Cách phân biệt cán bộ, công chức và viên chức dễ hiểu nhất

Cán bộ công nhân viên là gì ? Quy định về cán bộ, công chức, viên chức ? Phân biệt giữa cán bộ công chức viên chức một cách dễ hiểu nhất ?

Có thể nói, Nước Ta đang trong thời kỳ tăng nhanh công nghiệp hóa, tân tiến hóa quốc gia, bên cạnh nguồn nhân lực là lao động lao động trong những nghành thì so với những người đang thao tác trong cỗ máy nhà nước, cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập như cán bộ, công chức cấp cơ sở đang đóng vai trò rất quan trọng so với sự tăng trưởng mọi mặt về đời sống kinh tế tài chính – xã hội. Thực tế, cán bộ, công chức, viên chức đều là những người thao tác trong những cơ quan, đơn vị chức năng nhà nước.

Luật sư tư vấn quy định về cán bộ – công chức – viên chức: 1900.6568

Bạn đang đọc: Cách phân biệt cán bộ, công chức và viên chức dễ hiểu nhất

1. Cán bộ công nhân viên là gì?

Cán bộ công nhân viên là cách gọi vắn tắt, ngắn gọn của cán bộ Nhà nước, công chức Nhà nước, nhân viên viên chức Nhà nước. Hiện không có văn bản nào có định nghĩa đúng mực cụm từ trên. Các văn bản mới chỉ định nghĩa tách riêng cán bộ là gì, công chức là gì, viên chức là gì. Các khái niệm này, được chúng tôi nêu ở phần trình diễn phía dưới !

Xem thêm: Thế nào là cán bộ? Thế nào là viên chức? Thế nào là công chức?

2. Quy định về cán bộ, công chức, viên chức:

Theo pháp luật của Luật Cán bộ, công chức năm 2008, Luật viên chức năm 2010 ( Sửa đổi bởi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 ), cán bộ, công chức, viên chức được hiểu như sau :

Thứ nhất, cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Cán bộ xã, phường, thị xã ( sau đây gọi chung là cấp xã ) là công dân Nước Ta, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức triển khai chính trị – xã hội ; công chức cấp xã là công dân Nước Ta được tuyển dụng giữ một chức vụ trình độ, nhiệm vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Thứ hai, công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Thứ ba, viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

Viên chức được phân loại theo pháp luật tại Điều 3 Nghị định 29/2012 / NĐ-CP như sau :

Một là, theo vị trí việc làm, viên chức được phân loại như sau : – Viên chức quản trị gồm có những người pháp luật tại Khoản 1 Điều 3 Luật viên chức ; – Viên chức không giữ chức vụ quản trị gồm có những người chỉ triển khai trình độ nhiệm vụ theo chức vụ nghề nghiệp trong đơn vị chức năng sự nghiệp công lập. Hai là, theo chức vụ nghề nghiệp, viên chức được phân loại trong từng nghành hoạt động giải trí nghề nghiệp với những Lever từ cao xuống thấp như sau : – Viên chức giữ chức vụ nghề nghiệp hạng I ; – Viên chức giữ chức vụ nghề nghiệp hạng II ; – Viên chức giữ chức vụ nghề nghiệp hạng III ; – Viên chức giữ chức vụ nghề nghiệp hạng IV.

Xem thêm: Cán bộ công chức, viên chức có được góp vốn thành lập doanh nghiệp?

3. Phân biệt cán bộ, công chức, viên chức:

Theo pháp luật của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 ( Sửa đổi bởi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 ), hoàn toàn có thể phân biệt cán bộ, công chức, viên chức dựa trên những tiêu chuẩn sau đây :

3.1. Về nơi làm việc:

Thứ nhất, đối với cán bộ, theo quy định tại Điều 4 Luật Cán bộ, công chức năm 2008, cán bộ làm việc  trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Bên cạnh đó, cán bộ xã thao tác tại Ủy ban nhân dân cấp xã

Thứ hai, công chức theo quy định tại Điều 4 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (Sửa đổi bởi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019) được làm việc trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân

Thứ ba, theo quy định tại Điều 2 Luật Viên chức năm 2010, viên chức làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập

3.2. Điều kiện để trở thành cán bộ, công chức, viên chức:

Theo lao lý tại Điều 4 Luật Cán bộ, công chức năm 2008, Điều 2 Luật Viên chức năm 2010 ( Sửa đổi bởi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 ), cá thể trở thành cán bộ, công chức, viên chức trải qua những hình thức sau :

Thứ nhất, cán bộ được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ

Thứ hai, công chức được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm

Thứ ba, viên chức được tuyển dụng theo vị trí việc làm

3.3. Quy định về chế độ tập sự:

Thứ nhất, cán bộ không cần trải qua chế độ tập sự như công chức và viên chức

Thứ hai, cả công chức và viên chức đều phải trải qua thời gian tập sự. Tuy nhiên, quy định về thời gian tập sự của công chức và viên chức hoàn toàn không giống nhau. Cụ thể:

– Đối với công chức, theo lao lý tại Điều 40 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và Hướng dẫn tại Điều 20 Nghị định 24/2010 / NĐ-CP, thời hạn tập sự được lao lý như sau : + 12 tháng so với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại C ; + 06 tháng so với trường hợp tuyển dụng vào công chức loại D ; + Người được tuyển dụng vào công chức dự bị trước ngày 01 tháng 01 năm 2010 theo lao lý của Pháp lệnh Cán bộ, công chức thì chuyển sang thực thi chính sách tập sự. Thời gian đã thực thi chính sách công chức dự bị được tính vào thời hạn tập sự ; + Thời gian nghỉ sinh con theo chính sách bảo hiểm xã hội và thời hạn nghỉ ốm đau, bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình chỉ công tác làm việc theo pháp luật của pháp lý không được tính vào thời hạn tập sự. – Đối với viên chức, thời hạn tập sự được pháp luật tại Điều 27 Luật Viên chức năm 2010 và Hướng dẫn tại Nghị định 161 / 2018 / NĐ-CP như sau :
+ 12 tháng so với trường hợp tuyển dụng vào chức vụ nghề nghiệp có nhu yếu tiêu chuẩn trình độ giảng dạy ĐH. Riêng so với chức vụ nghề nghiệp bác sĩ là 09 tháng ; + 09 tháng so với trường hợp tuyển dụng vào chức vụ nghề nghiệp có nhu yếu tiêu chuẩn trình độ huấn luyện và đào tạo cao đẳng ; + 06 tháng so với trường hợp tuyển dụng vào chức vụ nghề nghiệp có nhu yếu tiêu chuẩn trình độ giảng dạy tầm trung.

3.4. Về chế độ làm việc, tiền lương, bảo hiểm xã hội:

Thứ nhất, cán bộ và công chức không làm việc theo chế độ hợp đồng và không phải đóng về bảo hiểm thất nghiệp, viên chức làm việc theo chế độ hợp làm việc với đơn vị sự nghiệp công lập và phải đóng bảo hiểm thất nghiệp, cụ thể:

Xem thêm: Hồ sơ thành lập công ty/doanh nghiệp【++Full Biểu Mẫu++】

Theo lao lý tại Điều 25 Luật Viên chức năm 2010 ( Sửa đổi bởi Khoản 2 Điều 2 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 ), viên chức thao tác theo những loại hợp đồng thao tác sau : Một là, hợp đồng thao tác xác lập thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác lập thời hạn, thời gian chấm hết hiệu lực thực thi hiện hành của hợp đồng trong khoảng chừng thời hạn từ đủ 12 tháng đến 60 tháng. Hợp đồng thao tác xác lập thời hạn vận dụng so với người được tuyển dụng làm viên chức kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2020, trừ trường hợp : – Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức theo pháp luật – Người được tuyển dụng làm viên chức thao tác tại vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả. Hai là, hợp đồng thao tác không xác lập thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên không xác lập thời hạn, thời gian chấm hết hiệu lực thực thi hiện hành của hợp đồng. Hợp đồng thao tác không xác lập thời hạn vận dụng so với những trường hợp sau đây :
– Viên chức được tuyển dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2020 ; – Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức – Người được tuyển dụng làm viên chức thao tác tại vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả.

Thứ hai, về chế độ tiền lương

– Cán bộ được hưởng lương từ ngân sách nhà nước – Công chức cũng là đối tượng người tiêu dùng được hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Riêng công chức chỉ huy, quản trị của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập thì hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập – Viên chức là đối tượng người tiêu dùng có chính sách lương được hưởng từ quỹ lương của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập

3.5. Quy định về hình thức xử lý kỷ luật:

Thứ nhất, đối với cán bộ

Theo lao lý tại Điều 78 Luật Cán bộ, công chức, viên chức năm 2008 ( Sửa đổi bởi Khoản 14 Điều 1 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 ), cán bộ vi phạm thì tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật sau đây : – Khiển trách ; – Cảnh cáo ; – Cách chức ; – Bãi nhiệm.

Lưu ý: 

– Việc không bổ nhiệm chỉ vận dụng so với cán bộ được phê chuẩn giữ chức vụ theo nhiệm kỳ. – Cán bộ phạm tội bị Tòa án phán quyết và bản án, quyết định hành động đã có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý thì đương nhiên thôi giữ chức vụ do bầu cử, phê chuẩn, chỉ định ; trường hợp bị Tòa án phán quyết phạt tù mà không được hưởng án treo hoặc bị phán quyết về tội phạm tham nhũng thì đương nhiên bị buộc thôi việc kể từ ngày bản án, quyết định hành động có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý. – Việc vận dụng những hình thức kỷ luật, thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết và xử lý kỷ luật cán bộ được thực thi theo pháp luật của pháp lý, điều lệ của Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức triển khai chính trị – xã hội và văn bản của cơ quan, tổ chức triển khai có thẩm quyền.

Thứ hai, đối với công chức

Theo lao lý tại Điều 79 Luật Cán bộ, công chức, viên chức năm 2008 ( Sửa đổi bởi Khoản 14 Điều 1 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 ), công chức vi phạm pháp luật thì tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm phải chịu một trong những hình thức kỷ luật sau đây : – Khiển trách ; – Cảnh cáo ; – Hạ bậc lương ; – Giáng chức ; – Cách chức ; – Buộc thôi việc.

Lưu ý: 

– Hình thức giáng chức, không bổ nhiệm chỉ vận dụng so với công chức giữ chức vụ chỉ huy, quản trị ; hình thức hạ bậc lương chỉ vận dụng so với công chức không giữ chức vụ chỉ huy, quản trị. – Công chức bị Tòa án phán quyết phạt tù mà không được hưởng án treo hoặc bị phán quyết về tội phạm tham nhũng thì đương nhiên bị buộc thôi việc kể từ ngày bản án, quyết định hành động có hiệu lực hiện hành pháp lý ; công chức giữ chức vụ chỉ huy, quản trị phạm tội bị Tòa án phán quyết và bản án, quyết định hành động đã có hiệu lực hiện hành pháp lý thì đương nhiên thôi giữ chức vụ do chỉ định.

Thứ ba, theo quy định tại Điều 52 Luật Viên chức năm 2010, viên chức vi phạm các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, phải chịu một trong các hình thức kỷ luật sau:

– Khiển trách ; – Cảnh cáo ; – Cách chức ; – Buộc thôi việc.

Lưu ý: 

Xem thêm: Tổng quan về các phương pháp định giá doanh nghiệp – Finhay

– Viên chức bị kỷ luật bằng một trong những hình thức trên còn hoàn toàn có thể bị hạn chế thực thi hoạt động giải trí nghề nghiệp theo pháp luật của pháp lý có tương quan. – Hình thức kỷ luật không bổ nhiệm chỉ vận dụng so với viên chức quản trị .

– Quyết định kỷ luật được lưu vào hồ sơ viên chức.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp