Quản lý hành chính nhà nước (Việt Nam) – Wikipedia tiếng Việt

Quản lý hành chính nhà nước () là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội, hành vi hoạt động của công dân, do các cơ quan trong hệ thống hành pháp tiến hành để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của nhà nước, phát triển các mối quan hệ xã hội, duy trì an ninh trật tự, thỏa mãn các nhu cầu hợp pháp của công dân.[1]

Theo nghĩa rộng, quản lý hành chính nhà nước là việc thực thi trách nhiệm, quyền hạn của mọi cơ quan trong cỗ máy nhà nước và của bất kể tổ chức triển khai, cá thể nào khi được nhà nước trao quyền nhân danh nhà nước .Theo nghĩa hẹp, quản lý hành chính nhà nước là hình thức hoạt động giải trí của nhà nước thuộc nghành chấp hành và quản lý và điều hành được thực thi hầu hết bởi những cơ quan hành chính nhà nước nhằm mục đích bảo vệ chấp hành những pháp luật của cơ quan quyền lực nhà nước .

Chủ thể quản lý[sửa|sửa mã nguồn]

Chủ thể của quản lý hành chính nhà nước là Nhà nước, thông qua các cơ quan thuộc bộ máy nhà nước, đội ngũ cán bộ, công chức, nhà nước. Hay có thể hiểu chủ thể của quản lý hành chính nhà nước là các tổ chức hoặc cá nhân trực tiếp tham gia vào hoạt động quản lý hành chính nhà nước. Nếu hiểu theo nghĩa rộng, chủ thể quản lý hành chính nhà nước bao gồm cả nhân dân vì nhân dân tham gia vào một số hoạt động quản lý nhà nước ở từng lĩnh vực riêng theo quy định của pháp luật. Còn theo nghĩa hẹp, chủ thể quản lý hành chính nhà nước là các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước và đội ngũ cán bộ, công chức làm việc ở các cơ quan đó.

Cơ quan hành chính nhà nước[sửa|sửa mã nguồn]

Cơ quan hành chính nhà nước chia làm 4 cấp hành chính : cấp Trung ương là nhà nước, những Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc nhà nước ; cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã là Ủy ban nhân dân và những cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp đó .

Đối tượng quản lý[sửa|sửa mã nguồn]

Đối tượng của quản lý hành chính nhà nước hay khách thể là những quy trình của xã hội hay những hành vi hoạt động giải trí của con người. Khách thể của quản lý hành chính nhà nước rất phong phú, gồm có rất nhiều loại hành vi, quy trình thuộc nhiều nghành nghề dịch vụ khác nhau ; đồng thời, liên tục hoạt động, đổi khác và phụ thuộc vào vào nhiều yếu tố khác nhau ; cạnh bên đó, cũng có tính tách biệt tương đối với chủ thể quản lý nhưng lại có mối quan hệ ngặt nghèo với chủ thể quản lý .

Mục tiêu quản lý[sửa|sửa mã nguồn]

Nhằm thiết lập không thay đổi trật tự xã hội theo ý chí của nhà nước .
Quản lý hành chính nhà nước có công dụng thiết lập trật tự quản lý nhà nước trên mọi nghành nghề dịch vụ đời sống kinh tế tài chính – xã hội của quốc gia .Quản lý hành chính nhà nước thực thi những tính năng cơ bản gồm :

• Thực hiện và đảm bảo quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân.
• Tổ chức và quản lý phát triển nền kinh tế, các hoạt động văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, y tế, thể dục, thể thao.
• Thực hiện các chính sách xã hội.
• Điều hành, phòng chống tội phạm đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội.
• Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp công dân.
• Xây dựng, củng cố quốc phòng, bảo vệ đất nước.
• Tăng cường và củng cố quan hệ hợp tác quốc tế.

Tính quyền lực tối cao[sửa|sửa mã nguồn]

Khi thực thi quản lý hành chính nhà nước, những chủ thể được nhân danh và sử dụng quyền lực tối cao do Nhà nước giao. Quản lý hành chính nhà nước phải mang tính quyền lực tối cao là do xuất phát từ nhu yếu chung của quản lý hành chính nhà nước là phải phải có địa thế căn cứ trên cơ sở quyền lực tối cao của nhà nước và được trang bị quyền lực tối cao nhà nước, do Nhà nước giao .Tính quyền lực tối cao của quản lý hành chính nhà nước bộc lộ ở sự bất bình đẳng giữa chủ thể quả quản lý hành chính nhà nước với đối tượng người dùng quản lý hành chính nhà nước. Đối tượng quản lý hành chính nhà nước có quyền ra lệnh, áp đặt một chiều ; thậm chí còn rình rập đe dọa, cưỡng chế khi đối tượng người dùng chịu sự quản lý hành chính nhà nước không thực thi .Tính quyền lực tối cao nhà nước của quản lý hành chính nhà nước bộc lộ ở việc [ 2 ] :

• Các chủ thể có thẩm quyền thể hiện ý chí nhà nước thông qua phương tiện nhất định, trong đó phương tiện cơ bản và đặc biệt quan trọng được sử dụng là văn bản quản lý hành chính nhà nước dưới dạng: các chủ trương, chính sách; quy phạm pháp luật nhằm cụ thể hóa các quy phạm pháp luật của cơ quan quyền lực nhà nước và của cấp trên thành những quy định chi tiết để có thể triển khai thực hiện trong thực tiễn; dưới dạng các mệnh lệnh cá biệt; dưới những dạng mệnh lệnh chỉ đạo cấp dưới trong hoạt động, nhằm tổ chức thực hiện pháp luật trong thực tiễn; dưới dạng những thông tin hướng dẫn…
• Các chủ thể có thẩm quyền tiến hành những hoạt động cần thiết để bảo đảm thực hiện ý chí nhà nước như: các biện pháp về tổ chức, về kinh tế, tuyên truyền giáo dục, thuyết phục cưỡng chế… 

Việc sử dụng những quyền trong quản lý hành chính nhà nước phải theo đúng pháp luật của pháp lý, bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của công dân .

Tính tổ chức triển khai ngặt nghèo[sửa|sửa mã nguồn]

Quản lý hành chính nhà nước được tổ chức triển khai ngặt nghèo, khoa học kết nối giữa những khâu, những quy trình của hoạt động giải trí quản lý nhằm mục đích đạt được hiệu suất cao, hiệu lực hiện hành đã định .

Mục đích của hoạt động quản lý hành chính nhà nước là thực thi quyền lực nhà nước trong lĩnh vực chấp hành và điều hành, một hoạt động mang tính hướng đích rõ ràng nên hoạt động quản lý hành chính nhà nước phải có tính tổ chức chặt chẽ.

Tính tổ chức triển khai ngặt nghèo bộc lộ ở việc : hoạt động giải trí quản lý hành chính nhà nước được pháp luật và bảo vệ bởi quyền lực tối cao nhà nước ; đồng thời hoạt động giải trí này có trình tự, thủ tục rõ ràng theo lao lý của pháp lý .Để bảo vệ tính ngặt nghèo thì hoạt động giải trí quản lý hành chính nhà nước phải có tính khoa học, tương thích với thực tiễn khách quan .

Tính thống nhất[sửa|sửa mã nguồn]

Để bảo vệ tính pháp chế trong hoạt động giải trí hành pháp, cỗ máy những cơ quan hành pháp được tổ chức triển khai thành một khối thống nhất từ Trung ương tới địa phương ; vừa bảo vệ sự quản lý thống nhất, quyền lợi chung của cả nước, sự link, phối hợp uyển chuyển giữa những địa phương ; vừa phát huy tối đa những yếu tố của từng địa phương, tạo sự năng động phát minh sáng tạo trong quản lý điều hành quản lý. [ 2 ]

Tính công khai minh bạch, dân chủ[sửa|sửa mã nguồn]

Việc quản lý hành chính nhà nước phải được lao lý rõ ràng, minh bạch, có sự tham gia thoáng đãng của nhiều chủ thể khác nhau .Hoạt động quản lý nhà nước phải bảo vệ tính công khai minh bạch, dân chủ do xuất phát từ đặc thù bộc lộ thực chất của nhà nước Nước Ta là nhà nước của dân, do dân và vì dân nên phải lan rộng ra để dân biết, dân tham gia những hoạt động giải trí ấy. Đồng thời, trải qua chính sách này hoàn toàn có thể trấn áp được hoạt động giải trí của cỗ máy hành chính nhà nước, ngăn ngừa được những yếu tố xấu đi từ hoạt động giải trí hành chính công quyền .Tính công khai minh bạch, dân chủ trong hoạt động giải trí quản lý hành chính nhà nước biểu lộ ở những điểm : chủ thể của quản lý hành chính nhà nước tôn trọng nội dung và đối tượng người dùng quản lý ; có chính sách bảo vệ để người dân tham gia vào những hoạt động giải trí quản lý tương thích với từng nghành nghề dịch vụ đơn cử theo lao lý .

Tính địa thế căn cứ pháp lý và dữ thế chủ động, linh động, phát minh sáng tạo[sửa|sửa mã nguồn]

Quản lý hành chính nhà nước là hoạt động giải trí được thực thi trên cơ sở lao lý của pháp lý, bảo vệ thích ứng với điều kiện kèm theo khách quan .Quản lý hành chính nhà nước phải có địa thế căn cứ pháp lý là do xuất phát từ nhu yếu chung có tính nguyên tắc trong tổ chức triển khai hoạt động giải trí quản lý xã hội của nhà nước là bằng pháp lý ; đồng thời, quản lý hành chính nhà nước là hoạt động giải trí quản lý xã hội rộng rãi, tổng lực, liên tục nên phải có sự linh động và phát minh sáng tạo .Tính địa thế căn cứ pháp lý bộc lộ ở việc : mọi hoạt động giải trí của quản lý hành chính nhà nước phải có cơ sở và địa thế căn cứ pháp lý ; đồng thời quản lý hành chính nhà nước là hoạt động giải trí thực thi pháp lý ( tức hành pháp ) nên phải dựa trên cơ sở quyền lực tối cao của lập pháp .

Biểu hiện của tính linh hoạt, chủ động sáng tạo ở chỗ: hoạt động quản lý hành chính nhà nước có mục tiêu rõ ràng, là hoạt động hành pháp để chấp hành. Bản chất của hành pháp rất linh hoạt, sáng tạo để đạt được mục tiêu chấp hành, nhất là trong các trường hợp pháp luật chưa quy định, hoặc quy định nhưng chưa rõ ràng, hoặc đã quy định nhưng lạc hậu.

Đặc điểm khác[sửa|sửa mã nguồn]

Đối với quản lý hành chính nhà nước, chủ thể có thế lực hành pháp. Đồng thời, quản lý hành chính nhà nước phải bảo vệ tính chấp hành và quản lý và điều hành, tính liên tục, tính công khai minh bạch, dân chủ .

Nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước[sửa|sửa mã nguồn]

Nguyên tắc của quản lý hành chính nhà nước là những quan Điểm và tư tưởng chỉ huy trong những hoạt động giải trí quản lý hành chính nhà nước ; chịu sự ảnh hưởng tác động của những yếu tố thuộc về thực chất của nhà nước cũng như tình hình trong thực tiễn của quốc gia .Quản lý hành chính nhà nước là một dạng đơn cử của quản lý nhà nước nói chung, gồm có 3 dạng hoạt động giải trí cơ bản là lập pháp, hành pháp và tư pháp ; và phải tuân thủ những nguyên tắc chung của quản lý nhà nước như sau :

• Đảng lãnh đạo quản lý nhà nước;
• Nhân dân được tham gia rộng rãi vào hoạt động quản lý nhà nước;
• Tập trung, dân chủ;
• Pháp chế xã hội chủ nghĩa;
• Kế hoạch và khách quan;
• Đặc thù theo ngành, lĩnh vực.

Nội dung quản lý hành chính nhà nước[sửa|sửa mã nguồn]

• Lập quy hành chính
• Ban hành và tổ chức thực hiện các quyết định hành chính
• Kiểm tra, đánh giá
• Cưỡng chế hành chính

Quy trình quản lý hành chính nhà nước[sửa|

sửa mã nguồn]

1. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát chung của đất nước, từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương
2. Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước
3. Sắp xếp, bố trí nhân lực (cán bộ, công chức, viên chức)
4. Ban hành các quyết định hành chính nhà nước và tổ chức triển khai thực hiện theo quyết định
5. Phối hợp hoạt động trong quản lý hành chính nhà nước
6. Tổ chức sử dụng các nguồn lực tài chính
7. Kiểm tra, giám sát, tổng kết, đánh giá…

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp