997_1644638444_901620730ecd4447.docx CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc … … … …., ngày … tháng …. năm … .. HỢP ĐỒNG...
Thông tư 28/2014/TT-BTNMT thống kê đất đai
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ Số : 28/2014 / TT-BTNMT |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
Căn cứ Luật Thống kê ngày 26 tháng 6 năm 2003;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Thông tư này pháp luật về thời hạn thực thi, chỉ tiêu, biểu mẫu, nội dung, chiêu thức, trình tự triển khai, kiểm tra, giao nộp, tàng trữ hiệu quả thống kê, kiểm kê đất đai định kỳ và lập map thực trạng sử dụng đất của cả nước ; tỉnh, thành phố thường trực Trung ương ; huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh ; xã, phường, thị xã .2. Việc kiểm kê đất đai theo chuyên đề để ship hàng nhu yếu quản trị nhà nước được triển khai theo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường .
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ quan quản trị nhà nước, cơ quan trình độ về tài nguyên và thiên nhiên và môi trường những cấp ; công chức địa chính ở xã, phường, thị xã ( sau đây gọi chung là công chức địa chính cấp xã ) .2. Người sử dụng đất, người được Nhà nước giao quản trị đất và những tổ chức triển khai, cá thể khác có tương quan đến việc triển khai thống kê, kiểm kê đất đai và lập map thực trạng sử dụng đất .
Điều 3. Mục đích thống kê, kiểm kê đất đai
1. Đánh giá thực trạng sử dụng đất và làm cơ sở để quản trị, sử dụng đất đạt hiệu suất cao .2. Cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu làm địa thế căn cứ để lập, kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất .3. Làm cơ sở yêu cầu việc kiểm soát và điều chỉnh chủ trương, pháp lý về đất đai .4. Cung cấp số liệu để thiết kế xây dựng niên giám thống kê những cấp và ship hàng nhu yếu thông tin đất đai cho những hoạt động giải trí kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh, điều tra và nghiên cứu khoa học, giáo dục và đào tạo và giảng dạy và những nhu yếu khác của Nhà nước và xã hội .
Điều 4. Nguyên tắc thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
1. Loại đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng quản lý đất được thống kê, kiểm kê theo hiện trạng sử dụng tại thời điểm thống kê, kiểm kê.
Trường hợp đã có quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng tại thời điểm thống kê, kiểm kê chưa thực hiện theo các quyết định này thì thống kê, kiểm kê theo hiện trạng đang sử dụng; đồng thời phải thống kê, kiểm kê riêng theo quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa thực hiện để theo dõi, quản lý.
Trường hợp mục đích sử dụng đất hiện trạng đã thay đổi khác với mục đích sử dụng đất trên hồ sơ địa chính thì kiểm kê theo hiện trạng đang sử dụng, đồng thời kiểm kê thêm các trường hợp tự chuyển mục đích sử dụng đất đó.
2. Trường hợp đất đang sử dụng vào nhiều mục tiêu thì ngoài việc thống kê, kiểm kê theo mục tiêu sử dụng chính, còn phải thống kê, kiểm kê thêm những trường hợp sử dụng đất tích hợp vào những mục tiêu khác. Mục đích sử dụng đất chính được xác lập theo pháp luật tại Điều 11 của Luật Đất đai và Điều 3 của Nghị định số 43/2014 / NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm năm trước của nhà nước lao lý cụ thể thi hành một số ít điều của Luật Đất đai .
3. Số liệu kiểm kê đất đai và bản đồ hiện trạng sử dụng đất được tổng hợp thống nhất từ bản đồ đã sử dụng để điều tra, khoanh vẽ đối với từng loại đất của từng loại đối tượng sử dụng đất, đối tượng được Nhà nước giao quản lý đất (sau đây gọi là bản đồ kết quả điều tra kiểm kê) theo quy định tại Thông tư này.
Số liệu thống kê đất đai được thực hiện trên cơ sở tổng hợp các trường hợp biến động về sử dụng đất trong năm thống kê từ hồ sơ địa chính và các hồ sơ, tài liệu khác về đất đai liên quan, có liên hệ với thực tế sử dụng đất, để chỉnh lý số liệu thống kê, kiểm kê của năm trước.
4. Diện tích những khoanh đất tính trên map tác dụng tìm hiểu kiểm kê đất đai cấp xã theo đơn vị chức năng mét vuông ( mét vuông ) ; số liệu diện tích quy hoạnh trên những biểu thống kê, kiểm kê đất đai biểu lộ theo đơn vị chức năng hécta ( ha ) ; được làm tròn số đến hai chữ số thập phân sau dấu phẩy ( 0,01 ha ) so với cấp xã ; làm tròn số đến một chữ số thập phân sau dấu phẩy ( 0,1 ha ) so với cấp huyện và làm tròn số đến 01 ha so với cấp tỉnh và cả nước .
Điều 5. Thời điểm thực hiện và nộp báo cáo kết quả thống kê đất đai
1. Thời điểm thống kê đất đai định kỳ hàng năm được tính đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm ( trừ năm triển khai kiểm kê đất đai ) .2. Thời điểm hoàn thành xong và nộp báo cáo giải trình tác dụng thống kê đất đai định kỳ hàng năm được lao lý như sau :a ) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã ( sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã ) hoàn thành xong và nộp báo cáo giải trình tác dụng lên Ủy ban nhân dân huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh ( sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp huyện ) trước ngày 01 tháng 02 năm sau ;b ) Ủy ban nhân dân cấp huyện hoàn thành xong và nộp báo cáo giải trình hiệu quả lên Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương ( sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ) trước ngày 16 tháng 02 năm sau ;c ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoàn thành xong và nộp báo cáo giải trình hiệu quả về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 01 tháng 3 năm sau ;d ) Bộ Tài nguyên và Môi trường hoàn thành xong và báo cáo giải trình hiệu quả lên Thủ tướng nhà nước trước ngày 31 tháng 3 năm sau .
Điều 6. Thời điểm thực hiện và nộp báo cáo kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
1. Thời điểm kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất định kỳ 05 năm được tính đến hết ngày 31 tháng 12 của năm có chữ số tận cùng là 4 và 9 .2. Thời điểm hoàn thành xong và nộp báo cáo giải trình tác dụng kiểm kê đất đai và lập map thực trạng sử dụng đất định kỳ 05 năm được pháp luật như sau :a ) Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai xong và nộp báo cáo giải trình hiệu quả lên Ủy ban nhân dân cấp huyện trước ngày 01 tháng 6 của năm sau ;b ) Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai xong và nộp báo cáo giải trình tác dụng lên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 15 tháng 7 của năm sau ;c ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoàn thành xong và nộp báo cáo giải trình hiệu quả về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 01 tháng 9 của năm sau ;d ) Bộ Tài nguyên và Môi trường triển khai xong và nộp báo cáo giải trình hiệu quả lên Thủ tướng nhà nước trước ngày 01 tháng 11 của năm sau .
Điều 7. Trách nhiệm thực hiện, thẩm quyền phê duyệt và công bố kết quả thống kê đất đai
1. Thống kê đất đai của cấp xã do Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển khai triển khai ; công chức địa chính cấp xã có nghĩa vụ và trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai và ký xác nhận những biểu thống kê đất đai ; quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt những biểu thống kê và báo cáo giải trình tác dụng thống kê đất đai gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện .2. Thống kê đất đai của cấp huyện do Phòng Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực thi ; Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường ký xác nhận những biểu thống kê đất đai ; quản trị Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt biểu thống kê số 01 / TKĐĐ và ký báo cáo giải trình hiệu quả thống kê đất đai gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh .3. Thống kê đất đai của cấp tỉnh do Sở Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức triển khai triển khai ; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký xác nhận những biểu thống kê đất đai ; quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt biểu thống kê số 01 / TKĐĐ và báo cáo giải trình tác dụng thống kê đất đai gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường .4. Thống kê đất đai của cả nước do Tổng cục Quản lý đất đai giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường thực thi ; Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai ký xác nhận những biểu thống kê đất đai ; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ký báo cáo giải trình hiệu quả thống kê gửi Thủ tướng nhà nước, quyết định hành động công bố hiệu quả thống kê đất đai của cả nước .
Điều 8. Trách nhiệm thực hiện, thẩm quyền phê duyệt và công bố kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
1. Kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất của cấp xã do Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển khai triển khai ; công chức địa chính cấp xã có nghĩa vụ và trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực thi và ký xác nhận những biểu kiểm kê đất đai, map thực trạng sử dụng đất ; quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt những biểu kiểm kê, map thực trạng sử dụng đất và báo cáo giải trình tác dụng kiểm kê đất đai gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện .2. Kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất của cấp huyện do Phòng Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai ; Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường ký xác nhận những biểu kiểm kê đất đai, map thực trạng sử dụng đất ; quản trị Ủy ban nhân dân cấp huyện ký duyệt biểu kiểm kê đất đai số 01 / TKĐĐ, map thực trạng sử dụng đất và báo cáo giải trình tác dụng kiểm kê đất đai gửi Ủy ban nhân cấp tỉnh .3. Kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất của cấp tỉnh do Sở Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức triển khai thực thi ; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký xác nhận những biểu kiểm kê đất đai, map thực trạng sử dụng đất ; quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký duyệt biểu kiểm kê đất đai số 01 / TKĐĐ, map thực trạng sử dụng đất và báo cáo giải trình hiệu quả kiểm kê đất đai gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường .4. Kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất của cả nước do Tổng cục Quản lý đất đai giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường thực thi ; Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai ký xác nhận những biểu kiểm kê đất đai, map thực trạng sử dụng đất ; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ký báo cáo giải trình tác dụng kiểm kê đất đai trình Thủ tướng nhà nước, ký quyết định hành động công bố tác dụng kiểm kê đất đai của cả nước .5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh địa thế căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương để quyết định hành động việc thuê đơn vị chức năng tư vấn triển khai kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất trên khoanh vùng phạm vi toàn tỉnh hoặc từng đơn vị chức năng hành chính cấp huyện nhằm mục đích bảo vệ nhu yếu chất lượng và thời hạn triển khai ở địa phương theo lao lý tại Thông tư này. Tổng cục Quản lý đất đai được thuê đơn vị chức năng tư vấn thực thi một số ít việc làm đơn cử trong quy trình triển khai kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất .
Chương II
HỆ THỐNG CHỈ TIÊU, BIỂU THỐNG KÊ VÀ KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI
Điều 9. Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai về loại đất
Chỉ tiêu loại đất thống kê, kiểm kê được phân loại theo mục đích sử dụng đất và được phân chia từ khái quát đến chi tiết theo quy định như sau:
1. Nhóm đất nông nghiệp, gồm có :
a) Đất sản xuất nông nghiệp gồm đất trồng cây hàng năm và đất trồng cây lâu năm;
Trong đất trồng cây hàng năm gồm các loại: Đất trồng lúa (gồm đất chuyên trồng lúa nước, đất trồng lúa nước còn lại và đất trồng lúa nương); đất trồng cây hàng năm khác (gồm đất bằng trồng cây hàng năm khác và đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác).
b ) Đất lâm nghiệp gồm đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng ;c ) Đất nuôi trồng thủy hải sản ;d ) Đất làm muối ;đ ) Đất nông nghiệp khác .2. Nhóm đất phi nông nghiệp, gồm có :a ) Đất ở gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị ;b ) Đất kiến thiết xây dựng trụ sở cơ quan ;c ) Đất quốc phòng ;d ) Đất bảo mật an ninh ;đ ) Đất thiết kế xây dựng khu công trình sự nghiệp gồm đất kiến thiết xây dựng trụ sở của tổ chức triển khai sự nghiệp ; đất thiết kế xây dựng cơ sở văn hóa truyền thống ; đất thiết kế xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội ; đất thiết kế xây dựng cơ sở y tế ; đất kiến thiết xây dựng cơ sở giáo dục và giảng dạy ; đất thiết kế xây dựng cơ sở thể dục thể thao ; đất thiết kế xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ tiên tiến ; đất thiết kế xây dựng cơ sở ngoại giao và đất kiến thiết xây dựng khu công trình sự nghiệp khác ;e ) Đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp ; đất cụm công nghiệp ; đất khu công nghiệp ; đất thương mại, dịch vụ ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp ; đất sử dụng cho hoạt động giải trí tài nguyên ; đất sản xuất vật tư kiến thiết xây dựng, làm đồ gốm ;g ) Đất sử dụng vào mục tiêu công cộng gồm đất giao thông vận tải ; đất thủy lợi ; đất có di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa truyền thống ; đất danh lam thắng cảnh ; đất hoạt động và sinh hoạt hội đồng ; đất khu đi dạo, vui chơi công cộng ; đất khu công trình nguồn năng lượng ; đất khu công trình bưu chính, viễn thông ; đất chợ ; đất bãi thải, giải quyết và xử lý chất thải ; đất khu công trình công cộng khác ;h ) Đất cơ sở tôn giáo ;i ) Đất cơ sở tín ngưỡng ;k ) Đất làm nghĩa trang, nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng ;l ) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối ;m ) Đất có mặt nước chuyên dùng ;n ) Đất phi nông nghiệp khác .3. Nhóm đất chưa sử dụng gồm đất bằng chưa sử dụng ; đất đồi núi chưa sử dụng ; núi đá không có rừng cây .4. Việc lý giải cách xác lập so với từng loại đất được thực thi theo pháp luật tại Phụ lục số 01 kèm theo Thông tư này .
Điều 10. Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai về loại đối tượng sử dụng đất; loại đối tượng được Nhà nước giao quản lý đất
1. Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai về loại đối tượng người tiêu dùng sử dụng đất gồm có :a ) Hộ mái ấm gia đình, cá thể trong nước ;
b) Tổ chức trong nước gồm:
– Tổ chức kinh tế gồm các doanh nghiệp và các hợp tác xã;
– Cơ quan, đơn vị của Nhà nước gồm cơ quan nhà nước (kể cả Ủy ban nhân dân cấp xã); tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội; đơn vị quốc phòng, an ninh;
– Tổ chức sự nghiệp công lập gồm các đơn vị sự nghiệp do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội thành lập, có chức năng thực hiện các hoạt động dịch vụ công theo quy định của pháp luật;
– Tổ chức khác gồm tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức khác (không phải là cơ quan, đơn vị của Nhà nước, tổ chức sự nghiệp công lập, tổ chức kinh tế);
c) Tổ chức nước ngoài gồm:
– Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài gồm doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp Việt Nam mà nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, sáp nhập, mua lại theo quy định của pháp luật về đầu tư;
– Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao gồm cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện khác của nước ngoài có chức năng ngoại giao được Chính phủ Việt Nam thừa nhận; cơ quan đại diện của tổ chức thuộc Liên hợp quốc, cơ quan hoặc tổ chức liên chính phủ, cơ quan đại diện của tổ chức liên chính phủ;
d ) Người Nước Ta định cư ở quốc tế gồm người Nước Ta định cư ở quốc tế được chiếm hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở ; doanh nghiệp của người Nước Ta định cư ở quốc tế hoặc doanh nghiệp liên kết kinh doanh giữa người Nước Ta định cư ở quốc tế với tổ chức triển khai kinh tế tài chính, cá thể trong nước hoặc doanh nghiệp người Nước Ta định cư ở quốc tế nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của tổ chức triển khai, cá thể trong nước sử dụng đất để thực thi dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư tại Nước Ta ;
đ) Cộng đồng dân cư và cơ sở tôn giáo gồm:
– Cộng đồng dân cư gồm cộng đồng người Việt Nam sinh sống trên cùng địa bàn thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố và điểm dân cư tương tự có cùng phong tục, tập quán hoặc có chung dòng họ được Nhà nước giao đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất, nhận thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất để sử dụng nhằm bảo tồn bản sắc dân tộc, như đất làm đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ;
– Cơ sở tôn giáo gồm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, niệm phật đường, tu viện, trường đào tạo riêng của tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo và cơ sở khác của tôn giáo.
2. Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai về loại đối tượng người dùng được Nhà nước giao quản trị đất gồm có :a ) Ủy ban nhân dân cấp xã được Nhà nước giao quản trị đất gồm những loại : Đất chưa giao, chưa cho thuê sử dụng ; đất kiến thiết xây dựng những khu công trình công cộng do Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản trị ( khu công trình giao thông vận tải nông thôn, thủy lợi nội đồng ; trung tâm vui chơi quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm của cấp xã ) ; đất sông, suối trong nội bộ xã ; đất mặt nước chuyên dùng không có người sử dụng ; đất nông nghiệp do Nhà nước tịch thu ở khu vực nông thôn trong những trường hợp pháp luật tại Khoản 1 Điều 64, những Điểm a, b, c và d tại Khoản 1 Điều 65 của Luật Đất đai ;b ) Tổ chức tăng trưởng quỹ đất được Nhà nước giao quản trị đất do Nhà nước tịch thu theo lao lý của pháp lý đất đai ;
c) Cộng đồng dân cư và tổ chức khác được Nhà nước giao quản lý đất bao gồm:
– Cộng đồng dân cư được Nhà nước giao quản lý đối với đất lâm nghiệp để bảo vệ, phát triển rừng theo quy định của Luật Bảo vệ và phát triển rừng;
– Tổ chức được Nhà nước giao quản lý đối với đất có công trình công cộng gồm đường giao thông, cầu, cống từ liên xã trở lên; đường giao, hệ thống thoát nước, đất có mặt nước chuyên dùng trong đô thị; hệ thống công trình thủy lợi, đê, đập, sông, suối liên xã trở lên; quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm do các cấp huyện, tỉnh quản lý; các đảo chưa có người ở; tổ chức được Nhà nước giao đất để thực hiện dự án đầu tư theo hình thức xây dựng – chuyển giao (BT).
3. Việc lý giải cách xác lập so với từng loại đối tượng người tiêu dùng sử dụng đất, đối tượng người dùng được Nhà nước giao quản trị đất được triển khai theo pháp luật tại Phụ lục số 01 kèm theo Thông tư này .
Điều 11. Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai theo khu vực tổng hợp
1. Đất khu dân cư nông thôn: Gồm các loại đất thuộc khu vực được xác định sử dụng chủ yếu để xây dựng nhà ở, xây dựng các công trình công cộng phục vụ đời sống, sinh hoạt của người dân; đất vườn, ao gắn liền với nhà ở và các loại đất khác thuộc phạm vi ranh giới khu dân cư nông thôn trong địa giới hành chính các xã, trừ khu đô thị mới trong trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều này.
Ranh giới của khu dân cư nông thôn được xác định theo quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch xây dựng khu dân cư nông thôn đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp khu dân cư nông thôn chưa có quy hoạch được duyệt thì xác định theo ranh giới của thửa đất có nhà ở ngoài cùng của thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, các điểm dân cư tương tự hiện có.
Đối với trường hợp dân cư sinh sống dọc theo kênh, mương, đường giao thông hoặc dân cư ở riêng lẻ ở nơi chưa có quy hoạch hoặc nằm ngoài phạm vi quy hoạch khu dân cư nông thôn được duyệt thì chỉ thống kê diện tích thửa đất có nhà ở và vườn, ao gắn liền với nhà ở; trường hợp không xác định được phạm vi ranh giới phần đất ở và vườn, ao gắn liền thì chỉ thống kê diện tích đất ở đã được công nhận, trường hợp thửa đất chưa được cấp giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất thì diện tích đất ở được xác định tạm thời bằng hạn mức giao đất ở mới do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
2. Đất đô thị : Gồm những loại đất được xác lập thuộc khoanh vùng phạm vi địa giới hành chính những phường, thị xã ; những khu đô thị mới đã hình thành trên thực tiễn thuộc khoanh vùng phạm vi quy hoạch tăng trưởng của những Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt .3. Đất khu công nghệ cao : Gồm những loại đất thuộc khu công nghệ cao được xây dựng theo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước để sử dụng cho những mục tiêu Giao hàng sản xuất, kinh doanh thương mại loại sản phẩm công nghệ cao, điều tra và nghiên cứu và ứng dụng công nghệ cao và huấn luyện và đào tạo nhân lực công nghệ cao .4. Đất khu kinh tế tài chính : Gồm những loại đất thuộc khu kinh tế tài chính, khu kinh tế tài chính cửa khẩu được xây dựng theo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước để sử dụng cho những mục tiêu kiến thiết xây dựng những khu phi thuế quan, khu báo thuế, khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu vui chơi, khu du lịch, khu đô thị, khu dân cư, khu hành chính và những khu tính năng khác tương thích với đặc thù của từng khu kinh tế tài chính .5. Đất khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên : Được xác lập sử dụng vào những mục tiêu theo pháp luật của Luật Đất đai và đồng thời để bảo tồn vạn vật thiên nhiên và đa dạng sinh học ; khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên đã được xác lập theo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước gồm có vườn vương quốc, khu dự trữ vạn vật thiên nhiên, khu bảo tồn loài – sinh cảnh, khu bảo vệ cảnh sắc .6. Đất cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học : Được xác lập sử dụng cho mục tiêu chăm nom, nuôi dưỡng, cứu hộ cứu nạn, nhân giống loài hoang dã, cây xanh, vật nuôi, vi sinh vật và nấm đặc hữu, có giá trị ; lưu giữ, dữ gìn và bảo vệ nguồn gen và vật mẫu di truyền ship hàng mục tiêu bảo tồn và tăng trưởng đa dạng sinh học .7. Đất có mặt nước ven biển : Là khu vực đất xuất hiện nước biển ngoài đường mép nước triều kiệt trung bình trong nhiều năm, không thuộc địa giới của những đơn vị chức năng hành chính cấp tỉnh và đang được sử dụng vào những mục tiêu, gồm có những loại : đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy hải sản ; đất mặt nước ven biển có rừng, đất mặt nước ven biển sử dụng vào mục tiêu khác .
Điều 12. Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê tổng diện tích đất của đơn vị hành chính
1. Chỉ tiêu tổng diện tích quy hoạnh đất của đơn vị chức năng hành chính được xác lập gồm có hàng loạt diện tích quy hoạnh những loại đất trong khoanh vùng phạm vi đường địa giới của từng đơn vị chức năng hành chính đã được xác lập theo lao lý của pháp lý .2. Đối với những đơn vị chức năng hành chính tiếp giáp với biển thì diện tích quy hoạnh của đơn vị chức năng hành chính đó gồm có diện tích quy hoạnh những loại đất của phần đất liền và những hòn đảo trên biển ( nếu có ) ; được tính đến đường mép nước biển triều kiệt trung bình trong nhiều năm ( gọi chung là đường mép nước biển ) ; trường hợp chưa xác lập được đường mép nước biển triều kiệt trung bình trong nhiều năm thì xác lập theo đường mép nước biển triều kiệt tại thời gian kiểm kê. Đất mặt nước ven biển ngoài đường mép nước biển đang sử dụng thì được thống kê riêng, không tổng hợp vào diện tích quy hoạnh của đơn vị chức năng hành chính đó .3. Đối với những khu vực có tranh chấp hoặc không thống nhất về địa giới hành chính thì thực thi thống kê, kiểm kê theo nguyên tắc sau :a ) Trường hợp đường địa giới hành chính đang quản trị ngoài thực địa không thống nhất với đường địa giới hành chính biểu lộ trên map địa giới hành chính đã xác lập thì tổng diện tích quy hoạnh đất của đơn vị chức năng hành chính được thống kê theo đường địa giới hành chính đang quản trị thực tiễn ;
b) Trường hợp có tranh chấp địa giới hành chính thì thực hiện như sau:
– Việc thống kê, kiểm kê đất đai đối với khu vực tranh chấp địa giới hành chính do địa phương đang tạm thời quản lý đất khu vực tranh chấp đó thực hiện; trường hợp không xác định được bên nào đang quản lý khu vực tranh chấp thì các bên cùng thống kê, kiểm kê đối với khu vực tranh chấp.
Khu vực tranh chấp địa giới hành chính được thống kê, kiểm kê để xác định vị trí, diện tích theo từng loại đất, từng loại đối tượng sử dụng đất, loại đối tượng được nhà nước giao quản lý đất vào biểu riêng, đồng thời được thể hiện rõ trong Báo cáo kết quả thống kê, kiểm kê đất đai và bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
– Diện tích khu vực tranh chấp địa giới hành chính không được thống kê, kiểm kê vào tổng diện tích đất của các đơn vị hành chính đang có tranh chấp nhưng phải được tổng hợp vào tổng diện tích đất của đơn vị hành chính cấp trên trực tiếp của các đơn vị hành chính đang có tranh chấp địa giới đó.
Điều 13. Hệ thống biểu thống kê, kiểm kê đất đai
1. Hệ thống biểu thống kê, kiểm kê đất đai gồm có :a ) Biểu 01 / TKĐĐ – Thống kê, kiểm kê diện tích quy hoạnh đất đai : Áp dụng trong thống kê và kiểm kê đất đai để tổng hợp chung so với những loại đất thuộc nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng và đất có mặt nước ven biển đang sử dụng vào những mục tiêu ;b ) Biểu 02 / TKĐĐ – Thống kê, kiểm kê diện tích quy hoạnh đất nông nghiệp : Áp dụng trong thống kê và kiểm kê đất đai để tổng hợp so với những loại đất chi tiết cụ thể thuộc nhóm đất nông nghiệp ; trường hợp đất đang sử dụng vào nhiều mục tiêu thì biểu này chỉ tổng hợp theo mục tiêu sử dụng đất chính ;c ) Biểu 03 / TKĐĐ – Thống kê, kiểm kê diện tích quy hoạnh đất phi nông nghiệp : Áp dụng trong thống kê và kiểm kê đất đai để tổng hợp so với những loại đất cụ thể thuộc nhóm đất phi nông nghiệp ; trường hợp đất đang sử dụng vào nhiều mục tiêu thì biểu này chỉ tổng hợp theo mục tiêu sử dụng đất chính ;d ) Biểu 04 / TKĐĐ – Thống kê, kiểm kê diện tích quy hoạnh đất theo từng đơn vị chức năng hành chính : Áp dụng trong thống kê và kiểm kê đất đai để tổng hợp số liệu diện tích quy hoạnh đất đai theo từng đơn vị chức năng hành chính cấp dưới trực tiếp của cấp thực thi thống kê, kiểm kê ( gồm cấp huyện, cấp tỉnh, vùng và cả nước ) ;
đ) Biểu 05a/TKĐĐ – Thống kê, kiểm kê diện tích đất theo mục đích được giao, được thuê, được chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa thực hiện: Áp dụng trong thống kê, kiểm kê đất đai để tổng hợp đối với các trường hợp đã có quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, nhưng tại thời điểm thống kê, kiểm kê chưa sử dụng đất theo mục đích mới. Mục đích sử dụng đất trong biểu này được tổng hợp theo mục đích sử dụng đất được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Biểu 05b/TKĐĐ – Tổng hợp các trường hợp được giao, được thuê, được chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa thực hiện: Áp dụng trong thống kê, kiểm kê đất đai để liệt kê danh sách các trường hợp được giao, được thuê, được chuyển mục đích nhưng chưa thực hiện;
e) Biểu 06a/TKĐĐ – Kiểm kê diện tích đất đã chuyển mục đích sử dụng đất khác với hồ sơ địa chính: Áp dụng trong kiểm kê đất đai để tổng hợp đối với các trường hợp mục đích sử dụng đất hiện trạng đã có biến động so với giấy tờ về quyền sử dụng đất hiện có và hồ sơ địa chính đang quản lý, kể cả trường hợp đã xác định hoặc chưa xác định được tình trạng pháp lý của việc chuyển mục đích sử dụng đất.
Biểu 06b/TKĐĐ – Danh sách các trường hợp đã chuyển mục đích sử dụng đất khác với hồ sơ địa chính: Áp dụng trong kiểm kê đất đai để liệt kê danh sách các trường hợp mục đích sử dụng đất hiện trạng đã có biến động so với giấy tờ về quyền sử dụng đất hiện có và hồ sơ địa chính đang quản lý, kể cả trường hợp đã xác định hoặc chưa xác định được tình trạng pháp lý của việc chuyển mục đích sử dụng đất;
g ) Biểu 07 / TKĐĐ – Kiểm kê diện tích quy hoạnh đất đai có sử dụng phối hợp vào mục tiêu khác : Áp dụng trong kiểm kê đất đai để tổng hợp so với những thửa đất sử dụng vào những mục tiêu chính ( gồm đất trồng lúa, đất trồng cây nhiều năm, đất lâm nghiệp, đất ở, đất quốc phòng, đất bảo mật an ninh, đất thủy lợi, đất khu công trình nguồn năng lượng, đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng ) có sử dụng phối hợp vào mục tiêu khác ( sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản hoặc sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp ) ;h ) Biểu 08 / TKĐĐ – Kiểm kê diện tích quy hoạnh đất khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên và đa dạng sinh học : Áp dụng trong kiểm kê đất đai để tổng hợp theo những loại đất và loại đối tượng người dùng sử đất thuộc khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên và cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học ;i ) Biểu 09 / TKĐĐ – Kiểm kê diện tích quy hoạnh đất trong những khu vực tổng hợp : Áp dụng trong kiểm kê đất đai để tổng hợp diện tích quy hoạnh theo những loại đất có trong những khu vực tổng hợp ;k ) Biểu 10 / TKĐĐ – Phân tích nguyên do tăng, giảm diện tích quy hoạnh của những loại đất : Áp dụng để nghiên cứu và phân tích nguyên do tăng, giảm diện tích quy hoạnh đất theo mục tiêu sử dụng trong kỳ thống kê, kiểm kê đất đai ;l ) Biểu 11 / TKĐĐ – Cơ cấu diện tích quy hoạnh theo mục tiêu sử dụng đất và đối tượng người tiêu dùng sử dụng, quản trị đất : Áp dụng để đo lường và thống kê cơ cấu tổ chức diện tích quy hoạnh theo mục tiêu sử dụng đất và đối tượng người dùng sử dụng, quản trị đất của Biểu 03 / TKĐĐ ;m ) Biểu 12 / TKĐĐ – Biến động diện tích quy hoạnh theo mục tiêu sử dụng đất : Áp dụng trong thống kê, kiểm kê đất đai để đo lường và thống kê sự tăng, giảm diện tích quy hoạnh những loại đất do chuyển mục tiêu sử dụng đất trên cơ sở tổng hợp số liệu từ Biểu 10 / TKĐĐ. Đối với số liệu thống kê thì so sánh với số liệu của kỳ thống kê trước và kỳ kiểm kê gần nhất ; so với số liệu kiểm kê thì so sánh với với số liệu của 02 kỳ kiểm kê gần nhất ;n ) Biểu 13 / TKĐĐ – So sánh thực trạng sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất trong kỳ quy hoạch : Áp dụng trong thống kê, kiểm kê đất đai để so sánh thực trạng sử dụng đất tại thời gian thống kê, kiểm kê đất đai với kế hoạch sử dụng đất của năm thống kê, kiểm kê ;o ) Biểu 14 / TKĐĐ – Thống kê, kiểm kê diện tích quy hoạnh đất quốc phòng, đất bảo mật an ninh : Áp dụng trong thống kê, kiểm kê đất đai để tổng hợp những loại đất đang sử dụng trong khu vực đất quốc phòng, đất bảo mật an ninh .2. Nội dung, mã ký hiệu chỉ tiêu, hình thức những mẫu biểu thống kê, kiểm kê đất đai thực thi theo lao lý tại Phụ lục số 02 kèm theo Thông tư này .3. Các Biểu 01 / TKĐĐ, 02 / TKĐĐ và 03 / TKĐĐ lao lý tại Khoản 1 Điều này ngoài việc sử dụng để thống kê, kiểm kê hàng loạt diện tích quy hoạnh trong khoanh vùng phạm vi địa giới hành chính, còn được sử dụng để thống kê, kiểm kê và báo cáo giải trình diện tích quy hoạnh đất của riêng khu vực tranh chấp địa giới hành chính lao lý tại Điểm b Khoản 3 Điều 12 của Thông tư này .
Chương III
NỘI DUNG THỰC HIỆN THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT
Điều 14. Nội dung thực hiện thống kê đất đai hàng năm
1. Thu thập những hồ sơ, tài liệu, số liệu tương quan đến dịch chuyển đất đai trong kỳ thống kê ; số liệu kiểm kê đất đai hoặc số liệu thống kê đất đai được thực thi trong năm trước .2. Xử lý, tổng hợp số liệu và lập những biểu thống kê đất đai ở những cấp theo lao lý .3. Phân tích, nhìn nhận, thực trạng sử dụng đất, dịch chuyển đất đai, đề xuất kiến nghị những giải pháp tăng cường về quản trị nâng cao hiệu suất cao sử dụng đất .4. Xây dựng báo cáo giải trình thống kê đất đai .
Điều 15. Nội dung thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
1. Thu thập những hồ sơ, tài liệu map, số liệu về quản trị đất đai triển khai trong kỳ kiểm kê ; hồ sơ kết quả kiểm kê đất đai kỳ trước và tác dụng thống kê hàng năm trong kỳ kiểm kê ; chuẩn bị sẵn sàng map ship hàng cho tìm hiểu kiểm kê .2. Điều tra, khoanh vẽ hoặc chỉnh lý những khoanh đất theo những tiêu chuẩn kiểm kê lên map tìm hiểu kiểm kê ; tính diện tích quy hoạnh những khoanh đất và lập Bảng liệt kê list những khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai. Bảng liệt kê list những khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai thực thi theo lao lý tại Phụ lục số 03 kèm theo Thông tư này .3. Xử lý, tổng hợp số liệu và lập những biểu kiểm kê đất đai theo pháp luật cho từng đơn vị chức năng hành chính những cấp ; thiết kế xây dựng báo cáo giải trình thuyết minh thực trạng sử dụng đất .4. Lập map thực trạng sử dụng đất những cấp ; thiết kế xây dựng báo cáo giải trình thuyết minh map thực trạng sử dụng đất .5. Phân tích, nhìn nhận thực trạng sử dụng đất, tình hình dịch chuyển đất đai trong kỳ kiểm kê ; đề xuất kiến nghị những giải pháp tăng cường về quản trị nâng cao hiệu suất cao sử dụng đất .6. Xây dựng báo cáo giải trình tác dụng kiểm kê đất đai và lập map thực trạng sử dụng đất .
Điều 16. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất
1. Bản đồ thực trạng sử dụng đất được lập để bộc lộ sự phân bổ những loại đất tại thời gian kiểm kê đất đai, được lập theo từng đơn vị chức năng hành chính những cấp .
Đơn vị hành chính |
Diện tích tự nhiên (ha) |
Tỷ lệ bản đồ |
Cấp xã | Dưới 120 | 1 : 1000 |
Từ 120 đến 500 | 1 : 2000 | |
Trên 500 đến 3.000 | 1 : 5000 | |
Trên 3.000 | 1 : 10000 | |
Cấp huyện | Dưới 3.000 | 1 : 5000 |
Từ 3.000 đến 12.000 | 1 : 10000 | |
Trên 12.000 | 1 : 25000 | |
Cấp tỉnh | Dưới 100.000 | 1 : 25000 |
Từ 100.000 đến 350.000 | 1 : 50000 | |
Trên 350.000 | 1 : 100000 | |
Cấp vùng | 1 : 250000 | |
Cả nước | 1 : 1000000 |
Trường hợp đơn vị hành chính thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất có hình dạng đặc thù (chiều dài quá lớn so với chiều rộng) thì được phép lựa chọn tỷ lệ bản đồ lớn hơn hoặc nhỏ hơn một bậc so với quy định trên đây.2. Tỷ lệ map thực trạng sử dụng đất những cấp được lập theo pháp luật như sau : Trường hợp đơn vị chức năng hành chính xây dựng map thực trạng sử dụng đất có hình dạng đặc trưng ( chiều dài quá lớn so với chiều rộng ) thì được phép lựa chọn tỷ suất map lớn hơn hoặc nhỏ hơn một bậc so với lao lý trên đây .3. Nội dung bộc lộ trên map thực trạng sử dụng đất gồm :a ) Cơ sở toán học gồm khung map, lưới kilômét, lưới kinh vĩ tuyến, chú dẫn, trình diễn ngoài khung và những nội dung có tương quan ;
b) Biên giới quốc gia và đường địa giới hành chính các cấp: Đối với bản đồ hiện trạng sử dụng đất của vùng kinh tế – xã hội dạng giấy chỉ thể hiện đến địa giới hành chính cấp huyện; bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cả nước dạng giấy chỉ thể hiện đến địa giới hành chính cấp tỉnh. Khi đường địa giới hành chính các cấp trùng nhau thì biểu thị đường địa giới hành chính cấp cao nhất.
Trường hợp không thống nhất đường địa giới hành chính giữa thực tế đang quản lý với hồ sơ địa giới hành chính thì trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải thể hiện đường địa giới hành chính thực tế đang quản lý. Trường hợp đang có tranh chấp về địa giới hành chính thì trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải thể hiện đường địa giới hành chính khu vực đang tranh chấp theo ý kiến của các bên liên quan;
c ) Ranh giới những khoanh đất của map thực trạng sử dụng đất cấp xã biểu lộ ranh giới và ký hiệu những khoanh đất theo chỉ tiêu kiểm kê đất đai. Ranh giới những khoanh đất của map thực trạng sử dụng đất cấp huyện, cấp tỉnh, những vùng kinh tế tài chính – xã hội và cả nước biểu lộ theo những chỉ tiêu tổng hợp ; được tổng hợp, khái quát hóa theo lao lý chỉnh sửa và biên tập map thực trạng sử dụng những cấp ;d ) Địa hình : Thể hiện đặc trưng địa hình của khu vực ( không gồm có phần địa hình đáy biển, những khu vực núi đá và bãi cát nhân tạo ) và được biểu lộ bằng đường bình độ, điểm độ cao và ghi chú độ cao. Khu vực núi cao có độ dốc lớn chỉ bộc lộ đường bình độ cái và điểm độ cao đặc trưng ;đ ) Thủy hệ và những đối tượng người dùng có tương quan phải bộc lộ gồm biển, hồ, ao, đầm, phá, thùng đào, sông, ngòi, kênh, rạch, suối. Đối với biển biểu lộ theo đường mép nước biển triều kiệt trung bình trong nhiều năm ; trường hợp chưa xác lập được đường mép nước biển triều kiệt trung bình trong nhiều năm thì xác lập theo đường mép nước biển triều kiệt tại thời gian kiểm kê để biểu lộ. Các yếu tố thủy hệ khác có bờ bao thì biểu lộ theo chân phía ngoài đường bờ bao ( phía đối lập với thủy hệ ) ; trường hợp thủy hệ tiếp giáp với có đê hoặc đường giao thông vận tải thì bộc lộ theo chân mái đắp của đê, đường phía tiếp giáp với thủy hệ ; trường hợp thủy hệ không có bờ bao và không tiếp giáp đê hoặc đường giao thì biểu lộ theo mép đỉnh của mái trượt của thủy hệ ;
e) Giao thông và các đối tượng có liên quan thể hiện phạm vi chiếm đất của đường sắt, đường bộ và các công trình giao thông trên hệ thống đường đó theo yêu cầu sau:
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã thể hiện tất cả các loại đường giao thông các cấp, kể cả đường trục chính trong khu dân cư, đường nội đồng, đường mòn tại các xã miền núi, trung du;
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện đường bộ biểu thị từ đường liên xã trở lên; khu vực miền núi phải biểu thị cả đường đất nhỏ;
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh biểu thị từ đường liên huyện trở lên;
– Trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất vùng kinh tế – xã hội và cả nước biểu thị từ đường tỉnh lộ trở lên, khu vực miền núi phải biểu thị cả đường liên huyện;
g ) Các yếu tố kinh tế tài chính, xã hội ;h ) Các ghi chú, thuyết minh .4. Hình thức bộc lộ nội dung map thực trạng những cấp triển khai theo lao lý tại Phụ lục số 04 kèm theo Thông tư này .5. Báo cáo thuyết minh map thực trạng sử dụng đất gồm những nội dung :a ) Căn cứ pháp lý ; mục tiêu, nhu yếu của việc xây dựng map thực trạng sử dụng đất ;b ) Khái quát điều kiện kèm theo tự nhiên, kinh tế tài chính – xã hội của đơn vị chức năng hành chính ;c ) Thời điểm thiết kế xây dựng và hoàn thành xong việc xây dựng map thực trạng sử dụng đất ;d ) Các nguồn tài liệu được sử dụng và giải pháp, công nghệ tiên tiến xây dựng map thực trạng sử dụng đất ;đ ) Đánh giá chất lượng map thực trạng sử dụng đất về mức độ khá đầy đủ, chi tiết cụ thể và độ đúng mực của những yếu tố nội dung ;e ) Những yếu tố còn sống sót, hạn chế của map thực trạng sử dụng đất ;g ) Kết luận, đề xuất kiến nghị giải pháp khắc phục hạn chế, sống sót .
Điều 17. Báo cáo kết quả thống kê, kiểm kê đất đai
1. Nội dung Báo cáo tác dụng thống kê đất đai gồm có :a ) Tình hình tổ chức triển khai thực thi, nguồn số liệu, tài liệu sử dụng để tổng hợp thống kê đất đai tại cấp xã và nhìn nhận độ an toàn và đáng tin cậy của tài liệu, số liệu tích lũy ;b ) Đánh giá thực trạng sử dụng đất ; nhìn nhận tình hình dịch chuyển và nghiên cứu và phân tích nguyên do dịch chuyển về sử dụng đất giữa năm thống kê với số liệu thống kê năm trước và số liệu kiểm kê năm gần nhất ; tình hình sử dụng đất theo quyết định hành động được giao đất, được thuê đất, được chuyển mục tiêu sử dụng đất nhưng chưa thực thi ; nhìn nhận tình hình thực thi kế hoạch sử dụng đất hàng năm ;c ) Đề xuất, yêu cầu giải pháp tăng cường quản trị sử dụng đất đai .2. Nội dung Báo cáo hiệu quả kiểm kê đất đai gồm có :a ) Tình hình tổ chức triển khai thực thi ; chiêu thức tìm hiểu, tích lũy số liệu kiểm kê đất đai, nguồn gốc số liệu tích lũy tại cấp xã và nhìn nhận độ an toàn và đáng tin cậy của số liệu tích lũy và số liệu tổng hợp ; những thông tin khác có tương quan đến số liệu ; nguồn tài liệu và giải pháp lập map thực trạng sử dụng đất ;b ) Phân tích, nhìn nhận thực trạng sử dụng đất theo những chỉ tiêu kiểm kê ; nhìn nhận tình hình dịch chuyển và nghiên cứu và phân tích nguyên do dịch chuyển về sử dụng đất giữa năm kiểm kê với 02 kỳ kiểm kê gần nhất ; nhìn nhận tình hình thực thi kế hoạch chuyển mục tiêu sử dụng đất trong kỳ kiểm kê đất ; tình hình sử dụng đất theo quyết định hành động được giao đất, được thuê đất, được chuyển mục tiêu sử dụng đất ; tình hình chuyển mục tiêu sử dụng đất khác với hồ sơ địa chính ; tình hình tranh chấp địa giới hành chính ( nếu có ) ;c ) Đề xuất, yêu cầu giải pháp tăng cường quản trị, sử dụng đất đai .
Chương IV
PHƯƠNG PHÁP, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT
Điều 18. Phương pháp thực hiện thống kê đất đai
1. Phương pháp thực thi thống kê đất đai ở cấp xã như sau :
a) Việc thống kê đất đai ở cấp xã được thực hiện trên cơ sở tổng hợp các trường hợp biến động đất đai trong kỳ thống kê để làm căn cứ chỉnh lý số liệu thống kê, kiểm kê đất đai của năm trước.
Kết quả tổng hợp các trường hợp biến động đất đai phải được cập nhật vào Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai của từng xã;
b ) Đối với những xã, phường, thị xã đã lập hồ sơ địa chính hoặc cơ sở tài liệu đất đai và đã được update không thiếu, tiếp tục so với những trường hợp được giao đất, cho thuê đất, tịch thu đất, chuyển mục tiêu sử dụng đất và ĐK chuyển quyền sử dụng đất thì việc tổng hợp những trường hợp dịch chuyển đất đai được triển khai địa thế căn cứ vào hồ sơ địa chính, có liên hệ với tình hình thực tiễn sử dụng đất để tổng hợp ; ngoài những cần địa thế căn cứ vào những hồ sơ thanh tra, biên bản kiểm tra sử dụng đất của những cấp đã thực thi trong kỳ, có liên hệ thực tiễn việc chấp hành những Tóm lại thanh tra, kiểm tra để tổng hợp bổ trợ những trường hợp đã dịch chuyển chưa làm thủ tục hành chính về đất đai theo lao lý ;c ) Đối với những xã, phường, thị xã đã có hồ sơ địa chính hoặc cơ sở tài liệu đất đai nhưng chưa được update, chỉnh lý vừa đủ, liên tục so với những trường hợp giao đất, cho thuê đất, tịch thu đất, chuyển mục tiêu sử dụng đất và ĐK dịch chuyển chuyển quyền sử dụng đất trong kỳ thống kê thì việc tổng hợp những trường hợp dịch chuyển đất đai được thực thi địa thế căn cứ vào hồ sơ địa chính và những hồ sơ giao đất, cho thuê đất, tịch thu đất, chuyển mục tiêu sử dụng đất, hồ sơ thanh tra, hồ sơ xử lý tranh chấp đất đai, biên bản kiểm tra sử dụng đất của những cấp trong kỳ có liên hệ tình hình sử dụng đất trên trong thực tiễn tại thời gian thống kê để tổng hợp số liệu .
2. Phương pháp tổng hợp số liệu thống kê đất đai ở các cấp, các vùng kinh tế – xã hội và cả nước được thực hiện trên máy tính điện tử bằng phần mềm thống nhất của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Đối với các xã chưa có điều kiện tổng hợp số liệu thống kê đất đai bằng phần mềm thì Phòng Tài nguyên và Môi trường thực hiện tổng hợp lại bằng phần mềm để kiểm tra và giao nộp sản phẩm.
Điều 19. Phương pháp thực hiện kiểm kê đất đai
1. Phương pháp tích lũy thông tin thực trạng sử dụng đất ship hàng tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp xã triển khai như sau :
a) Thông tin hiện trạng sử dụng đất để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai cấp xã được thu thập bằng phương pháp điều tra, khoanh vẽ từ hồ sơ địa chính và các hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai, hồ sơ thanh tra, kiểm tra sử dụng đất đã thực hiện ở các cấp trong kỳ, kết hợp điều tra thực địa để rà soát chỉnh lý khu vực biến động và khoanh vẽ bổ sung các trường hợp sử dụng đất chưa thể hiện trên tài liệu bản đồ sử dụng để điều tra kiểm kê.
Kết quả điều tra, khoanh vẽ phải thể hiện được các khoanh đất theo các chỉ tiêu kiểm kê quy định tại Điều 9 và Điều 10 của Thông tư này lên bản đồ điều tra kiểm kê (mỗi khoanh đất phải đồng nhất một loại đất, do một loại đối tượng sử dụng hoặc đối tượng được Nhà nước giao quản lý cần kiểm kê) để tính toán diện tích và tổng hợp vào Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai làm cơ sở để tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
b) Bản đồ sử dụng để điều tra kiểm kê ở cấp xã được quy định như sau:
– Địa phương có bản đồ địa chính hoặc bản đồ địa chính cơ sở hoặc bản đồ giải thửa (cũ) thì phải được sử dụng cho điều tra kiểm kê. Trước khi sử dụng loại bản đồ này phải kiểm tra, rà soát, chỉnh lý thống nhất với hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất đã thực hiện ở địa phương; được tổng hợp theo các khoanh đất kiểm kê. Trường hợp địa phương có bản đồ địa chính ở nhiều loại tỷ lệ khác nhau thì có thể thu về cùng một tỷ lệ thống nhất để phục vụ điều tra thực địa;
– Khu vực không có bản đồ địa chính, bản đồ địa chính cơ sở mà có ảnh vệ tinh hoặc ảnh hàng không mới chụp (trước thời điểm kiểm kê không quá 2 năm) có độ chính xác tương đương hoặc cao hơn độ chính xác bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã cần thành lập thì sử dụng bình đồ ảnh vệ tinh đã được nắn chỉnh về cơ sở toán học của bản đồ hiện trạng cần thành lập; điều vẽ nội nghiệp đối với những nội dung có hình ảnh rõ nét theo yêu cầu của bản đồ kết quả điều tra kiểm kê, cập nhật chỉnh lý các yếu tố nền địa lý, đường địa giới hành chính và các yếu tố khoanh đất trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất đã lập tại thời điểm gần nhất với thời điểm kiểm kê, trường hợp có sai khác giữa hình ảnh trên ảnh vệ tinh, ảnh máy bay với bản đồ hiện trạng thì chỉnh lý theo hình ảnh của ảnh vệ tinh, ảnh máy bay, giữ nguyên các yếu tố nền ảnh ở dạng raster để phục vụ điều tra, khoanh vẽ;
– Khu vực không có bản đồ địa chính, bản đồ địa chính cơ sở, ảnh vệ tinh hoặc ảnh hàng không mới chụp thì sử dụng bản đồ hiện trạng sử dụng đất kỳ trước để điều tra kiểm kê.
Trước khi sử dụng bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải đối chiếu nội dung các mảnh bản đồ, lập sơ đồ bảng chắp các mảnh bản đồ nhằm chỉ thị việc sử dụng và tích hợp và ghép biên các mảnh bản đồ cụ thể cho điều tra kiểm kê;
– Địa phương có bản đồ địa hình hoặc bản đồ nền địa chính ở tỷ lệ tương đương hoặc lớn hơn bản đồ hiện trạng cần thành lập, bản đồ kiểm kê rừng của ngành nông nghiệp thì được kết hợp sử dụng phục vụ cho điều tra, khoanh vẽ các khoanh đất và các đối tượng hình tuyến;
– Các loại bản đồ sử dụng cho điều tra kiểm kê quy định trên đây phải được chuyển đổi về cơ sở toán học của bản đồ hiện trạng cần thành lập. Trường hợp bản đồ lựa chọn điều tra kiểm kê còn ở dạng giấy thì thực hiện số hóa để phục vụ cho biên tập bản đồ kết quả điều tra kiểm kê. Độ phân giải khi quét bản đồ tối thiểu phải đạt 150 dpi; bản đồ chỉ được số hóa sau khi đã nắn ảnh quét đạt các hạn sai theo quy định;
c) Việc khoanh vẽ ranh giới các khoanh đất được thực hiện theo thứ tự:
– Khoanh vẽ nội nghiệp các khoanh đất từ các sơ đồ, bản đồ của hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ thanh tra, kiểm tra sử dụng đất ở các cấp; hồ sơ kiểm kê rừng của ngành nông nghiệp đã thực hiện (nếu có);
– Việc khoanh vẽ khoanh đất trên thực địa được thực hiện theo phương pháp quan sát trực tiếp, căn cứ vào các địa vật rõ nét có sẵn trên bản đồ và trên thực địa để xác định vị trí các khoanh đất và khoanh vẽ lên bản đồ.
Trường hợp xác định được kích thước, diện tích đối tượng cần khoanh vẽ thì kết quả khoanh vẽ khoanh đất phải đảm bảo phù hợp với diện tích, kích thước đối tượng đã xác định.
Trường hợp không xác định được vị trí ranh giới khoanh đất tương ứng với yếu tố hình tuyến trên bản đồ và thực địa thì áp dụng phương pháp giao hội cạnh hoặc tọa độ vuông góc từ các điểm chi tiết rõ nét trên thực địa đã được biểu thị trên bản đồ để thể hiện các điểm góc đường ranh giới khoanh đất lên bản đồ; việc xác định chiều dài cạnh giao hội hoặc cạnh vuông góc có thể được đo bằng thước dây hoặc các dụng cụ đo khác có độ chính xác tương đương.
2. Phương pháp lập map tác dụng tìm hiểu kiểm kê của đơn vị chức năng hành chính cấp xã thực thi theo pháp luật sau đây :a ) Bản đồ hiệu quả tìm hiểu kiểm kê được lập cho từng đơn vị chức năng hành chính cấp xã dưới dạng số trong hệ tọa độ VN-2000, múi chiếu 30, kinh tuyến trục của từng tỉnh, thành phố thường trực Trung ương, trên cơ sở tích hợp, tiếp biên những tài liệu map đã được sử dụng để tìm hiểu khoanh vẽ thực địa ; được sử dụng làm tài liệu Giao hàng thống kê giám sát, tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai và lập map thực trạng sử dụng đất cấp xã ;
b) Nội dung bản đồ kết quả điều tra kiểm kê cần thể hiện bao gồm:
– Ranh giới và ký hiệu các khoanh đất theo chỉ tiêu kiểm kê;
– Biên giới quốc gia và đường địa giới hành chính các cấp;
– Thủy hệ và các đối tượng có liên quan;
– Giao thông và các đối tượng có liên quan;
– Cơ sở toán học gồm khung bản đồ, lưới tọa độ vuông góc, yếu tố địa hình (dáng đất, điểm độ cao và ghi chú độ cao) và các nội dung khác (trừ ranh giới thửa đất) của bản đồ đã sử dụng để điều tra kiểm kê (nếu có);
– Các yếu tố kinh tế, xã hội;
– Các ghi chú, thuyết minh.
d) Trường hợp bản đồ sử dụng để điều tra kiểm kê có bản gốc dạng số thì thực hiện tích hợp, ghép biên các mảnh bản đồ dạng số; đối chiếu ranh giới khoanh đất trên bản đồ tài liệu đã được sử dụng để điều tra khoanh vẽ với nội dung bản đồ số để xác định và thể hiện ranh giới khoanh đất trên bản đồ tích hợp dạng số.
Trường hợp ranh giới khoanh đất được xác định bằng phương pháp giao hội hoặc tọa độ vuông góc thì có thể chuyển vẽ lên bản đồ số đã tích hợp bằng một trong các phương pháp: Quét, số hóa các yếu tố nội dung đã khoanh vẽ ngoài thực địa cần chuyển vẽ lên bản đồ kết quả điều tra kiểm kê hoặc tính tọa độ các đỉnh của khoanh đất và đưa lên bản đồ bằng cách nạp tọa độ các điểm hoặc thực hiện dựng hình bằng phương pháp giao hội hoặc tọa độ vuông góc;
đ ) Trường hợp map sử dụng để tìm hiểu kiểm kê không có bản gốc dạng số thì thực thi quét, số hóa những yếu tố nội dung của map tác dụng tìm hiểu kiểm kê, tích hợp và giải quyết và xử lý tiếp biên trên map hiệu quả tìm hiểu kiểm kê dạng số ;e ) tin tức map được tổ chức triển khai theo những lớp, trong đó ranh giới những khoanh đất trong cùng một mạng lưới hệ thống chỉ tiêu được xác lập cùng lớp thông tin map. Việc phân lớp thông tin map hiệu quả tìm hiểu thực thi theo lao lý về phân lớp map thực trạng tại Phụ lục số 04 kèm theo Thông tư này ;
g) Độ chính xác số hóa, chuyển vẽ, khoanh vẽ các yếu tố nội dung của bản đồ kết quả điều tra kiểm kê thực hiện như sau:
– Bản đồ số hóa phải bảo đảm sai số kích thước các cạnh khung trong của bản đồ sau khi nắn so với kích thước lý thuyết không vượt quá 0,2 mm và đường chéo không vượt quá 0,3 mm tính theo tỷ lệ bản đồ;
– Sai số tương hỗ chuyển vẽ các khoanh đất không vượt quá ± 0,5 mm tính theo tỷ lệ bản đồ hiện trạng;
– Sai số chuyển vẽ vị trí các yếu tố nội dung hiện trạng sử dụng đất không được vượt quá ± 0,3 mm tính theo tỷ lệ bản đồ hiện trạng;
3. Tính diện tích các khoanh đất theo quy định như sau:
Trên bản đồ kết quả điều tra kiểm kê, các đối tượng cần tính diện tích (các khoanh đất, đối tượng chiếm đất không tạo thành thửa đất) phải được khép vùng, xác định quan hệ không gian (topology);
Trường hợp các đối tượng dạng vùng cùng kiểu (cùng kiểu đối tượng giao thông hoặc cùng kiểu đối tượng thủy văn…), giao cắt cùng mức thì đối tượng được tính theo đường ranh giới chiếm đất ngoài cùng. Trường hợp các đối tượng dạng vùng không cùng kiểu (không cùng kiểu đối tượng giao thông hoặc không cùng kiểu đối tượng thủy văn) hoặc cùng kiểu nhưng giao cắt không cùng mức thì diện tích phần giao nhau của hình chiếu thẳng đứng của các đối tượng đó trên mặt đất được tính cho đối tượng nằm trực tiếp trên mặt đất;
Diện tích các khoanh đất được tính bằng phương pháp giải tích trên bản đồ dạng số;
Kết quả tính diện tích các khoanh đất được lập thành Bảng liệt kê các khoanh đất thể hiện các thông tin: Mã số khoanh đất, diện tích khoanh đất, thuộc tính khoanh đất tương ứng với chỉ tiêu kiểm kê cụ thể.
4. Phương pháp tổng hợp số liệu kiểm kê triển khai như sau :
a) Số liệu kiểm kê cấp xã được tổng hợp từ Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai bằng phần mềm thống nhất của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Đối với các chỉ tiêu kiểm kê bằng các phương pháp phiếu điều tra trực tiếp hoặc chỉ tiêu kiểm kê theo chuyên sâu khác thực hiện gắn với kiểm kê định kỳ mà không tổng hợp được bằng phần mềm thì sử dụng công cụ tính toán truyền thống để tổng hợp và được quy định cụ thể trong từng kỳ kiểm kê;
b ) Số liệu kiểm kê cấp huyện, tỉnh, vùng kinh tế tài chính – xã hội và cả nước được tổng hợp từ số liệu kiểm kê của của đơn vị chức năng hành chính thường trực bằng ứng dụng thống nhất của Bộ Tài nguyên và Môi trường .
Điều 20. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
1. Cơ sở toán học của map thực trạng sử dụng đất lao lý như sau :a ) Bản đồ thực trạng sử dụng đất cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh được xây dựng trên mặt phẳng chiếu hình, múi chiếu 30 có thông số kiểm soát và điều chỉnh tỷ suất biến dạng chiều dài ko = 0,9999. Kinh tuyến trục của từng tỉnh, thành phố thường trực Trung ương lao lý tại Phụ lục số 04 kèm theo Thông tư này ;b ) Bản đồ thực trạng sử dụng đất cấp vùng kinh tế tài chính – xã hội sử dụng lưới chiếu hình tròn trụ ngang đồng góc với múi chiếu 60, có thông số kiểm soát và điều chỉnh tỷ suất biến dạng chiều dài : ko = 0,9996 ;c ) Bản đồ thực trạng sử dụng đất cả nước sử dụng lưới chiếu hình nón đồng góc với hai vĩ tuyến chuẩn 110 và 210, vĩ tuyến gốc là 40, kinh tuyến Trung ương là 1080 cho toàn chủ quyền lãnh thổ Nước Ta ;
d) Khung bản đồ hiện trạng sử dụng đất được trình bày như sau:
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10000 chỉ biểu thị lưới kilômét, với kích thước ô vuông lưới kilômét là 10cm x 10cm;
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1:25000 biểu thị lưới kilômét, với kích thước ô vuông lưới kilômét là 8cm x 8cm;
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1:50000, 1:100000, 1:250000 và 1:1000000 chỉ biểu thị lưới kinh tuyến, vĩ tuyến. Kích thước ô lưới kinh tuyến, vĩ tuyến của bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1:50000 là 5’ x 5’. Kích thước ô lưới kinh tuyến, vĩ tuyến của bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1:100000 là 10’ x 10’. Kích thước ô lưới kinh tuyến, vĩ tuyến của bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1:250000 là 20’ x 20′. Kích thước ô lưới kinh tuyến, vĩ tuyến của bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1:1000000 là 10 x 10;
đ) Các thông số của file chuẩn của bản đồ hiện trạng sử dụng đất như sau:
– Hệ tọa độ bản đồ hiện trạng sử dụng đất theo hệ tọa độ quốc gia VN-2000;
– Đơn vị làm việc (Working Units) gồm đơn vị làm việc chính (Master Units) là mét (m); đơn vị làm việc phụ (Sub Units) là milimét (mm); độ phân giải (Resolution) là 1000.
2. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã được thành lập trên cơ sở biên tập, tổng hợp, khái quát hóa từ bản đồ kết quả điều tra kiểm kê đất. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện và tỉnh được lập trên cơ sở tích hợp, tiếp biên, tổng hợp, khái quát hóa nội dung từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các đơn vị trực thuộc. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất các vùng kinh tế – xã hội và cả nước được lập trên cơ sở tích hợp, tiếp biên, tổng hợp, khái quát nội dung từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các đơn vị hành chính cấp tỉnh và các vùng.
Địa phương có các bản đồ địa hình, bản đồ kiểm kê rừng của ngành nông nghiệp và bản đồ nền địa chính thì sử dụng thêm các bản đồ này để tham khảo hoặc bổ sung các yếu tố nội dung cần thiết ngoài ranh giới các khoanh đất mà bản đồ kết quả điều tra kiểm kê đất chưa có.
3. Việc tổng hợp, khái quát hóa nội dung map thực trạng sử dụng đất của từng cấp bảo vệ nhu yếu sau :a ) Mức độ tổng hợp, khái quát hóa nội dung map thực trạng sử dụng đất của từng cấp phải tương ứng với tỷ suất map dạng giấy được in ra. Ranh giới khoanh đất và những yếu tố hình tuyến được khái quát hóa, làm trơn ;
b) Ranh giới các khoanh đất của bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã thể hiện ranh giới và ký hiệu các khoanh đất theo chỉ tiêu kiểm kê đất đai. Ranh giới các khoanh đất của bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện, cấp tỉnh, các vùng kinh tế – xã hội và cả nước thể hiện theo các chỉ tiêu tổng hợp quy định tại Phụ lục số 04 kèm theo Thông tư này.
– Nhãn khoanh đất trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất các cấp chỉ thể hiện mã loại đất;
Tỷ lệ bản đồ |
Diện tích khoanh đất trên bản đồ |
Từ 1 : 1000 đến 1 : 10000 | ≥ 16 mm2 |
Từ 1 : 25000 đến 1 : 100000 | ≥ 9 mm2 |
Từ 1 : 250000 đến 1 : 1000000 | ≥ 4 mm2 |
Trường hợp khoanh đất có diện tích nhỏ hơn theo quy định trên đây thì được ghép vào các khoanh đất lớn hơn liền kề. Riêng đối với các đảo có diện tích nhỏ hơn quy định trên đây thì vẫn phải được thể hiện trên bản đồ hiện trạng kèm theo ghi chú tên đảo (nếu có) mà không thực hiện tổng quát hóa;c ) Các khoanh đất biểu lộ trên map thực trạng khi có diện tích quy hoạnh theo pháp luật như sau : Trường hợp khoanh đất có diện tích quy hoạnh nhỏ hơn theo pháp luật trên đây thì được ghép vào những khoanh đất lớn hơn liền kề. Riêng so với những hòn đảo có diện tích quy hoạnh nhỏ hơn pháp luật trên đây thì vẫn phải được biểu lộ trên map thực trạng kèm theo ghi chú tên hòn đảo ( nếu có ) mà không triển khai tổng quát hóa ;
d) Các yếu tố hình tuyến (sông, suối, kênh mương…) có chiều dài dưới 2 cm trên bản đồ thì được phép loại bỏ; yếu tố hình tuyến có độ rộng dưới 0,5mm trên bản đồ được biên tập thành 1 nét theo tâm của yếu tố hình tuyến đó.
Trường hợp đường sắt và đường ô tô đi sát nhau cho phép dịch chuyển vị trí đường ô tô để đảm bảo giữ vị trí đúng cho đường sắt;
Các yếu tố thuỷ hệ hình tuyến khi tổng hợp phải xem xét giữ được tính chất đặc trưng của đối tượng để đảm bảo phản ánh đúng mật độ, kiểu phân bố, đặc điểm sử dụng và phải giữ vị trí đầu nguồn, không được bỏ dòng chảy đặc biệt như suối nước nóng, nước khoáng;
đ ) Đối với đường bờ biển khi tổng quát hóa phải bảo vệ giữ được hình dáng đặc trưng của từng kiểu bờ. Đối với khu vực có nhiều cửa sông, bờ biển có dạng hình cong tròn được phép gộp 2 hoặc 3 khúc uốn nhỏ nhưng phải giữ lại những cửa sông, dòng chảy đổ ra biển và những bãi bồi ;e ) Các yếu tố địa hình, địa vật, ghi chú thuyết minh khác được lựa chọn, bổ trợ hoặc vô hiệu bảo vệ tương thích về tỷ lệ thông tin, năng lực đọc và tính mỹ quan của map ;4. Khi sử dụng ứng dụng để chỉnh sửa và biên tập map thực trạng sử dụng đất dạng số thì ngoài việc thực thi theo lao lý tại những Khoản 1, 2 và 3 Điều này, còn phải triển khai theo những nhu yếu :a ) Tệp tin map phải ở dạng mở, được cho phép chỉnh sửa, update thông tin khi thiết yếu và có năng lực quy đổi khuôn dạng ;b ) Các ký hiệu dạng điểm trên map phải biểu lộ bằng những ký hiệu dạng cell được phong cách thiết kế sẵn trong những tệp *. cell ;c ) Các đối tượng người dùng dạng đường ( là một trong những dạng LineString, Chain, Complex Chain hoặc Polyline, … theo ứng dụng chỉnh sửa và biên tập ) phải bộc lộ liên tục, không đứt đoạn và chỉ được dừng tại những điểm nút giao nhau giữa những đường bộc lộ những đối tượng người tiêu dùng cùng kiểu ;d ) Những đối tượng người tiêu dùng dạng vùng ( polygon ) phải được vẽ ở dạng pattern, shape, complex shape hoặc fill color. Những đối tượng người dùng dạng vùng phải là những vùng khép kín ;đ ) Các đối tượng người dùng trên map phải biểu lộ đúng lớp, sắc tố, lực nét và những thông số kỹ thuật kèm theo như lao lý tại bảng phân lớp đối tượng người dùng. Đối với những đối tượng người tiêu dùng tham gia đóng vùng khoanh đất vẽ nửa theo tỷ suất ( như đường giao thông vận tải, địa giới … ) thì sao lưu nguyên trạng phần tham gia đóng vùng và chuyển về lớp riêng để tham gia đóng vùng. Mỗi khoanh đất phải có một mã loại đất, khi chỉnh sửa và biên tập lược bỏ để in không được xóa mà phải chuyển về lớp riêng để tàng trữ. Sản phẩm phải có ghi chú lý lịch kèm theo ;e ) Tệp tin map thực trạng sử dụng đất dạng số triển khai xong phải ở định dạng file *. dgn của ứng dụng Microstation, kèm theo file nguồn ký hiệu và lý lịch map ; file phải ở dạng mở, được cho phép chỉnh sửa, update thông tin khi thiết yếu và có năng lực quy đổi khuôn dạng ; fonts chữ, số tiếng Việt, bảng mã Unicode ; thư viện những ký hiệu độc lập được tạo sẵn trong thư viện “ HT ” cho những dãy tỷ suất có tên tương ứng là ht1-5.cell, ht10-25.cell, ht50-100.cell, ht250-1tr.cell, … ; thư viện những ký hiệu hình tuyến theo dãy tỷ suất có tên tương ứng là ht1-5.rsc, ht10-25.rsc, ht50-100.rsc, ht250-1tr.rsc … ; bảng màu có tên là ht.tbl .
Điều 21. Trình tự thực hiện thống kê đất đai hàng năm
1. Công tác sẵn sàng chuẩn bị ở những cấp như sau :
a) Tổng cục Quản lý đất đai thực hiện các công việc sau:
– Ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện thống kê đất đai định kỳ trong trường hợp cần thiết trước thời điểm thực hiện thống kê 03 tháng;
– Thu thập tài liệu kết quả thống kê đất đai năm trước, kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm gần nhất của cả nước; kế hoạch sử dụng đất của năm thống kê;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện chỉ đạo, thực hiện các công việc sau:
– Ban hành văn bản chỉ đạo, đôn đốc thực hiện thống kê đất đai định kỳ trong trường hợp cần thiết trước thời điểm thống kê 01 tháng;
– Thu thập kết quả thống kê đất đai năm trước, kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm gần nhất; hồ sơ kế hoạch sử dụng đất của năm thống kê; thu thập, rà soát, tổng hợp các trường hợp biến động đất đai đã giải quyết trong kỳ thống kê (gồm hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng, đăng ký biến động, thanh tra, kiểm tra sử dụng đất) chuyển cho cấp xã tổng hợp đối với trường hợp chưa gửi thông báo chỉnh lý biến động cho cấp xã theo quy định về chỉnh lý hồ sơ địa chính;
c) Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các công việc sau:
– Thu thập, đánh giá, lựa chọn tài liệu có liên quan phục vụ cho công tác thống kê đất đai gồm kết quả thống kê đất đai năm trước, kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm gần nhất; hồ sơ kế hoạch sử dụng đất của năm thống kê; hồ sơ địa chính; các hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng, hồ sơ đăng ký biến động và hồ sơ thanh tra, biên bản kiểm tra sử dụng đất đã lập ở các cấp trong kỳ;
– Chuẩn bị biểu mẫu phục vụ thống kê.
2. Tổ chức triển khai thống kê đất đai ở những cấp như sau :
a) Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các công việc sau:
– Xác định và tổng hợp các trường hợp biến động sử dụng đất trong năm thống kê, lập bảng liệt kê danh sách các trường hợp biến động vào mẫu Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai; xác định và tổng hợp danh sách các trường hợp biến động đã hoàn thành thủ tục hành chính nhưng chưa thực hiện trong thực tế; cập nhật các trường hợp thay đổi vào sổ mục kê đất đối với nơi có bản đồ địa chính;
– Tổng hợp số liệu thống kê hiện trạng sử dụng đất cấp xã gồm các Biểu: 01/TKĐĐ, 02/TKĐĐ, 03/TKĐĐ, 05a/TKĐĐ và 05b/TKĐĐ;
– Phân tích số liệu thống kê hiện trạng dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương, lập các Biểu: 10/TKĐĐ, 11/TKĐĐ và 12/TKĐĐ;
– Xây dựng báo cáo kết quả thống kê đất đai;
– Kiểm tra, hoàn thiện, trình duyệt, in sao và giao nộp báo cáo kết quả thống kê đất đai cấp xã về cấp huyện;
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp tỉnh chỉ đạo, thực hiện các công việc sau:
– Tiếp nhận và kiểm tra số liệu thống kê đất đai của cấp dưới trực tiếp giao nộp. Chỉ đạo cấp dưới trực tiếp chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết quả thống kê đất đai (nếu có);
– Tổng hợp số liệu thống kê hiện trạng sử dụng đất cấp huyện, cấp tỉnh gồm các Biểu: 01/TKĐĐ, 02/TKĐĐ, 03/TKĐĐ, 04/TKĐĐ và 05a/TKĐĐ;
– Phân tích số liệu thống kê, đánh giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động sử dụng đất của địa phương, lập các Biểu: 10/TKĐĐ, 11/TKĐĐ; 12/TKĐĐ và 13/TKĐĐ;
– Xây dựng báo cáo kết quả thống kê đất đai cấp huyện, cấp tỉnh;
– Kiểm tra, hoàn thiện, trình duyệt, in sao và giao nộp báo cáo kết quả thống kê đất đai của địa phương lên cơ quan cấp trên trực tiếp theo quy định tại Điều 5 của Thông tư này;
c) Tổng cục Quản lý đất đai chỉ đạo, thực hiện các công việc sau:
– Tiếp nhận và kiểm tra, xử lý số liệu, báo cáo kết quả thống kê đất đai của cấp tỉnh; chỉ đạo cấp tỉnh chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo (nếu có);
– Tổng hợp số liệu thống kê hiện trạng sử dụng đất của các vùng và cả nước gồm các Biểu: 01/TKĐĐ, 02/TKĐĐ, 03/TKĐĐ, 04/TKĐĐ và 05a/TKĐĐ;
– Phân tích số liệu thống kê, đánh giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai các vùng và cả nước, lập các Biểu: 10/TKĐĐ, 11/TKĐĐ; 12/TKĐĐ và 13/TKĐĐ;
– Xây dựng Báo cáo kết quả thống kê đất đai của cả nước;
– Kiểm tra, hoàn thiện, trình duyệt, in sao, gửi báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thống kê đất đai của các vùng và cả nước;
– Trình Bộ trưởng quyết định công bố kết quả thống kê đất đai của cả nước.
Điều 22. Trình tự thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
1. Công tác chuẩn bị sẵn sàng ở những cấp như sau :
a) Tổng cục Quản lý đất đai thực hiện các công việc sau:
– Trước thời điểm kiểm kê đất đai 18 tháng phải hoàn thành việc xây dựng kế hoạch thực hiện trình Bộ trưởng;
– Trước thời điểm kiểm kê đất đai 06 tháng phải hoàn thành việc xây dựng dự án kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trình Bộ trưởng để trình Chính phủ phê duyệt;
– Trước thời điểm kiểm kê đất đai 04 tháng phải hoàn thành việc xây dựng các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện;
– Trước thời điểm kiểm kê đất đai 02 tháng phải hoàn thành việc tập huấn;
– Thu thập tài liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kết quả thống kê đất đai 05 năm gần nhất, kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất hai kỳ trước đó;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức, chỉ đạo thực hiện các công việc sau:
– Trước thời điểm kiểm kê đất đai 05 tháng phải hoàn thành việc xây dựng phương án kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các cấp hành chính tại địa phương;
– Trước thời điểm kiểm kê đất đai 03 tháng phải thành lập Ban chỉ đạo kiểm kê đất đai; hoàn thành việc xây dựng các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện kiểm kê đất đai (nếu có);
– Trước thời điểm kiểm kê đất đai 01 tháng phải hoàn thành việc chuẩn bị nhân lực, thiết bị kỹ thuật, tài chính theo quy định và tổ chức tập huấn cho các cấp xã, huyện;
– Trước thời điểm kiểm kê đất đai 01 tháng phải hoàn thành việc thu thập, đánh giá, lựa chọn loại các tài liệu đất đai có liên quan phục vụ cho điều tra kiểm kê gồm hồ sơ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kết quả thống kê đất đai 05 năm gần nhất, kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất hai kỳ trước đó; thu thập, rà soát, tổng hợp các trường hợp biến động đất đai đã giải quyết trong kỳ kiểm kê ở cấp tỉnh chuyển cho cấp xã đối với trường hợp chưa gửi thông báo chỉnh lý biến động cho cấp xã;
– Chuẩn bị bản đồ dạng số phục vụ cho điều tra kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở các cấp theo phương án được duyệt chuyển cho các cấp xã, huyện thực hiện;
– Rà soát phạm vi địa giới hành chính; xác định các trường hợp đường địa giới hành chính cấp tỉnh đang có tranh chấp hoặc không thống nhất giữa hồ sơ địa giới với thực địa; làm việc với Ủy ban nhân dân của các đơn vị hành chính liên quan để thống nhất xác định phạm vi kiểm kê và chỉ đạo cho các cấp huyện, xã thực hiện;
– Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến các ngành, các cấp và tuyên truyền cho người dân về chủ trương, kế hoạch kiểm kê;
c) Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức, chỉ đạo thực hiện các công việc sau:
– Xây dựng kế hoạch, phương án kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất và tổ chức chỉ đạo thực hiện trên địa bàn cấp huyện;
– Chuẩn bị nhân lực, thiết bị kỹ thuật, tài chính theo quy định để phục vụ cho kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
– Thu thập, đánh giá, lựa chọn các tài liệu đất đai có liên quan phục vụ kiểm kê đất đai gồm hồ sơ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kết quả thống kê đất đai 05 năm gần nhất, kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất hai kỳ trước đó; thu thập, rà soát, tổng hợp các trường hợp biến động đất đai đã giải quyết trong kỳ kiểm kê chuyển cho cấp xã đối với trường hợp chưa gửi thông báo chỉnh lý biến động cho cấp xã;
– Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến các ngành, các cấp và tuyên truyền cho người dân về chủ trương, kế hoạch thực hiện kiểm kê đất đai;
– Rà soát phạm vi địa giới hành chính; xác định các trường hợp đang có tranh chấp địa giới hoặc không thống nhất giữa hồ sơ địa giới với thực địa; làm việc với Ủy ban nhân dân của các đơn vị hành chính liên quan để thống nhất xác định phạm vi kiểm kê và chỉ đạo các xã thực hiện;
d) Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện các công việc sau:
– Xây dựng kế hoạch, phương án kiểm kê đất đai trên địa bàn xã;
– Chuẩn bị nhân lực, thiết bị kỹ thuật phục vụ cho kiểm kê đất đai;
– Thu thập các tài liệu, số liệu về đất đai hiện có phục vụ cho kiểm kê gồm các loại bản đồ phục vụ cho điều tra khoanh vẽ hiện trạng; hồ sơ địa chính; các hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng, hồ sơ đăng ký biến động đất đai, hồ sơ thanh tra, kiểm tra sử dụng đất; hồ sơ quy hoạch sử dụng đất; kết quả thống kê đất đai của 05 năm gần nhất, kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất hai kỳ trước đó và các hồ sơ, tài liệu đất đai khác có liên quan;
– Rà soát, đối chiếu, đánh giá khả năng sử dụng, lựa chọn các tài liệu, số liệu, bản đồ thu thập để sử dụng cho kiểm kê;
– In ấn bản đồ, biểu mẫu phục vụ cho điều tra, kiểm kê;
– Rà soát phạm vi địa giới hành chính; trường hợp đường địa giới hành chính cấp xã đang có tranh chấp hoặc không thống nhất giữa hồ sơ địa giới với thực địa thì làm việc với Ủy ban nhân dân của các đơn vị hành chính liên quan để thống nhất xác định phạm vi kiểm kê;
– Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến các cán bộ và tuyên truyền cho người dân về chủ trương, kế hoạch kiểm kê;
– Rà soát, chỉnh lý, cập nhật thông tin hiện trạng sử dụng đất từ hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ thanh tra, kiểm tra trong kỳ kiểm kê đất đai vào bản đồ sử dụng để điều tra kiểm kê;
– Rà soát, thu thập ý kiến để xác định các khu vực có biến động trên thực địa trong kỳ kiểm kê cần chỉnh lý bản đồ, cần điều tra bổ sung, khoanh vẽ ngoại nghiệp.
2. Tổ chức thực thi kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất ở những cấp như sau :
a) Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện các công việc sau:
– Điều tra, khoanh vẽ thực địa để bổ sung, chỉnh lý các khoanh đất theo các chỉ tiêu kiểm kê quy định tại các Điều 9, 10 và 11 của Thông tư này;
– Chuyển vẽ, xử lý tiếp biên, đóng vùng các khoanh đất lên bản đồ kết quả điều tra kiểm kê dạng số và đóng vùng các khoanh đất theo yêu cầu của kiểm kê chuyên sâu; tính diện tích các khoanh đất;
– Lập Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai từ kết quả điều tra thực địa;
– Tổng hợp số liệu hiện trạng sử dụng đất cấp xã gồm các Biểu: 01/TKĐĐ, 02/TKĐĐ, 03/TKĐĐ, 05a/TKĐĐ, 06a/TKĐĐ, 05b/TKĐĐ, 06b/TKĐĐ, 07/TKĐĐ, 08/TKĐĐ và 09/TKĐĐ;
– Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai, lập các Biểu: 10/TKĐĐ, 11/TKĐĐ và 12/TKĐĐ; xây dựng báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất;
– Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã, xây dựng báo cáo thuyết minh;
– Xây dựng báo cáo kết quả kiểm kê đất đai;
– Kiểm tra, nghiệm thu kết quả kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp xã;
– Hoàn thiện, trình duyệt, in sao và giao nộp báo cáo kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất về cấp huyện;
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp tỉnh tổ chức, chỉ đạo, thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của từng cấp gồm các công việc sau:
– Kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện ở các cấp;
– Tiếp nhận và kiểm tra thẩm định kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp dưới giao nộp. Chỉ đạo chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất (nếu có);
– Tổng hợp số liệu hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện, cấp tỉnh gồm các Biểu: 01/TKĐĐ, 02/TKĐĐ, 03/TKĐĐ, 04/TKĐĐ, 05a/TKĐĐ, 06a/TKĐĐ, 07/TKĐĐ, 08/TKĐĐ và 09/TKĐĐ;
– Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của địa phương, lập các Biểu: 10/TKĐĐ, 11/TKĐĐ, 12/TKĐĐ và 13/TKĐĐ; xây dựng báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất;
– Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện, cấp tỉnh và xây dựng báo cáo thuyết minh;
– Xây dựng Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện, cấp tỉnh;
– Kiểm tra, nghiệm thu kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp huyện, cấp tỉnh;
– Hoàn thiện, trình duyệt, in sao và giao nộp báo cáo kết quả kiểm kê đất đai lên cấp trên trực tiếp;
c) Tổng cục Quản lý đất đai chỉ đạo, thực hiện các công việc sau:
– Kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện ở các địa phương;
– Tiếp nhận và kiểm tra thẩm định, xử lý kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cấp tỉnh giao nộp; chỉ đạo cấp tỉnh chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết quả kiểm kê đất đai và thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của địa phương (nếu có);
– Tổng hợp số liệu hiện trạng sử dụng đất các vùng và cả nước, gồm các Biểu: 01/TKĐĐ, 02/TKĐĐ, 03/TKĐĐ, 04/TKĐĐ, 05a/TKĐĐ, 06a/TKĐĐ, 07/TKĐĐ, 08/TKĐĐ và 09/TKĐĐ;
– Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai của cả nước; lập các Biểu: 10/TKĐĐ, 11/TKĐĐ, 12/TKĐĐ và 13/TKĐĐ; xây dựng báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất;
– Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất vùng, cả nước; xây dựng báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất;
– Xây dựng Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai của cả nước trình Bộ trưởng phê duyệt;
– Nghiệm thu kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các vùng và cả nước;
– Hoàn thiện, trình duyệt, in sao và gửi báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả kiểm kê đất đai của các vùng và cả nước;
– Trình Bộ trưởng quyết định công bố kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cả nước.
Điều 23. Thống kê, kiểm kê định kỳ đất quốc phòng, an ninh.
1. Việc thống kê, kiểm kê định kỳ đất quốc phòng, đất bảo mật an ninh do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực thi .2. Ủy ban nhân dân những cấp có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thanh tra rà soát những khu vực và diện tích quy hoạnh sử dụng đất vào mục tiêu quốc phòng, bảo mật an ninh ; thống nhất về số liệu thống kê, kiểm kê đất quốc phòng, đất bảo mật an ninh ở địa phương .
3. Chỉ tiêu thống kê, kiểm kê đất đai định kỳ đất quốc phòng, đất an ninh bao gồm các loại đất theo quy định tại Điều 61 của Luật Đất đai.
Biểu thống kê, kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh thực hiện theo mẫu Biểu 14/TKĐĐ quy định tại Phụ lục số 02 kèm theo Thông tư này.
4. Việc nộp hiệu quả thống kê, kiểm kê định kỳ đất quốc phòng, đất bảo mật an ninh pháp luật như sau :a ) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi tác dụng thống kê, kiểm kê định kỳ đất quốc phòng, đất bảo mật an ninh ở từng địa phương cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để tổng hợp ; gửi hiệu quả thống kê, kiểm kê đất quốc phòng, đất bảo mật an ninh trên khoanh vùng phạm vi cả nước về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo giải trình Thủ tướng nhà nước ;
b) Kết quả thống kê định kỳ đất quốc phòng, đất an ninh bao gồm:
– Biểu số liệu hiện trạng sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh;
– Báo cáo kết quả thống kê định kỳ đất quốc phòng, đất an ninh;
c) Kết quả kiểm kê định kỳ đất quốc phòng, đất an ninh bao gồm:
– Biểu số liệu hiện trạng sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh;
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất quốc quốc phòng, đất an ninh;
– Báo cáo kết quả kiểm kê, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh;
đ) Thời gian gửi kết quả thống kê, kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh về Bộ Tài nguyên và Môi trường như sau:
– Kết quả thống kê định kỳ: Trước ngày 15 tháng 3 của năm thực hiện thống kê đất đai;
– Kết quả kiểm kê định kỳ: Trước ngày 01 tháng 9 của năm thực hiện kiểm kê đất đai.
Chương V
KIỂM TRA, THẨM ĐỊNH KẾT QUẢ THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI
Điều 24. Kiểm tra kết quả thống kê đất đai định kỳ
1. Nội dung kiểm tra gồm có :a ) Mức độ không thiếu của tài liệu, số liệu và tính pháp lý của hồ sơ thống kê đất đai ;b ) Mức độ khá đầy đủ, đúng chuẩn của tác dụng tích lũy về những trường hợp dịch chuyển đất đai trong Bảng liệt kê những trường hợp dịch chuyển ở cấp xã ;c ) Tính đúng mực trong việc tổng hợp số liệu trong những biểu thống kê ;d ) Tính thống nhất số liệu giữa những biểu số liệu kiểm kê của từng cấp ; giữa biểu số liệu với báo cáo giải trình hiệu quả thống kê đất đai ;đ ) Chất lượng báo cáo giải trình hiệu quả thống kê đất đai về mức độ không thiếu nội dung ; chất lượng nghiên cứu và phân tích để phản ánh thực trạng sử dụng đất ; chất lượng nội dung đề xuất kiến nghị giải pháp quản trị, sử dụng đất .2. Trách nhiệm kiểm tra tác dụng thống kê đất đai pháp luật như sau :a ) Đơn vị, cá thể trực tiếp thực thi thống kê đất đai có nghĩa vụ và trách nhiệm tự kiểm tra tác dụng trong suốt quy trình triển khai thống kê ;b ) Phòng Tài nguyên và Môi trường kiểm tra tác dụng thống kê đất đai của cấp xã trước khi đảm nhiệm ; kiểm tra tác dụng thống kê đất đai của cấp huyện trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ký duyệt ;c ) Văn phòng ĐK đất đai hoặc Văn phòng ĐK quyền sử dụng đất cấp tỉnh ( so với nơi chưa xây dựng Văn phòng ĐK đất đai ) kiểm tra tác dụng thống kê đất đai của cấp huyện trước khi đảm nhiệm ;d ) Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra hiệu quả thống kê đất đai của cấp tỉnh trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký duyệt ;đ ) Tổng cục Quản lý đất đai chịu nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra hiệu quả thống kê đất đai của những tỉnh và cả nước trước khi trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường .
Điều 25. Kiểm tra, thẩm định kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất định kỳ
1. Nội dung kiểm tra, đánh giá và thẩm định gồm :a ) Mức độ không thiếu của tài liệu, số liệu và tính pháp lý của hồ sơ kiểm kê đất đai ;b ) Tính đúng chuẩn của việc xác lập loại đất, loại đối tượng người dùng sử dụng, quản trị đất và việc khoanh vẽ trên map tác dụng tìm hiểu kiểm kê của cấp xã ;c ) Tính đúng chuẩn trong việc tổng hợp số liệu trong những biểu ;d ) Tính thống nhất số liệu giữa biểu số liệu cấp xã với map hiệu quả tìm hiểu kiểm kê của cấp xã ; giữa những biểu số liệu kiểm kê của từng cấp ; giữa biểu số liệu với map thực trạng sử dụng đất của từng cấp ; giữa biểu số liệu với báo cáo giải trình hiệu quả kiểm kê đất đai và lập map thực trạng sử dụng đất ;đ ) Chất lượng báo cáo giải trình tác dụng kiểm kê đất đai và lập map thực trạng sử dụng đất về mức độ vừa đủ nội dung ; chất lượng nghiên cứu và phân tích để phản ánh thực trạng sử dụng đất ; chất lượng nội dung đề xuất kiến nghị giải pháp quản trị, sử dụng đất ;e ) Chất lượng map thực trạng sử dụng đất về hình thức, mức độ rất đầy đủ của nội dung ; sự thống nhất giữa màu và ký kiệu loại đất ; mức độ đúng mực những khoanh đất trên map ; mức độ xô lệch diện tích quy hoạnh những loại đất giữa map thực trạng với số liệu kiểm kê .2. Trách nhiệm kiểm tra, đánh giá và thẩm định tác dụng kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất pháp luật như sau :a ) Đơn vị, cá thể trực tiếp thực thi từng trách nhiệm về kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất có nghĩa vụ và trách nhiệm tự kiểm tra hiệu quả trong suốt quy trình thực thi ;b ) Phòng Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, thẩm định và đánh giá hiệu quả của cấp xã trước khi đảm nhiệm ; kiểm tra hiệu quả của cấp huyện trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ký duyệt ;d ) Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, đánh giá và thẩm định tác dụng của cấp tỉnh trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký duyệt ;đ ) Tổng cục Quản lý đất đai kiểm tra, đánh giá và thẩm định hiệu quả của cấp tỉnh ; kiểm tra hiệu quả của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an trước khi đảm nhiệm ; kiểm tra, đánh giá và thẩm định tác dụng của cả nước trước khi trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường .
Điều 26. Hồ sơ giao nộp
1. Hồ sơ giao nộp tác dụng thống kê đất đai pháp luật như sau :
a) Hồ sơ của cấp xã giao nộp gồm:
– Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai (danh sách các trường hợp biến động – 01 bộ giấy hoặc dạng số);
– Biểu số liệu thống kê đất đai (02 bộ giấy và 01 bộ số – nếu có);
– Báo cáo kết quả thống kê đất đai (01 bộ giấy);
b) Hồ sơ của cấp huyện giao nộp gồm:
– Biểu số liệu thống kê đất đai cấp xã (01 bộ số);
– Biểu số liệu thống kê đất đai cấp huyện (01 bộ giấy và 01 bộ số);
– Báo cáo kết quả thống kê đất đai cấp huyện (01 bộ giấy và 01 bộ số);
c) Hồ sơ của cấp tỉnh giao nộp gồm:
– Biểu số liệu thống kê đất đai cấp xã, huyện (01 bộ số);
– Biểu số liệu thống kê đất đai cấp tỉnh (01 bộ giấy và 01 bộ số);
– Báo cáo kết quả thống kê đất đai cấp tỉnh (01 bộ giấy và 01 bộ số);
d) Hồ sơ kết quả thống kê đất đai của các vùng và cả nước gửi Thủ tướng Chính phủ gồm:
– Biểu số liệu thống kê đất đai (dạng giấy);
– Báo cáo kết quả thống kê đất đai (dạng giấy).
2. Hồ sơ giao nộp tác dụng kiểm kê đất đai, lập map thực trạng sử dụng đất lao lý như sau :
a) Hồ sơ của cấp xã giao nộp gồm:
– Bản đồ kết quả điều tra kiểm kê file diện tích tạo vùng *.POL kết nối cơ sở dữ liệu của bản đồ và Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai kèm theo (01 bộ số);
– Biểu số liệu kiểm kê đất đai (02 bộ giấy và 01 bộ số – nếu có);
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất (01 bộ giấy và 01 bộ số khuôn dạng *.DGN; file diện tích tạo vùng *.POL và báo cáo thuyết minh bản đồ hiện trạng sử dụng đất);
– Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai (01 bộ giấy);
b) Hồ sơ của cấp huyện gồm:
– Bản đồ kết quả điều tra kiểm kê và Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai kèm theo (01 bộ số);
– Biểu số liệu kiểm kê đất đai cấp xã (01 bộ giấy và 01 bộ số);
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã (01 bộ số);
– Biểu số liệu kiểm kê đất đai cấp huyện (01 bộ giấy và 01 bộ số);
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện (01 bộ giấy và 01 bộ số);
– Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai cấp huyện (01 bộ giấy và 01 bộ số);
– Báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất, thuyết minh bản đồ hiện trạng sử dụng đất (01 bộ giấy và 01 bộ số);
c) Hồ sơ của cấp tỉnh gồm:
– Bản đồ kết quả điều tra kiểm kê và Bảng liệt kê danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai kèm theo (01 bộ số);
– Biểu số liệu kiểm kê đất đai và bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện (01 bộ số);
– Biểu số liệu kiểm kê đất đai các tỉnh (01 bộ giấy và 01 bộ số);
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất các cấp tỉnh (01 bộ giấy và 01 bộ số);
– Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai cấp tỉnh (01 bộ giấy và 01 bộ số);
– Báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất, thuyết minh bản đồ hiện trạng sử dụng đất (01 bộ giấy và 01 bộ số);
d) Hồ sơ của các vùng, cả nước gửi Thủ tướng Chính phủ gồm:
– Biểu số liệu kiểm kê đất đai của cả nước và các vùng có chi tiết tới từng tỉnh (01 bộ giấy);
– Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai của cả nước (01 bộ giấy);
– Bản đồ hiện trạng sử dụng đất cả nước (01 bộ giấy).
Điều 27. Lưu trữ, quản lý và cung cấp dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai
1. Tài liệu tác dụng thống kê, kiểm kê đất đai của những cấp xã, huyện, tỉnh và cả nước ( dạng giấy và dạng số ) nêu tại Khoản 1 Điều 26 được quản trị, tàng trữ lâu bền hơn .2. Tài liệu thống kê, kiểm kê đất đai của xã được lưu tại Ủy ban nhân dân cấp xã và Phòng Tài nguyên và Môi trường. Bản đồ tác dụng tìm hiểu kiểm kê cấp xã được lưu tại những cấp xã, huyện, tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường .3. Tài liệu thống kê, kiểm kê đất đai của cấp huyện được lưu tại Phòng Tài nguyên và Môi trường và Sở Tài nguyên và Môi trường .4. Tài liệu thống kê, kiểm kê đất đai của cấp tỉnh được lưu tại Sở Tài nguyên và Môi trường và Bộ Tài nguyên và Môi trường .5. Tài liệu thống kê, kiểm kê đất đai của vùng và cả nước được lưu tại Bộ Tài nguyên và Môi trường .6. Việc quản trị và cung ứng tài liệu thống kê, kiểm kê đất đai và map thực trạng sử dụng đất được triển khai theo pháp luật về quản trị và cung ứng tài liệu hồ sơ địa chính của Bộ Tài nguyên và Môi trường .
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 28. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành kể từ ngày 17 tháng 7 năm năm trước .2. Thông tư này sửa chữa thay thế Thông tư số 08/2007 / TT-BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn thực thi thống kê, kiểm kê đất đai và thiết kế xây dựng map thực trạng sử dụng đất ; Quyết định số 22/2007 / QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc phát hành pháp luật về xây dựng map thực trạng sử dụng đất và Quyết định số 23/2007 / QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc phát hành ký hiệu map thực trạng sử dụng đất và map quy hoạch sử dụng đất .
Điều 29. Tổ chức thực hiện
1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc nhà nước ; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương có nghĩa vụ và trách nhiệm chỉ huy tiến hành thực thi Thông tư này .2. Tổng cục Quản lý đất đai có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra việc triển khai Thông tư này .
3. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện Thông tư này tại địa phương.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Tài nguyên và Môi trường để xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận: |
KT. BỘ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Hiển |
Phụ lục số 01
GIẢI THÍCH CÁCH XÁC ĐỊNH LOẠI ĐẤT, LOẠI ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG ĐẤT, LOẠI ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ ĐẤT
( Ban hành kèm theo Thông tư số 28/2014 / TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm năm trước của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường lao lý về thống kê, kiểm kê đất đai và lập map thực trạng sử dụng đất )
I. Loại đất
Số thứ tự |
Loại đất |
||
Giải thích cách xác định |
|||
1 |
Nhóm đất nông nghiệp |
||
Nhóm đất nông nghiệp là đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối và mục đích bảo vệ, phát triển rừng; bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác. |
1.1 |
Đất sản xuất nông nghiệp |
||
Đất sản xuất nông nghiệp bao gồm đất trồng cây hàng năm và đất trồng cây lâu năm. |
1.1.1 |
Đất trồng cây hàng năm |
||
là đất sử dụng vào mục đích trồng các loại cây có thời gian sinh trưởng từ khi gieo trồng tới khi thu hoạch không quá một (01) năm; kể cả đất sử dụng theo chế độ canh tác không thường xuyên theo chu kỳ. Đất trồng cây hàng năm bao gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác. |
1.1.1. 1 | Đất trồng lúa |
Đất trồng lúa là ruộng và nương rẫy trồng lúa từ một vụ trở lên hoặc trồng lúa kết hợp với các mục đích sử dụng đất khác được pháp luật cho phép nhưng trồng lúa là chính. Trường hợp đất trồng lúa nước có tích hợp nuôi trồng thủy hải sản thì ngoài việc thống kê theo mục tiêu trồng lúa nước còn phải thống kê theo mục tiêu phụ là nuôi trồng thủy hải sản . |
1.1.1. 1.1 | Đất chuyên trồng lúa nước | ||
Đất chuyên trồng lúa nước là ruộng trồng lúa nước (gồm cả ruộng bậc thang), hàng năm cấy trồng từ hai vụ lúa trở lên, kể cả trường hợp có luân canh, xen canh với cây hàng năm khác hoặc có khó khăn đột xuất mà chỉ trồng cấy được một vụ hoặc không sử dụng trong thời gian không quá một năm. |
1.1.1. 1.2 | Đất trồng lúa nước còn lại | ||
Đất trồng lúa nước còn lại là ruộng trồng lúa nước (gồm cả ruộng bậc thang), hàng năm chỉ trồng được một vụ lúa, kể cả trường hợp trong năm có thuận lợi mà trồng thêm một vụ lúa hoặc trồng thêm cây hàng năm khác hoặc do khó khăn đột xuất mà không sử dụng trong thời gian không quá một năm. |
1.1.1. 1.3 | Đất trồng lúa nương | ||
Đất trồng lúa nương là đất chuyên trồng lúa trên sườn đồi, núi dốc từ một vụ trở lên, kể cả trường hợp trồng lúa không thường xuyên theo chu kỳ và trường hợp có luân canh, xen canh với cây hàng năm khác. |
1.1.1. 2 | Đất trồng cây hàng năm khác |
Đất trồng cây hàng năm khác là đất trồng các cây hàng năm (trừ đất trồng lúa), gồm chủ yếu để trồng rau, màu, cây thuốc, mía, đay, gai, cói, sả, dâu tằm, đất trồng cỏ hoặc cỏ tự nhiên có cải tạo để chăn nuôi gia súc. Đất trồng cây hàng năm khác gồm có đất bằng trồng cây hàng năm khác và đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác . |
1.1.1. 2.1 | Đất bằng trồng cây hàng năm khác |
Đất bằng trồng cây hàng năm khác là đất bằng phẳng ở đồng bằng, thung lũng, cao nguyên để trồng cây hàng năm khác. |
1.1.1. 2.2 | Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác |
Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác là đất trồng cây hàng năm khác trên sườn đồi, núi dốc, kể cả trường hợp trồng cây hàng năm khác không thường xuyên nhưng theo chu kỳ. |
1.1.2 |
Đất trồng cây lâu năm |
Đất trồng cây lâu năm Các loại cây nhiều năm gồm có : |
1.2 |
Đất lâm nghiệp |
Đất lâm nghiệp là đất đang có rừng (gồm rừng tự nhiên và rừng trồng) đạt tiêu chuẩn rừng theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng và đất mới được trồng rừng hoặc trồng kết hợp khoanh nuôi tự nhiên. Riêng đất đã giao, cho thuê để khoanh nuôi, bảo vệ nhằm phục hồi rừng bằng hình thức tự nhiên mà chưa đạt tiêu chuẩn rừng thì chưa thống kê vào đất lâm nghiệp mà thống kê theo hiện trạng (thuộc nhóm đất chưa sử dụng). Đất lâm nghiệp gồm có đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng . |
1.2.1 |
Đất rừng sản xuất |
Đất rừng sản xuất là đất sử dụng vào mục đích sản xuất lâm nghiệp theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng. |
1.2.2 |
Đất rừng phòng hộ |
Đất rừng phòng hộ là đất để sử dụng vào mục đích phòng hộ đầu nguồn, bảo vệ đất, bảo vệ nguồn nước, bảo vệ môi trường sinh thái, chắn gió, chắn cát, chắn sóng ven biển theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng. |
1.2.3 |
Đất rừng đặc dụng |
Đất rừng đặc dụng là đất để sử dụng vào mục đích nghiên cứu, thí nghiệm khoa học, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, vườn rừng quốc gia, bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh, bảo vệ môi trường sinh thái theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng. |
1.3 |
Đất nuôi trồng thuỷ sản |
Đất nuôi trồng thủy sản là đất được sử dụng chuyên vào mục đích nuôi, trồng thủy sản nước lợ, nước mặn và nước ngọt. |
1.4 |
Đất làm muối |
Đất làm muối là ruộng muối để sử dụng vào mục đích sản xuất muối. |
1.5 |
Đất nông nghiệp khác |
Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh. |
2 |
Nhóm đất phi nông nghiệp |
Nhóm đất phi nông nghiệp gồm các loại đất sử dụng vào mục đích không thuộc nhóm đất nông nghiệp, bao gồm đất ở; đất xây dựng trụ sở cơ quan; đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất xây dựng công trình sự nghiệp; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất sử dụng vào mục đích công cộng; đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng; đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng; đất phi nông nghiệp khác. |
2.1 |
Đất ở |
Đất ở là đất để xây dựng nhà ở, xây dựng các công trình phục vụ cho đời sống; đất vườn, ao gắn liền với nhà ở trong cùng một thửa đất thuộc khu dân cư (kể cả trường hợp vườn, ao gắn liền với nhà ở riêng lẻ) đã được công nhận là đất ở. Đất ở bao gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị. Trường hợp đất ở có phối hợp sử dụng vào mục tiêu sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp ( kể cả nhà căn hộ cao cấp có mục tiêu hỗn hợp ) thì ngoài việc thống kê theo mục tiêu đất ở phải thống kê cả mục tiêu phụ là đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp . |
2.1.1 |
Đất ở tại nông thôn |
Đất ở tại nông thôn là đất ở thuộc phạm vi địa giới hành chính các xã, trừ đất ở tại khu đô thị mới đã thực hiện theo quy hoạch phát triển các quận, thành phố, thị xã, thị trấn nhưng hiện tại vẫn thuộc xã quản lý. |
2.1.2 |
Đất ở tại đô thị |
Đất ở tại đô thị |
2.2 |
Đất chuyên dùng |
Đất chuyên dùng bao gồm đất trụ sở cơ quan nhà nước; đất xây dựng công trình sự nghiệp; đất quốc phòng; đất an ninh; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất sử dụng vào mục đích công cộng. |
2.2.1 |
Đất xây dựng trụ sở cơ quan |
Đất xây dựng trụ sở cơ quan là đất sử dụng vào mục đích xây dựng trụ sở hoặc văn phòng làm việc của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội. |
2.2.2 |
Đất quốc phòng |
Đất quốc phòng là đất được sử dụng làm nơi đóng quân, trụ sở làm việc; đất sử dụng xây dựng căn cứ quân sự; đất sử dụng xây dựng công trình phòng thủ quốc gia, trận địa và công trình đặc biệt về quốc phòng; đất sử dụng làm ga, cảng quân sự; đất xây dựng công trình công nghiệp, khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao phục vụ trực tiếp cho quốc phòng; đất sử dụng xây dựng kho tàng quân sự; đất làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí, bãi hủy vũ khí; đất xây dựng cơ sở đào tạo, trung tâm huấn luyện, bệnh viện, nhà an dưỡng, nhà công vụ của quân đội; đất xây dựng cơ sở giam giữ, cơ sở giáo dục do Bộ Quốc phòng quản lý. Trường hợp đất quốc phòng được phép tích hợp sử dụng vào những mục tiêu phụ gồm sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản và sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp thì ngoài việc thống kê vào mục tiêu quốc phòng phải thống kê theo mục tiêu phụ là đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp và đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp . |
2.2.3 |
Đất an ninh |
Đất an ninh là đất được sử dụng làm nơi đóng quân, trụ sở làm việc; đất sử dụng xây dựng công trình phòng thủ quốc gia, trận địa và công trình đặc biệt về an ninh; đất xây dựng công trình công nghiệp, khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao phục vụ trực tiếp cho an ninh; đất làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí, bãi hủy vũ khí; đất xây dựng cơ sở đào tạo, trung tâm huấn luyện, bệnh viện, nhà an dưỡng, nhà công vụ của công an; đất xây dựng cơ sở giam giữ, cơ sở giáo dục do Bộ Công an quản lý. Trường hợp đất bảo mật an ninh được phép tích hợp sử dụng vào những mục tiêu phụ gồm sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản và sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp thì ngoài việc thống kê vào mục tiêu bảo mật an ninh phải thống kê theo mục tiêu phụ là đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp và đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp . |
2.2.4 |
Đất xây dựng công trình sự nghiệp |
Đất xây dựng công trình sự nghiệp là đất xây dựng các công trình sự nghiệp công lập, ngoài công lập thuộc các ngành và lĩnh vực về kinh tế, văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, ngoại giao và các công trình sự nghiệp khác. |
2.2.4. 1 | Đất kiến thiết xây dựng trụ sở của tổ chức triển khai sự nghiệp |
Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp |
2.2.4. 2 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở văn hóa truyền thống |
Đất xây dựng cơ sở văn hoá là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình về văn hóa bao gồm: Quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm, nhà văn hoá, nhà bảo tàng, nhà triển lãm, thư viện, cơ sở sáng tác văn học, cơ sở sáng tác nghệ thuật, nhà trưng bày tác phẩm nghệ thuật, trụ sở của các đoàn nghệ thuật, nhà bán sách, báo, văn hoá phẩm, rạp chiếu phim, rạp xiếc, nhà hát và các công trình văn hóa khác. |
2.2.4. 3 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội |
Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình dịch vụ xã hội gồm: khu nuôi dưỡng người già, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn; cơ sở chuyên dịch vụ tổ chức lễ cưới và các cơ sở dịch vụ xã hội khác được Nhà nước cho phép hoạt động. |
2.2.4. 4 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở y tế |
Đất cơ sở y tế là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình về y tế bao gồm: bệnh viện, nhà hộ sinh, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở phục hồi chức năng; nhà an dưỡng, cơ sở điều trị cho người bị nhiễm HIV/AIDS và các cơ sở y tế khác được nhà nước cho phép hoạt động; kể cả phần diện tích để làm văn phòng, làm nơi kinh doanh, dịch vụ như phòng khám, chữa bệnh chất lượng cao theo yêu cầu, nhà bán thuốc, nhà nghỉ, nhà hàng, bãi gửi xe có thu tiền thuộc phạm vi cơ sở y tế (trừ cơ sở y tế do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý). |
2.2.4. 5 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở giáo dục và huấn luyện và đào tạo |
Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình phục vụ giáo dục và đào tạo bao gồm: nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường phổ thông, trường trung học chuyên nghiệp, trường cao đẳng, trường đại học, học viện, cơ sở dạy nghề và các cơ sở giáo dục và đào tạo khác; kể cả phần diện tích làm văn phòng, ký túc xá cho học sinh, sinh viên, làm nơi bán đồ dùng học tập, nhà hàng, bãi đỗ xe và các khu chức năng khác thuộc phạm vi cơ sở giáo dục và đào tạo (trừ cơ sở giáo dục và đào tạo do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý). |
2.2.4. 6 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở thể dục thể thao |
Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình phục vụ thể dục thể thao bao gồm: sân vận động, sân gôn, bể bơi, cơ sở tập luyện, huấn luyện, thi đấu thể dục thể thao, kể cả phần diện tích làm văn phòng, nơi bán vé, bán đồ lưu niệm, bán dụng cụ thể dục thể thao, khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, bãi đỗ xe và các khu chức năng khác thuộc phạm vi cơ sở thể dục thể thao (trừ cơ sở thể dục thể thao do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý). |
2.2.4. 7 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ tiên tiến |
Đất xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình nghiên cứu khoa học và công nghệ (trừ đất xây dựng trạm, trại nghiên cứu thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản). |
2.2.2. 8 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở ngoại giao |
Đất xây dựng cơ sở ngoại giao là đất sử dụng vào mục đích xây dựng trụ sở của các đại sứ quán, lãnh sự quán, văn phòng đại diện của các tổ chức ngoại giao nước ngoài, các tổ chức phi Chính phủ có chức năng ngoại giao; cơ sở ngoại giao đoàn do Nhà nước quản lý. |
2.2.2. 9 | Đất kiến thiết xây dựng khu công trình sự nghiệp khác |
Đất xây dựng công trình sự nghiệp khác là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học và các công trình sự nghiệp khác. |
2.2.5 |
Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp |
Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp là đất làm mặt bằng để xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (kể cả trụ sở, văn phòng đại diện, sân kho và nhà kho của tổ chức kinh tế); đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm. |
2.2.5. 1 | Đất khu công nghiệp |
Đất khu công nghiệp là đất chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. |
2.2.5. 2 | Đất cụm công nghiệp |
Đất cụm công nghiệp là đất để xây dựng tập trung các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, cơ sở dịch vụ phục vụ sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập. |
2.2.5. 3 | Đất khu công nghiệp |
Đất khu chế xuất là đất khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. |
2.2.5. 4 | Đất thương mại, dịch vụ |
Đất thương mại, dịch vụ là đất sử dụng xây dựng các cơ sở kinh doanh, dịch vụ, thương mại và các công trình khác phục vụ cho kinh doanh, dịch vụ, thương mại (kể cả trụ sở, văn phòng đại diện của các tổ chức kinh tế). |
2.2.5. 5 | Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp |
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp là đất làm mặt bằng để xây dựng cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp nằm độc lập ngoài các cụm công nghiệp, khu công nghiệp, khu chế xuất và các khu sản xuất, kinh doanh tập trung (kể cả sân kho và nhà kho của tổ chức kinh tế) và các công trình khác phục vụ cho sản xuất. |
2.2.5. 6 | Đất sử dụng cho hoạt động giải trí tài nguyên |
Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản là đất để thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản gắn liền với khu vực khai thác khoáng sản, đất xây dựng các công trình phục vụ cho hoạt động khoáng sản và hành lang an toàn trong hoạt động khoáng sản; trừ khoáng sản là đất, đá, cát, sỏi sử dụng để sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm, sứ, thuỷ tinh. |
2.2.5. 7 | Đất sản xuất vật tư thiết kế xây dựng, làm đồ gốm |
Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm là đất để khai thác nguyên liệu đất, đá, cát, sỏi và đất làm mặt bằng chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm, sứ, thuỷ tinh gắn liền với khu vực khai thác. |
2.2.6 |
Đất sử dụng vào mục đích công cộng |
Đất sử dụng vào mục đích công cộng là đất sử dụng vào các mục đích giao thông; thủy lợi; đất có di tích lịch sử – văn hóa; đất danh lam thắng cảnh; đất sinh hoạt cộng đồng; đất khu vui chơi, giải trí công cộng; đất công trình năng lượng; đất công trình bưu chính, viễn thông; đất chợ; đất bãi thải, xử lý chất thải và công trình công cộng khác. |
2.2.6. 1 | Đất giao thông vận tải |
Đất giao thông là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình giao thông bao gồm đường sắt, đường tàu điện, đường bộ (kể cả đường tránh, đường cứu nạn, đường trong khu dân cư và đường trên đồng ruộng phục vụ nhu cầu đi lại chung của mọi người, cầu, cống, kè, vỉa hè, tường chắn, hệ thống thoát nước, hệ thống thông tin, tín hiệu, hệ thống cấp điện phục vụ cho giao thông đường sắt, đường tàu điện, đường bộ, đường thủy và đường hàng không, hành lang bảo vệ an toàn công trình giao thông mà phải thu hồi đất); điểm dừng xe, điểm đón trả khách, trạm thu phí giao thông, bến phà, bến ô tô, bãi đỗ xe, ga đường sắt; cảng đường thuỷ nội địa, bến cảng, cảng cá và công trình đường thủy khác; cảng hàng không (kể cả đất xây dựng trụ sở các cơ quan nhà nước hoạt động thường xuyên và đất xây dựng kết cấu hạ tầng cảng hàng không, khu vực cất, hạ cánh và sân đỗ tàu bay; cơ sở kinh doanh dịch vụ như văn phòng, nhà làm việc, nhà kho, sân kho, cơ sở chế biến thức ăn phục vụ hành khách, cơ sở sản xuất – sửa chữa – bảo dưỡng phương tiện giao thông, khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng thuộc phạm vi cảng hàng không, cảng đường thuỷ, ga đường sắt, ga tàu điện, bến xe ô tô). Đối với những khu công trình giao thông vận tải ngầm dưới lòng đất hoặc trên không mà không làm tác động ảnh hưởng đến việc sử dụng đất trên mặt phẳng ( không phải tịch thu đất để giao thiết kế xây dựng khu công trình giao thông vận tải ) thì không thống kê vào đất giao thông vận tải . |
2.2.6. 2 | Đất thủy lợi |
Đất thuỷ lợi là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình thủy lợi bao gồm đê điều, hệ thống dẫn nước để cấp nước, thoát nước, tưới nước, tiêu nước (kể cả hành lang bảo vệ công trình thuỷ lợi mà phải thu hồi đất); các công trình thuỷ lợi đầu mối như nhà máy nước, trạm bơm, trạm điều hành, trạm xử lý nước thải (kể cả nhà làm việc, nhà kho, cơ sở sản xuất – sửa chữa – bảo dưỡng công trình thuỷ lợi thuộc phạm vi công trình đầu mối); kè, cống, đập và hồ chứa nước phục vụ mục đích thủy lợi là chính. Đối với những khu công trình thủy lợi ngầm dưới lòng đất hoặc trên không mà không làm ảnh hưởng tác động đến việc sử dụng đất trên mặt phẳng ( không phải tịch thu đất để giao thiết kế xây dựng khu công trình thủy lợi ) thì không thống kê vào đất thủy lợi . |
2.2.6. 3 | Đất có di tích lịch sử lịch sử dân tộc – văn hóa truyền thống |
Đất có di tích lịch sử – văn hoá là đất có các di tích lịch sử – văn hoá đã được Nhà nước xếp hạng hoặc được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định bảo vệ; kể cả diện tích mặt nước, vườn cây gắn liền với công trình di tích lịch sử – văn hóa và diện tích làm nơi bán vé, nhà hàng, nhà bán đồ lưu niệm, bãi đỗ xe, khách sạn, nhà nghỉ và các công trình khác phục vụ tham quan du lịch nằm trong khu di tích lịch sử – văn hoá; trừ đất các di tích lịch sử văn hóa đang sử dụng vào mục đích đất ở; cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, rừng đặc dụng và các loại đất phi nông nghiệp khác. |
2.2.6. 4 | Đất danh lam thắng cảnh |
Đất danh lam thắng cảnh là đất có các danh lam, thắng cảnh đã được Nhà nước xếp hạng hoặc được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định bảo vệ phục vụ cho tham quan thắng cảnh; kể cả diện tích làm nơi bán vé, nhà hàng, nhà bán đồ lưu niệm, bãi đỗ xe, khách sạn, nhà nghỉ và các công trình khác phục vụ tham quan du lịch nằm trong khu danh lam thắng cảnh. Đối với diện tích quy hoạnh đất có rừng thuộc những khu danh lam thắng cảnh thì thống kê vào diện tích quy hoạnh đất rừng đặc dụng . |
2.2.6. 5 | Đất hoạt động và sinh hoạt hội đồng |
Đất sinh hoạt cộng đồng là đất làm nơi hội họp của cộng đồng dân cư thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố hoặc sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình dùng dùng cho hoạt động của cộng đồng như nhà văn hóa (xã, thôn), trụ sở thôn, xóm, bản, câu lạc bộ,… |
2.2.6. 6 | Đất khu đi dạo, vui chơi công cộng |
Đất khu vui chơi, giải trí công cộng là đất sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình hoặc không có công trình nhưng được xác định chủ yếu cho các hoạt động vui chơi giải trí công cộng, gồm công viên, vườn hoa, bãi tắm, và khu vực dành cho vui chơi giải trí công cộng khác (trừ cơ sở chiếu phim, rạp xiếc, nhà hát, cơ sở dịch vụ trò chơi). |
2.2.6. 7 | Đất khu công trình nguồn năng lượng |
Đất công trình năng lượng là đất sử dụng vào mục đích xây dựng công trình về năng lượng bao gồm nhà máy điện và các công trình phụ trợ của nhà máy điện như bãi để nguyên liệu, nhiên liệu, chất thải, trạm biến thế, hệ thống làm mát, nhà điều hành…; công trình đập, kè, hồ chứa nước, đường dẫn nước phục vụ chủ yếu cho nhà máy thuỷ điện; hệ thống tải điện như cột điện, đường dây tải điện, trạm biến áp; hệ thống đường ống dẫn, kho chứa, trạm bơm xăng, dầu, khí (kể cả hành lang bảo vệ an toàn công trình năng lượng mà phải thu hồi đất); cơ sở khai thác, cơ sở chế biến xăng, dầu, khí; các công trình kinh doanh dịch vụ như văn phòng, nhà làm việc, cơ sở sản xuất – sửa chữa – bảo dưỡng công trình, thiết bị thuộc phạm vi nhà máy điện và cơ sở khai thác, cơ sở chế biến xăng, dầu, khí. Đối với những khu công trình nguồn năng lượng ngầm dưới lòng đất hoặc trên không mà không làm ảnh hưởng tác động đến việc sử dụng đất trên mặt phẳng ( không phải tịch thu đất để giao kiến thiết xây dựng khu công trình nguồn năng lượng ) thì không thống kê vào đất khu công trình nguồn năng lượng . |
2.2.6. 8 | Đất khu công trình bưu chính, viễn thông |
Đất công trình bưu chính, viễn thông là đất sử dụng vào mục đích xây dựng công trình về bưu chính, viễn thông gồm hệ thống cột và đường cáp truyền thông tin; các trạm thu – phát, xử lý tín hiệu viễn thông (kể cả hành lang bảo vệ an toàn công trình bưu chính, viễn thông mà phải thu hồi đất); cơ sở giao dịch với khách hàng; các công trình kinh doanh dịch vụ như văn phòng, nhà làm việc, cơ sở sản xuất – sửa chữa – bảo dưỡng công trình, thiết bị thuộc phạm vi công trình bưu chính, viễn thông; điểm bưu điện – văn hoá xã. Đối với những khu công trình bưu chính viễn thông ngầm dưới lòng đất hoặc trên không mà không làm tác động ảnh hưởng đến việc sử dụng đất trên mặt phẳng ( không phải tịch thu đất để giao thiết kế xây dựng khu công trình bưu chính viễn thông ) thì không thống kê vào đất khu công trình bưu chính viễn thông . |
2.2.6. 9 | Đất chợ |
Đất chợ là đất xây dựng công trình hoặc không có công trình dành làm nơi buôn bán, trao đổi hàng hóa, trừ đất sử dụng làm trung tâm thương mại, siêu thị. |
2.2.6. 10 | Đất bãi thải, giải quyết và xử lý chất thải |
Đất bãi thải, xử lý chất thải là đất sử dụng làm bãi để chất thải, rác thải, làm khu xử lý chất thải, rác thải nằm ngoài các khu công nghiệp. |
2.2.6. 11 | Đất khu công trình công cộng khác |
Đất công trình công cộng khác là đất xây dựng các công trình phục vụ cho cộng đồng ngoài các công trình đã quy định tại các điểm trên (từ điểm 2.2.6.1 đến 2.2.6.10). |
2.3 |
Đất cơ sở tôn giáo |
Đất cơ sở tôn giáo là đất có các công trình tôn giáo gồm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, niệm phật đường, tu viện, trường đào tạo riêng của tôn giáo; đất trụ sở của tổ chức tôn giáo và các cơ sở khác của tôn giáo được Nhà nước cho phép hoạt động. |
2.4 |
Đất cơ sở tín ngưỡng |
Đất cơ sở tín ngưỡng là đất có các công trình tín ngưỡng gồm đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ. |
2.5 |
Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng |
Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng là đất để làm nơi mai táng tập trung, đất có công trình làm nhà tang lễ và công trình để hỏa táng. |
2.6 |
Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối |
Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối là đất có mặt nước của các đối tượng thủy văn dạng tuyến không có ranh giới khép kín để tạo thành thửa đất được hình thành tự nhiên hoặc nhân tạo phục vụ cho mục đích thoát nước, dẫn nước. Trường hợp đất sông suối và mặt nước chuyên dùng có phối hợp sử dụng vào mục tiêu nuôi trồng thủy hải sản, kinh doanh thương mại – dịch vụ du lịch thì ngoài việc thống kê vào mục tiêu chuyên dùng còn phải thống kê theo mục tiêu phụ là đất nuôi trồng thủy hải sản và đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp . |
2.7 |
Đất có mặt nước chuyên dùng |
Đất có mặt nước chuyên dùng là đất có mặt nước của các đối tượng thủy văn dạng ao, hồ, đầm có ranh giới khép kín để hình thành thửa đất, thuộc phạm vi các đô thị và các khu dân cư nông thôn hoặc ngoài khu đô thị, khu dân cư nông thôn nhưng không sử dụng chuyên vào mục đích chuyên nuôi trồng thuỷ sản, thuỷ điện, thủy lợi. Trường hợp sông cắt ngang những hồ chứa nước thì cần xác lập phần diện tích quy hoạnh sông theo dòng chảy liên tục ; diện tích quy hoạnh hồ sẽ không gồm phần đã tính vào diện tích quy hoạnh sông . |
2.8 |
Đất phi nông nghiệp khác |
Đất phi nông nghiệp khác gồm đất làm nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động trong cơ sở sản xuất; đất xây dựng kho và nhà để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và đất xây dựng công trình khác của người sử dụng đất không nhằm mục đích kinh doanh mà công trình đó không gắn liền với đất ở. |
3 |
Nhóm đất chưa sử dụng |
Đất chưa sử dụng là đất chưa được đưa vào sử dụng cho các mục đích theo quy định của Luật Đất đai, bao gồm đất bằng chưa sử dụng, đất đồi núi chưa sử dụng, núi đá không có rừng cây. |
3.1 |
Đất bằng chưa sử dụng |
Đất bằng chưa sử dụng là đất chưa sử dụng tại vùng bằng phẳng ở đồng bằng, thung lũng, cao nguyên. |
3.2 |
Đất đồi núi chưa sử dụng |
Đất đồi núi chưa sử dụng là đất chưa sử dụng trên đất dốc thuộc vùng đồi, núi. |
3.3 |
Núi đá không có rừng cây |
Núi đá không có rừng cây là đất chưa sử dụng ở dạng núi đá mà trên đó không có rừng cây. |
4 |
Đất có mặt nước ven biển |
Đất có mặt nước ven biển là đất có mặt nước biển ngoài đường mép nước triều kiệt trung bình trong nhiều năm, không thuộc địa giới của các đơn vị hành chính cấp tỉnh và đang được sử dụng vào các mục đích, bao gồm các loại: đất mặt nước ven biển nuôi trồng thuỷ sản; đất mặt nước ven biển có rừng ngập mặn, đất mặt nước ven biển sử dụng vào mục đích khác. |
4.1 |
Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thuỷ sản |
Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thuỷ sản là đất có mặt nước ven biển không thuộc địa giới hành chính của tỉnh, đang sử dụng để nuôi trồng thủy sản. |
4.2 |
Đất mặt nước ven biển có rừng ngập mặn |
Đất mặt nước ven biển có rừng là đất có mặt nước ven biển không thuộc địa giới hành chính đang có rừng ngập mặn. |
4.3 |
Đất mặt nước ven biển có mục đích khác |
Đất mặt nước ven biển có mục đích khác là đất có mặt nước ven biển không thuộc địa giới hành chính đang sử dụng làm nơi tắm biển, du lịch biển, nơi neo đậu tàu thuyền, nơi thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản biển. |
II. Người sử dụng, quản lý đất
Số thứ tự |
Người sử dụng, quản lý đất |
Giải thích cách xác định |
|
1 |
Người sử dụng đất |
Người sử dụng đất là người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất hoặc đang sử dụng đất chưa được nhà nước công nhận quyền sử dụng đất; bao gồm hộ gia đình, cá nhân; tổ chức (trong nước); tổ chức nước ngoài; người Việt Nam định cư ở nước ngoài; cộng đồng dân cư và cơ sở tôn giáo. |
|
1.1 |
Hộ gia đình, cá nhân trong nước |
Hộ gia đình, cá nhân trong nước là người sử dụng đất gồm hộ gia đình, cá nhân được nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất và nhận quyền sử dụng đất. |
|
1.2 |
Tổ chức kinh tế |
Tổ chức kinh tế là tổ chức trong nước được thành lập theo Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ. |
|
1.3 |
Cơ quan, đơn vị của Nhà nước |
Cơ quan, đơn vị của Nhà nước bao gồm cơ quan của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội; đơn vị quốc phòng, an ninh; Ủy ban nhân dân cấp xã. |
|
1.4 |
Tổ chức sự nghiệp công lập |
Tổ chức sự nghiệp công lập gồm các đơn vị sự nghiệp do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội thành lập, có chức năng thực hiện các hoạt động dịch vụ công theo quy định của pháp luật. |
|
1.5 |
Tổ chức khác |
Tổ chức khác gồm tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức khác (không phải là cơ quan, đơn vị của Nhà nước, tổ chức sự nghiệp công lập, tổ chức kinh tế). |
|
1.6 |
Tổ chức nước ngoài |
Tổ chức nước ngoài được Nhà nước giao đất theo quy định của pháp luật, cho thuê đất; bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao. |
|
1.6.1 |
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài |
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài gồm doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp Việt Nam mà nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, sáp nhập, mua lại theo quy định của pháp luật về đầu tư được Nhà nước cho thuê đất. |
|
1.6.2 |
Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao |
Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao gồm cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện khác của nước ngoài có chức năng ngoại giao được Chính phủ Việt Nam thừa nhận; cơ quan đại diện của tổ chức thuộc Liên hợp quốc, cơ quan hoặc tổ chức liên chính phủ, cơ quan đại diện của tổ chức liên chính phủ được Nhà nước cho thuê đất. |
|
1.7 |
Người Việt Nam định cư ở nước ngoài |
Người Việt Nam định cư ở nước ngoài ngoài gồm người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở; doanh nghiệp của người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc doanh nghiệp liên doanh giữa người Việt Nam định cư ở nước ngoài với tổ chức kinh tế, cá nhân trong nước hoặc doanh nghiệp người Việt Nam định cư ở nước ngoài nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của tổ chức, cá nhân trong nước sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư tại Việt Nam. |
|
1.8 |
Cộng đồng dân cư và cơ sở tôn giáo |
Cộng đồng dân cư gồm cộng đồng người Việt Nam sinh sống trên cùng địa bàn thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố và điểm dân cư tương tự có cùng phong tục, tập quán hoặc có chung dòng họ được Nhà nước giao đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất, nhận thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất để sử dụng nhằm bảo tồn bản sắc dân tộc, như đất làm đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ; Cơ sở tôn giáo gồm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, niệm phật đường, tu viện, trường đào tạo riêng của tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo và cơ sở khác của tôn giáo. |
|
2 |
Người được giao quản lý đất |
Người được giao quản lý đất là tổ chức trong nước, cộng đồng dân cư, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài được Nhà nước giao đất để quản lý trong các trường hợp qui định tại Điều 8 của Luật Đất đai. |
|
2.1 |
Uỷ ban nhân dân cấp xã |
Uỷ ban nhân dân cấp xã là người được Nhà nước giao quản lý đất chưa giao, chưa cho thuê; đất xây dựng các công trình công cộng do Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý gồm (công trình giao thông, thủy lợi trong nội bộ xã; quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm); đất sông, ngòi, rạch, suối, đất có mặt nước chuyên dùng; đất do Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trong các trường hợp quy định tại các Khoản 1 Điều 64 và các Điểm a, b, c, d Khoản 1 Điều 65 của Luât Đất đai. |
Phụ lục số 04
KÝ HIỆU VÀ PHÂN LỚP CÁC YẾU TỐ NỘI DUNG
BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT
( Ban hành kèm theo Thông tư số 28/2014 / TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm năm trước của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường pháp luật về thống kê, kiểm kê đất đai và lập map thực trạng sử dụng đất )
I. QUY ĐỊNH CHUNG
1. Ký hiệu và phân lớp những yếu tố nội dung map thực trạng sử dụng đất được vận dụng thống nhất để lập map thực trạng sử dụng đất cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh, cấp vùng kinh tế tài chính – xã hội và cả nước .
2. Ký hiệu gồm có 3 loại :
a ) Ký hiệu vẽ theo tỷ suất : vẽ đúng theo hình dạng, size của địa vật tính theo tỷ suất map ;
b ) Ký hiệu vẽ nửa theo tỷ suất : ký hiệu có một chiều tỷ suất với kích cỡ thực của địa vật, chiều kia bộc lộ quy ước không theo tỷ suất map ;
c ) Ký hiệu không theo tỷ suất là ký hiệu vẽ quy ước, không theo đúng tỷ suất, size của địa vật ; những ký hiệu này dùng trong trường hợp địa vật không vẽ được theo tỷ suất map và 1 số ít trường hợp địa vật vẽ được theo tỷ suất nhưng cần sử dụng thêm ký hiệu quy ước đặt vào vị trí pháp luật để tăng thêm năng lực đọc, năng lực khuynh hướng của map .
3. Mỗi ký hiệu có tên gọi, mẫu trình diễn và lý giải nguyên tắc bộc lộ .
4. Kích thước và ghi chú lực nét bên cạnh ký hiệu tính bằng mi li mét ( mm ), nếu ký hiệu không có ghi chú lực nét bên cạnh thì quy ước lực nét là 0,15 mm. Ký hiệu nửa theo tỷ suất chỉ ghi size pháp luật cho phần không theo tỷ suất, phần còn lại vẽ theo tỷ suất map xây dựng .
5. Trong phần lý giải ký hiệu chỉ lý giải những ký hiệu chưa được thông dụng thoáng rộng hoặc ký hiệu dễ gây hiểu nhầm lẫn và lý giải một số ít lao lý, hướng dẫn biểu lộ .
6. Tâm của ký hiệu xác lập như sau :
a ) Tâm của ký hiệu không theo tỷ suất được sắp xếp trùng với tâm của đối tượng người tiêu dùng map ;
b ) Ký hiệu có dạng hình học như hình tròn trụ, hình vuông vắn, hình tam giác, hình chữ nhật … thì tâm của ký hiệu là tâm của hình hình học ;
c ) Ký hiệu tượng hình có chân là vòng tròn ở chân như ký hiệu biểu lộ trường học, trạm biến thế … thì tâm của ký hiệu là tâm của vòng tròn đó .
d ) Ký hiệu tượng hình có chân dạng đường đáy như ký hiệu biểu lộ đình, chùa, tháp, đài phun nước … thì tâm của ký hiệu là điểm giữa của đường đáy .
7. Những ký hiệu có kèm theo dấu ( * ) là ký hiệu pháp luật bộc lộ trên map thực trạng có tỷ suất lớn nhất của cột tỷ suất map đó .
8. Bản đồ thực trạng sử dụng đất cấp xã, huyện và tỉnh được lập ở kinh tuyến trục theo từng tỉnh, thành phố thường trực Trung ương như sau :
STT |
Tỉnh, Thành phố |
Kinh độ |
STT |
Tỉnh, Thành phố |
Kinh độ |
---|---|---|---|---|---|
1 | Lai Châu | 103000 ‘ | 33 | Tiền Giang | 105045 ‘ |
2 | Điện Biên | 103000 ‘ | 34 | Bến Tre | 105045 ‘ |
3 | Sơn La | 104000 ‘ | 35 | TP. Hải Phòng Đất Cảng | 105045 ‘ |
4 | Kiên Giang | 104030 ‘ | 36 | TP. Hồ Chí Minh | 105045 ‘ |
5 | Cà Mau | 104030 ‘ | 37 | Tỉnh Bình Dương | 105045 ‘ |
6 | Lào Cai | 104045 ‘ | 38 | Tuyên Quang | 106000 ‘ |
7 | Yên Bái | 104045 ‘ | 39 | Hòa Bình | 106000 ‘ |
8 | Nghệ An | 104045 ‘ | 40 | Quảng Bình | 106000 ‘ |
9 | Phú Thọ | 104045 ‘ | 41 | Quảng Trị | 106015 ‘ |
10 | An Giang | 104045 ‘ | 42 | Bình Phước | 106015 ‘ |
11 | Thanh Hóa | 105000 ‘ | 43 | Bắc Cạn | 106030 ‘ |
12 | Vĩnh Phúc | 105000 ‘ | 44 | Thái Nguyên | 106030 ‘ |
13 | Đồng Tháp | 105000 ‘ | 45 | Bắc Giang | 107000 ‘ |
14 | TP. Cần Thơ | 105000 ‘ | 46 | Thừa Thiên – Huế | 107000 ‘ |
15 | Bạc Liêu | 105000 ‘ | 47 | Lạng Sơn | 107015 ‘ |
16 | Hậu Giang | 105000 ‘ | 48 | Kon Tum | 107030 ‘ |
17 | TP. TP. Hà Nội | 105000 ‘ | 49 | Quảng Ninh | 107045 ‘ |
18 | Tỉnh Ninh Bình | 105000 ‘ | 50 | Đồng Nai | 107045 ‘ |
19 | Hà Nam | 105000 ‘ | 51 | Bà Rịa – Vũng Tàu | 107045 ‘ |
20 | Hà Giang | 105030 ‘ | 52 | Quảng Nam | 107045 ‘ |
21 | Thành Phố Hải Dương | 105030 ‘ | 53 | Lâm Đồng | 107045 ‘ |
22 | TP Hà Tĩnh | 105030 ‘ | 54 | TP. Thành Phố Đà Nẵng | 107045 ‘ |
23 | Thành Phố Bắc Ninh | 105030 ‘ | 55 | Tỉnh Quảng Ngãi | 108000 ‘ |
24 | Hưng Yên | 105030 ‘ | 56 | Ninh Thuận | 108015 ‘ |
25 | Tỉnh Thái Bình | 105030 ‘ | 57 | Khánh Hòa | 108015 ‘ |
26 | Tỉnh Nam Định | 105030 ‘ | 58 | Tỉnh Bình Định | 108015 ‘ |
27 | Tây Ninh | 105030 ‘ | 59 | Đắk Lắk | 108030 ‘ |
28 | Vĩnh Long | 105030 ‘ | 60 | Đắc Nông | 108030 ‘ |
29 | Sóc Trăng | 105030 ‘ | 61 | Phú Yên | 108030 ‘ |
30 | Trà Vinh | 105030 ‘ | 62 | Gia Lai | 108030 ‘ |
31 | Cao Bằng | 105045 ‘ | 63 | Bình Thuận | 108030 ‘ |
32 | Long An | 105045 ‘ |
II. KÝ HIỆU BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT
1. Biên giới quốc gia, đường địa giới hành chính các cấp và khoanh đất
2. Đối tượng kinh tế, văn hóa, xã hội
3. Đường giao thông và các đối tượng có liên quan
4. Địa hình
5. Màu loại đất
6. Ghi chú
7. Mẫu khung và trình bày khung bản đồ hiện trạng sử dụng đất
a ) Mẫu khung và trình diễn khung map thực trạng sử dụng đất cấp xã
b ) Mẫu khung và trình diễn khung map thực trạng sử dụng đất cấp huyện
c ) Mẫu khung và trình diễn khung map thực trạng sử dụng đất cấp tỉnh
d ) Mẫu khung và trình diễn khung map thực trạng sử dụng đất cấp vùng và cả nước
đ ) Biểu đồ cơ cấu tổ chức sử dụng đất
e ) Ký xác nhận map thực trạng sử dụng đất
8. Loại đất thể hiện trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất các cấp
STT |
Loại đất |
Mã |
Thể hiện trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp |
|||
---|---|---|---|---|---|---|
Xã | Huyện | Tỉnh | Vùng và cả nước | |||
1 |
Đất nông nghiệp |
NNP |
||||
1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | SXN | ||||
1.1.1 | Đất trồng cây hàng năm | CHN | * * | * * | ||
1.1.1. 1 | Đất trồng lúa | LUA | * * | * * | x | x |
1.1.1. 1.1 | Đất chuyên trồng lúa nước | LUC | x | x | * | * |
1.1.1. 1.2 | Đất trồng lúa nước còn lại | LUK | x | x | * | * |
1.1.1. 1.3 | Đất trồng lúa nương | LUN | x | x | * | * |
1.1.1. 3 | Đất trồng cây hàng năm khác | HNK | * * | x | x | x |
1.1.1. 3.1 | Đất bằng trồng cây hàng năm khác | BHK | x | * | * | * |
1.1.1. 3.2 | Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác | NHK | x | * | * | * |
1.1.2 | Đất trồng cây nhiều năm | CLN | x | * | * | * |
1.2 | Đất lâm nghiệp | LNP | x | x | ||
1.2.1 | Đất rừng sản xuất | RSX | x | x | * | * |
1.2.2 | Đất rừng phòng hộ | RPH | x | x | * | * |
1.2.3 | Đất rừng đặc dụng | RDD | x | x | * | * |
1.3 | Đất nuôi trồng thủy hải sản | NTS | x | x | * | * |
1.4 | Đất làm muối | LMU | x | x | * | * |
1.5 | Đất nông nghiệp khác | NKH | x | x | * | * |
2 |
Đất phi nông nghiệp |
PNN |
||||
2.1 | Đất ở | OCT | x | x | ||
2.1.1 | Đất ở tại nông thôn | ONT | x | x | * | * |
2.1.2 | Đất ở tại đô thị | ODT | x | x | * | * |
2.2 | Đất chuyên dùng | CDG | x | x | ||
2.2.1 | Đất thiết kế xây dựng trụ sở cơ quan | TSC | * * | * * | * | * |
2.2.2 | Đất quốc phòng | CQP | x | x | x | * |
2.2.3 | Đất bảo mật an ninh | CAN | x | x | x | * |
2.2.4 | Đất thiết kế xây dựng khu công trình sự nghiệp | DSN | * * | * * | * | * |
2.2.4. 1 | Đất kiến thiết xây dựng trụ sở của tổ chức triển khai sự nghiệp | DTS | x | * | * | |
2.2.4. 2 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở văn hóa truyền thống | DVH | x | x | * | |
2.2.2. 3 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội | DXH | x | * | * | |
2.2.4. 4 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở y tế | DYT | x | x | * | |
2.2.2. 5 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở giáo dục và huấn luyện và đào tạo | DGD | x | x | * | |
2.2.2. 6 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở thể dục thể thao | DTT | x | x | * | |
2.2.2. 7 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ tiên tiến | DKH | x | * | * | |
2.2.2. 8 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở ngoại giao | DNG | x | x | * | |
2.2.2. 9 | Đất kiến thiết xây dựng khu công trình sự nghiệp khác | DSK | x | * | * | |
2.2.5 | Đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp | CSK | * * | x | ||
2.2.5. 1 | Đất khu công nghiệp | SKK | x | x | x | |
2.2.5. 2 | Đất cụm công nghiệp | SKN | x | x | * | |
2.2.5. 3 | Đất khu công nghiệp | SKT | x | x | x | |
2.2.5. 4 | Đất thương mại, dịch vụ | TMD | x | * | ||
2.2.5. 5 | Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp | SKC | x | x | * | |
2.2.5. 6 | Đất sử dụng cho hoạt động giải trí tài nguyên | SKS | x | x | ||
2.2.5. 7 | Đất sản xuất vật tư kiến thiết xây dựng, làm đồ gốm | SKX | x | x | ||
2.2.6 | Đất có mục tiêu công cộng | CCC | x | x | ||
2.2.6. 1 | Đất giao thông vận tải | DGT | x | x | x | x |
2.2.6. 2 | Đất thủy lợi | DTL | x | x | x | x |
2.2.6. 3 | Đất có di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa truyền thống | DDT | x | x | * | |
2.2.6. 4 | Đất danh lam thắng cảnh | DDL | x | x | * | |
2.2.6. 5 | Đất hoạt động và sinh hoạt hội đồng | DSH | x | x | * | |
2.2.6. 6 | Đất khu đi dạo, vui chơi công cộng | DKV | x | x | * | |
2.2.6. 7 | Đất khu công trình nguồn năng lượng | DNL | x | * | ||
2.2.6. 8 | Đất khu công trình bưu chính, viễn thông | DBV | x | * | ||
2.2.6. 9 | Đất chợ | DCH | x | x | * | |
2.2.6. 10 | Đất bãi thải, giải quyết và xử lý chất thải | DRA | x | x | * | |
2.2.6. 11 | Đất khu công trình công cộng khác | DCK | x | x | * | |
2.3 | Đất cơ sở tôn giáo | TON | x | * | ||
2.4 | Đất cơ sở tín ngưỡng | TIN | x | * | ||
2.5 | Đất nghĩa trang, nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng | NTD | x | x | x | |
2.6 | Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối | SON |
x |
x | x | x |
2.7 | Đất có mặt nước chuyên dùng | MNC | x | x | * | * |
2.8 | Đất phi nông nghiệp khác | PNK | x | x | * | |
3 |
Đất chưa sử dụng |
CSD |
x | x | x | x |
3.1 | Đất bằng chưa sử dụng | BCS | x | x | x | * |
3.2 | Đất đồi núi chưa sử dụng | DCS | x | x | x | * |
3.3 | Núi đá không có rừng cây | NCS | x | x | x | * |
4 |
Đất có mặt nước ven biển(quan sát) |
MVB |
x | x | x | |
4.1 | Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy hải sản | MVT | x | x | * | |
4.2 | Đất mặt nước ven biển có rừng | MVR | x | x | * | |
4.3 | Đất mặt nước ven biển có mục tiêu khác | MVK | x | x | * |
Ghi chú:
– Dấu nhân ( x ) : loại đất phải bộc lộ trên map ;
– Dấu sao ( * ) : loại đất khuyến khích bộc lộ trên map khi khoanh đất có diện tích quy hoạnh đủ lớn để biểu lộ .
– Dấu sao ( * * ) : loại đất được cho phép bộc lộ trên map khi khu vực có nhiều khoanh đất nhỏ khó bộc lộ loại đất cụ thể hơn .
2. Giải thích ký hiệu
2.1. Giao thông và những đối tượng người dùng tương quan
a ) Đường sắt :
– Ký hiệu bộc lộ chung cho những loại đường tàu, hầm đường tàu. Thể hiện trục tâm ký hiệu trùng với trục tâm của vị trí đường ray và phải ghi chú tên riêng nếu có ;
– Khi khoanh đất xác lập cho giao thông vận tải đường tàu bộc lộ được bằng 2 nét theo tỷ suất thì phải khép kín vùng, tô màu đất giao thông vận tải, gán mã sử dụng đất. đồng thời cũng bộc lộ ký hiệu đường tàu với. Vẽ nửa theo tỷ suất khi khoanh đất xác lập cho giao thông vận tải đường tàu không bộc lộ được theo tỷ suất map .
b ) Đường bộ và đê :
– Giới hạn sử dụng của đường đi bộ ( gồm có cả hầm đường đi bộ ), đê có độ rộng từ 1,0 mm theo tỷ suất map trở lên thì biểu lộ bằng đường 2 nét, biểu lộ là vùng khép kín, tô màu, gán mã sử dụng đất và ghi chú tên riêng vừa đủ. Khi số lượng giới hạn sử dụng của đường, đê có độ rộng nhỏ hơn 1,0 mm theo tỷ suất map thì bộc lộ bằng đường 1 nét ;
– Đối với map tỷ suất 1 : 1000, 1 : 2000 và 1 : 5000, lòng đường ( mặt đường hoặc phần có trải mặt ) có độ rộng từ 1,0 mm theo tỷ suất map trở lên thì phải bộc lộ và bộc lộ bằng ký hiệu nét đứt ;
– Khi ghi chú đường, đê thì tùy theo độ rộng, chiều dài của đường mà dùng cỡ chữ và phân bổ chữ cho thích hợp theo khoanh vùng phạm vi của đối tượng người dùng ; đường, đê lê dài trên map phải dùng ghi chú lặp lại cách nhau từ 20 – 25 cm để dễ phân biệt và không nhầm lẫn ;
– Khi bộc lộ đê phải kèm theo ghi chú “ đê ” để phân biệt với những loại đường giao thông vận tải khác. Khi đê là đường đi bộ thì phải ghi chú như đường đi bộ ;
c ) Cầu bộc lộ bằng ký hiệu theo tỷ suất, theo nửa tỷ suất hoặc không theo tỷ suất tùy thuộc tỷ suất map và phải ghi chú tên riêng ( không phân biệt vật tư kiến thiết xây dựng hay cấu trúc ). Khi xây dựng map tỷ suất lớn hơn hoặc bằng 1 : 25000 thì chỉ bộc lộ những cầu chính, quan trọng. Khi xây dựng map tỷ suất nhỏ hơn hoặc bằng 1 : 250 000 thì những loại cầu được biểu lộ chung một ký hiệu .
2.2. Thủy hệ và những đối tượng người tiêu dùng tương quan
a ) Đường mép nước, đường bờ và dòng chảy không thay đổi, kênh, mương, … khi biểu lộ bằng 2 nét theo tỷ suất thì phải khép kín vùng, tô màu, gán mã sử dụng đất. Khi bộc lộ bằng 1 nét thì biểu lộ trùng với vị trí trục tâm của yếu tố .
Khi bộc lộ đối tượng người dùng thủy hệ không được ngắt tại vị trí cầu, cống trên map. Đối tượng thủy hệ có dòng chảy đều phải vẽ mũi tên chỉ hướng nước chảy, đối tượng người dùng thủy hệ lê dài trên map phải vẽ nhắc lại khoảng chừng 15 cm một lần để dễ xác lập và không nhầm lẫn ;
b ) Cống, đập trên sông, hồ, kênh, mương … : bộc lộ cống, đập quan trọng có ý nghĩa xu thế trên map nếu khoảng chừng hở trên map được cho phép ( không phân biệt loại vật tư kiến thiết xây dựng ) và phải ghi chú tên riêng .
2.3. Địa hình và đối tượng người tiêu dùng có tương quan
a ) Điểm độ cao, đường bình độ : những trường hợp dáng đất được đo vẽ hoặc chuyển vẽ đúng chuẩn thì dùng những ký hiệu đường bình độ đúng mực để biểu lộ. Trường hợp đo vẽ không đúng chuẩn hay chuyển vẽ dáng đất từ map địa hình hoặc những tài liệu khác lên map địa chính mà độ đúng mực không cao thì dùng đường bình độ vẽ nháp để bộc lộ ;
b ) Sườn đất dốc : ký hiệu này dùng chung để bộc lộ những sườn đất dốc có độ dài từ 1 cm trên map trở lên mà không biểu lộ được bằng đường bình độ, không phân biệt sườn dốc tự nhiên hay tự tạo ;
c ) Bãi cát, đầm lầy : bộc lộ những bãi cát tự nhiên và những bãi lầy, đầm lầy không phân biệt lầy ngọt hay lầy mặn khi chúng có diện tích quy hoạnh từ 16 mi li mét vuông theo tỷ suất map trở lên .
2.4. Ký hiệu nhãn khoanh đất
Ký hiệu nhãn khoanh đất được đặt song song với khung Nam map, kiểu chữ, cỡ chữ theo mẫu pháp luật. Trường hợp diện tích quy hoạnh và hình dạng khoanh đất không đủ khoảng chừng trống để sắp xếp nhãn khoanh đất thì hoàn toàn có thể đặt ký hiệu nhãn khoanh đất ở vị trí tương thích và đặt mũi tên hướng vào khoanh đất .
2.5. Ghi chú
a ) Những ghi chú không ghi size chữ thì hoàn toàn có thể tùy chọn size cho tương thích với đối tượng người dùng trên map nhưng kiểu chữ phải tuân thủ theo đúng pháp luật ;
b ) Những đối tượng người tiêu dùng ghi chú có nhiều mẫu thì hoàn toàn có thể lựa chọn kiểu chữ cho tương thích ;
c ) Chữ, số ghi chú được sắp xếp song song với khung Nam của mảnh map, đầu những chữ, số ghi chú hướng lên phía khung Bắc ; ghi chú đối tượng hình tuyến và ghi chú khoanh đất hẹp thì sắp xếp theo hướng lê dài của đối tượng người dùng đó .
2.6. Khung và trình diễn khung map
a ) Khung và trình diễn khung map phải triển khai theo mẫu pháp luật, size chữ tùy vào tỷ suất map mà bộc lộ cho tương thích, bảo vệ mỹ quan của map. Sơ đồ vị trí, bảng chú giải map, biểu đồ cơ cấu tổ chức sử dụng đất, pháp luật ký duyệt và ký hiệu chỉ hướng Bắc tùy thuộc vào hình dạng chủ quyền lãnh thổ, đơn vị chức năng hành chính mà sắp xếp ở vị trí thích hợp ;
b ) Lưới kinh, vĩ tuyến và lưới kilômét biểu lộ theo lao lý. Để giảm sức tải của map được cho phép bộc lộ bằng mắt lưới chữ thập có chiều dài 10 mm x 10 mm, giá trị kinh tuyến, vĩ tuyến, lưới kilômét bộc lộ theo mẫu. Khi giao điểm lưới ki lô mét đè lên yếu tố nội dung quan trọng khác dẫn tới khó đọc hoặc nhầm lẫn nội dung thì được phép ký hiệu dấu ( + ) hoặc không bộc lộ .
2.7. Màu loại đất trên map thực trạng sử dụng đất
ST |
LOẠI ĐẤT |
Mã |
Thông số màu loại đất |
|||
---|---|---|---|---|---|---|
Số màu | Red | Green | Blue | |||
1 |
Đất nông nghiệp |
NNP | 1 | 255 | 255 | 100 |
1.1 | Đất sản xuất nông nghiệp | SXN | 2 | 255 | 252 | 110 |
1.1.1 | Đất trồng cây hàng năm | CHN | 3 | 255 | 252 | 120 |
1.1.1. 1 | Đất trồng lúa | LUA | 4 | 255 | 252 | 130 |
1.1.1. 1.1 | Đất chuyên trồng lúa nước | LUC | 5 | 255 | 252 | 140 |
1.1.1. 1.2 | Đất trồng lúa nước còn lại | LUK | 6 | 255 | 252 | 150 |
1.1.1. 1.3 | Đất trồng lúa nương | LUN | 7 | 255 | 252 | 180 |
1.1.1. 3 | Đất trồng cây hàng năm khác | HNK | 11 | 255 | 240 | 180 |
1.1.1. 3.1 | Đất bằng trồng cây hàng năm khác | BHK | 12 | 255 | 240 | 180 |
1.1.1. 3.2 | Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác | NHK | 13 | 255 | 240 | 180 |
1.1.2 | Đất trồng cây nhiều năm | CLN | 14 | 255 | 210 | 160 |
1.2 | Đất lâm nghiệp | LNP | 18 | 170 | 255 | 50 |
1.2.1 | Đất rừng sản xuất | RSX | 19 | 180 | 255 | 180 |
1.2.2 | Đất rừng phòng hộ | RPH | 24 | 190 | 255 | 30 |
1.2.3 | Đất rừng đặc dụng | RDD | 29 | 110 | 255 | 100 |
1.3 | Đất nuôi trồng thủy hải sản | NTS | 34 | 170 | 255 | 255 |
1.4 | Đất làm muối | LMU | 37 | 0 | 0 | 0 |
1.5 | Đất nông nghiệp khác | NKH | 38 | 245 | 255 | 180 |
2 |
Đất phi nông nghiệp |
NNP | 39 | 255 | 255 | 100 |
2.1 | Đất ở | OCT | 40 | 255 | 180 | 255 |
2.1.1 | Đất ở tại nông thôn | ONT | 41 | 255 | 208 | 255 |
2.1.2 | Đất ở tại đô thị | ODT | 42 | 255 | 160 | 255 |
2.2 | Đất chuyên dùng | CDG | 43 | 255 | 160 | 170 |
2.2.1 | Đất kiến thiết xây dựng trụ sở cơ quan | TSC | 45 | 255 | 170 | 160 |
2.2.2 | Đất quốc phòng | CQP | 52 | 255 | 100 | 80 |
2.2.3 | Đất bảo mật an ninh | CAN | 53 | 255 | 80 | 70 |
2.2.4 | Đất kiến thiết xây dựng khu công trình sự nghiệp | DSN | 44 | 255 | 160 | 170 |
2.2.2. 1 | Đất thiết kế xây dựng trụ sở của tổ chức triển khai sự nghiệp | DTS | 48 | 250 | 170 | 160 |
2.2.2. 2 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở văn hóa truyền thống | DVH | 69 | 255 | 170 | 160 |
2.2.2. 3 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội | DXH | 80 | 255 | 170 | 160 |
2.2.2. 4 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở y tế | DYT | 72 | 255 | 170 | 160 |
2.2.2. 5 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở giáo dục và huấn luyện và đào tạo | DGD | 75 | 255 | 170 | 160 |
2.2.2. 6 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở thể dục thể thao | DTT | 78 | 255 | 170 | 160 |
2.2.2. 7 | Đất thiết kế xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ tiên tiến | DKH | 79 | 255 | 170 | 160 |
2.2.2. 8 | Đất kiến thiết xây dựng cơ sở ngoại giao | DNG | 82 | 255 | 170 | 160 |
2.2.2. 9 | Đất thiết kế xây dựng khu công trình sự nghiệp khác | DSK | 83 | 255 | 170 | 160 |
2.2.5 | Đất sản xuất, kinh doanh thương mại phi nông nghiệp | CSK | 54 | 255 | 160 | 170 |
2.2.5. 1 | Đất khu công nghiệp | SKK | 55 | 250 | 170 | 160 |
2.2.5. 2 | Đất cụm công nghiệp | SKN | 61 | 250 | 170 | 160 |
2.2.5. 3 | Đất khu công nghiệp | SKT | 55 | 250 | 170 | 160 |
2.2.5. 4 | Đất thương mại, dịch vụ | TMD | 62 | 250 | 170 | 160 |
2.2.5. 5 | Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp | SKC | 56 | 250 | 170 | 160 |
2.2.5. 6 | Đất sử dụng cho hoạt động giải trí tài nguyên | SKS | 57 | 205 | 170 | 205 |
2.2.5. 7 | Đất sản xuất vật tư thiết kế xây dựng, làm đồ gốm | SKX | 58 | 205 | 170 | 205 |
2.2.6 | Đất có mục tiêu công cộng | CCC | 59 | 255 | 170 | 160 |
2.2.6. 1 | Đất giao thông vận tải | DGT | 60 | 255 | 170 | 50 |
2.2.6. 2 | Đất thủy lợi | DTL | 63 | 170 | 255 | 255 |
2.2.6. 3 | Đất có di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa truyền thống | DDT | 84 | 255 | 170 | 160 |
2.2.6. 4 | Đất danh lam thắng cảnh | DDL | 94 | 255 | 170 | 160 |
2.2.6. 5 | Đất hoạt động và sinh hoạt hội đồng | DSH | 68 | 255 | 170 | 160 |
2.2.6. 6 | Đất khu đi dạo, vui chơi công cộng | DKV | 70 | 255 | 170 | 160 |
2.2.6. 7 | Đất khu công trình nguồn năng lượng | DNL | 66 | 255 | 170 | 160 |
2.2.6. 8 | Đất khu công trình bưu chính viễn thông | DBV | 67 | 255 | 170 | 160 |
2.2.6. 9 | Đất chợ | DCH | 81 | 255 | 170 | 160 |
2.2.6. 10 | Đất bãi thải, giải quyết và xử lý chất thải | DRA | 85 | 205 | 170 | 205 |
2.2.6. 11 | Đất khu công trình công cộng khác | DCK | 95 | 255 | 170 | 160 |
2.3 | Đất cơ sở tôn giáo | TON | 87 | 255 | 170 | 160 |
2.4 | Đất cơ sở tín ngưỡng | TIN | 88 | 255 | 170 | 160 |
2.5 | Đất nghĩa trang, nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng | NTD | 89 | 210 | 210 | 210 |
2.6 | Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối | SON | 91 | 160 | 255 | 255 |
2.7 | Đất có mặt nước chuyên dùng | MNC | 92 | 180 | 255 | 255 |
2.8 | Đất phi nông nghiệp khác | PNK | 93 | 255 | 170 | 160 |
3. |
Đất chưa sử dụng |
CSD | 97 | 255 | 255 | 254 |
3.1 | Đất bằng chưa sử dụng | BCS | 98 | 255 | 255 | 254 |
3.2 | Đất đồi núi chưa sử dụng | DCS | 99 | 255 | 255 | 254 |
3.3 | Núi đá không có rừng cây | NCS | 100 | 230 | 230 | 200 |
4 |
Đất có mặt nước ven biển (chỉ tiêu quan sát) |
MVB | 101 | 180 | 255 | 255 |
4.1 | Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy hải sản | MVT | 102 | 180 | 255 | 255 |
4.2 | Đất mặt nước ven biển có rừng | MVR | 103 | 180 | 255 | 255 |
4.3 | Đất mặt nước ven biển có mục tiêu khác | MVK | 104 | 180 | 255 | 255 |
III. BẢNG PHÂN LỚP ( LEVEL ), MÀU, TÊN KIỂU KÝ HIỆU TRÊN BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT
STT |
Tên đối tượng |
THỂ HIỆN TRONG PHẦN MỀM MICROSTATION |
||||
---|---|---|---|---|---|---|
Lớp ( Level ) |
Màu ( Color ) |
Tên, kiểu ký hiệu | ||||
Linestyle | cell | |||||
I |
TRÌNH BÀY KHUNG BẢN ĐỒ |
|||||
1 | Tên map, tên địa điểm ngoài khung map và chữ, số bộc lộ tỷ suất map | 59 | 0 | |||
2 | Khung map | 61 | 0 | |||
3 | Lưới ki lô mét và lưới kinh, vĩ độ | 62 | 207 | |||
4 | Giá trị lưới ki lô mét và lưới kinh, vĩ độ | 62 | 0 | |||
5 | Nguồn tài liệu | 56 | 0 | |||
6 | Đơn vị kiến thiết xây dựng | 57 | 0 | |||
7 | Chú dẫn và sơ đồ vị trí | 56 | 0 | |||
8 | Tên nước ( Nước Ta ) và tên vương quốc lân cận | 58 | 0 | |||
9 | Tên tỉnh, thành phố thường trực Trung ương và tên tỉnh, thành phố thường trực Trung ương lân cận | 58 | 0 | |||
10 | Tên huyện, Q., thị xã, thành phố thường trực tỉnh và tên huyện, Q., thị xã, thành phố thường trực tỉnh lân cận | 36 | 0 | |||
11 | Tên xã, phường, thị xã và tên xã, phường, thị xã lân cận | 37 | 0 | |||
12 | Tên thôn xóm, ấp, bản, mường, … | 38 | 0 | |||
13 | Ghi chú tên riêng | 39 | 0 | |||
II |
BIÊN GIỚI, ĐƯỜNG ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH |
|||||
14 | Biên giới vương quốc xác lập | 1 | 0 | BgQGxd | ||
15 | Biên giới vương quốc chưa xác lập | 1 | 215 | BgQGcxd | ||
16 | Đường địa giới hành chính cấp tỉnh xác lập | 2 | 0 | RgTxd | ||
17 | Đường địa giới hành chính cấp tỉnh chưa xác lập | 2 | 215 | RgTcxd | ||
18 | Đường địa giới hành chính cấp huyện xác lập | 3 | 0 | RgHxd | ||
19 | Đường địa giới hành chính cấp huyện chưa xác lập | 3 | 215 | RgHcxd | ||
20 | Đường địa giới hành chính cấp xã xác lập | 4 | 0 | RgXxd | ||
21 | Đường địa giới hành chính cấp xã chưa xác lập | 4 | 215 | RgXcxd | ||
III |
ĐỊA HÌNH |
|||||
22 | Bình độ và độ cao bình độ cái | 26 | 206 | BdCai | ||
23 | Bình độ cơ bản | 27 | 206 | BdCoBan | ||
24 | Điểm độ cao, ghi chú điểm độ cao | 29 | 0 | CDDC | ||
25 | Ghi chú dải núi, dãy núi | 29 | 0 | |||
26 | Ghi chú tên núi | 29 | 0 | |||
IV |
GIAO THÔNG VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CÓ LIÊN QUAN |
|||||
27 | Đường sắt | 10 | 0 | DgSat | ||
28 | Quốc lộ nửa theo tỷ suất | 11 | 0, 214 | DgQlo | ||
29 | Đường tỉnh nửa theo tỷ suất | 13 | 0,254 | DgT | ||
30 | Đường hầm | 15 | 0 | DgHam | ||
31 | Đường huyện nửa theo tỷ suất | 16 | 0 | DgH | ||
32 | Đường liên xã nửa theo tỷ suất | 17 | 0 | DgLxa | ||
33 | Đường đất nhỏ nửa theo tỷ suất | 18 | 0 | DgXa | ||
34 | Đường mòn | 19 | 0 | DgMon | ||
35 | Cầu sắt | 20 | 0 | CauSat | ||
36 | Cầu bê tông | 20 | 0 | CauBT | ||
37 | Cầu phao | 20 | 0 | CauPhao | ||
38 | Cầu treo | 20 | 0 | CauTreo | ||
39 | Cầu tre, gỗ dân số | 20 | 0 | CauTam | ||
40 | Ghi chú đường giao thông vận tải | 20 | 0 | |||
V |
THỦY HỆ VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CÓ LIÊN QUAN |
|||||
41 | Thủy hệ vẽ theo tỷ suất | 21 | 207 | Tv2nét | ||
42 | Thủy hệ vẽ nửa theo tỷ suất | 22 | 207 | Tv1nét | ||
43 | Tên biển | 23 | 207 | |||
44 | Tên vịnh | 23 | 207 | |||
45 | Tên cửa biển, cửa sông | 23 | 207 | |||
46 | Tên hồ, ao, sông, suối, kênh, mương | 23 | 207 | |||
47 | Ghi chú tên quần đảo, bán đảo | 43 | 0 | |||
48 | Ghi chú tên hòn đảo | 43 | 0 | |||
49 | Ghi chú hòn hòn đảo | 43 | 0 | |||
50 | Ghi chú tên mũi đất | 43 | 0 | |||
51 | Đê vẽ nửa theo tỷ suất | 22 | 0 | DeNTL | ||
52 | Đập | 24 | 0 | Dap | ||
53 | Cống | 24 | 0 | Cong | ||
VI |
RANH GIỚI |
|||||
54 | Khoanh đất | 5 | 0 | RgLdat | ||
55 | Khu dân cư nông thôn | 6 | 41 | RgSD | ||
56 | Đất đô thị | 12 | 42 | RgSD | ||
57 | Đất khu công nghệ cao | 14 | 55 | RgSD | ||
58 | Đất khu kinh tế tài chính | 25 | 54 | RgSD | ||
59 | Đất khu bảo tồn vạn vật thiên nhiên | 28 | 84 | RgSD | ||
60 | Đất cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học | 31 | 30 | RgSD | ||
61 | Đất có mặt nước ven biển | 32 | 104 | RgSD | ||
62 | Hộ mái ấm gia đình cá thể | 34 | 0 | RgSD | ||
63 | Tổ chức trong nước | 40 | 0 | RgSD | ||
64 | Tổ chức kinh tế tài chính | 41 | 0 | RgSD | ||
65 | Cơ quan, đơn vị chức năng của Nhà nước | 42 | 0 | RgSD | ||
66 | Tổ chức sự nghiệp công | 44 | 0 | RgSD | ||
67 | Tổ chức khác | 45 | RgSD | |||
68 | Doanh nghiệp có vốn góp vốn đầu tư quốc tế | 46 | 0 | RgSD | ||
69 | Tổ chức quốc tế có công dụng ngoại giao | 47 | 0 | RgSD | ||
70 | Người Nước Ta định cư ở quốc tế | 55 | ||||
71 | Cộng đồng dân cư và cơ sở tôn giáo | 48 | 0 | RgSD | ||
72 | Cộng đồng dân cư | 49 | 0 | RgSD | ||
73 | Cơ sở tôn giáo | 50 | 0 | RgSD | ||
74 | Ủy ban nhân dân cấp xã | 51 | 0 | RgSD | ||
75 | Tổ chức tăng trưởng quỹ đất | 52 | 0 | RgSD | ||
76 | Cộng đồng dân cư và Tổ chức khác | 53 | 0 | RgSD | ||
77 | Màu loại đất | 30 | ||||
78 | Mã loại đất | 33 | 0 | |||
79 | Mã đối tượng người dùng sử dụng đất | 60 | 0 | |||
80 | Số thứ tự khoanh đất | 35 | ||||
81 | Diện tích khoanh đất | 54 | ||||
VII |
ĐỐI TƯỢNG KINH TẾ VĂN HÓA XÃ HỘI |
|||||
82 | Ủy ban nhân dân cấp tỉnh | 8 | 0 | UB.T | ||
83 | Ủy ban nhân dân cấp huyện | 8 | 0 | UB.H | ||
84 | Ủy ban nhân dân cấp xã | 8 | 0 | UB.X | ||
85 | Sân bay | 9 | 0 | SB | ||
86 | Đình, chùa, miếu, đền … | 9 | 0 | CHUA | ||
87 | Nhà thờ | 9 | 0 | NT | ||
88 | Đài phát thanh, truyền hình | 9 | 0 | PTTH | ||
89 | Sân vận động | 9 | 0 | SVD | ||
90 | Trường học | 9 | 0 | TH | ||
91 | Bệnh viện, trạm y tế | 9 | 0 | BVTX | ||
92 | Bưu điện | 9 |
0 |
BD |
Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp