Trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua Dự thảo Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước

( BKT ) Sáng 13/2, ngay sau phát biểu khai mạc Phiên họp thứ 20 của quản trị Quốc hội Vương Đình Huệ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ( UBTVQH ) đã xem xét, trải qua Dự thảo Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong nghành truy thuế kiểm toán nhà nước ( KTNN ). Phó quản trị Quốc hội Nguyễn Khắc Định quản lý phiên họp .
Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn trình bày Tờ trình của KTNN về Dự án Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN. Ảnh: VPQH
Trình bày Tờ trình của KTNN về Dự án Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ KTNN, Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn nêu rõ, mục tiêu phát hành Pháp lệnh nhằm mục đích triển khai xong mạng lưới hệ thống pháp lý về KTNN ; tạo cơ sở pháp lý cho việc xử phạt hành vi vi phạm pháp lý trong nghành KTNN ; nâng cao hiệu lực hiện hành hoạt động giải trí truy thuế kiểm toán của KTNN và tính nghiêm minh của pháp lý .

Tổng Kiểm toán nhà nước cũng cho biết, Dự thảo Pháp lệnh được xây dựng trên cơ sở tổng kết, đánh giá các quy định của pháp luật hiện hành về xử phạt vi phạm hành chính nói chung và trong hoạt động KTNN nói riêng, kinh nghiệm xử phạt hành vi vi phạm hành chính từ thực tiễn hoạt động của các lĩnh vực tương đồng.

Bạn đang đọc: Trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua Dự thảo Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước

“ Tuy nhiên, đây là lần tiên phong kiến thiết xây dựng văn bản quy phạm pháp luật kiểm soát và điều chỉnh so với hành vi vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ KTNN nên chỉ pháp luật xử phạt so với những hành vi vi phạm đã rõ, xảy ra liên tục và mang tính phổ cập để bảo vệ tính khả thi của Pháp lệnh ” – Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh vấn đề .
Với quan điểm đó, bố cục tổng quan Dự thảo Pháp lệnh gồm 5 chương, 21 điều .
Cụ thể, Dự thảo Pháp lệnh lao lý, đối tượng người tiêu dùng bị xử phạt vi phạm hành chính là những chủ thể có hành vi vi phạm những pháp luật về nghĩa vụ và trách nhiệm, nghĩa vụ và trách nhiệm, điều cấm của Luật KTNN.
Để bảo vệ tính thống nhất với pháp luật tại khoản 1 và khoản 6 Điều 3 Nghị định số 118 / 2021 / NĐ-CP ngày 23/12/2021 của nhà nước lao lý cụ thể 1 số ít điều và giải pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, Dự thảo Pháp lệnh lao lý theo hướng đối tượng người tiêu dùng là cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan nhà nước không bị xử phạt vi phạm hành chính so với những hành vi vi phạm khi đang triển khai công vụ, trách nhiệm và hành vi vi phạm đó thuộc trách nhiệm, công vụ được giao .
Về hành vi vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ KTNN, Tổng Kiểm toán nhà nước cho biết, hành vi này được xác lập địa thế căn cứ vào những pháp luật của Luật KTNN và những văn bản quy phạm pháp luật có tương quan đến hoạt động giải trí KTNN, đơn cử : vi phạm pháp luật về những hành vi bị nghiêm cấm lao lý tại khoản 2 và khoản 3 Điều 8 của Luật KTNN ; vi phạm lao lý về nghĩa vụ và trách nhiệm, nghĩa vụ và trách nhiệm của đơn vị chức năng được truy thuế kiểm toán pháp luật tại Điều 57 và Điều 58 của Luật KTNN ; vi phạm lao lý về nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan đến hoạt động giải trí truy thuế kiểm toán nhà nước lao lý tại Điều 68 của Luật KTNN .
Về hình thức xử phạt, địa thế căn cứ lao lý của Luật Xử lý vi phạm hành chính thì so với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ KTNN, cá thể, tổ chức triển khai vi phạm phải chịu một trong những hình thức xử phạt hành chính gồm có phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền ( đến 50 triệu đồng so với cá thể và đến 100 triệu đồng so với tổ chức triển khai ). Trong đó, pháp luật mức phạt tiền được thiết kế xây dựng tương thích theo nguyên tắc bảo vệ mức độ răn đe và tính nghiêm minh của pháp lý, bảo vệ tính khả thi, mức độ giáo dục pháp lý và tính hài hòa và hợp lý của việc vận dụng hình thức, mức phạt .
Đồng thời, Dự thảo Pháp lệnh pháp luật giải pháp khắc phục hậu quả gồm : buộc cải chính thông tin, tài liệu, tài liệu có nội dung xô lệch, không đúng mực hoặc không trung thực ; buộc nộp lại số lợi phạm pháp có được do triển khai hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động giải trí truy thuế kiểm toán nhà nước ; buộc nộp lại số tiền tương ứng với số tiền, gia tài, quyền lợi vật chất khác đã đưa hoặc sẽ đưa để mua chuộc, hối lộ thành viên đoàn truy thuế kiểm toán .
Về những hành vi vi phạm hành chính ; hình thức, mức xử phạt và giải pháp khắc phục hậu quả đơn cử trong nghành nghề dịch vụ KTNN, Dự thảo Pháp lệnh đã pháp luật 07 điều ( từ Điều 8 đến Điều 14 ) theo hướng địa thế căn cứ vào những pháp luật về nghĩa vụ và trách nhiệm, nghĩa vụ và trách nhiệm, điều cấm trong Luật KTNN, đồng thời tìm hiểu thêm, so sánh với lao lý của Nghị định số 41/2018 / NĐ-CP ngày 12/3/2018 của nhà nước lao lý xử phạt vi phạm hành chính trong nghành kế toán, truy thuế kiểm toán độc lập thì những hành vi lao lý tại Dự thảo Pháp lệnh có tính tương đương, không chồng lấn, xích míc .
Theo đó, Dự thảo chia thành 07 nhóm loại hành vi vi phạm ( là những hành vi thông dụng, xảy ra tiếp tục trên thực tiễn ) tương ứng với đó là hình thức, mức phạt tiền và những giải pháp khắc phục hậu quả .
Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: VPQH
Dự thảo Pháp lệnh cũng pháp luật về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính ; thẩm quyền xử phạt và vận dụng những giải pháp khắc phục hậu quả. Theo đó, Dự thảo Pháp lệnh pháp luật 4 chức vụ có thẩm quyền lập biên bản : Kiểm toán viên nhà nước ; Tổ trưởng Tổ truy thuế kiểm toán ; Trưởng đoàn truy thuế kiểm toán ; Kiểm toán trưởng. Đồng thời, lao lý đơn cử về thẩm quyền của Trưởng đoàn truy thuế kiểm toán và Kiểm toán trưởng trong việc xử phạt và vận dụng những giải pháp khắc phục hậu quả ; về khiếu nại, khởi kiện so với quyết định hành động xử phạt vi phạm hành chính trong nghành KTNN .

Thẩm tra Tờ trình của KTNN, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban Pháp luật nhất trí sự cần thiết ban hành Pháp lệnh và tán thành với tên gọi là Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN.

Xem thêm: Tổng quan về các phương pháp định giá doanh nghiệp – Finhay

“ Việc phát hành Pháp lệnh là thực thi đúng pháp luật tại Luật Xử lý vi phạm hành chính, Chương trình công tác làm việc năm 2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và phân phối nhu yếu thực tiễn cần xử lý kịp thời, nghiêm minh những hành vi vi phạm hành chính trong nghành này ” – ông Hoàng Thanh Tùng nêu rõ .
Về khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh, do đây là lần tiên phong thiết kế xây dựng văn bản quy phạm pháp luật kiểm soát và điều chỉnh so với nghành nghề dịch vụ KTNN nên Ủy ban Pháp luật thống nhất quan điểm Pháp lệnh chỉ lao lý việc xử phạt vi phạm hành chính so với những hành vi vi phạm đã rõ, xảy ra tiếp tục và mang tính phổ cập để bảo vệ tính khả thi ; qua quy trình triển khai sẽ triển khai tổng kết, báo cáo giải trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ trợ trong trường hợp thiết yếu .
Cơ quan thẩm tra nhìn nhận, Hồ sơ Dự án Pháp lệnh đã được KTNN sẵn sàng chuẩn bị trang nghiêm, vừa đủ theo pháp luật, đủ điều kiện kèm theo trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định hành động .
Sau khi nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra, những thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tập trung chuyên sâu bàn luận về những nội dung của Dự thảo Pháp lệnh .

Theo Dự thảo Pháp lệnh, 7 nhóm hành vi vi phạm trong lĩnh vực KTNN gồm:

+ Hành vi vi phạm các quy định về gửi báo cáo định kỳ (Điều 8);

+ Hành vi vi phạm quy định về cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết để thực hiện việc kiểm toán (Điều 9);

+ Hành vi vi phạm quy định về trả lời và giải trình liên quan đến nội dung kiểm toán (Điều 10);

+ Hành vi không ký biên bản kiểm toán, không chấp hành quyết định kiểm toán (Điều 11);

+ Hành vi mua chuộc, hối lộ thành viên Đoàn kiểm toán, cản trở công việc của KTNN (Điều 12);

+ Hành vi che giấu hành vi vi phạm pháp luật về tài chính công, tài sản công, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động kiểm toán, kết quả kiểm toán (Điều 13);

Xem thêm: Hồ sơ thành lập công ty/doanh nghiệp【++Full Biểu Mẫu++】

+ Hành vi vi phạm quy định về thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của KTNN (Điều 14).

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp