997_1644638444_901620730ecd4447.docx CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc … … … …., ngày … tháng …. năm … .. HỢP ĐỒNG...
Luật Doanh nghiệp và cuộc cách mạng thủ tục hành chính – nhquang & associates
Các phiên bản Luật Doanh nghiệp 1999, 2004, 2014 và 2020 thực sự là một đột phá về thủ tục hành chính cấp phép thành lập và hoạt động của doanh nghiệp và mô hình hoạt động kinh doanh ở Việt Nam.
Như Diễn đàn Doanh nghiệp đã đưa tin trước đó, sự sinh ra của Luật Doanh nghiệp là một trong những dấu mốc ấn tượng trên con đường Đổi mới của Nước Ta. Từ đây, kinh tế tài chính tư nhân ngày càng tăng trưởng và bừng nở .Các phiên bản Luật Doanh nghiệp 1999, 2004, năm trước và 2020 thực sự là một nâng tầm về thủ tục hành chính cấp phép xây dựng và hoạt động giải trí của doanh nghiệp và quy mô hoạt động giải trí kinh doanh thương mại ở Nước Ta .
Tiền đề thực hiện các cuộc cải cách thủ tục hành chính
Trước năm 2000 ( năm có hiệu lực hiện hành Luật Doanh nghiệp 1999 ), việc xây dựng 1 công ty hay 1 doanh nghiệp tư nhân phải lê dài trung bình từ 3-6 tháng, thậm chí còn đến gần 1 năm với số lượng những sách vở chuẩn bị sẵn sàng khá nhiều ( như Đơn xin phép, Phương án kinh doanh thương mại bắt đầu, Điều lệ, bản báo cáo giải trình về giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên, sách vở xác nhận về trụ sở thanh toán giao dịch, giấy xác nhận của ngân hàng nhà nước về đã góp đủ vốn điều lệ mặc dầu doanh nghiệp chưa được phép xây dựng, biên bản họp bầu người quản trị dự kiến, bằng cấp trình độ của người quản lý …. ) .Có những sách vở rất khó khăn vất vả khi đạt được so với những pháp luật pháp lý tiến trình đó : như bản báo cáo giải trình về giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên, sách vở xác nhận về trụ sở thanh toán giao dịch, xác nhận của ngân hàng nhà nước về vốn điều lệ, bằng cấp trình độ ở 1 số ít ngành nghề …Thủ tục xây dựng phải thực thi thành 2 bước : cấp phép xây dựng doanh nghiệp và cấp phép ĐK kinh doanh thương mại tại 2 cơ quan là Ủy ban nhân dân và Phòng ĐK kinh doanh thương mại. Chưa tính đến những thủ tục về xin khắc dấu, xin mã số thuế, xin mã số xuất nhập khẩu …Sau khi Luật Doanh nghiệp 1999 có hiệu lực thực thi hiện hành, thời hạn cấp phép đã được rút ngắn nhanh gọn. Doanh nghiệp chỉ mất từ 4 tuần cho đến 6 tuần để xin phép xây dựng doanh nghiệp với thành phần hồ sơ đơn thuần hơn ( gồm có Đơn, Điều lệ, Danh sách thành viên ) .Các nhu yếu về giải pháp kinh doanh thương mại, giải pháp bảo vệ thiên nhiên và môi trường, sách vở xác nhận về trụ sở thanh toán giao dịch không còn bị nhu yếu như trước. Thủ tục xin phép chỉ còn phép chỉ còn lại 1 bước là thủ tục ĐK kinh doanh thương mại tại Phòng Đăng ký kinh doanh thương mại mà không cần phải triển khai thành 2 bước với 2 cơ quan như trước kia .Cơ chế xử lý thủ tục hành chính theo quy mô “ một cửa ” cũng khởi đầu từ việc thử nghiệm tại những hoạt động giải trí ĐK kinh doanh thương mại và ĐK góp vốn đầu tư vào tiến trình 2001 – 2003. Kết quả, Thủ tướng nhà nước đã phát hành quy định triển khai chính sách “ một cửa ” tại cơ quan hành chính của địa phương. Những người đi thực thi ĐK kinh doanh thương mại không còn phải “ chạy ” nhiều cửa, nhiều đầu mối để thực thi khá đầy đủ những thủ tục để doanh nghiệp hoàn toàn có thể gia nhập được thị trường ( như thủ tục ĐK kinh doanh thương mại, thủ tục khắc dấu và ĐK mẫu dấu, thủ tục xin mã số thuế, thủ tục xin mã số xuất nhập khẩu … ) .Luật Doanh nghiệp 2005 và Luật Doanh nghiệp năm trước liên tục cải cách những pháp luật tương quan đến thủ tục hành chính để người dân, doanh nghiệp thuận tiện trong việc gia nhập thị trường, như hợp nhất mã số doanh nghiệp với mã số thuế, kiến thiết xây dựng cổng thông tin vương quốc về ĐK doanh nghiệp, hủy bỏ nhu yếu về thông tin Open văn phòng, đơn giản hóa chế định về “ con dấu ” của doanh nghiệp, những chế định về hồ sơ xin xây dựng doanh nghiệp …
Bên cạnh công việc đơn giản hoá thủ tục hành chính tại các Luật Doanh nghiệp 1999, 2005 và 2014, cơ quan chủ trì soạn thảo Luật Doanh nghiệp còn thực hiện công tác rà soát các giấy phép phụ (giấy phép con), điều kiện kinh doanh là khó khăn cho doanh nghiệp gia nhập thị trường cũng như là gây nên chi phí tuân thủ khá cao cho doanh nghiệp.
Có thể nói, Luật Doanh nghiệp là một cuộc cải cách thủ tục hành chính có tính cải tiến vượt bậc tiên phong và là tiền đề để thực thi cải cách thủ tục hành chính ở nhiều nghành khác tương quan đến quyền kinh tế tài chính, dân sự của dân cư và doanh nghiệp .
Các nguyên tắc cơ bản về quản trị doanh nghiệp
Có thể nói Luật Doanh nghiệp 1999 và những luật doanh nghiệp sau này đã là nền tảng pháp lý để khu vực kinh tế tài chính tư nhân được tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ .Nhiều người ví von là Luật Doanh nghiệp đã “ cởi trói ” người dân để mọi người hoàn toàn có thể bỏ vốn để góp vốn đầu tư và kinh doanh thương mại công khai minh bạch và theo pháp lý thay vì là cất giấu tiền, gia tài hoặc kinh doanh thương mại “ cẩn mật ” .Với số lượng doanh nghiệp ngoài quốc doanh đang hoạt động giải trí là gần 600.000 doanh nghiệp và gấp nhiều lần số doanh nghiệp nhà nước đang sống sót, là một vật chứng rõ ràng nhất về chủ trương và pháp lý cởi mở so với khu vực kinh tế tài chính ngoài quốc doanh trong 20 năm qua .Luật Doanh nghiệp không chỉ là cải cách thủ tục hành chính mà còn đưa ra những nguyên tắc cơ bản về quản trị doanh nghiệp .
Trước năm 2000, người dân quản trị hoạt động kinh doanh chủ yếu dựa trên mối quan hệ gia đình, bạn bè, làng xã, phường nhóm… nên mô hình tổ chức kinh doanh thường đơn giản.
Trải qua 20 năm của những phiên bản Luật Doanh nghiệp, nhiều quy mô tổ chức triển khai kinh doanh thương mại đã được hình thành nhằm mục đích giúp người kinh doanh thương mại hoàn toàn có thể lôi cuốn được nhiều nguồn vốn hơn và những lan rộng ra tốt hơn những năng lực link kinh tế tài chính .
Luật sư Nguyễn Hưng Quang – VPLS NHQuang&Cộng sự
Bài viết đăng trên Diễn đàn doanh nghiệp ngày 10/03/2021
Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp