Pháp lệnh về trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại TAND năm 2014

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13;

Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Pháp lệnh này quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân (sau đây gọi chung là biện pháp xử lý hành chính); trình tự, thủ tục xem xét, quyết định việc hoãn, miễn chấp hành, giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại; khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị; giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Điều 2. Nguyên tắc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính phải bảo vệ những pháp luật tại khoản 2 Điều 3 và khoản 2 Điều 5 của Luật xử lý vi phạm hành chính ; việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính so với người chưa thành niên còn phải bảo vệ những lao lý tại những khoản 1, 2 và 4 Điều 134 của Luật xử lý vi phạm hành chính .2. Việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính do một Thẩm phán triển khai .3. Khi xem xét, quyết định hành động vận dụng những giải pháp xử lý hành chính, Thẩm phán độc lập và chỉ tuân theo pháp lý .4. Bảo đảm sự vô tư của những người triển khai phiên họp .

5. Tiếng nói, chữ viết dùng trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án là tiếng Việt.
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (sau đây gọi là người bị đề nghị) hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền dùng tiếng nói, chữ viết của dân tộc mình và phải có người phiên dịch.

6. Người bị đề nghị, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền tự mình hoặc nhờ luật sư, người khác bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
Trường hợp người bị đề nghị là người chưa thành niên mà không có người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp thì Tòa án yêu cầu Đoàn luật sư phân công Văn phòng luật sư cử người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho họ.
Tòa án bảo đảm quyền bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị.

7. Bảo đảm quyền của người bị ý kiến đề nghị được báo cáo giải trình trước Tòa án, tranh luận với cơ quan ý kiến đề nghị vận dụng giải pháp xử lý hành chính .8. Bảo đảm quyền được xem xét theo hai cấp trong việc vận dụng giải pháp xử lý hành chính .

Điều 3. Thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Tòa án có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính là Tòa án nhân dân cấp huyện nơi cơ quan đề xuất có trụ sở .2. Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xét lại quyết định hành động của Tòa án nhân dân cấp huyện bị khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị .

Điều 4. Kiểm sát việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp lý của Tòa án trong việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính, triển khai quyền nhu yếu, đề xuất kiến nghị, kháng nghị nhằm mục đích bảo vệ việc xử lý kịp thời, đúng pháp lý .2. Viện kiểm sát tham gia những phiên họp ; tham gia việc xét hoãn, miễn, giảm, tạm đình chỉ việc chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính theo pháp luật của Pháp lệnh này .3. Sau khi nhận được thông tin thụ lý hồ sơ của Tòa án cùng cấp, Viện kiểm sát có quyền điều tra và nghiên cứu hồ sơ vấn đề tại Tòa án đã thụ lý vấn đề đó .

Điều 5. Trách nhiệm của cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Cá nhân, cơ quan, tổ chức triển khai không được can thiệp trái pháp lý vào việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính của Tòa án .2. Trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình, cá thể, cơ quan, tổ chức triển khai có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với Tòa án trong việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính khi có nhu yếu của Tòa án .3. Quyết định của Tòa án đã có hiệu lực hiện hành pháp lý phải được thi hành và được cá thể, cơ quan, tổ chức triển khai tôn trọng. Cá nhân, cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan phải chấp hành quyết định hành động của Tòa án và phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về việc chấp hành đó .

Điều 6. Trách nhiệm quản lý công tác xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Tòa án nhân dân tối cao quản lý công tác xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của các Tòa án có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. Chủ trì, phối hợp trong việc yêu cầu phát hành, trình cơ quan có thẩm quyền phát hành văn bản quy phạm pháp luật về xem xét, quyết định hành động vận dụng những giải pháp xử lý hành chính ;2. Tổ chức việc thống kê, kiến thiết xây dựng, quản trị cơ sở tài liệu về xem xét, quyết định hành động vận dụng những giải pháp xử lý hành chính ;3. Chủ trì, phối hợp hướng dẫn, tập huấn, tu dưỡng nhiệm vụ trong việc triển khai pháp lý về xem xét, quyết định hành động vận dụng những giải pháp xử lý hành chính ;4. Kiểm tra việc chấp hành pháp lý về xử lý vi phạm hành chính trong việc xem xét, quyết định hành động vận dụng những giải pháp xử lý hành chính của những Tòa án ;5. Cung cấp thông tin về xử lý vi phạm hành chính cho cơ quan có thẩm quyền theo lao lý tại khoản 4 Điều 17 của Luật xử lý vi phạm hành chính .

Chương II
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XEM XÉT QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Điều 7. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày Tòa án thụ lý hồ sơ đề nghị của cơ quan có thẩm quyền, Tòa án phải ra một trong các quyết định quy định tại điểm h khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh này; đối với vụ việc phức tạp, thời hạn này có thể kéo dài nhưng không quá 30 ngày.

Điều 8. Nhận, thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Khi nhận được hồ sơ của cơ quan có thẩm quyền chuyển đến, Tòa án phải vào sổ giao nhận ; trường hợp hồ sơ không đủ tài liệu theo lao lý tại khoản 2 Điều 100, khoản 2 Điều 102 hoặc khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án trả lại hồ sơ và nêu rõ nguyên do .2. Trong thời hạn 01 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Tòa án phải thụ lý và phân công Thẩm phán xem xét, xử lý .

Điều 9. Phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Trong thời hạn lao lý tại khoản 2 Điều 8 của Pháp lệnh này, Chánh án Tòa án phân công Thẩm phán xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính. Đối với việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng, Thẩm phán được phân công phải có hiểu biết thiết yếu về tâm lý học, khoa học giáo dục và hoạt động giải trí phòng ngừa người chưa thành niên vi phạm pháp lý .2. Thẩm phán được phân công phải phủ nhận xem xét, quyết định hành động nếu có địa thế căn cứ rõ ràng cho rằng họ hoàn toàn có thể không vô tư trong khi làm trách nhiệm .3. Trường hợp Thẩm phán được phân công không hề liên tục triển khai trách nhiệm hoặc thuộc trường hợp phải khước từ xem xét, quyết định hành động thì Chánh án Tòa án phân công Thẩm phán khác xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .

Điều 10. Những trường hợp phải từ chối, thay đổi Thẩm phán, Thư ký phiên họp

1. Là người thân thích của người bị đề xuất .2. Đã thực thi xem xét, quyết định hành động việc vận dụng giải pháp xử lý hành chính trong cùng vấn đề đó .3. Đã thực thi việc xử lý khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị so với quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính trong cùng vấn đề đó .4. Có địa thế căn cứ rõ ràng cho rằng họ hoàn toàn có thể không vô tư trong khi làm trách nhiệm .

Điều 11. Thông báo về việc thụ lý

1. Trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày thụ lý, Tòa án phải thông tin việc thụ lý bằng văn bản cho cơ quan đề xuất, người bị đề xuất hoặc người đại diện thay mặt hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề xuất là người chưa thành niên và Viện kiểm sát cùng cấp .2. Văn bản thông tin phải có những nội dung chính sau đây :a ) Ngày, tháng, năm làm văn bản thông tin ;b ) Tên Tòa án đã thụ lý hồ sơ ;c ) Số, ngày, tháng, năm thụ lý hồ sơ ;d ) Tên cơ quan ý kiến đề nghị ;đ ) Họ và tên, địa chỉ của người bị đề xuất ;e ) Biện pháp xử lý hành chính được đề xuất vận dụng .

Điều 12. Kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Thẩm phán được phân công phải kiểm tra hồ sơ về những nội dung sau đây :a ) Tài liệu trong hồ sơ đề xuất theo lao lý tại khoản 2 Điều 100, khoản 2 Điều 102 hoặc khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính ;b ) Thời hiệu vận dụng giải pháp xử lý hành chính theo pháp luật tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính ;c ) Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề xuất vận dụng giải pháp xử lý hành chính .2. Trường hợp thiết yếu, Thẩm phán hoàn toàn có thể tham vấn quan điểm của chuyên viên y tế, tâm ý, giáo dục, xã hội học và đại diện thay mặt Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người bị ý kiến đề nghị vận dụng giải pháp xử lý hành chính cư trú để làm rõ thực trạng sức khỏe thể chất, tâm ý, điều kiện kèm theo sống, học tập của họ .3. Trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày được phân công, địa thế căn cứ vào hiệu quả kiểm tra hồ sơ, Thẩm phán phải quyết định hành động về một trong những nội dung sau đây :a ) Yêu cầu bổ trợ tài liệu, chứng cứ ;b ) Đình chỉ, tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;c ) Mở phiên họp xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .

Điều 13. Quyền cung cấp tài liệu, chứng cứ của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Kể từ ngày nhận được thông tin thụ lý cho đến thời gian Tòa án mở phiên họp, người bị ý kiến đề nghị, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị ý kiến đề nghị là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của người bị đề xuất có quyền cung ứng tài liệu, chứng cứ cho Tòa án đã thụ lý .2. Việc cung ứng tài liệu, chứng cứ hoàn toàn có thể được thực thi tại Tòa án hoặc gửi qua bưu điện .

Điều 14. Yêu cầu bổ sung tài liệu, chứng cứ

1. Thẩm phán nhu yếu cơ quan ý kiến đề nghị bổ trợ tài liệu, chứng cứ trong những trường hợp sau đây :a ) Khi tài liệu chứng tỏ hành vi vi phạm của người bị ý kiến đề nghị, tài liệu về nhân thân, thực trạng sức khỏe thể chất của người bị đề xuất chưa rõ hoặc có xích míc mà không hề bổ trợ, làm rõ tại phiên họp ;b ) Khi phát hiện có vi phạm nghiêm trọng trình tự, thủ tục đề xuất xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .2. Văn bản nhu yếu phải nêu rõ tài liệu, chứng cứ cần bổ trợ và nguyên do của việc nhu yếu bổ trợ .3. Trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được nhu yếu, cơ quan được nhu yếu phải gửi tài liệu, chứng cứ bổ trợ cho Tòa án .4. Trong thời hạn 01 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được tài liệu, chứng cứ bổ trợ hoặc kể từ ngày hết thời hạn lao lý tại khoản 3 Điều này mà cơ quan được nhu yếu không bổ trợ tài liệu, chứng cứ, Thẩm phán ra quyết định hành động mở phiên họp xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .

Điều 15. Đình chỉ, tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Thẩm phán quyết định hành động đình chỉ việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính khi có một trong những địa thế căn cứ sau đây :a ) Hết thời hiệu vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;b ) Người bị ý kiến đề nghị đã chết ;c ) Người bị ý kiến đề nghị không thuộc đối tượng người tiêu dùng vận dụng giải pháp xử lý hành chính pháp luật tại những khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 92, khoản 1 Điều 94 hoặc khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính ;d ) Người bị đề xuất thuộc trường hợp lao lý tại khoản 5 Điều 92, khoản 2 Điều 94 hoặc khoản 2 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính ;đ ) Cơ quan đề xuất rút đề xuất ;e ) Người bị ý kiến đề nghị đã có bản án, quyết định hành động hình sự của Tòa án đã có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý so với hành vi bị ý kiến đề nghị vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;g ) Người bị ý kiến đề nghị đang chấp hành hình phạt tù, đang chờ chấp hành hình phạt tù hoặc hình phạt tử hình theo bản án, quyết định hành động của Tòa án đã có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý .2. Thẩm phán ra quyết định hành động tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính khi có một trong những địa thế căn cứ sau đây :a ) Hành vi của người bị ý kiến đề nghị có tín hiệu tội phạm và Tòa án phải chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền triển khai tố tụng hình sự xem xét hoặc người bị ý kiến đề nghị đang bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự về hành vi đó ;b ) Khi phát sinh diễn biến mới về thực trạng sức khỏe thể chất, tinh thần của người bị ý kiến đề nghị và cần nhu yếu cơ quan đề xuất thực thi trưng cầu giám định ;c ) Người bị đề xuất đang bị bệnh hiểm nghèo có xác nhận của bệnh viện từ cấp huyện trở lên .

Điều 16. Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Trong thời hạn 07 ngày thao tác, kể từ ngày ra quyết định hành động mở phiên họp, Tòa án phải mở phiên họp xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .2. Quyết định mở phiên họp phải có những nội dung chính sau đây :a ) Họ và tên, ngày, tháng, năm sinh, nghề nghiệp, nơi cư trú của người bị ý kiến đề nghị ;b ) Cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề xuất là người chưa thành niên ;c ) Tên cơ quan đề xuất ;d ) Biện pháp xử lý hành chính được đề xuất vận dụng ;đ ) Ngày, tháng, năm, khu vực mở phiên họp ;e ) Họ và tên Thẩm phán và Thư ký phiên họp ;g ) Họ và tên người bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của người bị đề xuất ;h ) Họ và tên người phiên dịch ;i ) Họ và tên những người khác được nhu yếu tham gia phiên họp .3. Chậm nhất là 03 ngày thao tác trước khi mở phiên họp, quyết định hành động mở phiên họp phải được gửi cho những người pháp luật tại những điểm a, b, c, g, h và i khoản 2 Điều này và Viện kiểm sát cùng cấp .

Điều 17. Thành phần phiên họp

1. Người triển khai phiên họp gồm có Thẩm phán và Thư ký phiên họp .2. Người tham gia phiên họp gồm có đại diện thay mặt cơ quan đề xuất, Kiểm sát viên, người bị ý kiến đề nghị hoặc người đại diện thay mặt hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị ý kiến đề nghị là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của người bị đề xuất .3. Trường hợp thiết yếu, Tòa án nhu yếu đại diện thay mặt cơ quan lao động – thương bệnh binh và xã hội cấp huyện, người giám định, người phiên dịch, chuyên viên y tế, giáo dục, tâm ý, đại diện thay mặt của nhà trường nơi người bị đề xuất là người chưa thành niên học tập, đại diện thay mặt Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người bị đề xuất cư trú hoặc những người khác tham gia phiên họp để trình diễn quan điểm về những yếu tố có tương quan .

Điều 18. Quyền và nghĩa vụ của người tham gia phiên họp

1. Yêu cầu đổi khác người triển khai phiên họp .2. Được biết, đọc, ghi chép, sao chụp và xem tài liệu trong hồ sơ ý kiến đề nghị .3. Cung cấp tài liệu, chứng cứ, báo cáo giải trình, tranh luận tại phiên họp theo pháp luật của Pháp lệnh này .4. Ủy quyền bằng văn bản cho luật sư hoặc người khác đại diện thay mặt cho mình tham gia phiên họp so với trường hợp là người bị đề xuất .5. Được nhận những quyết định hành động của Tòa án .6. Được khiếu nại theo lao lý của Pháp lệnh này .7. Phải xuất hiện tại phiên họp theo nhu yếu của Tòa án .8. Tôn trọng Tòa án, chấp hành nội quy phiên họp .9. Chấp hành quyết định hành động của Tòa án đã có hiệu lực hiện hành pháp lý .10. Quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm khác theo pháp luật của pháp lý .

Điều 19. Tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Người tham gia phiên họp lao lý tại khoản 2 Điều 17 của Pháp lệnh này phải xuất hiện tại phiên họp ; trường hợp đại diện thay mặt cơ quan đề xuất, Kiểm sát viên vắng mặt thì phải hoãn phiên họp .2. Người bị ý kiến đề nghị hoặc người đại diện thay mặt hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề xuất là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của người bị ý kiến đề nghị vắng mặt có nguyên do chính đáng thì Tòa án hoàn toàn có thể hoãn phiên họp ; trường hợp vắng mặt không có nguyên do chính đáng hoặc có nhu yếu xem xét vắng mặt thì Tòa án vẫn thực thi phiên họp .3. Trường hợp người phiên dịch vắng mặt mà Tòa án không hề sửa chữa thay thế ngay được thì phải hoãn phiên họp .

4. Thời hạn hoãn phiên họp không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày có thông báo hoãn. Tòa án phải thông báo về việc hoãn phiên họp cho những người tham gia phiên họp quy định tại khoản 1 Điều này và nêu rõ lý do hoãn, thời gian mở lại phiên họp.
Đối với người vắng mặt tại phiên họp thì Tòa án phải thông báo bằng văn bản.

Điều 20. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Trước khi khai mạc phiên họp, Thư ký phiên họp triển khai những việc làm sau đây :a ) Phổ biến nội quy phiên họp ;b ) Kiểm tra sự xuất hiện của những người được Tòa án nhu yếu tham gia phiên họp ; nếu có người vắng mặt thì phải làm rõ nguyên do và báo cáo giải trình Thẩm phán để xem xét liên tục thực thi phiên họp hoặc hoãn phiên họp .2. Thủ tục phiên họp được triển khai như sau :a ) Thẩm phán công bố khai mạc phiên họp ;b ) Thẩm phán phải lý giải quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của những người tham gia phiên họp. Trường hợp có nhu yếu đổi khác Thẩm phán thì Thẩm phán phải xem xét ; nếu có địa thế căn cứ thì tạm dừng phiên họp và báo cáo giải trình Chánh án Tòa án xem xét, quyết định hành động. Nếu phải biến hóa Thẩm phán mà không có Thẩm phán khác thay thế sửa chữa thì phải hoãn phiên họp. Việc hoãn phiên họp được triển khai theo lao lý tại khoản 4 Điều 19 của Pháp lệnh này ;c ) Đại diện cơ quan đề xuất trình diễn nội dung đề xuất xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;d ) Người bị đề xuất hoặc người đại diện thay mặt hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề xuất là người chưa thành niên trình diễn quan điểm về nội dung ý kiến đề nghị của cơ quan ý kiến đề nghị ;đ ) Người tham gia phiên họp trình diễn quan điểm về điều kiện kèm theo vận dụng giải pháp xử lý hành chính, nhân thân của người bị ý kiến đề nghị ; diễn biến tăng nặng, giảm nhẹ ; hình thức, giải pháp đã giáo dục ; đề xuất hoặc không ý kiến đề nghị vận dụng giải pháp xử lý hành chính ; thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;e ) Đại diện cơ quan đề xuất, người bị ý kiến đề nghị, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề xuất là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của người bị đề xuất tranh luận về việc vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;g ) Kiểm sát viên phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp lý trong việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;h ) Thẩm phán công bố quyết định hành động vận dụng hoặc không vận dụng giải pháp xử lý hành chính hoặc đình chỉ, tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính nếu thuộc trường hợp pháp luật tại Điều 15 của Pháp lệnh này .

Điều 21. Biên bản phiên họp
Biên bản phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính phải ghi rõ ngày, tháng, năm, địa điểm mở phiên họp; thành phần tham gia phiên họp; nội dung, diễn biến phiên họp; quyết định của Thẩm phán.
Sau khi kết thúc phiên họp, Thẩm phán phải kiểm tra biên bản, cùng với Thư ký phiên họp ký vào biên bản. Kiểm sát viên, người bị đề nghị hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị, đại diện cơ quan đề nghị được xem biên bản phiên họp, có quyền yêu cầu ghi những sửa đổi, bổ sung vào biên bản phiên họp và ký xác nhận.

Điều 22. Nội dung quyết định áp dụng, không áp dụng biện pháp xử lý hành chính và các quyết định khác

1. Các quyết định hành động của Tòa án pháp luật tại điểm h khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh này phải có những nội dung chính sau đây :a ) Số, ngày, tháng, năm ra quyết định hành động ;b ) Tên Tòa án ra quyết định hành động ;c ) Họ và tên Thẩm phán, Thư ký phiên họp ;d ) Họ và tên Kiểm sát viên tham gia phiên họp ;đ ) Họ và tên đại diện thay mặt cơ quan đề xuất ;e ) Họ và tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú, nghề nghiệp, trình độ văn hóa truyền thống của người bị ý kiến đề nghị vận dụng giải pháp xử lý hành chính ; tên và địa chỉ của người đại diện thay mặt, người bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp của người bị đề xuất ;g ) Biện pháp xử lý hành chính đơn cử được đề xuất vận dụng ;h ) Lý do và những địa thế căn cứ ra quyết định hành động ;

i) Quyết định về việc áp dụng hoặc không áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đình chỉ hoặc tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Đối với quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì phải nêu rõ biện pháp, thời hạn áp dụng. Trường hợp người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã bị tạm giữ thì thời gian tạm giữ được trừ vào thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính;

k ) Trách nhiệm của cá thể, cơ quan, tổ chức triển khai thi hành quyết định hành động ;l ) Quyền khiếu nại so với quyết định hành động ;m ) Hiệu lực của quyết định hành động ;n ) Nơi nhận quyết định hành động .

Điều 23. Hiệu lực các quyết định của Tòa án

1. Quyết định vận dụng, không vận dụng giải pháp xử lý hành chính, quyết định hành động đình chỉ, tạm đình chỉ vận dụng giải pháp xử lý hành chính có hiệu lực hiện hành kể từ ngày hết thời hạn lao lý tại Điều 31 của Pháp lệnh này mà không có khiếu nại, yêu cầu, kháng nghị .

2. Các quyết định của Tòa án, trừ các quyết định quy định tại khoản 1 Điều này có hiệu lực ngay, kể từ ngày ra quyết định.

Điều 24. Việc gửi quyết định của Tòa án

1. Trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày công bố quyết định hành động, Tòa án phải gửi quyết định hành động vận dụng hoặc không vận dụng giải pháp xử lý vi phạm hành chính cho người được pháp luật tại Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Viện kiểm sát cùng cấp .2. Trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày công bố quyết định hành động, Tòa án phải gửi quyết định hành động đình chỉ hoặc tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính cho cơ quan đề xuất, người bị đề xuất, những người có tương quan và Viện kiểm sát cùng cấp .

Điều 25. Quản lý hồ sơ về việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Tài liệu, văn bản do Tòa án ban hành trong quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính phải được lập thành hồ sơ, đánh số bút lục và được lưu trữ theo quy định của pháp luật.

Chương III
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XEM XÉT, QUYẾT ĐỊNH VIỆC HOÃN, MIỄN CHẤP HÀNH,
GIẢM THỜI HẠN, TẠM ĐÌNH CHỈ HOẶC MIỄN CHẤP HÀNH PHẦN THỜI GIAN ÁP DỤNG
 BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH CÒN LẠI

Điều 26. Nhận, thụ lý hồ sơ đề nghị hoãn hoặc miễn áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Việc gửi đơn ý kiến đề nghị hoãn, miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính được thực thi theo lao lý của pháp lý về xử lý vi phạm hành chính .2. Trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được hồ sơ kèm theo đơn đề xuất, Tòa án phải thụ lý và phân công Thẩm phán xem xét, xử lý, đồng thời thông tin cho cơ quan đề xuất và Viện kiểm sát cùng cấp .3. Trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày được phân công, Thẩm phán phải xem xét và ra quyết định hành động ; trường hợp thiết yếu, cơ quan ý kiến đề nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quan điểm bằng văn bản trước khi Tòa án ra quyết định hành động .4. Sau khi xem xét hồ sơ kèm theo đơn đề xuất, Thẩm phán ra một trong những quyết định hành động sau đây :a ) Chấp nhận đơn đề xuất hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;b ) Không đồng ý đơn ý kiến đề nghị hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .5. Quyết định về việc hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính có những nội dung chính sau đây :a ) Số, ngày, tháng, năm ra quyết định hành động ;b ) Tên Tòa án ra quyết định hành động ;c ) Họ và tên Thẩm phán ;d ) Họ và tên người có đơn đề xuất ;đ ) Tên cơ quan đề xuất ;e ) Căn cứ, nguyên do ra quyết định hành động ;g ) Họ và tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú, nghề nghiệp, trình độ văn hóa truyền thống của người đề xuất hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;h ) Nội dung việc cho hoãn hoặc cho miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;i ) Trách nhiệm của cá thể, cơ quan, tổ chức triển khai thi hành quyết định hành động ;k ) Hiệu lực của quyết định hành động ;l ) Nơi nhận quyết định hành động .6. Quyết định hoãn hoặc miễn chấp hành giải pháp xử lý hành chính có hiệu lực hiện hành thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, yêu cầu, kháng nghị pháp luật tại Điều 31 của Pháp lệnh này và phải được gửi cho người được lao lý tại khoản 3 Điều 111 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Viện kiểm sát cùng cấp trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày ra quyết định hành động .

Điều 27. Giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại

1. Người đang chấp hành giải pháp xử lý hành chính nếu thuộc trường hợp pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều 112 của Luật xử lý vi phạm hành chính được Tòa án giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại trên cơ sở ý kiến đề nghị của Hiệu trưởng trường giáo dưỡng, Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc, Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc .2. Đối với trường hợp giảm thời hạn chấp hành giải pháp xử lý hành chính thì đối tượng người dùng được xét giảm đã chấp hành được 50% thời hạn mà Tòa án quyết định hành động và mỗi năm chỉ được xét giảm một lần với thời hạn xét giảm không quá một phần tư thời hạn mà Tòa án quyết định hành động .3. Hiệu trưởng trường giáo dưỡng, Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc, Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc phải gửi văn bản ý kiến đề nghị cho Tòa án nơi có trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc kèm theo tài liệu chứng tỏ người đang chấp hành giải pháp xử lý hành chính thuộc một trong những trường hợp lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều 112 của Luật xử lý vi phạm hành chính, những tài liệu gồm :a ) Bản sao quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;b ) Quyết định khen thưởng hoặc giấy xác nhận của cơ quan có thẩm quyền so với trường hợp người đang chấp hành giải pháp xử lý hành chính có văn minh rõ ràng hoặc lập công ;c ) Chứng nhận của bệnh viện cấp huyện trở lên về thực trạng bệnh tật so với trường hợp người đang chấp hành giải pháp xử lý hành chính bị ốm nặng hoặc mắc bệnh hiểm nghèo ;d ) Chứng nhận của bệnh viện so với trường hợp người đang chấp hành giải pháp xử lý hành chính mang thai ;

đ) Văn bản đề nghị của Hiệu trưởng trường giáo dưỡng, Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc, Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại, Tòa án phải thụ lý và phân công Thẩm phán xem xét, giải quyết, đồng thời thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày được phân công, Thẩm phán phải xem xét và ra quyết định; trường hợp cần thiết, cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có ý kiến bằng văn bản trước khi Tòa án ra quyết định.

4. Sau khi xem xét hồ sơ đề xuất, Thẩm phán ra một trong những quyết định hành động sau đây :a ) Chấp nhận đề xuất giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại ;b ) Không đồng ý ý kiến đề nghị giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại .5. Quyết định về việc giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại có những nội dung chính sau đây :a ) Số, ngày, tháng, năm ra quyết định hành động ;b ) Tên Tòa án ra quyết định hành động ;c ) Lý do, địa thế căn cứ ra quyết định hành động ;d ) Họ và tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú, nghề nghiệp, trình độ văn hóa truyền thống của người đang chấp hành giải pháp xử lý hành chính ;đ ) Tên cơ quan ý kiến đề nghị ;e ) Nội dung của việc giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại ;g ) Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể thi hành quyết định hành động ;h ) Quyền khiếu nại so với quyết định hành động ;i ) Hiệu lực của quyết định hành động ;k ) Nơi nhận quyết định hành động .6. Quyết định về việc giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại có hiệu lực hiện hành thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị pháp luật tại khoản 1 Điều 31 của Pháp lệnh này và phải được gửi cho người được pháp luật tại khoản 3 Điều 112 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Viện kiểm sát cùng cấp trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày ra quyết định hành động .

Điều 28. Hủy bỏ quyết định hoãn hoặc tạm đình chỉ chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Khi điều kiện kèm theo hoãn chấp hành giải pháp xử lý hành chính không còn hoặc người đang được hoãn, tạm đình chỉ thuộc một trong những trường hợp lao lý tại khoản 2 Điều 113 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người được hoãn hoặc được tạm đình chỉ chấp hành giải pháp xử lý hành chính cư trú phải gửi văn bản thông tin cho Tòa án đã ra quyết định hành động .2. Trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được văn bản thông tin của Ủy ban nhân dân cấp xã, Tòa án xem xét hủy bỏ quyết định hành động hoãn hoặc tạm đình chỉ và buộc người đang được hoãn hoặc tạm đình chỉ phải chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .3. Quyết định buộc chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành ngay và phải được gửi cho những người có tương quan theo lao lý tại khoản 3 Điều 113 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Viện kiểm sát cùng cấp trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày ra quyết định hành động .4. Quyết định buộc chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính có những nội dung chính sau đây :a ) Số, ngày, tháng, năm ra quyết định hành động ;b ) Tên Tòa án ra quyết định hành động ;c ) Lý do, địa thế căn cứ ra quyết định hành động ;d ) Họ và tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú, nghề nghiệp, trình độ văn hóa truyền thống của người bị vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;đ ) Nội dung việc hủy bỏ quyết định hành động hoãn hoặc tạm đình chỉ và buộc người đang được hoãn hoặc tạm đình chỉ phải chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;e ) Trách nhiệm của cá thể, cơ quan, tổ chức triển khai thi hành quyết định hành động ;g ) Quyền khiếu nại so với quyết định hành động ;h ) Hiệu lực của quyết định hành động ;i ) Nơi nhận quyết định hành động .

Chương IV
KHIẾU NẠI, KIẾN NGHỊ, KHÁNG NGHỊ; GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, KIẾN NGHỊ,
KHÁNG NGHỊ TRONG VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Mục 1. KHIẾU NẠI, KIẾN NGHỊ, KHÁNG NGHỊ; GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, KIẾN NGHỊ, KHÁNG NGHỊ CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Điều 29. Các quyết định của Tòa án có thể bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị

1. Quyết định vận dụng giải pháp xử lý hành chính .2. Quyết định không vận dụng giải pháp xử lý hành chính .3. Quyết định đình chỉ việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .4. Quyết định về việc hoãn, miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .5. Quyết định về việc giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại .

Điều 30. Người có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định của Tòa án

1. Người bị đề xuất vận dụng giải pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện thay mặt hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề xuất là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định hành động của Tòa án trong việc vận dụng giải pháp xử lý hành chính .2. Cơ quan đề xuất có quyền đề xuất kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định hành động của Tòa án trong việc vận dụng giải pháp xử lý hành chính khi có địa thế căn cứ cho rằng quyết định hành động đó là trái pháp lý .

Điều 31. Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án

1. Thời hạn khiếu nại của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp, cha mẹ hoặc người giám hộ của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Trường hợp ốm đau, thiên tai, địch họa hoặc trở ngại khách quan khác mà người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hạn thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hạn khiếu nại.

2. Thời hạn đề xuất kiến nghị của cơ quan ý kiến đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 03 ngày thao tác, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định hành động .

Điều 32. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án

1. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ nguyên do và địa thế căn cứ khiếu nại .2. Cơ quan ý kiến đề nghị yêu cầu, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ nguyên do và địa thế căn cứ đề xuất kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính .

Điều 33. Thủ tục giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án

1. Trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại hoặc văn bản yêu cầu, kháng nghị, Tòa án đã xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính phải gửi đơn hoặc văn bản yêu cầu, kháng nghị kèm theo hồ sơ cho Tòa án cấp trên trực tiếp để xem xét, xử lý ; đồng thời, thông tin về việc khiếu nại, yêu cầu, kháng nghị cho cá thể, cơ quan có tương quan và Viện kiểm sát cùng cấp .2. Trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại hoặc văn bản đề xuất kiến nghị, kháng nghị kèm theo hồ sơ, Tòa án cấp trên trực tiếp phải thụ lý và phân công Thẩm phán xem xét, xử lý, đồng thời thông tin cho người khiếu nại, cơ quan yêu cầu và Viện kiểm sát cùng cấp .3. Trong thời hạn 05 ngày thao tác, kể từ ngày được phân công, Thẩm phán phải mở phiên họp xem xét, xử lý. Chậm nhất là 03 ngày thao tác trước khi mở phiên họp, Thẩm phán phải thông tin bằng văn bản việc mở phiên họp cho những người lao lý tại khoản 4 Điều này .

4. Phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị có sự tham gia của người khiếu nại, người đại diện hợp pháp của người khiếu nại và đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp; trường hợp đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên vắng mặt thì phải hoãn phiên họp. Việc hoãn phiên họp được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 19 của Pháp lệnh này.
Người khiếu nại vắng mặt lần thứ nhất có lý do chính đáng thì Tòa án phải hoãn phiên họp, nếu không có lý do chính đáng hoặc có đơn xin vắng mặt hoặc vắng mặt lần thứ hai thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Tòa án có thể mời chuyên gia y tế, tâm lý, giáo dục, xã hội học tham gia phiên họp để phát biểu ý kiến về vấn đề chuyên môn có liên quan đến nội dung khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Người khiếu nại rút khiếu nại, cơ quan đề xuất rút đề xuất kiến nghị, Viện kiểm sát rút kháng nghị thì Tòa án đình chỉ việc xem xét khiếu nại, yêu cầu, kháng nghị ; trong trường hợp này, quyết định hành động đã bị khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành .

Điều 34. Trình tự tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định của Tòa án

1. Trước khi khai mạc phiên họp, Thư ký phiên họp thực thi những việc làm sau đây :a ) Phổ biến nội quy phiên họp ;b ) Kiểm tra sự xuất hiện của những người được Tòa án triệu tập, nếu có người vắng mặt thì phải làm rõ nguyên do và báo cáo giải trình Thẩm phán để xem xét liên tục thực thi phiên họp hoặc hoãn phiên họp .2. Thủ tục phiên họp được triển khai như sau :a ) Thẩm phán công bố khai mạc phiên họp ;b ) Thẩm phán phải lý giải quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của những người tham gia phiên họp. Trường hợp có nhu yếu biến hóa Thẩm phán thì Thẩm phán phải xem xét ; nếu có địa thế căn cứ thì tạm dừng phiên họp và báo cáo giải trình Chánh án Tòa án xem xét, quyết định hành động. Nếu phải đổi khác Thẩm phán mà không có Thẩm phán khác thay thế sửa chữa thì phải hoãn phiên họp. Việc hoãn phiên họp được thực thi theo pháp luật tại khoản 4 Điều 19 của Pháp lệnh này ;c ) Người khiếu nại, người đại diện thay mặt hợp pháp của họ trình diễn nội dung khiếu nại ; đại diện thay mặt cơ quan ý kiến đề nghị trình diễn nội dung yêu cầu ; Kiểm sát viên trình diễn nội dung kháng nghị ;d ) Người bị ý kiến đề nghị, người đại diện thay mặt hợp pháp của họ trình diễn quan điểm, tranh luận với đại diện thay mặt cơ quan yêu cầu, kháng nghị về yếu tố có tương quan ;đ ) Kiểm sát viên phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp lý trong việc xem xét khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị ;e ) Thẩm phán công bố một trong những quyết định hành động lao lý tại Điều 35 của Pháp lệnh này .

Điều 35. Thẩm quyền của Thẩm phán giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị

1. Không gật đầu khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị ; giữ nguyên quyết định hành động của Tòa án cấp huyện .2. Chấp nhận một phần khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị ; sửa quyết định hành động của Tòa án cấp huyện về thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính .3. Hủy quyết định hành động không gật đầu vận dụng giải pháp xử lý hành chính vi phạm pháp lý của Tòa án cấp huyện ; trả hồ sơ cho Tòa án cấp huyện .4. Hủy quyết định hành động của Tòa án cấp huyện, đình chỉ việc xem xét, vận dụng giải pháp xử lý hành chính khi có một trong những địa thế căn cứ lao lý tại khoản 1 Điều 15 của Pháp lệnh này .5. Hủy quyết định hành động hoãn, miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính của Tòa án cấp huyện và buộc chấp hành giải pháp xử lý hành chính khi không có địa thế căn cứ lao lý tại Điều 111 của Luật xử lý vi phạm hành chính .6. Hủy quyết định hành động không đồng ý việc hoãn, miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính của Tòa án cấp huyện và đồng ý đề xuất cho hoãn, miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính khi có địa thế căn cứ lao lý tại Điều 111 của Luật xử lý vi phạm hành chính .7. Hủy quyết định hành động giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại của Tòa án cấp huyện khi quyết định hành động giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại không đúng với pháp luật tại Điều 112 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 của Pháp lệnh này .8. Hủy quyết định hành động không đồng ý đề xuất giảm thời hạn, tạm đình chỉ, hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại của Tòa án cấp huyện và quyết định hành động việc giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại khi có địa thế căn cứ pháp luật tại Điều 112 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 của Pháp lệnh này .9. Đình chỉ việc xử lý khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị khi người khiếu nại, cơ quan yêu cầu, kháng nghị rút hàng loạt khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị ; trong trường hợp này, quyết định hành động của Tòa án cấp huyện có hiệu lực hiện hành thi hành .

Điều 36. Nội dung và hiệu lực của quyết định giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị

1. Quyết định xử lý khiếu nại, yêu cầu, kháng nghị có những nội dung chính sau đây :a ) Số, ngày, tháng, năm ra quyết định hành động xử lý khiếu nại, yêu cầu, kháng nghị ;b ) Tên Tòa án ra quyết định hành động xử lý khiếu nại, yêu cầu, kháng nghị ;c ) Họ và tên Thẩm phán, Thư ký phiên họp ;d ) Họ và tên Kiểm sát viên tham gia phiên họp ;đ ) Họ và tên người khiếu nại ;e ) Tên cơ quan yêu cầu, Viện kiểm sát kháng nghị ;g ) Nội dung khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị ;h ) Lý do, địa thế căn cứ và nội dung của việc xử lý khiếu nại, yêu cầu, kháng nghị ;i ) Hiệu lực của quyết định hành động ;k ) Nơi nhận quyết định hành động .

2. Quyết định giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định, Tòa án phải gửi cho những người được quy định tại Điều 24 của Pháp lệnh này và Tòa án đã ra quyết định bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

3. Quyết định xử lý khiếu nại, đề xuất kiến nghị, kháng nghị và những tài liệu, văn bản do Tòa án tích lũy, phát hành trong quy trình xem xét, xử lý khiếu nại, yêu cầu, kháng nghị phải được đánh số bút lục và được tàng trữ theo pháp luật của pháp lý .

Mục 2. KHIẾU NẠI, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI HÀNH VI CỦA NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG VIỆC ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Điều 37. Hành vi có thể bị khiếu nại trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính

1. Cá nhân, cơ quan, tổ chức triển khai có quyền khiếu nại hành vi của Chánh án, Thẩm phán, Thư ký Tòa án trong việc giao, nhận hồ sơ, thụ lý, phân công Thẩm phán, nhu yếu bổ trợ tài liệu, chứng cứ, gửi quyết định hành động của Tòa án, mở phiên họp, thành phần phiên họp, thời hạn xử lý và hành vi khác trong việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính khi có địa thế căn cứ cho rằng hành vi đó là trái pháp lý, xâm phạm quyền và quyền lợi hợp pháp của mình .2. Khiếu nại hành vi khác không tương quan đến việc xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính tại Tòa án thì được xem xét, xử lý theo pháp luật của pháp lý .

Điều 38. Quyền, nghĩa vụ của người khiếu nại

1. Cá nhân, cơ quan, tổ chức triển khai khiếu nại có những quyền sau đây :a ) Tự mình khiếu nại hoặc khiếu nại trải qua người đại diện thay mặt hợp pháp ;b ) Khiếu nại trong bất kể tiến trình nào của quy trình xem xét, quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính ;c ) Rút khiếu nại trong bất kể quá trình nào của quy trình xử lý khiếu nại ;d ) Được nhận văn bản vấn đáp về việc thụ lý để xử lý khiếu nại, nhận quyết định hành động xử lý khiếu nại ;đ ) Được khôi phục quyền và quyền lợi hợp pháp đã bị xâm phạm, được bồi thường thiệt hại theo lao lý của pháp lý .2. Cá nhân, cơ quan, tổ chức triển khai khiếu nại có những nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Khiếu nại đến đúng người có thẩm quyền xử lý ;b ) Trình bày trung thực sự việc, cung ứng thông tin, tài liệu cho người xử lý khiếu nại ; chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về nội dung trình diễn và việc cung ứng thông tin, tài liệu đó ;c ) Chấp hành quyết định hành động xử lý khiếu nại đã có hiệu lực hiện hành pháp lý .

Điều 39. Quyền, nghĩa vụ của người bị khiếu nại

1. Người bị khiếu nại có những quyền sau đây :a ) Đưa ra dẫn chứng về tính hợp pháp của hành vi bị khiếu nại ;b ) Được nhận quyết định hành động xử lý khiếu nại về hành vi bị khiếu nại .2. Người bị khiếu nại có những nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Giải trình về hành vi bị khiếu nại ; cung ứng thông tin, tài liệu tương quan khi người có thẩm quyền nhu yếu ;b ) Chấp hành quyết định hành động xử lý khiếu nại đã có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý ;c ) Bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả do hành vi trái pháp lý của mình gây ra theo lao lý của pháp lý .

Điều 40. Thời hạn khiếu nại
Thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày cá nhân, cơ quan, tổ chức khiếu nại biết được và cho rằng hành vi của người có thẩm quyền vi phạm pháp luật.
Trường hợp có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan mà cá nhân, cơ quan, tổ chức khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hạn quy định tại Điều này thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan đó không tính vào thời hạn khiếu nại.

Điều 41. Thẩm quyền và thời hạn giải quyết khiếu nại

1. Khiếu nại hành vi của Thẩm phán, Thư ký Tòa án do Chánh án Tòa án cấp huyện giải quyết trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được khiếu nại; nếu không đồng ý với kết quả giải quyết thì người khiếu nại có quyền khiếu nại đến Tòa án cấp tỉnh. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được khiếu nại, Chánh án Tòa án cấp tỉnh phải xem xét, giải quyết. Quyết định của Chánh án Tòa án cấp tỉnh là quyết định cuối cùng.
Khiếu nại hành vi của Chánh án Tòa án nhân dân cấp huyện do Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh giải quyết trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được khiếu nại. Quyết định của Chánh án Tòa án cấp tỉnh là quyết định cuối cùng.

2. Khiếu nại hành vi của Chánh án, Thẩm phán, Thư ký Tòa án cấp tỉnh do Chánh án Tòa án cấp tỉnh xử lý. Trong thời hạn 03 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được khiếu nại, Chánh án Tòa án cấp tỉnh phải xem xét, xử lý. Quyết định của Chánh án Tòa án cấp tỉnh là quyết định hành động sau cuối .3. Trong thời hạn 02 ngày thao tác, kể từ ngày ra quyết định hành động, Tòa án phải gửi quyết định hành động xử lý khiếu nại cho cá thể, cơ quan, tổ chức triển khai đã khiếu nại và Viện kiểm sát cùng cấp .

Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 42. Hiệu lực thi hành

1. Pháp lệnh này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

2. Đối với trường hợp cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ để xem xét hoãn, miễn chấp hành quyết định hành động vận dụng giải pháp xử lý hành chính, giảm thời hạn, tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành phần thời hạn vận dụng giải pháp xử lý hành chính còn lại nếu đến ngày Pháp lệnh này có hiệu lực thực thi hiện hành mà chưa xử lý thì vận dụng pháp luật của Pháp lệnh này. / .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp