Cải cách hành chính phải gắn với đổi mới sáng tạo

Năm 2022 công tác cải cách, hoàn thiện thể chế có nhiều đổi mới

Về những hiệu quả đã đạt được trong năm 2022, các bộ, ngành, địa phương đã dữ thế chủ động tiến hành các giải pháp đơn cử để nâng cao hiệu suất cao công tác làm việc cải cách hành chính : đã đề ra gần 1.100 trách nhiệm, phân công rõ nghĩa vụ và trách nhiệm, thời hạn tiến hành ; phát hành 342 văn bản để chỉ huy, đôn đốc, không cho .

Công tác cải cách, hoàn thiện thể chế được chú trọng, có nhiều đổi mới, có trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả, xuất phát từ thực tế, lấy thực tế làm thước đo. Chính phủ đã tổ chức 09 phiên họp chuyên đề về xây dựng chính sách, pháp luật; đã trình Quốc hội thông qua 39 đề nghị xây dựng luật, dự án, dự thảo luật, pháp lệnh; đã trình Quốc hội thông qua 12 luật, ý kiến 08 luật; sửa đổi, bổ sung, ban hành mới theo thẩm quyền 1.892 văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), văn bản chỉ đạo, điều hành, trong đó có rất nhiều quy định liên quan đến TTHC, cải cách hành chính; nhất là trong tháng 01 vừa qua đã tổ chức 01 phiên họp chuyên đề pháp luật, ban hành các Nghị quyết số: 01/NQ-CP, 02/NQ-CP, 03/NQ-CP ngày 06/1/2023…

Bạn đang đọc: Cải cách hành chính phải gắn với đổi mới sáng tạo

Công tác kiểm tra, thanh tra rà soát, theo dõi thi hành, phổ cập, giáo dục pháp lý được tăng cường, đôn đốc. Trong năm 2022, các bộ, ngành, địa phương đã kiểm tra theo thẩm quyền gần 12.000 văn bản QPPL, thanh tra rà soát hơn 27.800 văn bản và yêu cầu giải quyết và xử lý hơn 5.700 văn bản .

Năm 2022 cắt giảm, đơn giản hóa 1.041 quy định kinh doanh

Công tác cải cách TTHC, cải tổ thiên nhiên và môi trường góp vốn đầu tư kinh doanh thương mại được tăng cường, Giao hàng tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp. Trong năm 2022, đã cắt giảm, đơn giản hóa 1.041 pháp luật kinh doanh thương mại tại 101 văn bản ; Thủ tướng nhà nước đã phê duyệt giải pháp phân cấp 699 TTHC / 100 nghành nghề dịch vụ thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của các bộ, cơ quan ngang bộ ; cả nước đã xây dựng 11.700 Bộ phận Một cửa các cấp để tiếp đón, xử lý TTHC, trong đó có 56/63 địa phương tổ chức triển khai theo quy mô Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh ; 100 % bộ, ngành, địa phương đã thiết kế xây dựng và đưa vào quản lý và vận hành cổng dịch vụ công và mạng lưới hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh ; gần 4.400 / 6.502 TTHC cung ứng dịch vụ công trực tuyến ( đạt trên 67 % ) ; hơn 164 triệu hồ sơ đồng điệu trạng thái ; hơn 4,6 triệu thanh toán giao dịch thanh toán giao dịch trực tuyến ; cơ bản hoàn thành xong tích hợp, phân phối 25/25 dịch vụ công thiết yếu theo Quyết định số 06 / QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2022 ( Đề án 06 ) lên Cổng Thương Mại Dịch Vụ công quốc gia .Công tác cải cách tổ chức triển khai cỗ máy hành chính nhà nước được tiến hành kinh khủng, đạt được nhiều hiệu quả tích cực. Trong năm vừa mới qua, ở Trung ương đã thực thi việc thanh tra rà soát công dụng, trách nhiệm, tổ chức triển khai cỗ máy các bộ, ngành ; sắp xếp tổ chức triển khai cỗ máy tinh gọn, giảm cấp trung gian ; cơ bản hoàn thành xong việc phát hành Nghị định về các bộ, cơ quan thuộc nhà nước ( đến nay, đã phát hành 24 nghị định pháp luật công dụng, trách nhiệm, cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai của các bộ, cơ quan ; dự kiến cắt giảm 17 tổng cục và tổ chức triển khai tương tự, 8 cục ( thuộc tổng cục và thuộc bộ ), 145 vụ và tương tự, 22 đơn vị chức năng sự nghiệp công lập ). Ở địa phương, theo số liệu của Bộ Nội vụ, năm 2022, liên tục giảm 711 tổ chức triển khai phòng thuộc cơ quan trình độ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện .Năm 2022, nhà nước đã phát hành 03 nghị định và đang xem xét để phát hành 03 nghị định pháp luật các nội dung tương quan đến chủ trương cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Các bộ, ngành, địa phương đã tuyển dụng thêm nhiều công chức, viên chức mới và triển khai cải cách thi tuyển với tác dụng tích cực. Hệ thống Cơ sở tài liệu vương quốc về cán bộ, công chức, viên chức đã được khai trương mở bán, đi vào hoạt động giải trí, dự kiến quản trị gần 2,5 triệu bộ hồ sơ điện tử .Chuyển đổi số vương quốc được tiến hành một cách can đảm và mạnh mẽ, thực ra, tăng nhanh kiến thiết xây dựng Chính phủ điện tử, hướng tới nhà nước số, kinh tế tài chính số, xã hội số, trở thành điểm sáng trong năm vừa mới qua : Đề án 06 với nhiều tiện ích, đặc biệt quan trọng là việc quản trị công dân trải qua căn cước gắn chíp điện tử và Cơ sở tài liệu vương quốc về dân cư đã được chỉ huy kinh khủng, tiến hành đồng điệu trên toàn nước. Đến nay, đã cấp gần 78 triệu căn cước công dân gắp chíp điện tử, đã liên kết tài liệu giữa Cơ sở tài liệu vương quốc ( CSDLQG ) về dân cư với 13 bộ, ngành, 04 doanh nghiệp và 57 địa phương. Các Hệ thống thông tin ship hàng chỉ huy, quản lý liên tục được tiến hành, phát huy hiệu quả : Hệ thống thông tin ship hàng họp và giải quyết và xử lý việc làm của nhà nước đã giải quyết và xử lý gần 1.500 Phiếu lấy quan điểm giúp sửa chữa thay thế hơn 524 nghìn hồ sơ, tài liệu giấy. Trục liên thông văn bản vương quốc có khoảng chừng 18 triệu văn bản điện tử gửi, nhận giữa các cơ quan hành chính nhà nước các cấp .Bên cạnh hiệu quả đã đạt được vẫn còn những sống sót, hạn chế cần khắc phục :

Thứ nhất là, một số mục tiêu về cải cách hành chính chưa đạt được, như mục tiêu về cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Thứ hai là, tình trạng nợ văn bản quy định chi tiết vẫn chưa được khắc phục triệt để; nhân lực, kinh phí, điều kiện bảo đảm cho công tác pháp chế còn hạn hẹp; công tác rà soát văn bản QPPL, xử lý kết quả sau rà soát chưa được chú trọng; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa cao; cơ chế quản lý hồ sơ, giấy tờ, dữ liệu cũng còn nhiều sơ hở, bất cập khiến lộ lọt bí mật; tổ chức bộ máy ở một số bộ, cơ quan, đơn vị còn cồng kềnh chồng chéo.

Thứ ba là, việc giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp vẫn còn tình trạng chậm trễ, phiền hà, tham nhũng vặt. Việc cắt giảm quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tại một số bộ, ngành chưa đáp ứng chỉ tiêu yêu cầu…

Những sống sót, hạn chế trên có cả nguyên do chủ quan và khách quan, trong đó nguyên do chủ quan là đa phần, như : do nhận thức của những người làm công tác làm việc cải cách hành chính còn chưa đúng tầm, khiến hành vi chưa tương ứng nên hiệu quả còn chậm so với tiềm năng, nhu yếu, mong ước người dân ; quy trình thực thi thiếu linh động, phát minh sáng tạo, có nơi, có lúc lúng túng trong chỉ huy, quản lý giải quyết và xử lý việc làm. Một số cá thể người đứng đầu có tâm ý tránh mặt, sợ nghĩa vụ và trách nhiệm, ảnh hưởng tác động đến quá trình. Công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị chức năng còn thiếu dữ thế chủ động, ngặt nghèo. Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức một số ít nơi còn hạn chế. Công tác kiến thiết xây dựng Chính phủ điện tử, thực thi quy đổi số ở một số ít địa phương, bộ, ngành còn chậm, dẫn đến lỗi thời, đi sau, cản trở tăng trưởng .Bài học kinh nghiệm tay nghề là : ( 1 ) phải có sự chăm sóc chỉ huy, chỉ huy của người đứng đầu ; ( 2 ) phải có góp vốn đầu tư về cơ sở vật chất, con người, phương tiện đi lại trong công tác làm việc cải cách chính nhiều hơn ; ( 3 ) cần triển khai có trọng tâm, trọng điểm, có sự phối hợp ngặt nghèo giữa các bộ, ban, ngành, giữa các cơ quan trong mạng lưới hệ thống chính trị với nhau .

Cải cách hành chính phải được tiến hành đồng bộ, thông suốt

Ban Chỉ đạo đặt ra nhu yếu cho các bộ, ngành, địa phương là phải thực thi tốt công tác làm việc cải cách hành chính giúp : ( 1 ) tạo thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp ; ( 2 ) giảm thời hạn, sức lực lao động cho cán bộ, công chức, viên chức trong quy trình thực thi trách nhiệm của mình ; ( 3 ) góp thêm phần phòng, chống tham nhũng, xấu đi, nhất là tham nhũng vặt ; ( 4 ) giảm ngân sách nguồn vào sản xuất kinh doanh thương mại, tăng cường năng lượng cạnh tranh đối đầu ; ( 5 ) làm môi trường tự nhiên, hệ sinh thái hành chính trong sáng, lành mạnh, công khai minh bạch, minh bạch .

Thông báo nêu rõ, Chính phủ sẽ tiếp tục quyết liệt triển khai các đột phá chiến lược theo chủ trương, đường lối của Đảng, gồm các đột phá về thể chế, hạ tầng và nhân lực, trong đó có công tác cải cách hành chính.

Xem thêm: Phân tích các nguyên tắc hoạt động của doanh nghiệp trong cơ chế thị trường và – Tài liệu text – Chia Sẻ Kiến Thức Điện Máy Việt Nam – Kiến Thức Cho Người lao Động Việt Nam

Các bộ, ngành, địa phương phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và chủ trương, pháp lý của nhà nước ; đặt quyền lợi vương quốc, dân tộc bản địa lên trên hết ; thực thi trách nhiệm có trọng tâm, trọng điểm, kinh khủng, tiếp tục, liên tục, hiệu suất cao .Tăng cường liên kết, phối hợp ngặt nghèo giữa trước và sau, hiện tại, quá khứ ; phát huy những thành quả đã đạt được, khắc phục khó khăn vất vả, tranh thủ thời cơ, vận hội, hoàn thành xong thắng lợi trách nhiệm cải cách hành chính năm 2023 theo mục tiêu hành vi của nhà nước ” Đoàn kết kỷ cương, bản lĩnh linh động, thay đổi phát minh sáng tạo, kịp thời hiệu quả ” .Cải cách hành chính phải được thực thi đồng điệu, thông suốt, quyết tâm hành vi từ Trung ương xuống địa phương theo ý thức ” tiền hô hậu ủng “, ” xấp xỉ đồng lòng “, ” dọc ngang thông suốt “, tránh thực trạng ” trên nóng, dưới lạnh ” hoặc ” dưới nóng, trên lạnh “. Cơ quan nhà nước, cán bộ, đảng viên phải tiên phong, đi đầu trong cải cách .Tăng cường nghĩa vụ và trách nhiệm người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương trong chỉ huy, chỉ huy tiến hành trách nhiệm cải cách hành chính. Phát huy hơn nữa niềm tin dữ thế chủ động linh động, thay đổi phát minh sáng tạo, dám nghĩ dám làm, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, có trọng tâm trọng điểm, đặt quyền lợi vương quốc dân tộc bản địa lên trên hết .

Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo yêu cầu thời gian tới, các bộ, ngành, địa phương và các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, trọng tâm là cải cách thể chế, cắt giảm TTHC, nhất là TTHC trong nội bộ các cơ quan hành chính nhà nước, quy định kinh doanh, giảm thời gian, chi phí hành chính, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tăng cường mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp, lấy người dân, doanh nghiệp làm chủ thể, làm trung tâm phục vụ.

Các bộ, ngành, địa phương tăng cường thanh tra rà soát, phát hành các trách nhiệm, giải pháp đơn cử, tạo cải tiến vượt bậc trong công tác làm việc cải cách hành chính trên cơ sở bám sát các nghị quyết, Tóm lại, thông tư của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhà nước, Thủ tướng nhà nước, pháp lý của nhà nước ; dữ thế chủ động, tích cực, phát minh sáng tạo trong việc tổ chức triển khai tiến hành các trách nhiệm cải cách hành chính, đồng thời, tăng cường kiểm tra, hướng dẫn việc thực thi tại các đơn vị chức năng, địa phương ; khẩn trương hoàn thành xong các trách nhiệm nợ đọng của năm 2022 ; triển khai kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của địa phương, nhu yếu quản trị Ủy ban nhân dân tỉnh là Trưởng ban .Triển khai hiệu suất cao các trách nhiệm cải cách TTHC được giao tại Nghị quyết số 01 / NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2023 của nhà nước nhằm mục đích cải tổ môi trường tự nhiên kinh doanh thương mại, nâng cao năng lượng cạnh tranh đối đầu vương quốc : ( 1 ) Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa lao lý tương quan đến hoạt động giải trí kinh doanh thương mại quá trình 2020 – 2025 ; ( 2 ) Đẩy mạnh cải cách TTHC, hiện đại hóa phương pháp chỉ huy, điều hành tại Nghị quyết số 131 / NQ-CP ngày 06 tháng 10 năm 2022 của nhà nước ; ( 3 ) Nghiên cứu, sửa đổi, bổ trợ các văn bản QPPL để thực thi giải pháp phân cấp các TTHC ; ( 4 ) Rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong mạng lưới hệ thống hành chính nhà nước ; ( 5 ) Đổi mới triển khai chính sách một cửa, một cửa liên thông trong xử lý TTHC ; ( 6 ) Tiếp tục thanh tra rà soát, đề xuất kiến nghị bãi bỏ các điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại tại các luật chuyên ngành, bãi bỏ điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại không hợp pháp, không thiết yếu, không khả thi, thiếu đơn cử ; ( 7 ) Phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu cải cách hành chính, kiến thiết xây dựng nhà nước điện tử được giao .Tổ chức thực thi có hiệu suất cao Nghị quyết số 27 – NQ / TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII. Tập trung nâng cao chất lượng công tác làm việc kiến thiết xây dựng và tổ chức triển khai thi hành pháp lý. Xây dựng, phát hành khá đầy đủ, kịp thời các văn bản lao lý chi tiết cụ thể, hướng dẫn thi hành. Chú trọng công tác làm việc ” hậu kiểm ” văn bản QPPL, công tác làm việc phổ cập giáo dục pháp lý theo các Đề án đã được phê duyệt. Thực hiện tốt công tác làm việc tiếp thị quảng cáo chủ trương theo Quyết định số 407 / QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng nhà nước. Tăng cường nguồn nhân lực và kinh phí đầu tư cho công tác làm việc tư pháp. Tiếp tục tăng nhanh phân cấp, phân quyền, thành viên hóa nghĩa vụ và trách nhiệm, gắn với phân chia nguồn lực, nâng cao năng lượng thực thi, đồng thời, tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, trấn áp quyền lực tối cao .

Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ

Ban Chỉ đạo nhu yếu các bộ, ngành, địa phương tăng cường sắp xếp tổ chức triển khai cỗ máy triển khai theo Nghị quyết số 18 / NQ-TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu tổ chức lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Kết luận số 28 – KL / TW ngày 21 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị. Các bộ, cơ quan đẩy nhanh quá trình thanh tra rà soát, hoàn thành xong tính năng, trách nhiệm, sắp xếp, kiện toàn tổ chức triển khai cỗ máy của các cơ quan, đơn vị chức năng thường trực, cung ứng tiêu chuẩn theo lao lý của nhà nước .Tiếp tục tăng cường cải cách chính sách công vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính. Các bộ quản trị ngành, nghành triển khai xong việc hướng dẫn vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành, vị trí việc làm chỉ huy, quản trị và chức vụ nghề nghiệp chuyên ngành của viên chức .Tiếp tục hoàn thành xong, liên kết các CSDLQG, các mạng lưới hệ thống thông tin ship hàng chỉ huy, quản lý của nhà nước, Thủ tướng nhà nước, Cổng Thương Mại Dịch Vụ công quốc gia và cung ứng dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp. Triển khai hiệu suất cao Đề án tăng trưởng ứng dụng tài liệu về dân cư, định danh và xác nhận điện tử ship hàng quy đổi số vương quốc. Tập trung thiết kế xây dựng, tăng trưởng, hoàn thành xong cơ sở tài liệu của bộ, ngành, địa phương mình. Đẩy mạnh quy đổi số trong việc giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt các nghành nghề dịch vụ thuế, phí, ngân hàng nhà nước … Đẩy mạnh triển khai ” Năm dữ liệu số, tạo lập và khai thác tài liệu để tạo ra giá trị mới ” .Bộ Tư pháp hướng dẫn, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương tăng cường thiết kế xây dựng, triển khai xong thể chế, nâng cao chất lượng văn bản QPPL và hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao tổ chức triển khai thi hành pháp lý, bảo vệ kỷ luật, kỷ cương hành chính. Nghiên cứu tăng cường chính sách chủ trương, điều kiện kèm theo thao tác cho những người làm công tác làm việc thể chế .

Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu, xây dựng Chiến lược cải cách hành chính của Việt Nam đến 2030 và tầm nhìn đến 2050; nghiên cứu các giải pháp triển khai vị trí việc làm trong hệ thống cơ quan hành pháp; khẩn trương hoàn thiện trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung quy định về tiêu chí xác định số lượng cấp phó trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

Xem thêm: Các hình thức xử lý vi phạm hành chính và nguyên tắc áp dụng

Đồng thời, liên tục thiết kế xây dựng, hoàn thành xong chính sách, chủ trương phát hiện, lôi cuốn, trọng dụng nhân tài và chủ trương liên thông cán bộ, công chức cấp xã với cấp huyện, cấp tỉnh, góp thêm phần nâng cao năng lượng, phẩm chất của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cung ứng nhu yếu trách nhiệm .Khẩn trương kiến thiết xây dựng, trình phát hành Nghị định về khuyến khích cán bộ năng động, phát minh sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám nâng tầm vì quyền lợi chung, triển khai xong trong tháng 4 năm 2023 ; tăng trưởng, triển khai xong CSDLQG về cán bộ, công chức, viên chức, liên kết, san sẻ tài liệu với CSDLQG về dân cư và Trung tâm thông tin chỉ huy, điều hành quản lý của nhà nước, Thủ tướng nhà nước, hoàn thành xong trong Quý II năm 2023 .

Vũ Phương Nhi

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp