Khai thác khoáng sản trái phép bị phạt tới 2 tỷ đồng

CôngThương – Ngày 20/6/2012, Luật Xử lý vi phạm hành chính được Quốc hội thông qua đã có nhiều thay đổi về hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.

Bên cạnh đó, Luật Tài nguyên nước năm 2012 đã bổ trợ nhiều pháp luật mới về tìm hiểu cơ bản và quy hoạch tài nguyên nước ; bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch nguồn nước, bảo vệ nguồn sinh thủy, hiên chạy dọc bảo vệ nguồn nước ; những pháp luật về hồ chứa, quá trình quản lý và vận hành liên hồ chứa ; phòng, chống xâm nhập mặn ; phòng, chống sụt lún đất và phòng, chống sụt lún bờ, bãi sông …
Luật Khoáng sản năm 2010 với nhiều nội dung lao lý đã được kiểm soát và điều chỉnh theo hướng tăng cường nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức triển khai, cá thể hoạt động giải trí khoáng sản trong quản trị, bảo vệ, khai thác, sử dụng khoáng sản, xóa bỏ chính sách “ xin – cho ” và lao lý hầu hết những trường hợp trước khi cấp phép hoạt động giải trí khoáng sản phải trải qua hình thức đấu giá quyền khai thác khoáng sản .

Trên cơ sở đó, Nghị định số 142/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản đã có nhiều điều chỉnh đáng chú ý.

Phạt nặng đối với các vi phạm nghiêm trọng

So với những lao lý cũ, Nghị định số 142 / 2013 / NĐ-CP đã tăng mức phạt tiền tối đa những vi phạm trong nghành tài nguyên nước từ 100 triệu đồng lên 250 triệu đồng với cá thể và 500 triệu đồng so với tổ chức triển khai .
Với những vi phạm của cá thể trong nghành nghề dịch vụ khoáng sản, mức phạt tối đa tăng mạnh, từ 100 triệu đồng lên 1 tỷ đồng và tổ chức triển khai vi phạm hoàn toàn có thể bị phạt đến 2 tỷ đồng. Cụ thể, một số ít hành vi vi phạm nghiêm trọng trong nghành nghề dịch vụ tài nguyên nước bị phạt tiền tới mức tối đa là : Xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng nước thải từ 3.000 m3 / ngày đêm trở lên, xả nước thải nuôi trồng thủy hải sản vào nguồn nước với lưu lượng nước thải từ 300.000 m3 / ngày đêm trở lên ;
Xả nước thải vào lòng đất trải qua những giếng khoan, giếng đào và những hình thức khác nhằm mục đích đưa nước thải vào trong lòng đất ;
Xả khí thải ô nhiễm trực tiếp vào nguồn nước ; không thực thi những giải pháp để kịp thời ứng phó, khắc phục sự cố do hành vi vi phạm gây ra gây ô nhiễm nguồn nước nghiêm trọng ;
Không triển khai quản lý và vận hành hồ chứa để cắt, giảm lũ cho hạ du theo pháp luật trong quy trình tiến độ quản lý và vận hành liên hồ chứa ; không tuân thủ theo lệnh quản lý và điều hành quản lý và vận hành hồ chứa của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp lũ, lụt, hạn hán, thiếu nước và những trường hợp khẩn cấp khác .
Đối với nghành nghề dịch vụ khoáng sản, cá thể vi phạm hành vi khai thác khoáng sản mà không có Giấy phép khai thác khoáng sản theo pháp luật hoặc khai thác vượt quá 100 % trở lên so với hiệu suất được phép khai thác hàng năm nêu trong Giấy phép khai thác khoáng sản so với vàng, đá quý, bạc, platin, khoáng sản ô nhiễm cũng sẽ bị phạt tiền đến 1 tỷ đồng, mức phạt sẽ là 2 tỷ đồng so với vi phạm của tổ chức triển khai .
Hình thức và mức xử phạt được kiến thiết xây dựng địa thế căn cứ vào đặc thù, mức độ vi phạm nên sẽ bảo vệ được tính khả thi, góp thêm phần nâng cao ý thức chấp hành pháp lý của tổ chức triển khai, cá thể và nâng cao nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan quản trị nhà nước về tài nguyên nước và khoáng sản .

Bổ sung chế tài

Để bảo vệ triển khai những lao lý của Luật Khoáng sản năm 2010 và Luật Tài nguyên nước năm 2012 với nhiều lao lý mới về nghĩa vụ và trách nhiệm, nghĩa vụ và trách nhiệm của những tổ chức triển khai, cá thể, những hành vi bị nghiêm cấm cũng như thực tiễn vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ tài nguyên nước và khoáng sản, Nghị định số 142 / 2013 / NĐ-CP đã bổ trợ, pháp luật đơn cử rất nhiều hành vi vi phạm hành chính mới .
Theo đó, trong nghành nghề dịch vụ tài nguyên nước, tùy theo mức độ vi phạm, hành vi vi phạm những pháp luật về tìm hiểu cơ bản, quy hoạch tài nguyên nước sẽ bị phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng .

Hành vi vi phạm quy định về hồ chứa, về bảo vệ nguồn nước; về ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước sẽ bị phạt tiền đến 250 triệu đồng.

Hành vi vi phạm những pháp luật về hiên chạy bảo vệ nguồn nước sẽ bị phạt tiền tối đa đến 180 triệu đồng .
Trên đây là mức phạt so với cá thể, với tổ chức triển khai vi phạm, mức phạt tăng gấp đôi .

Đối với lĩnh vực khoáng sản, nhiều hành vi vi phạm mới của cá nhân có mức phạt tiền cao. Trong đó, đáng chú ý, các hành vi vi phạm quy định về thăm dò khoáng sản độc hại sẽ bị phạt tiền từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng hoặc tước quyền sử dụng Giấy phép thăm dò khoáng sản từ 12 tháng đến 16 tháng.
 
Hành vi vi phạm quy định về chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản sẽ bị phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 300 triệu đồng.

Theo Điều 38, hành vi không thực thi những giải pháp đưa khu vực khai thác về trạng thái an toàn, phục sinh đất đai xác lập trong đề án đóng cửa mỏ khoáng sản đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hành vi không lập đề án đóng cửa mỏ so với những trường hợp đã lao lý tại Điều 73 Luật khoáng sản, hành vi tháo dỡ, tàn phá những khu công trình, thiết bị bảo vệ bảo đảm an toàn mỏ, bảo vệ môi trường tự nhiên ở khu vực khai thác khoáng sản khi giấy phép đã chấm hết hiệu lực thực thi hiện hành sẽ bị phạt tiền tối đa đến 300 triệu đồng .
Ngoài ra, trường hợp cá thể vi phạm lao lý so với quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp của địa phương và người dân nơi có khoáng sản được khai thác sẽ bị phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 100 triệu đồng …
Nếu tổ chức triển khai vi phạm những hành vi trên thì mức phạt tiền tăng gấp đôi .
Đồng thời, thực tiễn giải quyết và xử lý vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ tài nguyên nước và khoáng sản đã cho thấy, ngoài việc bổ trợ hành vi vi phạm thì cần có thêm những giải pháp khắc phục hậu quả để bảo vệ Phục hồi lại trật tự quản trị hành chính Nhà nước do vi phạm hành chính gây ra .
Nghị định số 142 / 2013 / NĐ-CP đã bổ trợ nhiều giải pháp khắc phục hậu quả mới như : Buộc triển khai những giải pháp đưa những khu vực đã khai thác khoáng sản về trạng thái an toàn ; buộc thực thi những giải pháp khắc phục hư hỏng hạ tầng kỹ thuật ; thực thi việc tăng cấp, trùng tu, thiết kế xây dựng đường giao thông vận tải ; buộc giao nộp vật mẫu, thông tin về khoáng sản cho cơ quan quản trị Nhà nước có thẩm quyền về khoáng sản ; buộc nộp lại hàng loạt khối lượng khoáng sản hoặc giá trị bằng tiền có được do việc khai thác ngoài diện tích quy hoạnh khu vực khai thác ; do khai thác vượt quá hiệu suất được phép khai thác gây ra ; buộc cải chính thông tin, tài liệu rơi lệch do triển khai hành vi vi phạm ; buộc nộp lại số lợi phạm pháp có được do thực thi hành vi vi phạm .

Tăng thẩm quyền xử phạt

Bên cạnh việc nâng thẩm quyền phạt tiền của những chức vụ có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính so với những Nghị định cũ, Nghị định số 142 / 2013 / NĐ-CP đã bổ trợ thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Nước Ta có quyền phạt tiền đến 2 tỷ đồng ;
Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường ra quyết định hành động thanh tra và xây dựng Đoàn thanh tra có quyền phạt tiền đến 350 triệu đồng so với hành vi vi phạm hành chính trong nghành tài nguyên nước ; phạt tiền đến 500 triệu đồng so với hành vi vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ khoáng sản ;
Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành do Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Nước Ta, Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường ra quyết định hành động thanh tra và xây dựng Đoàn thanh tra có quyền phạt tiền đến 100 triệu đồng .
Đồng thời, Nghị định cũng lao lý rõ người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính .
Nghị định số 142 / 2013 / NĐ-CP có hiệu lực hiện hành sẽ góp thêm phần phòng ngừa và giải quyết và xử lý nghiêm những hành vi vi phạm hành chính trong nghành tài nguyên nước và khoáng sản, bảo vệ việc giải quyết và xử lý vi phạm hành chính đúng đối tượng người tiêu dùng, đúng hành vi vi phạm, biểu lộ tính nghiêm minh của pháp lý và sự công minh trong hoạt động giải trí tài nguyên nước và khoáng sản trong quá trình mới .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Startup