997_1644638444_901620730ecd4447.docx CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc … … … …., ngày … tháng …. năm … .. HỢP ĐỒNG...
Giáo trình Luật hành chính Việt Nam (Trường Đại học Luật Hà Nội)
1. Giới thiệu tác giả
Cuốn Giáo trình Luật hành chính Nước Ta ( Trường Đại học Luật Hà Nội ) do tập thể tác giả là giảng viên trường Đại học Luật Hà Nội biên soạn do TS. Trần Minh Hương chủ biên, gồm :
Phần chung:
1. TS. Trần Minh Hương
2. TS. Nguyễn Mạnh HÙng
3. PGS.TS. Nguyễn Van Quang
4. PGS.TS. Bùi Thị Đào
5. Nguyễn Phúc Thành
6. TS. Nguyễn Thị Thủy
7. TS. Trần Thị Hiêng
8. TS. Hoàng Quốc Hồng
9. ThS. Nguyễn Trọng Bình và PGS.TS. Nguyễn Van Quang
10. ThS. Hoàng Văn SaoPhần riêng:
1. TS. Nguyễn Ngọc Bích
2. PGS.TS. Nguyễn Van Quang
3. Nguyễn Phúc Thành
4. TS. Trần Thị Hiền
5. TS. Trần Minh Hương2. Giới thiệu hình ảnh sách
Cuốn Giáo trình Luật hành chính Việt Nam (Trường Đại học Luật Hà Nội)
Tác giả: TS. Trần Minh Hương (chủ biên)
Nhà xuất bản Công an nhân dân
3. Tổng quan nội dung sách
Luật hành chính Nước Ta là tổng thể và toàn diện những quy phạm pháp luật kiểm soát và điều chỉnh những quan hệ chấp hành và kiểm soát và điều chỉnh những quan hệ chấp hành và quản lý phát sinh, tăng trưởng trong nghành nghề dịch vụ tổ chức triển khai và hoạt động giải trí hành chính nhà nước. Những quy phạm pháp luật hành chính là công cụ pháp lý cơ bản để thực thi quản trị nhà nước, thực thi quyền hành pháp – một trong ba loại quyền cơ bản được phân công, phối hợp giữa những cơ quan nhà nước trên cơ sở quyền lực tối cao nhà nước được thống nhất .
Do vậy, trong mạng lưới hệ thống huấn luyện và đào tạo cử nhân luật học cũng như giảng dạy sau đại học ngành luật, chương trình giảng dạy, tu dưỡng cán bộ quản trị những cấp, v.v…, luật hành chính luôn là môn học cơ bản và ngày càng được chú trọng trong việc thay đổi phương pháp giảng dạy cũng như thay đổi, thay thế sửa chữa bổ trợ những giáo trình tương thích với sự tăng trưởng của đời sống chính trị, kinh tế tài chính – xã hội và công cuộc cải cách nền hành chính của Nhà nước ta .Luật hành chính là ngành luật có hệ thống quy phạm phức tạp và thường xuyên được sửa đổi, thay thế, bổ sung để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý hành chính nhà nước trên các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội. Điều đó đòi hỏi phải không ngừng đổi mới và hoàn thiện giáo trình. Do đó, các giảng viên trường Đại học Luật Hà Nội đã biên soạn cuốn Giáo trình Luật hành chính Việt Nam với mong muốn phục vụ công tác dạy và học bộ môn Luật hành chính ngày một hiệu quả hơn.
Cuốn sách được biên soạn với cấu trúc chương mục như sau:
PHẦN CHUNG
Chương I. Luật Hành chính và quản lý nhà nước
Luật hành chính – một ngành luật trong mạng lưới hệ thống pháp lý Nước Ta
Khoa học luật hành chính
Môn học luật hành chínhChương II. Quy phạm và quan hệ pháp luật hành chính
Quy phạm pháp luật hành chính
Quan hệ pháp luật hành chínhChương III. Các nguyên tắc cơ bản của quản lý hành chính nhà nước
Khái niệm và mạng lưới hệ thống có nguyên tắc cơ bản trong quản trị hành chính nhà nước
Các nguyên tắc cơ bản của quản trị hành chính nhà nước
Các nguyên tắc chính trị – xã hội
Các nguyên tắc tổ chức triển khai – kỹ thuậtChương IV. Hình thức và phương pháp quản lý hành chính nhà nước
Hình thức quản trị hành chính nhà nước
Phương pháp quản trị hành chính nhà nướcChương V. Thủ tục hành chính
Khái niệm thủ tục hành chính, những nguyên tắc thiết kế xây dựng và triển khai thủ tục hành chính
Chủ thể của thủ tục hành chính
Các loại thủ tục hành chính
Các quy trình tiến độ của thủ tục hành chính
Cải cách thủ tục hành chínhChương VI. Quyết định hành chính
Khái niệm và đặc thù của quyết định hành động hành chính
Phân loại quyết định hành động hành chính
Trình tự kiến thiết xây dựng và phát hành quyết định hành động hành chính quyết định hành động quy phạm
Phân biệt quyết định hành động hành chính với những loại quyết định hành động pháp lý khác
Tính hợp pháp và hài hòa và hợp lý của quyết định hành động hành chínhChương VII. Địa vị pháp lý hành chính của cơ quan hành chính nhà nước
Khái niệm và phân loại cơ quan hành chính nhà nước
Địa vị pháp lý hành chính của cơ quan hành chính nhà nước
Cải cách cỗ máy hành chính – nội dung quan trọng của cải cách hành chínhChương VIII. Địa vị pháp lý hành chính của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước
Khái niệm
Quy chế pháp lý hành chính của cán bộ, công chức quy chế pháp lý hành chính của viên chức
Chương IX. Quy chế pháp lý hành chính của các tổ chức xã hội
Khái niệm và đặc thù của tổ chức triển khai xã hội
Các loại tổ chức triển khai xã hội
Quy chế pháp lý hành chính của tổ chức triển khai xã hộiChương X. Quy chế pháp lý hành chính của công dân, người nước ngoài
Quy chế pháp lý hành chính của công dân
Quy chế pháp lý hành chính của người quốc tế, người không quốc tịchChương XI. Vi phạm hành chính và trách nhiệm hành chính
Vi phạm hành chính
Trách nhiệm hành chínhChương XII. Bảo đảm pháp chế trong quản lý hành chính nhà nước
Khái niệm và nhu yếu bảo vệ pháp chế trong quản trị hành chính nhà nước
Các giải pháp pháp lý bảo vệ pháp chế trong quản trị hành chính nhà nướcPHẦN RIÊNG
Chương I. Quản lý nhà nước về tài sản nhà nước
Khái niệm và những loại gia tài nhà nước
Quản lý nhà nước về gia tài nhà nướcChương II. Quản lý nhà nước về hải quan
Khái niệm quản trị nhà nước về hải quan
Tổ chức và hoạt động giải trí của hải quan Nước Ta
Quản lý nhà nước về hải quanChương III. Quản lý nhà nước về dân số và lao động
Quản lý nhà nước về dân số
Quản lý nhà nước về lao động và việc làmChương IV. Quản lý nhà nước về văn hóa
Khái niệm văn hóa truyền thống, vai trò của văn hóa truyền thống trong tăng trưởng kinh tế-xã hội
Quản lý nhà nước về văn hóa truyền thốngChương V. Quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ
Khái niệm khoa học, công nghệ tiên tiến, hoạt động giải trí khoa học và công nghệ tiên tiến
Quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ tiên tiếnChương VI. Quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo
Khái niệm và những nguyên tắc quản trị nhà nước về hoạt động giải trí tôn giáo
Nội dung quản trị nhà nước về hoạt động giải trí tôn giáo
Cơ quan quản trị nhà nước về hoạt động giải trí tôn giáoChương VII. Quản lý nhà nước về đối ngoại
Khái niệm hoạt động giải trí đối ngoại và quản trị nhà nước về hoạt động giải trí đối ngoại
Nội dung quản trị nhà nước về đối ngoại4. Đánh giá bạn đọc
Giáo trình Luật Hành chính Nước Ta được biên soạn trên cơ sở Hiến pháp và những văn bản pháp lý hiện hành lao lý về quản trị hành chính nhà nước. Giáo trình này là tổng kết kinh nghiệm tay nghề điều tra và nghiên cứu và giảng dạy môn học Luật Hành chính tại Trường Đại học Luật Hà Nội từ nhiều năm nay. Cuốn sách là học liệu quan trọng và thiết yếu so với học viên, sinh viên ngành luật .
5. Kết luận
Hy vọng những san sẻ trên đây của chúng tôi sẽ là một nguồn tư liệu nhìn nhận chất lượng sách hiệu suất cao an toàn và đáng tin cậy của bạn đọc. Nếu thấy san sẻ của chúng tôi hữu dụng, bạn hãy lan tỏa nó đến với nhiều người hơn nhé ! Chúc những bạn đọc sách hiệu suất cao và thu được nhiều thông tin có ích từ cuốn ” Giáo trình Luật Hành chính Nước Ta ( trường đại học Luật Hà Nội ) .
Luật Minh Khuê chia sẻ dưới đây nội dung về tính hợp pháp và tính hợp lý của quyết định hành chính để bạn đọc tham khảo:
Quyết định hành chính là hình thức bộc lộ ý chí quyền lực tối cao đơn phương của cơ quan hành chính nhà nước hoặc chức vụ nhà nước có thẩm quyền và của tổ chức triển khai khác khi được ủy quyền, được phát hành trên cơ sở pháp lý và nhằm mục đích thực thi pháp lý theo trình tự và hình thức văn bản hoặc văn nói theo pháp luật của pháp lý .
Mục tiêu của quyết định hành động hành chính là nhằm mục đích định ra những chủ trương ; đặt ra, sửa đổi, bãi bỏ những quy phạm pháp luật hành chính hoặc làm phát sinh, biến hóa, chấm hết những quan hệ pháp luật hành chính đơn cử, để thực thi những trách nhiệm, quyền hạn của quyền hành pháp. Nói cách khác, quyết định hành động hành chính là hành vi của những cơ quan hành chính nhà nước ( hoặc cá thể, tổ chức triển khai được chuyển nhượng ủy quyền ) nhằm mục đích đưa ra những pháp luật chung hoặc thực trạng pháp lý đơn cử, riêng biệt cho công dân hoặc tổ chức triển khai .
Về nội dung của quyết định hành động hành chính là sự biểu lộ ý chí của nhà nước. Quyết định hành chính được phát hành ra nhằm mục đích xử lý những việc làm, yếu tố phát sinh trên thực tiễn mà cần có sự tham gia xử lý của cơ quan Nhà nước
Về việc ban hành Quyết định hành chính phải bảo vệ được triển khai theo đúng trình tự, thủ tục mà pháp lý lao lý .
Nguyên tắc quản trị nhà nước bằng pháp lý yên cầu mọi hoạt động giải trí của những cơ quan hoặc nhà nước, trong đó có hoạt động giải trí ra quyết định hành động hành chính, phải tương thích với pháp lý về nội dung và trình tự phát hành ; nghĩa là mọi quyết định hành động hành chính được phát hành trên cơ sở hiến pháp, luật văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nhằm mục đích triển khai hiến pháp, pháp lý .
Mặt khác, những quyết định hành động hành chính phải bảo vệ tính hài hòa và hợp lý ; nghĩa là phải thế hiện được thực chất xã hội, công dụng xã hội của nhà nước và mang lại hiệu suất cao cho công dân, tổ chức triển khai ; đồng thời bảo vệ tính thực tiễn, năng lực quản trị nhà nước trong từng quy trình tiến độ đơn cử .
Tính hợp pháp và tính hài hòa và hợp lý của quyết định hành động hành chính có mối liên hệ ngặt nghèo với nhau. Khi phát hành những quyết định hành động hành chính những cơ quan hành chính nhà nước, bảo vệ tính hợp pháp và tính hài hòa và hợp lý, nhờ đó, văn bản đưa ra mới có năng lực thực thi, được xã hội đồng ý .
Nhưng cũng có những trường hợp tính hợp pháp và hài hòa và hợp lý không giống hệt với nhau. Lý do chính là cơ quan phát hành chưa kịp sửa chữa thay thế những quyết định hành động đã lỗi thời, không còn tương thích nữa, hoặc là cơ quan phát hành không thống kê giám sát hết được đặc thù của từng địa phương, cơ sở nên quyết định hành động hoàn toàn có thể quyết định hành động hoàn toàn có thể tương thích với nơi này, mà không thích hợp với nơi khác. Trong trường hợp này, cơ quan có thẩm quyền vận dụng vẫn phải thi hành nghiêm chỉnh quyết định hành động của cấp trên, đồng thời đề xuất kiến nghị cơ quan cấp trên bãi bỏ hoặc thay thế sửa chữa cho tương thích với tình hình đơn cử của địa phương, cơ sở .
Trong khi mọi trường hợp, tính hợp pháp đều có lợi thế hơn so với tính hài hòa và hợp lý, không hề vì nguyên do hài hòa và hợp lý, mà coi thường quyết định hành động của cấp trên, tự phát hành những pháp luật trái với quyết định hành động đó .
Tính hợp pháp của quyết định hành động hành chính được biểu lộ trong những nhu yếu sau :
– Các quyết định hành động hành chính phải tương thích với nội dung và mục tiêu của luật. Có nghĩa là những quyết định hành động hành chính phải trên cơ sở luật và nhằm mục đích triển khai luật. Hay nói ngắn gọn những quyết định hành động hành chính không được vi luật ;
– Các quyết định hành động hành chính phải được phát hành trong khoanh vùng phạm vi thẩm quyền của cơ quan hoặc chức vụ ( thẩm quyền hành chính ). Yêu cầu này yên cầu mỗi cơ quan chỉ có quyền hạn phát hành quyết định hành động xử lý những yếu tố nhất định do pháp lý giao cho, không lạm quyền và lẩn tránh nghĩa vụ và trách nhiệm ( không vi quyền ) .
– Việc phân định rõ thẩm quyền của mỗi cơ quan nhà nước, bảo vệ cho cơ quan thực thi một cách dữ thế chủ động, chống sự can thiệp trái thẩm quyền vào quyền hạn của cơ quan khác, tránh thực trạng lạm quyền, lẩn tránh nghĩa vụ và trách nhiệm, làm mất trật tự quản trị hành chính nhà nước .– Quyết định hành chính phải được ban hành xuất phát từ những lý do xác thực. Yêu cầu này có nghĩa là, chỉ khi nào trong đời sống quản lý nhà nước và đời sốhg công dân, xuất hiện các nhu cầu, các sự kiện được pháp luật quy định cần phải ban hành quyết định, thi quyền hành chính nhà nước có thẩm quyền mối ra các quyết định nhằm quy định chung hoặc áp dụng pháp luật vào các trường hợp cụ thể.
– Quyết định hành chính phải được phát hành đúng hình thức và thủ tục do pháp lý lao lý .
– Về hình thức những quyết định hành động hành chính phải đúng tên gọi, thể thức : tiêu đề, số ’, ký hiệu, ngày tháng phát hành và hiệu lực hiện hành, chữ ký, con dấu …. và hình thức bộc lộ văn bản hoặc văn nói. Nhưng sai sót về hình thức cũng hoàn toàn có thể làm cho quyết định hành động trỏ thành phạm pháp .
– Về thủ tục phát hành những quyết định hành động hành chính phải bảo vệ tuân thủ những nhu yếu bắt buộc và những nhu yếu bảo vệ dân chủ, khách quan, khoa học. Vi phạm những nhu yếu bắt buộc phải tuân theo sẽ làm cho quyết định hành động hành chính trỏ thành phạm pháp .
Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp