hóa thương mại ASEAN, với sự phối hợp ngặt nghèo với những Ủy ban chuyên trách ASEAN khác đảm nhiệm việc triển khai từng giải pháp trong Chương trình Công tác .
2. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ xây dựng một Ủy ban điều phối thuận lợi hóa thương mại hoặc điểm hỏi đáp ở cấp vương quốc .
Chương 6
HẢI QUAN
Điều 51. Mục tiêu
Mục tiêu của Chương này là :
( a ) Bảo đảm tính hoàn toàn có thể Dự kiến, tính đồng nhất và minh bạch trong việc vận dụng luật hải quan của những Quốc gia Thành viên .
( b ) Tăng cường quản trị hiệu suất cao, tiết kiệm chi phí những thủ tục hải quan, và thông quan hàng hóa nhanh gọn .
( c ) Đơn giản hóa và hài hòa hóa những thủ tục và thông lệ ở mức độ hoàn toàn có thể ;
( d ) Tăng cường hợp tác giữa những cơ quan hải quan .
Điều 52. Định nghĩa
Nhằm mục tiêu triển khai Chương này :
(a) Người hoạt động kinh tế hợp lệ có nghĩa là một bên tham gia vào quá trình di chuyển hàng hóa quốc tế với bất cứ chức năng nào được Hải quan cho phép phù hợp với pháp luật và/hoặc các yêu cầu quản lý của các Quốc gia Thành viên, có xét đến các tiêu chuẩn an ninh đối với chuỗi cung ứng quốc tế;
(b) Kiểm soát hải quan có nghĩa là các biện pháp do cơ quan hải quan áp dụng nhằm đảm bảo phù hợp với luật hải quan của các Quốc gia Thành viên;
(c) Thủ tục hải quan có nghĩa là sự đối xử mà cơ quan hải quan của mỗi Quốc gia Thành viên áp dụng đối với hàng hóa theo quy định của luật hải quan;
(d) Hiệp định định giá tính thuế hải quan dẫn chiếu tới Hiệp định về việc Thực hiện Điều VII của Hiệp định chung về thuế quan và thương mại năm 1994 trong phụ lục 1A của Hiệp định WTO;
(e) Khấu trừ là thuế nhập khẩu được hoàn lại theo thủ tục khấu trừ;
(f) Thủ tục khấu trừ là thủ tục hải quan, theo đó hàng hoá xuất khẩu sẽ được hoàn lại (một phần hoặc toàn bộ) thuế nhập khẩu đánh vào hàng hoá đó, hoặc nguyên liệu trong hàng hoá hoặc nguyên liệu được sử dụng trong quá trình sản xuất;
(g) Tờ khai hàng hoá là bản kê theo quy định của cơ quan hải quan, theo đó những người liên quan trình bày thủ tục hải quan áp dụng đối với hàng hoá và cung cấp các chi tiết mà cơ quan hải quan yêu cầu để đăng ký hải quan;
(h) Sự hoàn trả là sự trả lại, toàn bộ hoặc một phần, thuế đánh vào hàng hoá và miễn giảm, toàn bộ hoặc một phần, thuế chưa nộp;
(i) An ninh là đảm bảo sự hài lòng cho các cơ quan hải quan rằng một nghĩa vụ với các cơ quan hải quan được hoàn thành; và
(j) Tạm quản là thủ tục hải quan mà theo đó hàng hóa nhất định có thể được đưa vào lãnh thổ hải quan và giải phóng có điều kiện toàn bộ hoặc một phần trên cơ sở nộp thuế nhập khẩu; những hàng hóa đó phải được nhập khẩu vì một mục đích cụ thể và phải để tái xuất trong một khoảng thời gian nhất định và không có bất cứ thay đổi nào trừ sự khấu hao bình thường đối với hàng hóa đó.
Điều 53. Phạm vi
Chương này vận dụng so với những thủ tục hải quan được vận dụng với hàng hóa thông thương giữa những Quốc gia Thành viên, tương thích với pháp lý, lao lý và chủ trương của những Quốc gia Thành viên .
Điều 54. Thủ tục hải quan và kiểm soát hải quan
1. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ bảo vệ rằng những thủ tục và thông lệ hải quan của mình hoàn toàn có thể Dự kiến được, đồng nhất, minh bạch và tạo thuận tiện cho thương mại trải qua việc nhanh gọn thông quan hàng hóa .
2. Thủ tục hải quan của những Quốc gia Thành viên sẽ, nếu hoàn toàn có thể và ở khoanh vùng phạm vi mà luật hải quan của nước đó được cho phép, cần tương thích với những tiêu chuẩn và thực tiễn được khuyến nghị của Tổ chức Hải quan Thế giới và những tổ chức triển khai quốc tế khác tương quan đến Hải quan .
3. Cơ quan hải quan của mỗi Quốc gia Thành viên sẽ thanh tra rà soát thủ tục hải quan của nước đó nhằm mục đích đơn giản hóa những thủ tục này để tạo thuận tiện cho thương mại .
4. Kiểm soát hải quan sẽ được hạn chế đến mức thiết yếu nhằm mục đích bảo vệ tương thích với luật hải quan của những Quốc gia Thành viên .
Điều 55. Làm thủ tục trước khi hàng đến
Các Quốc gia Thành viên cần nỗ lực ĐK bốc dỡ hàng và ĐK hoặc kiểm tra tờ khai hàng hoá và những sách vở tương quan trước khi hàng đến .
Điều 56. Quản lý rủi ro
Các Quốc gia Thành viên sẽ sử dụng quản trị rủi ro đáng tiếc để xác lập những giải pháp trấn áp nhằm mục đích giải phóng và thông quan hàng hoá nhanh gọn .
Điều 57. Xác định trị giá hải quan
1. Nhằm mục đích xác định trị giá hải quan của hàng hóa giữa các Quốc gia Thành viên, các điều khoản thuộc Phần I của Hiệp định về xác định trị giá hải quan sẽ được áp dụng với các điều chỉnh thích hợp.
2. Các Quốc gia Thành viên sẽ hài hòa hóa, ở mức độ hoàn toàn có thể, những thủ tục hành chính và thông lệ định giá hàng hóa cho mục tiêu hải quan .
Điều 58. Áp dụng công nghệ thông tin
Các Quốc gia Thành viên, nếu hoàn toàn có thể, phải vận dụng công nghệ thông tin vào những hoạt động giải trí hải quan dựa trên những tiêu chuẩn được đồng ý thoáng đãng ở khoanh vùng phạm vi quốc tế về việc thông quan và giải phóng hàng hóa nhanh gọn .
Điều 59. Nhà hoạt động kinh tế hợp lệ
1. Các Quốc gia Thành viên sẽ nỗ lực thiết kế xây dựng chương trình Nhà hoạt động giải trí kinh tế tài chính hợp lệ ( AEOs ) để tăng cường tính hiệu suất cao và tương thích của công tác làm việc trấn áp hải quan .
2. Các Quốc gia Thành viên sẽ nỗ lực tiến đến công nhận lẫn nhau về AEOs .
Điều 60. Hoàn thuế và an ninh
1 Những quyết định hành động về nhu yếu hoàn thuế sẽ được chấp thuận đồng ý và thông tin bằng văn bản cho những đối tượng người dùng tương quan một cách không chậm trễ và việc hoàn trả phần thuế thu vượt sẽ được triển khai càng sớm càng tốt sau khi nhu yếu hoàn thuế được xác định .
2 Tiền khấu trừ sẽ được trả càng sớm càng tốt sau khi xác định .
3 Sau khi bảo mật an ninh đã được bảo vệ, bảo mật an ninh đó sẽ được dỡ bỏ ngay khi những nghĩa vụ và trách nhiệm theo lao lý của cơ quan hải quan được hoàn thành xong vừa đủ .
Điều 61. Kiểm tra sau thông quan
Các Quốc gia Thành viên sẽ nỗ lực kiến thiết xây dựng và tiến hành Kiểm tra sau thông quan ( PCA ) để nhanh gọn thông quan hàng hoá và tăng cường trấn áp hải quan .
Điều 62. Xác nhận trước xuất xứ
1. Mỗi Quốc gia Thành viên, thông qua cơ quan hải quan và/hoặc cơ quan chức năng khác, trong chừng mực được luật pháp, các quy định và quyết định hành chính của nước đó cho phép, cung cấp bằng văn bản xác nhận trước xuất xứ của một cá nhân được mô tả trong khoản 2(a) của điều này về phân loại hàng thuế, những câu hỏi phát sinh từ việc áp dụng các quy tắc của Hiệp định về việc xác định trị giá hải quan và/hoặc xuất xứ của hàng hoá.
2. Nếu hoàn toàn có thể, mỗi Quốc gia Thành viên sẽ thực thi hoặc duy trì những thủ tục xác nhận trước nguồn gốc theo đó :
( a ) để một nhà nhập khẩu trong chủ quyền lãnh thổ của họ hoặc một nhà xuất khẩu hoặc đơn vị sản xuất trong chủ quyền lãnh thổ của Quốc gia Thành viên khác hoàn toàn có thể xin xác nhận trước nguồn gốc trước khi nhập khẩu hàng hóa ;
( b ) nhu yếu người xin xác nhận trước nguồn gốc cung ứng diễn đạt cụ thể về hàng hóa và tổng thể những thông tin tương quan thiết yếu để giải quyết và xử lý việc cấp xác nhận trước nguồn gốc ;
( c ) để cơ quan hải quan của nước đó, tại bất kể thời gian nào trong quy trình xem xét việc cấp xác nhận trước nguồn gốc, nhu yếu người xin xác nhận trước nguồn gốc cung ứng những thông tin bổ trợ trong một thời hạn nhất định ;
( d ) để bất kể xác nhận trước nguồn gốc nào cũng phải địa thế căn cứ trên cơ sở trong thực tiễn và thực trạng mà người xin cấp trình diễn, và những thông tin tương quan khác của những nhà hoạch định chủ trương ; và
( e ) để cấp xác nhận trước nguồn gốc một cách nhanh gọn, trong một thời hạn xác lập theo lao lý, lao lý và quyết định hành động hành chính của mỗi Quốc gia Thành viên .
3. Một Quốc gia Thành viên hoàn toàn có thể phủ nhận nhu yếu xác nhận trước nguồn gốc khi những thông tin bổ trợ được nhu yếu theo khoản 2 ( c ) của điều này không được cung ứng trong thời hạn lao lý .
4. Theo Khoản 1 và 5 của điều này và nếu hoàn toàn có thể, mỗi Quốc gia Thành viên sẽ vận dụng xác nhận trước nguồn gốc so với toàn bộ hàng hóa nhập khẩu được diễn đạt trong xác nhận đó được nhập khẩu vào chủ quyền lãnh thổ của Quốc gia Thành viên đó trong vòng 3 năm kể từ ngày xác nhận, hoặc trong khoảng chừng thời hạn khác mà pháp luật, pháp luật và những quyết định hành động hành chính của Quốc gia Thành viên đó pháp luật .
5. Một Quốc gia Thành viên hoàn toàn có thể sửa đổi hoặc tịch thu một xác nhận trước nguồn gốc nếu việc xác nhận trước nguồn gốc dựa trên lỗi về trong thực tiễn hoặc pháp lý ( gồm có lỗi do con người gây ra ), thông tin được phân phối là trá hình hoặc không đúng chuẩn, hoặc nếu có sự đổi khác pháp lý của một nước tương thích với Hiệp định này, hoặc nếu có sự đổi khác trong trong thực tiễn, hoặc thực trạng mà việc xác nhận đã địa thế căn cứ trên đó .
6. Khi một nhà nhập khẩu nhu yếu hàng hóa nhập khẩu cần được đối xử theo quy tắc xác nhận trước nguồn gốc, cơ quan hải quan hoàn toàn có thể xem xét những trong thực tiễn và thực trạng nhập khẩu có tương thích với trong thực tiễn và thực trạng mà việc xác nhận trước nguồn gốc đã địa thế căn cứ vào đó .
Điều 63. Thừa nhận tạm thời
Các Quốc gia Thành viên sẽ tạo thuận tiện trong việc vận động và di chuyển hàng hoá bằng việc trong thời điểm tạm thời thừa nhận ở mức độ cao nhất hoàn toàn có thể .
Điều 64. Hợp tác hải quan
Trong khuôn khổ được cho phép của nội luật, những Quốc gia Thành viên, nếu tương thích, sẽ tương hỗ nhau về những yếu tố hải quan .
Điều 65. Minh bạch hoá
1. Các Quốc gia Thành viên sẽ thôi thúc việc xuất bản, phổ cập thông tin về những luật lệ, lao lý, những quyết định hành động và quy tắc về yếu tố hải quan đúng thời hạn .
2 Các Quốc gia Thành viên sẽ xuất bản trên internet và / hoặc bằng văn bản tổng thể những pháp luật chủ trương và những thủ tục hành chính hải quan được cơ quan hải quan vận dụng hoặc thực thi, trừ những thủ tục thi hành luật và hướng dẫn thực thi trong nước .
Điều 66. Điểm hỏi đáp
1. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ đưa ra một hoặc nhiều hơn một điểm hỏi đáp để xử lý nhu yếu của những đối tượng người tiêu dùng tương quan về yếu tố hải quan, và phải công bố trên internet và / hoặc dưới dạng văn bản biểu mẫu thông tin về thủ tục khi có nhu yếu .
Điều 67. Tham vấn
Cơ quan hải quan của những Quốc gia Thành viên sẽ khuyến khích tham vấn lẫn nhau về những yếu tố hải quan tác động ảnh hưởng đến việc trao đổi hàng hoá giữa những thành viên .
Điều 68. Tính bảo mật
1. Chương này không được nhu yếu bất kể một Quốc gia Thành viên nào cung ứng hoặc được cho phép tiếp cận với những thông tin mật tương quan đến chương này mà việc cung ứng thông tin đó :
( a ) đi ngược lại quyền lợi chung được pháp luật lao lý ;
( b ) đi ngược lại lao lý, gồm có nhưng không chỉ số lượng giới hạn so với việc bảo vệ bí hiểm cá thể hoặc những vấn đề tài chính và thông tin tài khoản của người mua cá thể thuộc những thể chế kinh tế tài chính ;
( c ) cản trở việc thực thi pháp lý ; hoặc
( d ) gây tổn hại đến những quyền lợi thương mại hợp pháp, hoàn toàn có thể gồm có vị trí cạnh tranh đối đầu của những doanh nghiệp đơn cử, dù là tư hay công .
2. Khi một Quốc gia Thành viên phân phối thông tin cho một Quốc gia Thành viên khác theo pháp luật của chương này và cho biết đó là thông tin mật thì Quốc gia Thành viên nhận thông tin phải bảo vệ tính bảo mật thông tin thông tin, sử dụng nó theo đúng mục tiêu mà nước phân phối thông tin lao lý, và không được công bố thông tin này khi không được phép bằng văn bản của nước cung ứng thông tin .
Điều 69. Rà soát và kháng nghị
1. Mỗi Quốc gia Thành viên phải bảo vệ cho bất kỳ cá thể nào trong chủ quyền lãnh thổ của mình, nếu không thoả mãn với bất kỳ quyết định hành động hải quan nào tương quan đến hiệp định này, được tiếp cận với việc thanh tra rà soát thủ tục hành chính trong những cơ quan hải quan, nơi phát hành những quyết định hành động nhờ vào vào việc thanh tra rà soát hoặc khi tương thích, bởi những cơ quan giám sát hành chính cao hơn và / hoặc thanh tra rà soát pháp lý được thực thi vào tiến trình cuối của quy trình thanh tra rà soát, tương thích với lao lý của Quốc gia Thành viên đó .
2. Quyết định về kháng nghị sẽ phải nộp lên cơ quan kháng nghị và phải có văn bản lý giải nguyên do đưa ra quyết định hành động này .
Điều 70. Thực hiện và tổ chức
Tổng vụ trưởng ASEAN về hải quan, được những cơ quan hải quan tương hỗ sẽ chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi những lao lý của chương này và bất kỳ lao lý nào khác tương quan đến hải quan trong hiệp định này .
Chương 7
TIÊU CHUẨN, QUY ĐỊNH KỸ THUẬT VÀ THỦ TỤC ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP
Điều 71. Mục đích
Mục đích của chương này là thiết lập những lao lý về tiêu chuẩn, nhu yếu kỹ thuật và thủ tục nhìn nhận mức độ hợp chuẩn nhằm mục đích bảo vệ những lao lý này không tạo ra những cản trở thương mại không thiết yếu trong quy trình thiết kế xây dựng ASEAN trở thành một thị trường sản xuất thống nhất, đồng thời tương thích với mục tiêu chính đáng của những Quốc gia Thành viên .
Điều 72. Các điều khoản và định nghĩa
Các pháp luật chung tương quan đến tiêu chuẩn hoá và nhìn nhận mức độ hợp chuẩn sử dụng trong chương này được lý giải trong những ấn phẩm ISO / IEC quyển 2 và ISO / IEC 17000 của Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế ( ISO ) và Uỷ ban kỹ thuật điện tử quốc tế ( IEC ) cũng như được trích dẫn trong Hiệp định khung ASEAN về những Thoả thuận công nhận lẫn nhau và những Thoản thuận lẫn nhau trong những phân ngành tương quan khác trong ASEAN .
Điều 73. Các điều khoản chung
1. Các Quốc gia Thành viên tái chứng minh và khẳng định và cam kết tuân thủ những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm lao lý trong Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại, phụ lục 1A, Hiệp định WTO .
2. Các Quốc gia Thành viên hoàn toàn có thể thực thi một trong những giải pháp sau hoặc phối hợp nhằm mục đích giảm nhẹ, hoặc xoá bỏ trọn vẹn, những hàng rào kỹ thuật không thiết yếu trong thương mại .
a. Hài hoà những tiêu chuẩn vương quốc với những tiêu chuẩn quốc tế tương quan với trong thực tiễn .
b. Xúc tiến việc công nhận tác dụng nhìn nhận hợp chuẩn trong những Quốc gia Thành viên .
c. Xây dựng và triển khai những thoả thuận chuyên ngành về công nhận lẫn nhau trong ASEAN và kiến thiết xây dựng Hệ thống lao lý những tiêu chuẩn hài hoà trong những nghành quản trị ;
d. Khuyến khích sự hợp tác giữa những cơ quan ghi nhận vương quốc và những viện đo lường và thống kê vương quốc gồm có những tổ chức triển khai những cơ quan chức năng về đo lường và thống kê trong ASEAN nhằm mục đích tạo thuận tiện cho việc triển khai Thoả thuận công nhận lẫn nhau trong những nghành nghề dịch vụ quản trị hoặc nằm ngoài sự quản trị .
3. Để tạo thuận tiện cho việc luân chuyển hàng hoá tự do trong ASEAN, những Quốc gia Thành viên sẽ thiết kế xây dựng và thực thi Hệ thống đề ra so với những loại sản phẩm thuộc Hệ thống pháp luật hài hoà ASEAN hoặc Danh mục hướng dẫn .
Điều 74. Các tiêu chuẩn
1. Từng Quốc gia Thành viên cam kết là những cơ quan hữu quan nhà nước về tiêu chuẩn vương quốc phải công nhận và tuân thủ Danh mục những thực nghiệm về soạn thảo, phát hành và vận dụng những tiêu chuẩn như được lao lý tại Phụ lục 3 của Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại, như nội dung trong phụ lục 1A, Hiệp định WTO .
2. Để hài hoà với những tiêu chuẩn vương quốc, trước hết những Quốc gia Thành viên sẽ trải qua những tiêu chuẩn quốc tế tương quan trước khi sẵn sàng chuẩn bị soạn thảo những tiêu chuẩn vương quốc mới hoặc sửa đổi những tiêu chuẩn hiện hành. Đối với những nghành nghề dịch vụ mà không có những tiêu chuẩn quốc tế, thì những Quốc gia Thành viên sẽ vận dụng những tiêu chuẩn vương quốc .
3. Khuyến khích những Quốc gia Thành viên tham gia tích cực vào việc thiết kế xây dựng những tiêu chuẩn quốc tế, đặc biệt quan trọng trong những nghành có tiềm năng thương mại trong ASEAN .
4. Sự hài hoà trong những tiêu chuẩn vương quốc hiện hành hoặc đưa những tiêu chuẩn quốc tế vào thành tiêu chuẩn vương quốc mới phải dựa trên quy tắc “ Áp dụng những tiêu chuẩn quốc tế như những tiêu chuẩn khu vực hoặc vương quốc ”, như được nêu trong quyển 21 ISO / IEC hoặc phiên bản mới nhất .
5. Khi thấy thiết yếu phải có sự kiểm soát và điều chỉnh nội dung hoặc cấu trúc của những tiêu chuẩn quốc tế tương ứng, những Quốc gia Thành viên phải bảo vệ có sự so sánh dễ hiểu trong nội dung và cấu trúc tiêu chuẩn vương quốc đó với sự dẫn chiếu đến những tiêu chuẩn quốc tế và phân phối thông tin lý giải nguyên do những kiểm soát và điều chỉnh đó .
6. Các Quốc gia Thành viên phải bảo vệ rằng :
a. Sự kiểm soát và điều chỉnh nội dung những tiêu chuẩn quốc tế không phải là sự sẵn sàng chuẩn bị trước hay vận dụng với mục tiêu, hoặc có ảnh hưởng tác động đến, việc tạo ra những hàng rào kỹ thuật không thiết yếu trong thương mại ;
b. Các nội dung kiểm soát và điều chỉnh mới không được mang tính hạn chế quá mức thiết yếu .
Điều 75. Các quy định kỹ thuật
1. Khi trải qua những pháp luật kỹ thuật, những Quốc gia Thành viên phải bảo vệ :
a. Các pháp luật đó được vận dụng không nhằm mục đích mục tiêu, hoặc ảnh hưởng tác động đến việc, tạo ra hàng rào kỹ thuật ;
b. Các lao lý đó phải dựa trên việc hài hoà giữa tiêu chuẩn quốc tế và vương quốc để tạo ra những tiêu chuẩn quốc tế chung, ngoại trừ những trường hợp khi sống sót những lí do chính đáng được cho phép sự ngoại lệ .
c. Các nước hoàn toàn có thể xem xét vận dụng những hạn chế tối thiểu khác trong thương mại nhằm mục đích đạt được tiềm năng mong ước trước khi quyết định hành động phát hành những pháp luật về hàng rào kỹ thuật .
d. Không được phát hành những tiêu chuẩn chưa có tiền lệ nhằm mục đích tránh những cản trở không đáng có trong thương mại, để tăng cường sự cạnh tranh đối đầu công minh trên thị trường hoặc không dẫn tới sự giảm sút sự linh động trong kinh doanh thương mại .
e. Việc đối xử với hàng hoá nhập khẩu từ một Quốc gia Thành viên phải không kém tặng thêm hơn hàng hoá cùng loại nguồn gốc trong nước và có nguồn gốc từ bất kỳ Quốc gia Thành viên khác .
2. Thích nghi những loại sản phẩm và chiêu thức sản xuất theo nhu yếu của Quốc gia Thành viên nhập khẩu. Các Quốc gia Thành viên sẽ bảo vệ rằng chỉ những phần / bộ phận yên cầu tiêu chuẩn tối thiểu để đạt được tiềm năng mong ước được coi là những pháp luật về hàng rào kỹ thuật .
3. Các Quốc gia Thành viên sẽ bảo vệ bất kể quy trình dự thảo, phát hành, vận dụng những pháp luật về hàng rào kỹ thuật phải tạo điều kiện kèm theo thuận tiện để thực thi những thoả thuận về công nhận lẫn nhau ASEAN trong những ngành tương ứng .
4. Quốc gia Thành viên hoàn toàn có thể xem xét, bất kể khi nào cần vận dụng khẩn cấp những lao lý về kỹ thuật, vận dụng một phần hoặc tổng thể những tiêu chuẩn quốc tế tương thích như thể giải pháp sửa chữa thay thế tiên phong để khắc phục những yếu tố sẽ phát sinh hoặc có năng lực phát sinh trong chủ quyền lãnh thổ Quốc gia Thành viên, khi mà vương quốc đó không có đủ thời hạn xem xét tích hợp với những tiêu chuẩn quốc tế tương quan .
5. Quốc gia Thành viên sẽ tuân thủ rất đầy đủ những thủ tục và kèm theo thông tin như được pháp luật trong điều 11. Tuy nhiên, trong trường hợp vận dụng những pháp luật kỹ thuật theo điều này, những Quốc gia Thành viên khác hoàn toàn có thể nêu quan điểm trong vòng sáu mươi ( 60 ) ngày kể từ ngày thông tin. Quốc gia Thành viên cũng sẽ cung ứng theo nhu yếu của những Quốc gia Thành viên khác bản dự thảo những lao lý kỹ thuật cũng như những thông tin tương quan đến ngoại lệ trong những tiêu chuẩn quốc tế tương quan cũng như thủ tục nhìn nhận hợp chuẩn vận dụng trên thị trường .
6. Ngoại trừ những trường hợp khẩn cấp, những Quốc gia Thành viên sẽ dành tối thiểu sáu ( 06 ) tháng kể từ khi công bố về việc vận dụng những pháp luật kỹ thuật đến thời gian việc vận dụng đi vào hiệu lực hiện hành để những nhà phân phối tại những Quốc gia Thành viên xuất khẩu có đủ thời hạn kiểm soát và điều chỉnh những loại sản phẩm hoặc phương pháp sản xuất tương thích với nhu yếu của Quốc gia Thành viên nhập khẩu .
Điều 76. Thủ tục đánh giá hợp chuẩn
1. Các Quốc gia Thành viên phải bảo vệ thủ tục nhìn nhận hợp chuẩn được dự thảo, phát hành, vận dụng không với mục tiêu, hoặc có ảnh hưởng tác động, tạo ra những hàng rào kỹ thuật thương mại không thiết yếu và những thủ tục nhìn nhận hợp chuẩn trên phải được những nhà phân phối mẫu sản phẩm có nguồn gốc từ những Quốc gia Thành viên khác thống nhất là không được nghiêm khắc hơn so với nhà phân phối loại sản phẩm nguồn gốc trong nước .
2. Các Quốc gia Thành viên sẽ phát hành thủ tục nhìn nhận hợp chuẩn tương thích với những tiêu chuẩn và theo thực tiễn quốc tế và bất kể khi nào những thủ tục đó không hề đạt được do sự độc lạ về mục tiêu luật định, những sự độc lạ về thủ tục nhìn nhận hợp chuẩn đó sẽ được giảm thiểu tới mức tối đa hoàn toàn có thể .
3. Các Quốc gia Thành viên sẽ thiết kế xây dựng và thực thi những Thoả thuận thừa nhận lẫn nhau theo ngành trong ASEAN về những nghành nghề dịch vụ đã quản trị, tương thích với những pháp luật trong Hiệp định khung ASEAN về những Thoả thuận công nhận lẫn nhau .
4. Các Quốc gia Thành viên sẽ công nhận hiệu quả nhìn nhận hợp chuẩn của một tổ chức triển khai nhìn nhận hợp chuẩn được chỉ định bởi một Quốc gia Thành viên khác tương thích với những lao lý trong Hiệp định khung ASEAN về những Thoả thuận công nhận lẫn nhau và những pháp luật trong thoả thuận thừa nhận lẫn nhau theo ngành .
5. Các Quốc gia Thành viên sẽ thiết lập sự hợp tác giữa những cơ quan hữu quan và những viện đo lường và thống kê vương quốc gồm có cả những thể chế thống kê giám sát theo lao lý của ASEAN để tạo thuận tiện cho việc triển khai thoả thuận công nhận lẫn nhau trong những nghành có lao lý hay chưa có lao lý .
Điều 77. Hệ thống giám sát sau khi đưa ra thị trường
1. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ xây dựng mạng lưới hệ thống giám sát để bổ trợ việc thực thi những Thoả thuận công nhận lẫn nhau trong ASEAN theo ngành và / hoặc những hướng dẫn khác .
2. Cơ quan chức năng chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý mạng lưới hệ thống giám sát thị trường sẽ triển khai những giải pháp thiết yếu nhằm mục đích bảo vệ sự tương thích của loại sản phẩm trên thị trường với việc vận dụng những Thoả thuận ASEAN về công nhận lẫn nhau theo ngành và Hệ thống quản trị hài hoà ASEANvà / hoặc những Chỉ dẫn .
3. Các Quốc gia Thành viên phải bảo vệ có những pháp luật pháp lý thiết yếu và hạ tầng kỹ thuật tương thích nhằm mục đích tương hỗ cho mạng lưới hệ thống giám sát thị trường .
4. Hiệu quả của mạng lưới hệ thống giám sát thị trường sẽ được nâng cao hơn nữa trải qua mạng lưới hệ thống cảnh báo nhắc nhở trong những Quốc gia Thành viên .
Điều 78. Thực hiện
1. Các Quốc gia Thành viên sẽ thực thi những giải pháp thiết yếu nhằm mục đích bảo vệ việc thực thi tổng thể những thoả thuận chuyên ngành về công nhận lẫn nhau trong ASEAN, mạng lưới hệ thống hài hoà quản trị ASEAN và những lao lý có tương quan của Hiệp định này trong khuôn khổ thời hạn đã pháp luật trong những thoả thuận trước kia và bảo vệ tương thích với những nhu yếu hài hoà trước đó .
2. Các công cụ sau đây, và bất kỳ công cụ nào được những thành viên thoả thuận trong tương lai để thực thi Hiệp định này sẽ là một phần không hề tách rời của Hiệp định này .
a. Hiệp định khung ASEAN về những thoả thuận công nhận lẫn nhau ;
b. Các thoả thuận công nhận lẫn nhau theo chuyên ngành trong ASEAN về điện và thiết bị điện tử .
c. Hiệp định về Hệ thống quản trị hài hoà so với những mẫu sản phẩm điện tử ( EEE ), thiết bị điện trong ASEAN ; và
d. Hiệp định ASEAN về mạng lưới hệ thống quản trị hài hoà so với những loại sản phẩm mỹ phẩm ;
3. Uỷ ban tư vấn về tiêu chuẩn và chất lượng ASEAN ( ACCSQ ) sẽ có nghĩa vụ và trách nhiệm :
a. Xác định và yêu cầu khởi đầu những thoả thuận công nhận lẫn nhau theo ngành ( MRAs )
b. Kiểm soát việc thực thi có hiệu suất cao những pháp luật tương quan trong Hiệp định này về tiêu chuẩn, lao lý về hàng rào kỹ thuật và thủ tục nhìn nhận hợp chuẩn .
c. Hỗ trợ những Uỷ ban chuyên ngành phối hợp khi có nhu yếu ; và
d. Phối hợp với Ban thư ký ASEAN phân phối phản hồi định kỳ trong quy trình thực thi Hiệp định này .
4. Uỷ ban tư vấn tiêu chuẩn chất lượng ASEAN ( ACCSQ ) sẽ tương hỗ và hợp tác theo Hiệp định thương mại tự do ASEAN ( FTAs ) với những Đối tác đối thoại gồm có cả huấn luyện và đào tạo nguồn nhân lực và tăng cường những chương trình nghiên cứu và điều tra về tiêu chuẩn, những pháp luật kỹ thuật và thủ tục nhìn nhận hợp chuẩn trong Hiệp định thương mại tự do ASEAN ( FTAs ) .
5. ACCSQ sẽ thực thi những giải pháp thiết yếu nhằm mục đích triển khai có hiệu suất cao thoả thuận chuyên ngành công nhận lẫn nhau trong ASEAN và Hệ thống quản trị hài hoà ASEAN .
Chương 8
CÁC BIỆN PHÁP VỆ SINH DỊCH TỄ
Điều 79. Mục đích
Mục đích của Chương này là :
a. Thuận lợi hoá tăng trưởng thương mại giữa và trong những Quốc gia Thành viên trên cơ sở bảo vệ tính mạng con người và sức khoẻ con người, động thực vật trong từng Quốc gia Thành viên .
b. Đưa ra khung pháp lý và những hướng dẫn về việc vận dụng những giải pháp vệ sinh dịch tễ trong những Quốc gia Thành viên, đặc biệt quan trọng nhằm mục đích đạt được những cam kết đã ghi trong Kế hoạch toàn diện và tổng thể thực thi Cộng đồng kinh tế tài chính ASEAN .
c. Đẩy mạnh việc hợp tác trong những Quốc gia Thành viên nhằm mục đích bảo vệ tính mạng con người và sức khỏe thể chất con người, động thực vật ; và
d. Tạo điều kiện kèm theo thực thi chương này tương thích với những nguyên tắc và tiêu chuẩn trong Hiệp định Áp dụng những giải pháp vệ sinh dịch tễ, phụ lục 1A Hiệp định WTO và Hiệp định này .
Điều 80. Giải thích từ ngữ
a. Các tiêu chuẩn quốc tế, hướng dẫn và yêu cầu sẽ được hiểu giống nhau như trong phụ lục A, đoạn 3 Hiệp định về những giải pháp vệ sinh dịch tễ .
b. Các giải pháp vệ sinh hay vệ sinh dịch tễ sẽ có cùng ý nghĩa như trong phụ lục A, đoạn 1 Hiệp định về những giải pháp vệ sinh dịch tễ .
c. Hiệp định SPS được hiểu là Hiệp định về vận dụng những giải pháp vệ sinh dịch tễ được ghi trong phụ lục 1A Hiệp định WTO .
Điều 81. Các điều khoản chung và nghĩa vụ bắt buộc
1. Các lao lý trong chương này lao lý việc vận dụng những giải pháp vệ sinh dịch tễ của một Quốc gia Thành viên hoàn toàn có thể, trực tiếp hay gián tiếp, tác động ảnh hưởng tới thương mại giữa và trong những Quốc gia Thành viên .
2. Các Quốc gia Thành viên chứng minh và khẳng định những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của họ và với nhau theo Hiệp định về những giải pháp vệ sinh dịch tễ .
3. Mỗi Quốc gia Thành viên cam kết tuân thủ những nguyên tắc của Hiệp định SPS trong việc kiến thiết xây dựng, vận dụng hoặc công nhận bất kể giải pháp vệ sinh dịch tễ với mục tiêu tạo thuận lợi hoá thương mại giữa và trong những Quốc gia Thành viên, đồng thời bảo vệ tính mạng con người, sức khoẻ con người, động thực vật trong những Quốc gia Thành viên .
4. Trong việc thực thi những giải pháp vệ sinh dịch tễ, những Quốc gia Thành viên chấp thuận đồng ý hoàn toàn có thể vận dụng những tiêu chuẩn quốc tế tương quan, hướng dẫn và đề xuất kiến nghị từ những tổ chức triển khai quốc tế như Codex International Commission ( Codex ), Tổ chức sức khoẻ động vật hoang dã quốc tế ( OIE ), Công ước bảo vệ thực vật quốc tế ( IPPC ) và ASEAN .
5. Các Quốc gia Thành viên nhất trí tại đây rằng những bộ luật, lao lý và những thủ tục vận dụng những giải pháp vệ sinh dịch tễ trong chủ quyền lãnh thổ của mình sẽ được liệt kê trong phụ lục 9 và là một phần không hề tách rời của Hiệp định này. Các Quốc gia Thành viên cũng bảo vệ rằng những bộ luật, pháp luật và thủ tục về vệ sinh dịch tễ như đã liệt kê trong phụ lục 9 có hiệu lực thực thi hiện hành và hoàn toàn có thể được những Quốc gia Thành viên khác vận dụng .
6. Bất kỳ sự sửa đổi về luật, những lao lý và thủ tục vận dụng vệ sinh dịch tễ của vương quốc phải tuân theo Điều 11 ( Thủ tục thông tin ) .
Điều 82. Việc thực hiện và các thoả thuận về pháp lý
1. Để triển khai có hiệu suất cao chương này, Uỷ ban về những giải pháp vệ sinh dịch tễ ASEAN ( AC-SPS ) sẽ được xây dựng để tổ chức triển khai những cuộc họp uỷ ban này tối thiểu một năm một lần giữa những Quốc gia Thành viên .
2. Chức năng của AC-SPS sẽ gồm có :
a. Tạo điều kiện kèm theo trao đổi thông tin về những yếu tố như những sự cố vệ sinh dịch tễ trong những Quốc gia Thành viên và cả những nước không phải là thành viên ASEAN, sự đổi khác hay đưa ra những tiêu chuẩn và pháp luật về vệ sinh dịch tễ của những Quốc gia Thành viên hoàn toàn có thể trực tiếp hay gián tiếp ảnh hưởng tới thương mại giữa và trong những Quốc gia Thành viên .
b. Thuận lợi hoá việc hợp tác trong nghành vệ sinh hay dịch tễ gồm có năng lượng kiến thiết xây dựng, tương hỗ kỹ thuật và trao đổi chuyên viên, với điều kiện kèm theo có nguồn kinh tế tài chính tương thích và những bộ luật và lao lý hiện hành của mỗi Quốc gia Thành viên .
c. Nỗ lực xử lý những yếu tố vệ sinh dịch tễ nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho thương mại giữa và trong những Quốc gia Thành viên. AC-SPS hoàn toàn có thể xây dựng những nhóm đặc trách trên cơ sở khoa học thực thi hoạt động giải trí tham vấn nhằm mục đích xác lập và xử lý những yếu tố đơn cử hoàn toàn có thể phát sinh từ việc vận dụng những giải pháp vệ sinh dịch tễ ; và
d. Đệ trình những báo cáo giải trình định kỳ việc kiến thiết xây dựng và những yêu cầu trong quy trình triển khai Chương này lên Hội đồng AFTA trải qua Hội nghị quan chức hạng sang ( SEOM ) cho những hoạt động giải trí trong tương lai .
3. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ thiết lập đầu mối liên hệ Giao hàng cho việc hợp tác và trao đổi thông tin có hiệu suất cao. Danh sách những đầu mối liên hệ được ghi trong phụ lục 10 Hiệp định này .
4. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ phải bảo vệ việc update thông tin trong phụ lục 10 .
Điều 83. Thông báo trong tình huống khẩn cấp
1. Mỗi Quốc gia Thành viên phải nhận thức được giá trị của việc trao đổi thông tin đặc biệt quan trọng trong những trường hợp khẩn cấp như khủng hoảng cục bộ bảo mật an ninh lương thực, phong toả, trấn áp sự bùng phát dịch bệnh và những giải pháp vệ sinh dịch tễ .
2. Các Quốc gia Thành viên nên ngay lập tức thông tin tới tổng thể những đầu mối liên hệ và ban thư ký ASEAN khi những trường hợp sau đây xảy ra :
( a ) Trong trường hợp khủng hoảng cục bộ bảo mật an ninh lương thực, bùng phát dịch bệnh ; và
( b ) nhằm mục đích loại trừ hoặc hạn chế sự lây lan dịch bệnh tới những Quốc gia Thành viên khác, sự vận dụng những giải pháp vệ sinh dịch tễ trong thời điểm tạm thời là thiết yếu để bảo vệ tính mạng con người và sức khoẻ của con người, động thực vật tại những Quốc gia Thành viên nhập khẩu .
3. Quốc gia Thành viên xuất khẩu mẫu sản phẩm có dịch bệnh phải nỗ lực phân phối thông tin cho những vương quốc nhập khẩu mẫu sản phẩm đó, nếu vương quốc đó xác lập tác nhân đó có sự liên hệ rõ ràng với rủi ro tiềm ẩn lây truyền dịch bệnh .
Điều 84. Tương đương
1. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ khởi xướng và tăng cường sự hợp tác trong những nghành nghề dịch vụ tương tự tương thích với Hiệp định SPS và những tiêu chuẩn quốc tế có tương quan, hướng dẫn và những đề xuất kiến nghị, nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo cho hoạt động giải trí thương mại giữa và trong những Quốc gia Thành viên .
2. Nhằm tạo điều kiện kèm theo cho hoạt động giải trí thương mại, những Quốc gia Thành viên sẽ kiến thiết xây dựng những thoả thuận và đề xuất kiến nghị những quyết định hành động tương tự tương thích với Điều 4 Hiệp định SPS và theo sự hướng dẫn của những tiêu chuẩn quốc tế và khu vực có tương quan được ghi nhận trong Codex, OIE, IPPC, ASEAN và Uỷ ban những giải pháp vệ sinh dịch tễ xây dựng theo Điều 12 Hiệp định SPS .
3. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ tham gia tư vấn theo nhu yếu nhằm mục đích mục tiêu đạt được những thoả thuận công nhận song phương hay khu vực về những giải pháp vệ sinh dịch tễ tương tự .
Điều 85. Hợp tác
1. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ có thời cơ nâng cao sự hợp tác, tương hỗ kỹ thuật, phối hợp và trao đổi thông tin với những Quốc gia Thành viên khác về những yếu tố vệ sinh dịch tễ vì quyền lợi của cả hai bên tương thích với mục tiêu của chương này và những cam kết được ghi trong công bố trong Kế hoạch toàn diện và tổng thể thực thi hội đồng kinh tế tài chính ASEAN .
2. Các Quốc gia Thành viên sẽ tăng cường việc hợp tác nhằm mục đích trấn áp và vô hiệu sự bùng phát dịch bệnh và những trường hợp khẩn cấp khác tương quan tới những giải pháp vệ sinh dịch tễ cũng như tương hỗ những Quốc gia Thành viên khác đạt được những tiêu chuẩn vệ sinh dịch tễ .
3. Trong quy trình triển khai hoạt động giải trí ghi trong đoạn 1 điều này, những Quốc gia Thành viên sẽ phối hợp trách nhiệm của họ với những hoạt động giải trí chung của khu vực hay đa phương, nhằm mục đích tránh sự tái diễn không thiết yếu và tối đa hoá hiệu suất cao hoạt động giải trí của những Quốc gia Thành viên trong nghành này .
4. Bất kỳ hai Quốc gia Thành viên nào, trên cơ sở thoả thuận song phương, sẽ hợp tác để thích ứng với những điều kiện kèm theo khu vực gồm có khái niệm những khu không có dịch bệnh, những khu được phép hạn chế động vật hoang dã tương thích với Hiệp định vệ sinh dịch tễ và những tiêu chuẩn quốc tế có tương quan, những hướng dẫn và khuyến nghị, để tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho hoạt động giải trí thương mại giữa hai thành viên đó .
Chương 9
CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI
Điều 86. Các biện pháp tự vệ
Các Quốc gia Thành viên nào đồng thời là thành viên của Tổ chức thương mại thế giới ( WTO ) bảo lưu quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình theo như pháp luật tại điều XIX của hiệp định GATT 1994, và Hiệp định WTO về giải pháp tự vệ hoặc điều 5 của Hiệp định về nông nghiệp .
Điều 87. Chống phá giá và thuế đối kháng
Các Quốc gia Thành viên khẳng định chắc chắn quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của mình so với những thành viên khác tương quan tới chống phá giá theo Điều VI GATT 1994 và Thoả thuận về việc thực thi Điều VI Hiệp định chung về thuế quan và thương mại 1994 được ghi nhận trong phụ lục 1A Hiệp định WTO .
Chương 10.
NHỮNG QUY ĐỊNH THỂ CHẾ
Điều 88. Cơ chế tư vấn và tham vấn
Hội đồng tư vấn ASEAN về những xử lý những yếu tố trong đầu tư thương mại ( ACT ) và Uỷ ban kiểm soát ASEAN ( Ngân Hàng Á Châu ) xây dựng theo Tuyên bố ASEAN II ( Tuyên bố Bali ) sẽ là cơ quan xử lý tranh chấp phát sinh từ Hiệp định này. Nếu bất kể thành viên nào không muốn ACT / Ngân Hàng Á Châu xử lý thì hoàn toàn có thể viện dẫn chính sách xử lý tranh chấp lao lý trong Nghị định thư về Cơ chế xử lý tranh chấp trong ASEAN .
Điều 89. Giải quyết tranh chấp
Nghị định thư về cơ chế giải quyết tranh chấp trong ASEAN ký ngày 29/11/2004 tại Viêng-chăn, Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào và các sửa đổi sau đó sẽ được áp dụng để giải quyết tranh chấp phát sinh từ, hoặc bất kỳ sự khác biệt nào giữa các Quốc gia Thành viên liên quan đến phiên dịch hoặc áp dụng Hiệp định này.
Điều 90. Thỏa thuận về thể chế
1. Hội nghị Bộ trưởng kinh tế ASEAN sẽ thành lập Hội đồng khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) bao gồm (1) một đại diện cấp Bộ trưởng được mỗi Quốc gia Thành viên đề cử và Tổng thư ký ASEAN. Để thi hành các chức năng của mình, Hội đồng AFTA cũng sẽ nhận được sự hỗ trợ từ phía Hội nghị quan chức kinh tế cấp cao (SEOM). Trong chức năng của mình, SEOM có thể thành lập các cơ quan, nếu cần thiết, nhằm hỗ trợ việc hoàn thành các chức năng như Uỷ ban điều phối việc thực thi ATIGA (CCA). SEOM, với sự hỗ trợ của CCA, sẽ đảm bảo thực thi hiệu quả Hiệp định này, sẽ phối hợp và nhận được sự hỗ trợ từ Uỷ ban và các cơ quan kỹ thuật trong khuôn khổ Hiệp định này.
2. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ thành lập Cơ quan AFTA quốc gia, và đó sẽ là cơ quan đầu mối của quốc gia đó nhằm phối hợp thực hiện Hiệp định này.
3. Ban Thư ký ASEAN sẽ :
(a) hỗ trợ Hội đồng AEM và AFTA trong việc giám sát, hợp tác và rà soát việc thực hiện Hiệp định này cũng như cung cấp những hỗ trợ với tất cả các vấn đề liên quan; và
(b) giám sát và thường xuyên báo cáo lên hội đồng AFTA về tiến trình thực hiện Hiệp định này.
Chương 11
CÁC QUY ĐỊNH CUỐI CÙNG
Điều 91. Liên hệ với những Hiệp định khác
1. Theo đoạn 2 của Điều khoản này, tổng thể những hiệp định kinh tế tài chính được ký kết trước ngày ATIGA có hiệu lực thực thi hiện hành sẽ vẫn được liên tục có hiệu lực thực thi hiện hành .
2. Tất cả những Quốc gia Thành viên sẽ nhất trí với list những thoả thuận cần sửa chữa thay thế trong vòng 6 tháng kể từ ngày có hiệu lực hiện hành và list này sẽ được bổ trợ theo đúng những thủ tục hành chính vào Hiệp định này và sử dụng như một phần riêng không hề tách rời trong Hiệp định này .
3. Trong trường hợp Open sự không thống nhất giữa Hiệp định này với bất kể hiệp định kinh tế tài chính ASEAN khác mà chưa được xoá bỏ theo khoản 2 của Điều khoản này, Hiệp định này sẽ có hiệu lực hiện hành .
Điều 92. Sửa đổi hoặc kế thừa các Hiệp định quốc tế
Nếu bất kể hiệp định quốc tế hoặc lao lý nào của nó tương quan hoặc link ngặt nghèo tới Hiệp định này và hiệp định hoặc lao lý đó cần được sửa đổi, những Quốc gia Thành viên sẽ hội ý quyết định hành động việc thiết yếu phải sửa đổi Hiệp định này, nếu như Hiệp định này không ngăn cản việc đó .
Điều 93. Phụ lục, văn bản kèm theo và những văn kiện tương lai
1. Phụ lục và văn bản đi kèm của Hiệp định này là một phần không hề tách rời của Hiệp định này .
2. Các Quốc gia Thành viên hoàn toàn có thể vận dụng những văn kiện phát lý trong tương lai theo như những lao lý của Hiệp định này. Kể từ khi những văn kiện nói trên có hiệu lực thực thi hiện hành, những văn kiện này sẽ là một phần không hề tách rời của Hiệp định này .
Điều 94. Những sửa đổi
1. Những pháp luật của Hiệp định này hoàn toàn có thể được chỉnh sửa trải qua văn bản nhất trí sửa đổi của những Quốc gia Thành viên .
2. Mặc dù có các quy định trong Đoạn 1 của Điều khoản này, Phụ lục và các Tài liệu đính kèm Hiệp định có thể được sửa đổi với sự phê chuẩn của Hội đồng AFTA. Các sửa đổi trên sẽ trở thành phụ lục của Hiệp định và là một phần không thể tách rời của Hiệp định này.
Điều 95. Rà soát
Hội đồng AFTA hoặc những đại diện thay mặt được đề cử sẽ họp mặt trong vòng một ( 1 ) năm kể từ ngày Hiệp định này có hiệu lực hiện hành và sau đó thì cứ hai ( 2 ) năm một lần hoặc vào thời gian thích hợp để thanh tra rà soát Hiệp định này nhằm mục đích triển khai xong những tiềm năng của Hiệp định này .
Điều 96. Hiệu lực
1. Hiệp định này sẽ được những Bộ trưởng Kinh tế ASEAN ký kết .
2. Hiệp định này sẽ có hiệu lực thực thi hiện hành, sau khi tổng thể những Quốc gia Thành viên thông tin hoặc, nếu thiết yếu, trình lên Tổng thư ký ASEAN văn kiện phê chuẩn về việc hoàn tất những thủ tục nội bộ, với thời hạn lê dài không quá 180 ngày kể từ ngày ký kết Hiệp định này .
3. Tổng thư ký ASEAN sẽ thông tin lại ngay cho toàn bộ những vương quốc Tthành viên về những thông tin hoặc bảo lưu việc phê chuẩn những văn kiện được đề cập ở đoạn 2 của Điều khoản này .
Điều 97. Bảo lưu
Không có bảo lưu cho bất kể một lao lý nào trong Hiệp định này .
Điều 98. Lưu chiểu
Hiệp định này sẽ được Tổng thư ký ASEAN lưu chiểu, người sẽ phân phối ngay bản sao có xác nhận cho tổng thể những Quốc gia Thành viên .
DƯỚI SỰ CHỨNG KIẾN, những người ký kết dưới đây được sự ủy nhiệm hợp pháp của Chính phủ nước mình, đã ký Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN.
THỰC HIỆN tại Cha-am, Thái Lan, ngày 26 tháng 02 năm 2009, một bản duy nhất bằng tiếng Anh.
Thay mặt nhà nước Bru-nây Đa-rút-xa-lam :
Lim Jock Seng
Bộ trưởng thứ hai về Ngoại giao và Thương mại
Thay mặt nhà nước Vương quốc Cam-pu-chia :
Cham Prasidh
Bộ trưởng Cao cấp và Bộ trưởng Thương mại
Thay mặt nhà nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào :
Nam Viyaketh
Bộ trưởng Công thương
Thay mặt nhà nước Cộng hoà In-đô-nê-xi-a :
Mari Elka Pangestu
Bộ trưởng Thương mại
Thay mặt nhà nước Ma-lai-xi-a :
Muhyiddin Bin Mohammad Yassin
Bộ trưởng Công nghiệp và Thương mại Quốc tế
Thay mặt nhà nước Liên bang Mi-an-ma :
U Soe Tha
Bộ trưởng Phát triển Kinh tế và Quy hoạch Quốc gia
Thay mặt nhà nước Cộng hoà Phi-líp-pin :
Peter B.Favila
Bộ trưởng Công thương
Thay mặt nhà nước Cộng hoà Xinh-ga-po :
Lim Hng Kiang
Bộ trưởng Công thương
Thay mặt nhà nước Vương quốc Thailand
Mingkwan Songsuwan
Bộ trưởng Thương mại
Thay mặt Chính phủ Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam
Xem thêm: Bài 2. Vận chuyển các chất trong cây
Vũ Huy Hoàng
Bộ trưởng Công Thương
Source: https://vh2.com.vn
Category : Vận Chuyển