Một số kiến nghị góp ý sửa đổi trong nội dung dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật doanh nghiệp 2014

TÓM TẮT:

Bài viết nghiên cứu và phân tích yếu tố về “ Phạm vi kiểm soát và điều chỉnh, đối tượng người tiêu dùng vận dụng và “ Các gia tài khác hoàn toàn có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam ” còn chưa ổn trong Dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Doanh nghiệp năm trước. Đồng thời, đưa ra những yêu cầu tương thích với thực tiễn xây dựng, tăng trưởng hoạt động giải trí kinh doanh thương mại của những chủ thể kinh doanh thương mại trong nền kinh tế thị trường ở Nước Ta, từ đó nhằm mục đích triển khai xong khung khổ pháp lý về yếu tố này trong Dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Doanh nghiệp năm năm trước .

Từ khóa: Tài sản định giá bằng Đồng Việt Nam, định chế thành lập doanh nghiệp, đối tượng điều chỉnh, Luật Doanh nghiệp năm 2014.

 1. Đặt vấn đề

Việc sửa đổi, bổ sung Luật Doanh nghiệp 2014 nhằm thực hiện mục tiêu trọng tâm là xây dựng khung khổ pháp lý để nâng cao hiệu quả tổ chức quản trị doanh nghiệp đạt chuẩn mực của thông lệ quốc tế, thúc đẩy phát triển nội tại doanh nghiệp, thu hút vốn nguồn lực vào sản xuất – kinh doanh, góp phần nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh theo mục tiêu mà Chính phủ đã đặt ra. Đồng thời, việc sửa đổi, bổ sung luật sẽ dựa trên nguyên tắc là tiếp tục kế thừa, phát huy kết quả và tác động tốt của các cải cách trong các Luật Doanh nghiệp 2000, 2005 và 2014 trong hiện thực hóa đầy đủ quyền tự do kinh doanh theo nguyên tắc doanh nghiệp được quyền kinh doanh tất cả ngành nghề mà pháp luật không cấm. 

Bạn đang đọc: Một số kiến nghị góp ý sửa đổi trong nội dung dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật doanh nghiệp 2014

Tác giả bài viết đồng ý chấp thuận với những nội dung sửa đổi có tính cải tiến vượt bậc của Ban soạn thảo luật trên niềm tin khuyến khích ngày càng tăng số lượng doanh nghiệp tham gia thị trường. Tuy nhiên, cũng mong ước nêu ra những yếu tố còn có những chưa ổn với thực tiễn của dự thảo để cùng nhau trao đổi mang tính thống nhất khoa học cao hơn, như : xác lập khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh, đối tượng người tiêu dùng vận dụng trong dự thảo sửa đổi ; và yếu tố những gia tài khác hoàn toàn có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam .

2. Xác định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng trong dự thảo sửa đổi

Tại Điều 1 của dự thảo lần này lao lý về Phạm vi kiểm soát và điều chỉnh : “ Luật này lao lý về việc xây dựng, tổ chức triển khai quản trị, tổ chức triển khai lại, giải thể và hoạt động giải trí có tương quan của doanh nghiệp, gồm có công ty nghĩa vụ và trách nhiệm hữu hạn, công ty CP, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân ; lao lý về nhóm công ty và hộ kinh doanh thương mại ” và tại Điều 2 của dự thảo cũng lao lý về Đối tượng vận dụng : “ 1. Các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thương mại ; 2. Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan đến việc xây dựng, tổ chức triển khai quản trị, tổ chức triển khai lại, giải thể và hoạt động giải trí có tương quan của doanh nghiệp, hộ kinh doanh thương mại ” .
So với pháp luật trước kia của Luật Doanh nghiệp năm trước thì ban soạn thảo đang muốn thay đổi khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh và đối tượng người tiêu dùng vận dụng của Luật Doanh nghiệp này, đó là gia nhập hiển nhiên “ Hộ kinh doanh thương mại ” sánh vai ngang hàng với doanh nghiệp. Xét theo phương diện tích cực của việc sửa đổi pháp lý nói chung và Luật Doanh nghiệp nói riêng, việc xem xét, liên tục sửa đổi tổng lực Luật Doanh nghiệp nhằm mục đích thể chế hóa vừa đủ nội dung nghị quyết của Đảng về tăng trưởng kinh tế tài chính tư nhân, nâng cao hiệu lực hiện hành quản trị và hiệu suất cao hoạt động giải trí của doanh nghiệp nhà nước, cải tổ thiên nhiên và môi trường kinh doanh thương mại, nâng cao năng lượng cạnh tranh đối đầu vương quốc, cắt giảm ngân sách cho doanh nghiệp là rất là thiết yếu. Tuy nhiên, việc bổ sung chế định “ Hộ kinh doanh thương mại ” vào ngang hàng với “ Doanh nghiệp ” trong một văn bản luật kiểm soát và điều chỉnh việc xây dựng, tổ chức triển khai quản trị, tổ chức triển khai lại, giải thể và hoạt động giải trí có tương quan của doanh nghiệp, gồm có công ty nghĩa vụ và trách nhiệm hữu hạn, công ty CP, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân ; lao lý về nhóm công ty và hộ kinh doanh1 thì cần phải thống kê giám sát kỹ hơn để hợp khoa học .
Thực tế lúc bấy giờ, có hai luồng quan điểm tương quan đến sự Open khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh “ Hộ kinh doanh thương mại ” trong dự thảo sửa đổi mà ban soạn thảo đưa ra. Ý kiến thứ nhất là đưa nội dung pháp luật về hộ kinh doanh thương mại vào dự thảo Luật lần này. Theo quan điểm của một số ít đại biểu Quốc hội, nhà nghiên cứu và những nhà quản trị thì qua nhiều lần sửa đổi, trong Luật Doanh nghiệp đều có pháp luật pháp luật về hộ kinh doanh thương mại. Dự thảo lần này đã bổ sung theo hướng nâng lên, cụ thể hóa thành nhiều nội dung hơn và pháp luật thành chương riêng. Như vậy, họ thừa nhận thực chất hộ kinh doanh thương mại bấy lâu nay đã được luật lao lý và nó hiện hữu trong thực tiễn nền kinh tế tài chính nước ta, với những góp phần không nhỏ cho sự tăng trưởng kinh tế tài chính quốc gia. Do đó, việc triển khai xong khung pháp lý với hộ kinh doanh thương mại là thiết yếu, do tại hộ kinh doanh thương mại là mô hình cùng sống sót với nhiều mô hình kinh doanh thương mại khác. Đối với hộ kinh doanh thương mại cũng cần có sự quản trị của nhà nước, có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý, được tiếp cận những chủ trương của nhà nước trong thành phần kinh doanh thương mại, bảo vệ quyền bình đẳng, tương thích với nền kinh tế tài chính .
Tuy nhiên, với luồng quan điểm thứ hai lại trái chiều với quan điểm thứ nhất, bởi việc đưa hộ kinh doanh thương mại vào dự thảo Luật là yếu tố lớn, đối tượng người dùng kiểm soát và điều chỉnh hộ kinh doanh thương mại có số lượng nhiều hơn gấp 5-6 lần số lượng doanh nghiệp. Mặt khác, về thực chất hoạt động giải trí, phương pháp, quy mô hộ kinh doanh thương mại rất khác so với doanh nghiệp. Phần lớn quan điểm thứ hai này, những nhà nghiên cứu, nhà hoạch định chủ trương kinh tế thị trường đều cho rằng, hộ kinh doanh thương mại có quy mô hoạt động giải trí trong khoanh vùng phạm vi ngành nghề nhỏ bé. Việc Luật hóa hộ kinh doanh thương mại chưa rõ, quản trị theo phương pháp nào hoàn toàn có thể gây khó khăn vất vả cho hoạt động giải trí kinh doanh thương mại của hàng triệu hộ kinh doanh thương mại hiện tại. Do vậy, họ đề xuất cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu và điều tra, xem xét có nên đưa hộ kinh doanh thương mại vào Dự thảo sửa đổi Luật Doanh nghiệp năm trước hay là hộ kinh doanh thương mại chỉ nên xem xét đưa vào Luật riêng, gọi là Luật Hộ kinh doanh thương mại. Tức là Luật Doanh nghiệp chỉ đề cập kiểm soát và điều chỉnh so với doanh nghiệp chứ không kiểm soát và điều chỉnh so với hộ kinh doanh thương mại .
Nhìn nhận dưới góc nhìn của kỹ năng và kiến thức lập pháp cũng như tính logic của nội dung khoa học pháp lý, theo chúng tôi, không nên đưa hộ kinh doanh thương mại vào trong Luật sửa đổi bổ sung lần này, nhằm mục đích mục tiêu nâng quản trị hộ kinh doanh thương mại từ Nghị định lên thành Luật, để hộ kinh doanh thương mại có vị thế pháp lý cao hơn, với những nguyên do sau đây :
Thứ nhất : Hộ kinh doanh thương mại, đa phần hoạt động giải trí theo kiểu truyền thống cuội nguồn mái ấm gia đình, quy mô nhỏ nên cần có Luật tương thích để kiểm soát và điều chỉnh những hộ kinh doanh thương mại thành Luật riêng để quản trị sẽ ngặt nghèo hơn. Thực chất hộ kinh doanh thương mại chỉ được kiểm soát và điều chỉnh trong Chương 7 a của Dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Doanh nghiệp. Nội dung lao lý đơn cử của hộ kinh doanh thương mại trong dự thảo Luật cũng rất sơ sài sơ sài, tựa như như pháp luật trong ĐK hộ kinh doanh thương mại theo Nghị định số 75/2015 .
Mặt khác, vẫn còn một số ít điểm không rõ ràng và đơn cử, ví dụ như : dự thảo Luật về hộ kinh doanh thương mại nhưng không đưa ra được khái niệm thế nào là hộ kinh doanh thương mại ? Nếu nói hộ kinh doanh thương mại hoàn toàn có thể do những thành viên trong mái ấm gia đình cùng ĐK thì nó có tương thích với lý luận về thành viên mái ấm gia đình pháp luật trong Khoản 6, Điều 3 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm năm trước không. Ban soạn thảo chưa thực sự lường hết được tính tương thích của pháp luật này trong dự thảo với pháp luật của Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình hiện hành ở nước ta. Tức là xét ở Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình, thành viên mái ấm gia đình rất rộng, nhưng pháp luật về hộ mái ấm gia đình không rõ ràng, thiếu khoa học .
Thứ hai : Theo chúng tôi, nhìn nhận Dự thảo sửa đổi bổ sung Luật Doanh nghiệp năm trước chưa cho thấy chủ trương mới, khơi dậy và tạo thuận tiện cho hộ kinh doanh thương mại hoạt động giải trí và tăng trưởng song hành cùng với những mô hình doanh nghiệp như công ty nghĩa vụ và trách nhiệm hữu hạn, công ty CP và công ty hợp danh. Nhìn nhận dưới góc nhìn khoa học, lao lý về hộ kinh doanh thương mại phải xử lý đồng thời hai mục tiêu cơ bản, đó là quản trị nhà nước về kinh doanh thương mại và tạo lập, cải tổ thiên nhiên và môi trường kinh doanh thương mại của hộ kinh doanh thương mại. Chúng tôi rất do dự khi ban soạn thảo không chú trọng lao lý rõ đến yếu tố quản trị nhà nước hộ kinh doanh thương mại như thế nào cho hiệu suất cao. Câu hỏi lớn đặt ra là việc ĐK kinh doanh thương mại hộ kinh doanh thương mại như thế nào để thống nhất từ TW đến địa phương sau khi dự thảo này được Quốc hội trải qua ?. Nếu không được pháp luật rõ ràng và vừa đủ những yếu tố nêu trên, liệu việc sửa đổi lao lý của pháp lý để hoàn thành xong hơn khung khổ hành lang pháp lý có phải là khập khiễng hay không ? Hậu quả xung đột pháp lý và thực tiễn này ai sẽ là người chịu nghĩa vụ và trách nhiệm ? .
Thứ ba : Tại điều 1 bổ sung khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh và đối tượng người tiêu dùng vận dụng pháp luật tại điều 2 có bổ sung cụm từ hộ kinh doanh thương mại thuộc khoanh vùng phạm vi và đối tượngđiều chỉnh của Dự thảo Luật Doanh nghiệp. Tuy nhiên, ban soạn thảo lại không bổ sung “ Hộ kinh doanh thương mại vào lao lý của Điều 3 dự thảo tương quan đến việc Áp dụng Luật Doanh nghiệp và những luật khác : Trong trường hợp luật khác có pháp luật đặc trưng về việc xây dựng, tổ chức triển khai, quản trị, tổ chức triển khai lại, giải thể và hoạt động giải trí có tương quan của doanh nghiệp thì vận dụng pháp luật của luật đó .
Theo chúng tôi, việc không đưa hộ kinh doanh thương mại vào nhóm đối tượng người dùng vận dụng Luật Doanh nghiệp và những luật khác trong dự thảo là trọn vẹn hài hòa và hợp lý. Bởi vì, hộ kinh doanh thương mại không phải là doanh nghiệp nên không thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh và đối tượng người tiêu dùng vận dụng của Luật Doanh nghiệp. Tiếp theo, hộ kinh doanh thương mại được coi là một hình thức kinh doanh thương mại độc lạ với doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn và công ty CP. Nếu thừa nhận ngang hàng với doanh nghiệp thì chắc như đinh làm ngày càng tăng rủi ro đáng tiếc, tăng ngân sách so với xây dựng và hoạt động giải trí của hộ kinh doanh thương mại .

Kiến nghị: Để tạo cơ sở pháp lý mạnh đối với quyền tự do kinh doanh, tăng độ an toàn kinh doanh, tạo thêm thuận lợi cho hộ kinh doanh, cũng như các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hộ kinh doanh, chúng tôi kiến nghị cần nghiên cứu xây dựng một luật riêng về hộ kinh doanh tức là không quy định nội dung về hộ kinh doanh vào Dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Doanh nghiệp 2014, mà xem xét, ban hành một luật riêng về hộ kinh doanh. Khi ban hành một đạo luật riêng điều chỉnh hoạt động hộ kinh doanh thì quyền và nghĩa vụ của hộ kinh doanh được điều chỉnh độc lập bởi Luật Hộ kinh doanh trong nền kinh tế thị trường, chứ không thể quy định bằng Nghị định hoặc ghép nhờ trong văn bản luật khác như ban soạn thảo đang xây dựng để trình Quốc hội phê chuẩn mà chúng ta đang bàn luận.

3. Vấn đề các tài sản khác có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam

Trong dự thảo lần này, ban soạn thảo giữ nguyên pháp luật về “ Tài sản góp vốn ” 2. Tuy nhiên, chúng tôi rất do dự yếu tố “ những gia tài khác hoàn toàn có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam ” trong pháp luật tại điều 35 Dự thảo sửa đổi luật Doanh nghiệp được hiểu như thế nào cho tương thích với thực tiễn .
Hiện tại, cụm từ “ Giấy tờ có giá ” và “ những gia tài khác hoàn toàn có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam ” cũng chưa được khái niệm đơn cử trong pháp lý kinh doanh thương mại nói chung và trong Dự thảo sửa đổi Luật doanh nghiệp lần này. Nếu tất cả chúng ta không nghiên cứu và điều tra sâu hơn, đa chiều hơn để đưa ra khái niệm hiểu đúng hơn về cụm từ này thì những pháp luật về gia tài góp vốn trong Dự thảo này chưa thể coi là triển khai xong. Chắc chắn sẽ là những rào cản lớn trong quy trình vận dụng pháp lý khi dự thảo Luật Sửa đổi này được Quốc hội trải qua trong kỳ họp sắp tới. Chúng tôi rất quan ngại về những khiếm khuyết, chưa rõ ràng giữa khái niệm trong cụm từ “ Giấy tờ có giá ” với “ những gia tài khác hoàn toàn có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam ”. Liệu có giống hệt trong cách hiểu giữa cụm “ những gia tài khác hoàn toàn có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam ” trong Dự thảo sửa đổi với cụm từ “ Giấy tờ có giá ” trong Bộ luật Dân sự hiện hành hay không ?
Theo Từ điển Bách khoa toàn thư, cụm từ “ Giấy tờ có giá ” được hiểu là chứng từ hoặc bút toán ghi sổ, trong đó xác nhận quyền gia tài của một chủ thể nhất định ( tổ chức triển khai, cá thể ) xét trong mối quan hệ pháp lý với những chủ thể khác. Bởi vì xét đến thuộc tính của nó thì một sách vở có giá trị được thanh toán giao dịch trong nền kinh tế thị trường nước ta phải thỏa mãn nhu cầu tổng thể những thuộc tính, như : i ) Xác nhận quyền gia tài của một chủ thể xác lập ; ii ) Trị giá được bằng tiền ; iii ) Có thể chuyển giao quyền sở hữu cho chủ thể khác trong giao lưu dân sự. iv ) Có tính thanh toán .
Ngoài ra, địa thế căn cứ theo điều 105 Bộ luật Dân sự, tại khoản 8, điều 6 Luật Ngân hàng Nhà nước Nước Ta năm 2010, sách vở có giá là “ dẫn chứng xác nhận nghĩa vụ và trách nhiệm trả nợ giữa tổ chức triển khai phát hành sách vở có giá với người chiếm hữu sách vở có giá trong một thời hạn nhất định, điều kiện kèm theo trả lãi và những điều kiện kèm theo khác ” .
Nghiên cứu theo góc nhìn pháp luật kinh tế sinh lời của pháp lý hiện hành, sách vở có giá gồm có :

Một là: Hối phiếu đòi nợ, hối phiếu nhận nợ, séc, công cụ chuyển nhượng khác được quy định tại Điều 1 Luật Các công cụ chuyển nhượng năm 2005;

Hai là: Trái phiếu Chính phủ, trái phiếu công ty, kỳ phiếu, cổ phiếu được quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 4 Pháp lệnh ngoại hối năm 2005;

Ba là: Tín phiếu, hối phiếu, trái phiếu, công trái và các công cụ khác làm phát sinh nghĩa vụ trả nợ được quy định tại điểm 16, Điều 3 Luật Quản lý nợ công 2009;

Bốn là : Các loại sàn chứng khoán ( Cổ phiếu, trái phiếu, chứng từ quỹ ; Quyền mua CP, chứng quyền, quyền chọn mua, quyền chọn bán, hợp đồng tương lai, nhóm sàn chứng khoán hoặc chỉ số sàn chứng khoán ; Hợp đồng góp vốn góp vốn đầu tư ; Các loại sàn chứng khoán khác do Bộ Tài chính lao lý ) được lao lý tại điểm 3 Luật Sửa đổi, bổ sung 1 số ít điều của Luật Chứng khoán năm 2010 ;
Năm là : Trái phiếu doanh nghiệp được pháp luật tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định số 163 / 2018 / NĐ-CP của nhà nước về phát hành trái phiếu doanh nghiệp .
Như vậy, cho tới thời gian hiện tại, “ sách vở có giá ” được liệt kê trên đây là những sách vở thanh toán giao dịch trong nghành nghề dịch vụ kinh tế tài chính, hoạt động giải trí thương mại, bộc lộ sự góp vốn của những thành viên thuộc công ty đối vốn. Trên quốc tế, trong triết lý pháp lý kinh doanh thương mại nhấn mạnh vấn đề về công ty đối nhân, do những con người có giá trị xây dựng và cùng nhau hoạt động giải trí. Mãi đến sau này thì được lan rộng ra hơn về loại gia tài là những loại sách vở bằng cấp, chứng từ trải qua mạng lưới hệ thống giảng dạy quốc dân như trình độ ĐH, sau đại học tăng trưởng rất mạnh ở thế kỷ 18-19 trong nhà nước tư bản. Ở quá trình tăng trưởng đó, 1 số ít nhà nước tư bản chưa phân định rõ nên có nhiều tranh cãi lẫn lộn đó là sách vở có giá trị thuộc sở hữu trí tuệ. Ngày nay, họ xác lập gia tài đó không phải là giá trị sở hữu trí tuệ, do tại sở hữu trí tuệ, hay còn gọi là gia tài trí tuệ, là những mẫu sản phẩm phát minh sáng tạo của bộ óc con người. Đó hoàn toàn có thể là tác phẩm văn học, âm nhạc, ứng dụng máy tính, ý tưởng, sáng tạo, giải pháp có ích, mẫu mã công nghiệp mà thôi3 .
Ở Nước Ta, trong lao lý của pháp lý kinh doanh thương mại cũng thừa nhận những thành phần kinh tế tài chính khi tham gia thành lập pháp nhân hay thể nhân dưới góc nhìn thành viên góp vốn thì cũng có 3 dạng doanh nghiệp đối nhân ; doanh nghiệp đối vốn và doanh nghiệp hỗn hợp vừa đối nhân vừa đối vốn. Trong dự thảo lần này khi nói đến những tiêu chuẩn trở thành những người quản trị trong công ty như tổng giám đốc hoặc gia đình ; quản trị HĐQT hay quản trị Hội Đông Thành Viên cũng nói đến tiêu chuẩn có phải trình độ trình độ tương tự với ngành nghề hoạt động giải trí của công ty. Nghĩa là, Nguyễn Văn A trở thành quản trị HĐQT của Công ty Cổ phần Á Châu hoạt động giải trí trong nghành thiết kế xây dựng, thì ông A phải có trình độ trình độ về nghành nghề dịch vụ kiến thiết xây dựng như đã tốt nghiệp ĐH hay có trình độ Thạc sỹ hoặc Tiến sỹ chuyên ngành thiết kế xây dựng. Vậy câu hỏi đặt ra là Ông Nguyễn Văn A có quyền được góp vốn bằng sách vở có giá trị như bằng tốt nghiệp ĐH, Thạc sỹ hoặc Tiến sỹ không ?
Nghiên cứu sâu ở nghành nghề dịch vụ này, chúng tôi nhận thấy dưới góc nhìn góp vốn bằng kiến thức và kỹ năng, uy tín có giá trị ( người có bằng cấp như tốt nghiệp ĐH, Thạc sỹ hoặc Tiến sỹ ), Nước Ta đã từng đề cập tới pháp luật thành viên hợp danh góp vốn bằng kiến thức và kỹ năng, kỹ năng và kiến thức, uy tín của mình tại điều 95 Luật Doanh nghiệp năm 1999. Luật Doanh nghiệp 2005 sinh ra trên cơ sở hợp nhất 2 văn bản Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 2003 và Luật Doanh nghiệp năm 1999. Và Luật Doanh nghiệp năm năm trước cũng như trong dự thảo lần này chưa đề cập rõ ràng việc có thừa nhận hay không bằng tốt nghiệp ĐH, sau đại học hoặc chứng từ hành nghề Luật sư ; chứng từ hành nghề kinh doanh thương mại ( nghành huấn luyện và đào tạo ) là những loại sách vở có giá trị ( kiến thức và kỹ năng, uy tín ) để được góp vốn. Có thể định giá được hay không những loại sách vở có giá trị thuộc nghành nghề dịch vụ kỹ năng và kiến thức, uy tín đang là câu hỏi còn bỏ ngỏ trong thực tiễn lúc bấy giờ .
Chúng tôi trọn vẹn chấp thuận đồng ý với 1 số ít nhà nghiên cứu cũng như thống nhất nêu yếu tố này trong lao lý một số ít nước để chứng tỏ việc xác lập “ những gia tài khác hoàn toàn có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam ” trong lao lý hiện hành của nước ta chưa bao quát hết những trường hợp diễn ra trong thực tiễn như kiến thức và kỹ năng hoặc uy tín ( Bằng Cử nhân ; Thạc sỹ hoặc Tiến sỹ ) trong 1 số ít nghành nghề dịch vụ kinh doanh thương mại đơn cử. Chẳng hạn như trong pháp lý của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ thì “ tiền, gia tài, sức lao động hoặc kỹ năng và kiến thức hoàn toàn có thể được góp vốn vào doanh nghiệp hợp danh ” 4. Ở nhà nước Vương quốc Campuchia, họ thừa nhận gia tài dùng để góp vốn xây dựng doanh nghiệp hoàn toàn có thể là kiến thức và kỹ năng hoặc hoạt động giải trí kinh doanh5. Trong pháp lý của Cộng hòa nhân dân Lào pháp luật, sức lao động hoặc thu nhập hình thành trong tương lai đều được xem là gia tài góp vốn vào doanh nghiệp hợp danh6 .
Tại điều 37 của Dự thảo có pháp luật về việc định giá gia tài góp vốn nhưng gia tài là kiến thức và kỹ năng, kỹ năng và kiến thức, uy tín của một người góp vốn vào công ty ở nước ta chưa được hiểu rõ ràng, do đó chưa chắc như đinh để khẳng định chắc chắn bằng cấp, chứng từ, uy tín, năng khiếu sở trường kỹ năng và kiến thức như ca sỹ, nghệ sỹ thuộc về nhóm “ những gia tài khác hoàn toàn có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam ”. Ví dụ : Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn TM-ĐT Minh Hằng, có vốn điều lệ là 15.000.000.000 VNĐ ( 15 tỷ đồng ) được xây dựng bởi 3 thành viên góp vốn là :

1. Nguyễn Thành Minh, 08 tỷ đồng tiền mặt.
2. Bùi Anh Tý góp 04 tỷ đồng giá trị 320m2 căn nhà tại Quận 3, TP. Hồ Chí Minh.
3. Lê Văn Hoàng, góp 03 tỷ đồng giá trị là 02 tỷ đồng tiền mặt và 01 tỷ đồng được định giá trình độ kỹ năng, bao gồm: Có bằng Tiến sỹ thiết kế xây dựng và có kinh nghiệm kiến trúc sư xây dựng 10 năm.

Theo khoản 2 của điều 37, việc định giá 01 tỷ góp vốn bằng giá trị gia tài khác của Lê Văn Hoàng trong công ty đã được sự đồng ý định giá của 2 thành viên còn lại .

Ở một quy định khác của Dự thảo lần này tại khoản 2 điều 26 quy định về “Danh sách thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh, danh sách cổ đông sáng lập đối với công ty cổ phần” để thành lập doanh nghiệp cũng có đề cập tới nội dung “Phần vốn góp, giá trị vốn góp, loại tài sản, số lượng tài sản, giá trị của từng loại tài sản góp vốn, thời hạn góp vốn phần vốn góp của từng thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh; số lượng cổ phần, loại cổ phần, thời hạn góp vốn, loại tài sản, số lượng tài sản, giá trị của từng loại tài sản góp vốn cổ phần của từng cổ đông sáng lập và cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài đối với công ty cổ phần”.

Xem thêm: Phân tích các nguyên tắc hoạt động của doanh nghiệp trong cơ chế thị trường và – Tài liệu text – Chia Sẻ Kiến Thức Điện Máy Việt Nam – Kiến Thức Cho Người lao Động Việt Nam

Tuy nhiên, trong điều 35 về gia tài vốn góp cũng như phần lý giải từ ngữ tại điều 4 của Dự thảo không lao lý gia tài góp vốn xây dựng doanh nghiệp như bằng cấp, chứng từ thuộc về kiến thức và kỹ năng, uy tín, kiến thức và kỹ năng có giá trị là gia tài góp vốn. Việc này rất ngưng trệ năng lực ứng dụng linh động giá trị gia tài của người góp vốn

4. Một số kiến nghị

Để tạo điều kiện kèm theo thuận tiện trong việc xác lập loại gia tài góp vốn bằng giá trị thuộc về kiến thức và kỹ năng, uy tín ( Bằng cấp, chứng từ, kiến thức và kỹ năng ) của người góp vốn vào doanh nghiệp, cũng như bảo vệ tính thống nhất, hoàn thành xong những pháp luật của pháp lý tương thích với thực tiễn tăng trưởng những quan hệ xã hội, chúng tôi đề xuất kiến nghị cần xem xét :
Thứ nhất : bổ sung lao lý về loại gia tài góp vốn tại khoản 1 điều 35 như sau :

“Tài sản góp vốn có thể là Đồng Việt Nam, ngoại tệ tự do chuyển đổi, vàng, giá trị quyền sử dụng đất, giá trị quyền sở hữu trí tuệ, công nghệ, bí quyết kỹ thuật, bằng cấp trình độ đại học, sau đại học, chứng chỉ nghiệp vụ, kỹ năng chuyên môn; các tài sản khác có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam.”

Thứ hai : Cần bổ sung thêm khoản 3 trong điều 35 theo hướng giao cho “ nhà nước hướng dẫn chi tiết cụ thể điều này ” để nội dung pháp luật về vấn đề tài sản góp vốn rõ ràng đơn cử hơn thống nhất vận dụng từ TW đến địa phương hiệu suất cao hơn, nhất là thống nhất trong cách hiểu về khái niệm “ những gia tài khác hoàn toàn có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam ” .

5. Kết luận

Dự thảo Luật Doanh nghiệp mới còn sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung tương quan đến thủ tục xây dựng doanh nghiệp, thủ tục ra quyết định hành động trong doanh nghiệp, tổ chức triển khai lại, giải thể doanh nghiệp, … Những nội dung mới được đưa vào trong Dự luật lần này nhằm mục đích tạo môi trường tự nhiên bình đẳng, thuận tiện hơn và giảm ngân sách cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó, không hề phủ nhận những giá trị thực tiễn trong nội dung Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung Luật Doanh nghiệp năm trước tương quan đến việc bảo vệ thi hành không thiếu và đồng nhất những cải cách của Luật Doanh nghiệp gắn với việc triển khai Nghị quyết số 02 / NQ-CP và 19 / NQ-CP, Nghị quyết số 35 / NQ-CP và Nghị quyết số 139 / NQ-CP của nhà nước phát hành .

TÀI LIỆU TRÍCH DẪN:

1 Điều 1 Dự thảo sửa đổi Luật Doanh nghiệp năm trước .
2 Điều 105 Bộ luật Dân sự năm ngoái .
3T heo lao lý của Luật số 42/2019 / QH14 ngày 14/6/2019 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số ít điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Sở hữu trí tuệ, có hiệu lực thực thi hiện hành kể từ ngày 01/11/2019 .
4 https://www.sba.gov/starting-business/choose-your-business-structure/partnership ; truy vấn ngày : 13-4-2017
5 Điều 16, điều 146 Luật Doanh nghiệp thương mại Campuchia năm 2005 .
6 Điều 44, điều 76, điều 99 Luật Doanh nghiệp Lào năm năm trước .

TÀI LIỆU THAM KHẢO:

1. Quốc hội (2014). Dự thảo sửa đổi Luật Doanh nghiệp năm trước lần thứ 3 .
2. Quốc hội (2014). Luật số : 68/2014 / QH13 : Luật Doanh nghiệp năm trước.
3. Quốc hội (2015). Luật số 91/2015 / QH13 : Bộ luật Dân sự năm năm ngoái .
4. Quốc hội (2019). Luật số 42/2019 / QH14 : Luật sửa đổi, bổ sung 1 số ít điều của LuậtKinhdoanh bảo hiểm, LuậtSởhữu trí tuệ .

SOME RECOMMENDATIONS TO THE DRAFT AMENDMENTS AND SUPPLEMENTS TO THE LAW ON ENTERPRISES 2014

• Assoc.Prof. Ph.D HO XUAN THANG

Senior Lecturer, Faculty of Economics, Banking University of Ho Chi Minh City

ABSTRACT:

This article analyzes inadequacies of regulations on assests which are priced in Vietnamese dong in the draft amendments and supplements to the Law on Enterprises 2014. This article also proposes recommendations in accordance with the practice of establishing and developing businesses of entities in the current conditions of Vietnam’s economic market in order to perfect the legal framework for assests which are priced in Vietnamese dong.

Xem thêm: Mẫu điều lệ theo luật doanh nghiệp cũ còn hiệu lực không ?

Keywords: Assets priced in Vietnamese Dong, enterprise establishment, subject of regulation, Law on Enterprises 2014.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp