Cải cách hành chính là gì ? Quy định về cải cách thủ tục hành chính

1. Quy định chung về cải cách hành chính

Cải cách hành chính là yếu tố diễn ra ở tổng thể các vương quốc và được coi là yếu tố thôi thúc sự tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, là trọng tâm của việc làm cải cách cỗ máy nhà nước nhằm mục đích thiết kế xây dựng một nền hành chính dân chủ, thống nhất, có đủ quyền lực tối cao, năng lượng để triển khai đúng đường lối của Đảng, pháp lý của nhà nước, ship hàng đắc lực cho nhân dân .

Ở Việt Nam, nội dung trọng tâm của cải cách hành chính gồm:

Bạn đang đọc: Cải cách hành chính là gì ? Quy định về cải cách thủ tục hành chính

1 ) Cải cách thể chế – là kiến thiết xây dựng và hoàn thành xong các thể chế mà trước hết là thể chế kinh tế tài chính trong điều kiện kèm theo thiết kế xây dựng nền kinh tế thị trường khuynh hướng xã hội chủ nghĩa ; thay đổi pháp luật kiến thiết xây dựng và phát hành văn bản quy phạm phápluật ; bảo vệ tổ chức triển khai thực thi pháp lý nghiêm của các cơ quan Nhà nước ; cải cách thủ tục hành chính tương thích ;
2 ) Cải cách tổ chức triển khai cỗ máy hành chính – là việc kiểm soát và điều chỉnh tính năng, trách nhiệm của nhà nước, các cơ quan Bộ, ngang Bộ, cơ quan thuộc nhà nước và chính quyền sở tại địa phương các cấp cho tương thích với nhu yếu quản lí nhà nước trong tình hình mới ; khắc phục những chồng chéo về công dụng của các cơ quan nhà nước ; chuyển 1 số ít việc làm sang cho tổ chức triển khai phi chính phủ so với các việc làm dịch vụ ; triển khai phân cấp quản trị ; nâng cấp cải tiến phương pháp thao tác của cơ quan hành chính các cấp ; tân tiến hóa nền hành chính ;
3 ) Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức – gồm có việc thay đổi chính sách quản lí công chức ; cải cách chính sách tiền lương của cán bộ công chức ; giảng dạy tu dưỡng cán bộ công chức, nâng cao tỉnh thần nghĩa vụ và trách nhiệm và đạo đức của công chức ;
4 ) Cải cách kinh tế tài chính công gồm có thay đổi chính sách phân cấp quản lí kinh tế tài chính và ngân sách ; bảo vệ quyền quyết định hành động ngân sách địa phương ; thay đổi cơ bản chính sách kinh tế tài chính so với khu vực dịch vụ công .
Cải cách hành chính là chủ trương được Đảng Cộng sản Việt Nam đề ra và biểu lộ rõ trong Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn nước lần thứ VII. Trong đó, tiềm năng cải cách hành chính là : “ thiết kế xây dựng một nền hành chính dân chủ, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động giải trí có hiệu suất cao theo nguyên tắc của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự chỉ huy của Đảng ; thiết kế xây dựng đội ngũ cán bộ công chức có phẩm chất năng lượng phân phối được công cuộc thiết kế xây dựng và tăng trưởng quốc gia “. Chủ trương cải cách hành chính liên tục được nhấn mạnh vấn đề trong Nghị quyết Đại hội toàn nước lần thứ VIII và các Nghị quyết TW 3, TW 6 ( lần thứ 2 ) và TW 7 ( khóa VIIl ) .

2. Cải cách thủ tục hành chính

Công cuốc cải cách hành chính do Đảng khởi xướng và chỉ huy, Nhà nước thực thi trong 15 nãm qua đã được thực thi tương đối đồng nhất, ttong dó thủ tục hành chính được chọn làm quyết việc làm giữa các cơ quan nhà nước, giữa cơ quan nhà nước với các cá thể, tổ chức triển khai trong tiếp đón và xử lý việc làm. Cải cách thủ tục hành chính phải thực thi đồng thời ở toàn bộ các khâu * các nghành nhưng trọng tâm là các thủ tục đang gây nhiều bức xúc cho xã hội như thủ tục cấp phép xuất, nhập khẩu, góp vốn đầu tư, thiết kế xây dựng, sửa chữa thay thế nhà cửa, cấp đất, đăng kí kinh doanh thương mại, hộ khẩu, thanh tra doanh nghiệp .
Trước mắt cần tổ chức triển khai soát xét hàng loạt các pháp luật hiện hành về thủ tục hành chính, về phí và lệ phí. Những thủ tục được phát hành không đúng thẩm quyền, trái pháp lý, thực sự không thiết yếu thì bãi bỏ ; những thủ tục khồng tương thích vói thực tiễn thì sửa đổi, bổ trợ ; những thủ tục được phát hành phân tán ở nhiều. văn bản thì hợp nhất trong một văn bản. Các cơ quan nhà nước phải tổ chức triển khai tiếp thu quan điểm của các cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể về những thủ tục đã lỗi thời, trái pháp lý để kịp thời xử lí .
Về vĩnh viễn, cần thiết kế xây dựng các thủ tục hành chính đơn thuần, thống nhất, công khai minh bạch, dễ hiểu, dễ thực thi. Xây dựng quy định hoạt động giải trí của cơ quan, quy định phối hợp hoạt động giải trí giữa các cơ quan theo hướng tăng cường nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể, đặc biệt quan trọng là nghĩa vụ và trách nhiệm của người đúng đầu cơ quan, giảm dần các đầu mối trung gian sao cho một việc được xử lý hầu hết ở một cấp. Khi cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có nhu yếu xử lý việc làm tương quan đến nhiều ngành, nhiều ngưòi thì một cơ quan, một công chức phải làm đầu mối tiếp xúc, nhận hồ sơ, xử lý việc làm .
Để cải cách thủ tục hành chính được thực thi thuận tiện cũng như hiệu quả cải cách hành chính được vững chắc thì đổng thời phải cải cách thể chế hành chính nói chung ; cải cách cỗ máy hành chính tinh, gọn, thẩm quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm rõ ràng ; thiết kế xây dựng quy định công chức, công vụ bảo vệ đội ngũ công chức trên thực tiễn có năng lượng, lương tâm và nghĩa vụ và trách nhiệm .

3. Tại sao Chính phủ lại lựa chọn cải cách thủ tục hành chính là khâu đột phá ?

nhà nước chọn cải cách thủ tục hành chính là trách nhiệm trọng tâm của cải cách hành chính bởi các nguyên do sau đây :

– Thứ nhất, cải cách thủ tục hành chính là một nội dung của cải cách hành chính, nhưng là nội dung phản ánh rõ nhất mối quan hệ giữa nhà nước và công dân, đồng thời là nội dung có nhiều bức xúc nhất của người dân, doanh nghiệp, cũng như có nhiều yêu cầu đổi mới trong quá trình hội nhập kinh tế.

– Thứ hai, trong điều kiện nguồn lực còn nhiều khó khăn nên chưa thể cùng một lúc thực hiện được nhiều nội dung cải cách như: cải cách tài chính công, cải cách tiền lương, cải cách tổ chức bộ máy… thì việc lựa chọn khâu cải cách thủ tục hành chính sẽ mang lại hiệu quả thiết thực nhất.

– Thứ ba, thông qua cải cách thủ tục hành chính, chúng ta có thể xác định căn bản các công việc của cơ quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp; qua đó chúng ta có thể xây dựng bộ máy phù hợp và từ đó có thể lựa chọn đội ngũ cán bộ, công chức hợp lý, đáp ứng được yêu cầu công việc.

– Thứ tư, cải cách thủ tục hành chính là tiền đề để thực hiện các nội dung cải cách khác như: nâng cao chất lượng thể chế; nâng cao trình độ, thay đổi thói quen, cách làm, nếp nghĩ của cán bộ, công chức; phân công, phân cấp thực hiện nhiệm vụ giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp của bộ máy hành chính; thực hiện chính phủ điện tử, …

– Thứ năm, cải cách thủ tục hành chính có tác động to lớn đối với việc thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Thông qua việc cải cách thủ tục hành chính sẽ gỡ bỏ những rào cản về thủ tục hành chính đối với môi trường kinh doanh và đời sống của người dân, giúp cắt giảm chi phí và rủi ro của người dân và doanh nghiệp trong việc thực hiện thủ tục hành chính.

Xem thêm: TIẾP THỊ & QUẢNG CÁO | Business Owner Space

– Thứ sáu, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính sẽ góp phần nâng cao hình ảnh của Việt Nam nói chung và các bộ, ngành, địa phương nói riêng trước cộng đồng trong nước và quốc tế, nâng cao vị trí xếp hạng của Việt Nam cũng như của các địa phương về tính minh bạch, môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh. Đây là những giá trị vô hình nhưng có tác động to lớn đến việc phát triển kinh tế – xã hội của đất nước cụ thể là có ảnh hưởng tích cực đến việc đầu tư trong và ngoài nước, xuất nhập khẩu, việc làm, an sinh xã hội…

4. Cải cách hành chính nhà nước trong thời kỳ đổi mới đất nước

Trong sự nghiệp thay đổi quốc gia, Đảng và Nhà nước đặc biệt quan trọng chăm sóc đến việc chỉ huy, chỉ huy cải cách hành chính nhà nước ( HCNN ), nhằm mục đích kiến thiết xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sáng, chuyên nghiệp, vững mạnh, từng bước tân tiến ; nâng cao hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao quản trị, quản lý các nghành nghề dịch vụ trong đời sống xã hội và thực thi quyền lực tối cao của nhân dân. Nền hành chính vương quốc phải được cải cách cho tương thích với điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội của quốc gia. Thực chất đây là sự phát huy ý thức độc lập, tự chủ, phát minh sáng tạo của Đảng, Nhà nước trong việc lựa chọn nội dung, phương pháp, giải pháp cải cách hành chính ( CCHC ) đạt tác dụng tốt nhất .
Thực tiễn cho thấy, không có một quy mô hay giải pháp cải cách hành chính lý tưởng nào vận dụng chung, đúng đắn cho mọi vương quốc, đúng trong mọi điều kiện kèm theo, thực trạng, mọi quy trình tiến độ lịch sử dân tộc. Nguyên Tổng Bí thư Đảng cộng sản Nước Ta Đỗ Mười từng khẳng định chắc chắn, cách mạng là phát minh sáng tạo, chỉ phát minh sáng tạo mới có thành công xuất sắc : “ Khi một chủ trương được hình thành do sao chép rập khuôn kinh nghiệm tay nghề của quốc tế, thiếu ý thức độc lập, tự chủ và phát minh sáng tạo thì chủ trương đó sẽ không được đời sống đồng ý, dẫn đến không thành công xuất sắc ” ( 1 ) .
Năm 1986, Nghị quyết Đại hội Đảng ( khóa VI ) đã đề ra chủ trương thay đổi tổng lực quốc gia, trọng tâm là thay đổi kinh tế tài chính, với nhiều chủ trương, giải pháp cải cách kinh tế tài chính về chính sách, cơ cấu tổ chức các thành phần kinh tế tài chính, nhưng chưa đề ra chủ trương cải cách nền HCNN với tư cách là một mạng lưới hệ thống, đồng điệu đúng với ý nghĩa và tầm quan trọng của nó. Đến Đại hội Đảng lần thứ VII, về trách nhiệm cải cách hành chính, Đảng đã đặt “ trọng tâm cải cách nhằm mục đích vào mạng lưới hệ thống hành chính với nội dung chính là kiến thiết xây dựng một mạng lưới hệ thống hành pháp và quản trị hành chính nhà nước thông suốt từ TW xuống cơ sở, có đủ quyền lực tối cao, năng lượng, hiệu lực thực thi hiện hành ” ( 2 ). Tuy nhiên, việc cải cách hành chính mới dừng lại ở khoanh vùng phạm vi cải cách một số ít nội dung của cỗ máy hành chính là hầu hết, chưa có tính toàn diện và tổng thể, đồng nhất. Bởi vậy, “ mặc dầu đã có những tân tiến đáng kể trong nghành nghề dịch vụ lập pháp cũng như hành pháp, tuy nhiên những văn minh đó vẫn còn thấp xa so với nhu yếu của tình hình thực tiễn ” ( 3 ) .
Năm 1995, Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương Đảng ( khóa VII ) đã ra nghị quyết chuyên đề về cải cách nền HCNN đồng điệu về thể chế, tổ chức triển khai cỗ máy, đội ngũ cán bộ, công chức. Nghị quyết Đại hội Đảng ( khóa VIII ) nhấn mạnh vấn đề “ … Công cuộc cải cách hành chính phải dựa trên cơ sở pháp lý và thực thi đồng nhất trên các mặt : cải cách thể chế hành chính, tổ chức triển khai cỗ máy và kiến thiết xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức hành chính ” ( 4 ) .
Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX, lần thứ X đề ra chủ trương : “ Đẩy mạnh cải cách hành chính, kiến thiết xây dựng cỗ máy nhà nước trong sáng vững mạnh ” ( 5 ). Quán triệt và tổ chức triển khai triển khai chủ trương của Đảng, năm 2001, nhà nước đã phát hành Chương trình tổng thể cách hành chính nhà nước quy trình tiến độ 2001 – 2010, tập trung chuyên sâu cải cách trên bốn nội dung cơ bản của nền HCNN : thể chế hành chính ; tổ chức triển khai cỗ máy hành chính ; cán bộ, công chức hành chính và kinh tế tài chính công. Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng ( khóa X ) đã nhấn mạnh vấn đề : “ Cải cách hành chính phải được thực thi đồng nhất, vững chãi, có trọng tâm, trọng điểm, tương thích với điều kiện kèm theo lịch sử dân tộc đơn cử và bảo vệ sự tăng trưởng không thay đổi, vững chắc của quốc gia ” ( 6 ) .
Đảng và Nhà nước đã nhìn nhận đúng tình hình, thực trạng lịch sử dân tộc và các điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội của quốc gia ; tình hình trong thực tiễn của cỗ máy nhà nước, nền HCNN để lựa chọn những nội dung, hình thức, bước tiến, cách làm cho tương thích, có trọng tâm, trọng điểm rõ ràng. Trong những năm từ 1991 đến 1995 tập trung chuyên sâu chỉ huy, chỉ huy cải cách một bước nền HCNN, với khâu nâng tầm vào cải cách một bước thủ tục hành chính trong việc xử lý việc làm của công dân và tổ chức triển khai, thử nghiệm vận dụng chính sách “ một cửa, một dấu ” ; tập trung chuyên sâu sửa đổi, bổ trợ cơ bản Hiến pháp ; sửa đổi, bổ trợ và thiết kế xây dựng mới 1 số ít luật về kinh tế tài chính ; trong bước đầu kiểm soát và chấn chỉnh, sắp xếp tổ chức triển khai cỗ máy ; cải cách một bước cơ bản chính sách tiền lương của cán bộ, công chức và trong bước đầu triển khai chính sách thi tuyển ở 1 số ít cơ quan hành chính. Từ năm 1996, nền HCNN được cải cách đồng điệu. Những năm từ 1996 đến 2001 tập trung chuyên sâu nhiều hơn vào kiến thiết xây dựng thể chế kinh tế thị trường, tăng cường cải cách thủ tục hành chính ; quản trị, sử dụng, huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng, liên tục cải cách các chính sách, chủ trương tiền lương của cán bộ, công chức. Từ năm 2001 đến nay, Đảng và Nhà nước chỉ huy, chỉ huy tăng cường cải cách hành chính, tập trung chuyên sâu sửa đổi, bổ trợ Hiến pháp, phát hành nhiều luật mới để phân phối nhu yếu tăng trưởng của nền kinh tế thị trường khuynh hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế tài chính quốc tế ; lan rộng ra thực thi chính sách “ một cửa ” đến cấp cơ sở trong toàn nước ; liên tục tinh giản cỗ máy ; tăng cường kiến thiết xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức và thực thi một bước cải cách kinh tế tài chính công .
Cùng với việc lựa chọn đúng những nội dung trọng tâm cải cách, Đảng và Nhà nước rất chăm sóc chỉ huy, chỉ huy làm điểm, làm thử, rút kinh nghiệm tay nghề, với những ý tưởng sáng tạo, những việc làm mới. Năm 1995, thực thi thử nghiệm cải cách thủ tục hành chính theo quy mô “ một cửa, một dấu ” tại Quận 1, Quận 5 và huyện Củ Chi của thành phố Hồ Chí Minh. Sau khi sơ kết, nhìn nhận, rút kinh nghiệm tay nghề đã từng bước lan rộng ra thử nghiệm, tiến hành thực thi ra các tỉnh, thành, Q., huyện và xã, phường, thị xã trên toàn nước. Việc cải cách kinh tế tài chính công cũng được Đảng và Nhà nước chỉ huy, chỉ huy từng bước làm điểm, rút kinh nghiệm tay nghề. Đầu năm 2000, thành phố Hồ Chí Minh triển khai thử nghiệm “ khoán biên chế và kinh phí đầu tư quản trị hành chính ” tại 3 sở, 4 Q. và 3 huyện ; năm 2001, lan rộng ra triển khai so với các cơ quan HCNN. Năm 2002, triển khai chính sách kinh tế tài chính vận dụng cho các đơn vị chức năng sự nghiệp có thu và từng bước tiến hành thực thi ở các bộ, ngành từ TW tới địa phương .
Quá trình chỉ huy, chỉ huy cải cách nền HCNN trong sự nghiệp thay đổi quốc gia, Đảng và Nhà nước từng bước nâng cao nhận thức, thay đổi tư duy, tăng trưởng đường lối, chủ trương, chủ trương ; lựa chọn đúng phương pháp cải cách, đạt được nhiều tác dụng thiết thực. Qua đó, rút ra 1 số ít kinh nghiệm tay nghề sau :

Một là, lãnh đạo, chỉ đạo cải cách nền HCNN, Đảng và Nhà nước thực hiện theo một chiến lược tổng thể, đồng bộ, cơ bản, lâu dài.

Thực hiện công cuộc thay đổi tổng lực quốc gia, tăng trưởng nền kinh tế thị trường theo xu thế xã hội chủ nghĩa đã đặt ra nhu yếu so với Đảng, Nhà nước phải xử lý hàng loạt các yếu tố so với nền HCNN một cách đồng điệu và có mạng lưới hệ thống. Đó là các yếu tố vừa mang tính chính trị, vừa mang tính pháp quyền, vừa mang tính hành chính nhiệm vụ kỹ thuật. Cần phải kiến thiết xây dựng một mạng lưới hệ thống pháp lý không cho khá đầy đủ quan điểm, đường lối thay đổi của Đảng, tạo khung pháp lý cho hoạt động giải trí của các quy trình kinh tế tài chính – xã hội ; cùng với một tổ chức triển khai cỗ máy hành chính tinh gọn, đa năng, khoa học, hài hòa và hợp lý, hoạt động giải trí có hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao cao ; với một đội ngũ cán bộ, công chức hành chính có đủ phẩm chất chính trị, đạo đức công vụ, có kỹ năng và kiến thức, trình độ, năng lượng trình độ cao, phong thái thao tác chuyên nghiệp và tân tiến ; sử dụng có hiệu suất cao các công cụ, phương tiện đi lại để quản trị kinh tế tài chính – xã hội, nhất là nguồn kinh tế tài chính, ngân sách .

Hai là, trên cơ sở cải cách cơ bản, đồng bộ nền HCNN, Đảng và Nhà nước xác định rõ hình thức, biện pháp với từng bước cải cách vững chắc theo một lộ trình hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và lựa chọn đúng khâu đột phá.

Khi bước vào triển khai công cuộc thay đổi tổng lực quốc gia, nền HCNN của ta còn nhiều yếu tố do lịch sử vẻ vang để lại. Đó là nền hành chính quản trị theo chính sách tập trung chuyên sâu quan liêu, bao cấp trong nhiều năm, đa phần Giao hàng cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc bản địa, thống nhất quốc gia ; mang nặng dấu ấn và những hạn chế của phương pháp quản trị cũ bằng mệnh lệnh hành chính ; trình độ quản trị nhà nước so với kinh tế tài chính – xã hội còn nhiều chưa ổn … Trong khi đó, trách nhiệm cách hành chính theo hướng tân tiến ở nước ta là một việc làm mới, chưa có tiền lệ trong lịch sử dân tộc ; chưa có đủ kỹ năng và kiến thức, kinh nghiệm tay nghề và các điều kiện kèm theo về kinh tế tài chính, cơ sở vật chất, kỹ thuật thiết yếu … Do đó, Đảng và Nhà nước phải địa thế căn cứ vào đặc thù, đặc thù, điều kiện kèm theo thực tiễn, trình độ tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội và tình hình của nền HCNN để lựa chọn nội dung, hình thức, với từng bước đi vững chãi, có lộ trình thích hợp, có trọng tâm, trọng điểm ở từng nghành nghề dịch vụ, từng quá trình lịch sử dân tộc. Thực hiện phương pháp vừa làm, vừa tổng kết thực tiễn, vừa rút kinh nghiệm tay nghề ; vừa phát minh sáng tạo, vừa tìm hiểu thêm, học hỏi kinh nghiệm tay nghề của các nước trong khu vực và trên quốc tế ; vừa tiếp thu truyền thống cuội nguồn, vừa tăng trưởng theo hướng tân tiến .

Ba là, coi trọng lãnh đạo, chỉ đạo làm điểm, làm thử, rút kinh nghiệm; trên cơ sở đó tiếp tục rút kinh nghiệm và chỉ đạo mở rộng thực hiện đồng loạt ở các cơ quan HCNN.

Cải cách nền HCNN theo hướng dân chủ, chính quy, chuyên nghiệp, tân tiến phân phối nhu yếu tăng trưởng của quốc gia trong thời kỳ mới là việc làm khó khăn vất vả, phức tạp. Nhiều nội dung, việc làm mới tất cả chúng ta chưa làm khi nào, nhưng lại tương quan đến nhiều yếu tố của đời sống kinh tế tài chính – xã hội, đến quyền lợi của quốc gia và nhân dân, yên cầu các cơ quan chức năng của Đảng, Nhà nước trước khi tiến hành thực thi phải điều tra và nghiên cứu, xem xét cẩn trọng với cách làm tương thích ; phải chỉ huy, chỉ huy làm điểm, làm thử, rút kinh nghiệm tay nghề trang nghiêm. Qua đó, tổng kết những việc làm hay, những mặt tích cực để nhân rộng, tăng trưởng ; đồng thời nhìn nhận đúng những hạn chế, vướng mắc, bất hài hòa và hợp lý, tìm ra nguyên do kịp thời khắc phục rút kinh nghiệm tay nghề, tránh những thiệt hại về vật chất, ý thức cho Đảng, Nhà nước và nhân dân .

Bốn là, cải cách nền HCNN ở nước ta được thực hiện theo nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn, phát huy tinh thần độc lập, tự chủ, sáng tạo, không giáo điều, dập khuôn máy móc, có quyết tâm chính trị cao; gắn xây với chống.

Xem thêm: Nghị định 47/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Doanh nghiệp

Cải cách nền HCNN trên cơ sở tích hợp ngặt nghèo giữa vận dụng phát minh sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh ; lý luận về kiến thiết xây dựng nhà nước pháp quyền của các nhà tư tưởng trên quốc tế với tổng kết, thừa kế, tiếp thu những kiến thức và kỹ năng và kinh nghiệm tay nghề thực tiễn trong nước và quốc tế ; vừa làm vừa rút kinh nghiệm tay nghề, vừa tiếp thu những sáng tạo độc đáo phát minh sáng tạo, vừa khắc phục những hạn chế, khuyết điểm, yếu kém .
Để triển khai tốt công cuộc cách hành chính, Đảng và Nhà nước tiếp tục thay đổi tư duy lý luận, tăng trưởng đường lối, chủ trương, chủ trương và chỉ huy, chỉ huy thực thi với quyết tâm chính trị cao ; đồng thời nhất quyết đấu tranh chống lại những “ lực cản ” trong quy trình cải cách. Đó là tư tưởng nôn nả, chủ quan, duy ý chí, muốn đốt cháy quá trình ; cải cách thiếu tính khoa học, không dựa trên cơ sở pháp lý, trên những điều kiện kèm theo thực tiễn về trình độ tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, đặc thù truyền thống lịch sử dân tộc bản địa, thực trạng lịch sử dân tộc đơn cử và tình hình của nền hành chính … dẫn đến mất không thay đổi chính trị – xã hội hoặc khuynh hướng giáo điều, bảo thủ ngưng trệ, không muốn cải cách, cải cách nửa vời, dập khuôn máy móc theo quy mô, phương pháp của quốc tế … .

Luật Minh Khuê (sưu tầm & biên tập)

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp