Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 mới nhất

LUẬT

ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Quốc hội ban hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Luật này quy định về hoạt động đầu tư theo phương thức đối tác công tư; quản lý nhà nước, quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Điều 2. Đối tượng áp dụng
Luật này áp dụng đối với các bên trong hợp đồng đầu tư theo phương thức đối tác công tư, cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đên hoạt động đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Báo cáo nghiên cứu và điều tra tiền khả thi là tài liệu trình diễn những nội dung nghiên cứu và điều tra sơ bộ về sự thiết yếu, tính khả thi và hiệu suất cao của dự án Bất Động Sản đầu tư theo phương pháp đối tác chiến lược công tư ( sau đây gọi là dự án Bất Động Sản PPP ), làm cơ sở để cấp có thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư .2. Báo cáo nghiên cứu và điều tra khả thi là tài liệu trình diễn những nội dung nghiên cứu và điều tra về sự thiết yếu, tính khả thi và hiệu suất cao của dự án Bất Động Sản PPP, làm cơ sở để cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án Bất Động Sản .3. Bảo đảm dự thầu là việc nhà đầu tư triển khai một trong những giải pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc bảo lãnh của tổ chức triển khai tín dụng thanh toán, Trụ sở ngân hàng nhà nước quốc tế, doanh nghiệp bảo hiểm hoạt động giải trí hợp pháp tại Nước Ta trước thời gian đóng thầu để bảo đảm trách nhiệm dự thầu của nhà đầu tư .4. Bảo đảm thực thi hợp đồng là việc doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP thực thi một trong những giải pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc bảo lãnh của tổ chức triển khai tín dụng thanh toán, Trụ sở ngân hàng nhà nước quốc tế, doanh nghiệp bảo hiểm hoạt động giải trí hợp pháp tại Nước Ta để bảo đảm trách nhiệm triển khai hợp đồng của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP .5. Bên cho vay là tổ chức triển khai, cá thể cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP vay vốn để thực thi hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .6. Bên mời thầu là đơn vị chức năng có trình độ và năng lượng được cơ quan có thẩm quyền giao trách nhiệm tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư .7. Danh sách ngắn là list nhà đầu tư trúng sơ tuyển so với hình thức đấu thầu thoáng đãng có sơ tuyển hoặc list nhà đầu tư được mời tham gia đàm phán cạnh tranh đối đầu .8. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP là doanh nghiệp do nhà đầu tư xây dựng có mục tiêu duy nhất để ký kết và triển khai hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .9. Dự án PPP là tập hợp những đề xuất kiến nghị có tương quan đến việc đầu tư để cung ứng mẫu sản phẩm, dịch vụ công trải qua việc thực thi một hoặc những hoạt động giải trí sau đây :a ) Xây dựng, quản lý và vận hành, kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng ;b ) Cải tạo, tăng cấp, lan rộng ra, hiện đại hóa, quản lý và vận hành, kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng sẵn có ;c ) Vận hành, kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng sẵn có .10. Đầu tư theo phương pháp đổi tác công tư ( Public Private Partnership – sau đây gọi là đầu tư theo phương pháp PPP ) là phương pháp đầu tư được triển khai trên cơ sở hợp tác có thời hạn giữa Nhà nước và nhà đầu tư tư nhân trải qua việc ký kết và triển khai hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP nhằm mục đích lôi cuốn nhà đầu tư tư nhân tham gia dự án Bất Động Sản PPP .11. Đơn vị sẵn sàng chuẩn bị dự án Bất Động Sản PPP là đơn vị chức năng được cơ quan có thẩm quyền giao trách nhiệm lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi và triển khai những trách nhiệm khác có tương quan .12. Hồ sơ dự sơ tuyển là hàng loạt tài liệu do nhà đầu tư lập và nộp cho bên mời thầu theo nhu yếu của hồ sơ mời sơ tuyển .13. Hồ sơ dự thầu là hàng loạt tài liệu do nhà đầu tư lập và nộp cho bên mời thầu theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu .14. Hồ sơ mời sơ tuyển là hàng loạt tài liệu nhu yếu về năng lượng và kinh nghiệm tay nghề so với nhà đầu tư làm địa thế căn cứ để bên mời thầu lựa chọn list ngắn .15. Hồ sơ mời thầu là hàng loạt tài liệu sử dụng để lựa chọn nhà đầu tư, gồm có những nhu yếu để thực thi dự án Bất Động Sản làm địa thế căn cứ để nhà đầu tư sẵn sàng chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức triển khai nhìn nhận hồ sơ dự thầu và đàm phán hợp đồng nhằm mục đích lựa chọn được nhà đầu tư cung ứng nhu yếu thực thi dự án Bất Động Sản .16. Hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP là thỏa thuận hợp tác bằng văn bản giữa cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP về việc Nhà nước nhượng quyền cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP triển khai dự án Bất Động Sản PPP theo lao lý của Luật này, gồm có những loại hợp đồng sau đây :a ) Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao ( Build – Operate – Transfer, sau đây gọi là hợp đồng BOT ) ;b ) Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh ( Build – Transfer – Operate, sau đây gọi là hợp đồng BTO ) ;e ) Hợp đồng Xây dụng – Sở hữu – Kinh doanh ( Build – Own – Operate, sau đây gọi là hợp đồng BOO ) ;d ) Hợp đồng Kinh doanh – Quản lý ( Operate – Manage, sau đây gọi là hợp đồng O&M ) ;đ ) Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Thuê dịch vụ ( Build – Transfer – Lease, sau đây gọi là hợp đồng BTL ) ;e ) Hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao ( Build – Lease – Transfer, sau đây gọi là hợp đồng BLT ) ;g ) Hợp đồng hỗn hợp theo lao lý tại khoản 3 Điều 45 của Luật này .17. Lựa chọn nhà đầu tư là quy trình xác lập nhà đầu tư có đủ năng lượng kinh nghiệm tay nghề, giải pháp khả thi để triển khai dự án Bất Động Sản PPP trên nguyên tắc bảo vệ cạnh tranh đối đầu, công minh, minh bạch và hiệu suất cao kinh tế tài chính .18. Nhà đầu tư PPP ( sau đây gọi là nhà đầu tư ) là một pháp nhân độc lập được xây dựng theo pháp luật của pháp lý hoặc liên danh giữa nhiều pháp nhân tham gia hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP .19. Vốn nhà nước gồm có vốn ngân sách nhà nước, vốn từ nguồn thu hợp pháp dành để chi đầu tư, chi tiếp tục thuộc trách nhiệm chi của ngân sách nhà nước .

Điều 4. Lĩnh vực đầu tư, quy mô và phân loại dự án PPP

1. Lĩnh vực đầu tư theo phương pháp PPP gồm có :a ) Giao thông vận tải đường bộ ;b ) Lưới điện, nhà máy điện, trừ xí nghiệp sản xuất thủy điện và những trường hợp Nhà nước độc quyền theo pháp luật của Luật Điện lực ;c ) Thủy lợi ; cung ứng nước sạch ; thoát nước và giải quyết và xử lý nước thải ; giải quyết và xử lý chất thải ;d ) Y tế ; giáo đục – đào tạo và giảng dạy ;đ ) Hạ tầng công nghệ thông tin .2. Quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu của dự án Bất Động Sản PPP được pháp luật như sau :a ) Không thấp hơn 200 tỷ đồng so với dự án Bất Động Sản thuộc nghành lao lý tại những điểm a, b, c và đ khoản 1 Điều này ; trường hợp thuộc địa phận có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả, địa phận có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả theo pháp luật của pháp lý về đầu tư thì không thấp hơn 100 tỷ đồng ;b ) Không thấp hơn 100 tỷ đồng so với dự án Bất Động Sản thuộc nghành lao lý tại điểm d khoản 1 Điều này ;c ) Quy định về quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu tại điểm a và điểm b khoản này không vận dụng so với dự án Bất Động Sản theo loại hợp đồng O&M .3. Dự án PPP được phân loại theo thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư gồm có :a ) Dự án thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của Quốc hội ;b ) Dự án thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của Thủ tướng nhà nước ;c ) Dự án thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác pháp luật tại khoản 1 Điều 5 của Luật này ;d ) Dự án thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh .4. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể về nghành đầu tư tại khoản 1 và quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu so với từng nghành nghề dịch vụ tại khoản 2 Điều này .

Điều 5. Cơ quan có thẩm quyền và cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP

1. Cơ quan có thẩm quyền gồm có :a ) Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc nhà nước, Cơ quan TW của tổ chức triển khai chính trị, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Văn phòng quản trị nước, Văn phòng Quốc hội, cơ quan TW của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của tổ chức triển khai chính trị-xã hội ( sau đây gọi là Bộ, cơ quan TW ) ;b ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ;c ) Cơ quan, tổ chức triển khai được nhà nước, Thủ tướng nhà nước xây dựng và được giao dự trù ngân sách theo pháp luật của pháp lý về ngân sách nhà nước ( sau đây gọi là cơ quan khác ) .2. Cơ quan ký kết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP gồm có :a ) Cơ quan có thẩm quyền pháp luật tại khoản 1 Điều này ;b ) Cơ quan, đơn vị chức năng được cơ quan có thẩm quyền chuyển nhượng ủy quyền ký kết hợp đồng theo pháp luật tại khoản 4 Điều này .3. Trường hợp dự án Bất Động Sản thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của nhiều cơ quan có thẩm quyền lao lý tại khoản 1 Điều này hoặc trong trường hợp đổi khác cơ quan có thẩm quyền, những cơ quan này báo cáo giải trình Thủ tướng nhà nước quyết định hành động giao một cơ quan làm cơ quan có thẩm quyền .4. Cơ quan có thẩm quyền được ủy quyền cho cơ quan, đơn vị chức năng thường trực làm cơ quan ký kết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP thuộc thẩm quyền của mình .

Điều 6. Hội đồng thẩm định dự án PPP

1. Hội đồng đánh giá và thẩm định dự án Bất Động Sản PPP gồm có :a ) Hội đồng thẩm định và đánh giá nhà nước thực thi trách nhiệm đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi và báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi dự án Bất Động Sản PPP do Quốc hội quyết định hành động chủ trương đầu tư ;b ) Hội đồng đánh giá và thẩm định liên ngành thực thi trách nhiệm đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả tin và báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi dự án Bất Động Sản PPP do Thủ tướng nhà nước quyết định hành động chủ trương đầu tư ;c ) Hội đồng thẩm định và đánh giá cấp cơ sở thực thi trách nhiệm thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi dự án Bất Động Sản PPP do Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động chủ trương đầu tư, trừ trường hợp trách nhiệm thẩm định và đánh giá được giao cho đơn vị chức năng thường trực cơ quan có thẩm quyền pháp luật tại khoản 3 Điều này .2. Thủ tướng nhà nước quyết định hành động xây dựng Hội đồng đánh giá và thẩm định dự án Bất Động Sản PPP lao lý tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này trên cơ sở đề xuất của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư .3. Căn cứ quy mô, đặc thù dự án Bất Động Sản, Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác, quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng đánh giá và thẩm định cấp cơ sở hoặc giao một đơn vị chức năng thường trực triển khai trách nhiệm thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi và báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi dự án Bất Động Sản PPP .4. Hội đồng đánh giá và thẩm định dự án Bất Động Sản PPP, đơn vị chức năng thường trực triển khai trách nhiệm thẩm định và đánh giá được thuê tư vấn tương hỗ .5. nhà nước lao lý cụ thể Điều này .

Điều 7. Nguyên tắc quản lý đầu tư theo phương thức PPP

1. Phù hợp với kế hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của vương quốc và quy hoạch có tương quan theo pháp luật của pháp lý về quy hoạch .2. Bảo đảm quản trị, sử dụng hiệu suất cao những nguồn lực của Nhà nước trong dự án Bất Động Sản PPP .3. Việc triển khai hoạt động giải trí kiểm tra, thanh tra, truy thuế kiểm toán nhà nước, giám sát dự án Bất Động Sản PPP phải bảo vệ không làm cản trở hoạt động giải trí đầu tư, kinh doanh thương mại thông thường của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP .4. Bảo đảm đầu tư công khai minh bạch, minh bạch, bình đẳng, bền vững và kiên cố và hiệu suất cao .5. Bảo đảm hài hòa quyền lợi giữa Nhà nước, nhà đầu tư, người sử dụng và hội đồng .

Điều 8. Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức PPP

1. Ban hành, tuyên truyền, thông dụng và tổ chức triển khai thực thi văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo phương pháp PPP .2. Tổng kết, nhìn nhận, báo cáo giải trình tình hình thực thi hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP .3. Kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực thi pháp luật của pháp lý về đầu tư theo phương pháp PPP .4. Giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết và xử lý vi phạm tương quan đến hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP ; xử lý đề xuất kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư .5. Tổ chức và thực thi hoạt động giải trí triển khai đầu tư, hợp tác quốc tế về đầu tư theo phương pháp PPP .6. Hướng dẫn, tương hỗ, xử lý vướng mắc về thủ tục theo đề xuất của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP khi thực thi hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP .

Điều 9. Công khai, minh bạch trong đầu tư theo phương thức PPP

1. Các thông tin phải được công bố trên Hệ thống mạng đấu thầu vương quốc gồm có :a ) tin tức về quyết định hành động chủ trương đầu tư, quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản PPP ;b ) tin tức về lựa chọn nhà đầu tư gồm có : thông tin mời sơ tuyển, thông tin mời thầu, list ngắn, tác dụng lựa chọn nhà đầu tư ;c ) tin tức về nhà đầu tư được lựa chọn, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP ;d ) Nội dung chính của hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP gồm có : tổng mức đầu tư ; cơ cấu tổ chức nguồn vốn trong dự án Bất Động Sản ; loại hợp đồng ; thời hạn thực thi dự án Bất Động Sản ; giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công ; hình thức và khu vực thu giá, phí ( nếu có ) và những thông tin thiết yếu khác ;đ ) Giá trị quyết toán vốn đầu tư công trong dự án Bất Động Sản PPP trong trường hợp có sử dụng vốn đầu tư công ;e ) Văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo phương pháp PPP ;g ) Cơ sở tài liệu về nhà đầu tư ;h ) tin tức xử lý khiếu nại, tố cáo, đề xuất kiến nghị, giải quyết và xử lý vi phạm pháp lý về đầu tư theo phương pháp PPP .2. Ngoài việc công bố trên Hệ thống mạng đấu thầu vương quốc, những thông tin lao lý tại những điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này phải được công bố trên trang thông tin đỉện tử ( nếu có ) của cơ quan có thẩm quyền .3. Các thông tin pháp luật tại khoản 1 Điều này được khuyến khích đăng tải trên những phương tiện thông tin đại chúng khác .

Điều 10. Các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP

1. Quyết định chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP không tương thích với kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch ; không xác lập được nguồn vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản PPP so với dự án Bất Động Sản có nhu yếu sử dụng vốn nhà nước ; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo lao lý của Luật này .2. Phê duyệt dự án Bất Động Sản PPP khi chưa có chủ trương đầu tư ; không tương thích với chủ trương đầu tư ; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo pháp luật của Luật này .3. Cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng thông đồng với tổ chức triển khai tư vấn, nhà đầu tư dẫn tới quyết định hành động chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án Bất Động Sản PPP gây thất thoát vốn, gia tài của Nhà nước, tài nguyên của vương quốc ; làm tổn hại, xâm phạm quyền lợi của công dân và của hội đồng .4. Không bảo vệ công minh, minh bạch trong lựa chọn nhà đầu tư, gồm có những hành vi sau đây :a ) Tham dự thầu với tư cách là nhà đầu tư so với dự án Bất Động Sản do mình làm bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng hoặc thực thi những trách nhiệm của bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng ;b ) Tham gia lập đồng thời tham gia đánh giá và thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, tham gia nhìn nhận hồ sơ dự thầu đồng thời tham gia thẩm định và đánh giá hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư so với cùng một dự án Bất Động Sản ;c ) Là cá thể thuộc bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng mà trực tiếp tham gia quy trình lựa chọn nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên viên, tổ thẩm định và đánh giá hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư hoặc là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu so với dự án Bất Động Sản do bố đẻ, mẹ đẻ, bố vợ, mẹ vợ, bố chồng, mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh ruột, chị ruột, em ruột thay mặt đứng tên tham dự thầu hoặc là người đại diện thay mặt hợp pháp của nhà đầu tư tham dự thầu ;d ) Đứng tên tham dự thầu dự án Bất Động Sản do cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu là cơ quan, tổ chức triển khai nơi mình đã công tác làm việc trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày không thao tác tại cơ quan, tổ chức triển khai đó .5. Tiết lộ, tiếp đón tài liệu, thông tin sau đây về quy trình lựa chọn nhà đầu tư :a ) Nội dung hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu trước thời gian phát hành theo pháp luật, trừ trường hợp dự án Bất Động Sản phải tổ chức triển khai khảo sát thị trường, tham vấn trước nhà đầu tư để lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu ;b ) Nội dung hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, báo cáo giải trình của bên mời thầu, báo cáo giải trình của tổ chuyên viên, báo cáo giải trình thẩm định và đánh giá, báo cáo giải trình của nhà thầu tư vấn, báo cáo giải trình của cơ quan chuyên môn có tương quan trong quy trình lựa chọn nhà đầu tư, hiệu quả sơ tuyển, tác dụng lựa chọn nhà đầu tư trước khi được công khai minh bạch theo pháp luật ;c ) Các tài liệu khác trong quy trình lựa chọn nhà đầu tư được xác lập chứa bí hiểm nhà nước theo pháp luật của pháp lý .6. Thông thầu gồm có những hành vi sau đây :a ) Thỏa thuận về việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu được nộp trước đó để một hoặc những bên tham gia thỏa thuận hợp tác thắng thầu ;b ) Thỏa thuận để một hoặc nhiều bên sẵn sàng chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho những bên tham dự thầu để một hoặc những bên tham gia thỏa thuận hợp tác thắng thầu .7. Chuyển nhượng CP, phần vốn góp, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm không đúng lao lý của Luật này và hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .8. Dừng cung ứng mẫu sản phẩm, dịch vụ công ngoài trường hợp pháp luật tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .9. Đưa, nhận, môi giới hối lộ trong hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP .10. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, vụ lợi, tham nhũng trong quản trị và sử dụng vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản PPP ; can thiệp phạm pháp vào tiến trình dự án Bất Động Sản PPP .11. Gian lận trong hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP, gồm có những hành vi sau đây :a ) Làm giả, làm xô lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu tương quan đến quyết định hành động chủ trương đầu tư, quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản PPP, lựa chọn nhà đầu tư, tiến hành thực thi dự án Bất Động Sản PPP nhằm mục đích thu lợi bất chính hoặc nhằm mục đích trốn tránh bất kể nghĩa vụ và trách nhiệm nào ;b ) Cố ý phân phối thông tin không trung thực, không khách quan làm xô lệch chủ trương đầu tư, dự án Bất Động Sản PPP được phê duyệt, tác dụng lựa chọn nhà đầu tư, tác dụng kiểm tra, thanh tra, giám sát, truy thuế kiểm toán, tác dụng quyết toán vốn đầu tư công, thanh lý hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ;c ) Cố ý cung ứng thông tin không trung thực, không khách quan làm xô lệch số liệu về lệch giá của dự án Bất Động Sản PPP nhằm mục đích thu lợi bất chính .12. Cản trở việc phát hiện, giải quyết và xử lý hành vi vi phạm pháp lý về đầu tư theo phương pháp PPP .

Điều 11. Quy trình dự án PPP

1. Trừ trường hợp lao lý tại khoản 2 Điều này, quá trình dự án Bất Động Sản PPP được pháp luật như sau :a ) Lập, thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi, quyết định hành động chủ trương đầu tư, công bố dự án Bất Động Sản ;b ) Lập, thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi, phê duyệt dự án Bất Động Sản ;c ) Lựa chọn nhà đầu tư ;d ) Thành lập doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP và ký kết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ;đ ) Triển khai triển khai hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .2. Đối với dự án Bất Động Sản PPP ứng dụng công nghệ cao thuộc hạng mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư tăng trưởng theo pháp luật của pháp lý về công nghệ cao, ứng dụng công nghệ tiên tiến mới theo lao lý của pháp lý về chuyển giao công nghệ tiên tiến, quy trình tiến độ dự án Bất Động Sản PPP được lao lý như sau :a ) Lập, thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi, quyết định hành động chủ trương đầu tư, công bố dự án Bất Động Sản ;b ) Lựa chọn nhà đầu tư ;c ) Nhà đầu tư được lựa chọn lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi ;d ) Thẩm định báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án Bất Động Sản ;đ ) Thực hiện những bước lao lý tại điểm d và điểm đ khoản 1 Điều này .3. Trường hợp dự án Bất Động Sản PPP có khu công trình phải thi tuyển giải pháp kiến trúc, việc tổ chức triển khai thi tuyển được xem xét, phê duyệt trong quyết định hành động chủ trương đầu tư pháp luật tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều này. Việc tổ chức triển khai thi tuyển giải pháp kiến trúc thực thi theo pháp luật của pháp lý về kiến trúc .4. Dự án thuộc kế hoạch đầu tư công được xem xét quy đổi thành dự án Bất Động Sản PPP thì triển khai theo tiến trình pháp luật tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều này .5. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể những nội dung trong quá trình dự án Bất Động Sản PPP .

Chương II
CHUẨN BỊ DỰ ÁN PPP

Mục 1
DỰ ÁN PPP DO CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN LẬP

Điều 12. Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP

1. Quốc hội quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thuộc một trong những tiêu chuẩn sau đây :a ) Sử dụng vốn đầu tư công từ 10.000 tỷ đồng trở lên ;b ) Ảnh hưởng lớn đến thiên nhiên và môi trường hoặc tiềm ẩn năng lực tác động ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường tự nhiên, gồm có : xí nghiệp sản xuất điện hạt nhân ; sử dụng đất có nhu yếu chuyển mục tiêu sử dụng đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới từ 50 ha trở lên ; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển từ 500 ha trở lên ; rừng sản xuất từ 1.000 ha trở lên ;c ) Sử dụng đất có nhu yếu chuyển mục tiêu sử dụng đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên với quy mô từ 500 ha trở lên ;d ) Di dân tải định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ờ vùng khác ;đ ) Dự án yên cầu phải vận dụng chính sách, chủ trương đặc biệt quan trọng cần được Quốc hội quyết định hành động .2. Trừ dự án Bất Động Sản pháp luật tại khoản 1 Điều này, Thủ tướng nhà nước quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thuộc một trong những tiêu chuẩn sau đây :a ) Di dân tái định cư từ 10.000 người trở lên ở miền núi, từ 20.000 người trở lên ở vùng khác ;c ) Đầu tư kiến thiết xây dựng mới : cảng hàng không quốc tế, trường bay ; đường cất hạ cánh của cảng hàng không quốc tế, trường bay ; nhà ga hành khách của cảng hàng không quốc tế quốc tế ; nhà ga sản phẩm & hàng hóa của cảng hàng không quốc tế, trường bay có hiệu suất từ 01 triệu tấn / năm trở lên ;d ) Đầu tư thiết kế xây dựng mới : bến cảng, khu bến cảng thuộc cảng biển đặc biệt quan trọng ; bến cảng, khu bến cảng thuộc cảng biển loại I có tổng mức đầu tư tương tự dự án Bất Động Sản nhóm A theo pháp luật của pháp lý về đầu tư công .3. Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị, trừ dự án Bất Động Sản lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều này .4. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của địa phương, trừ dự án Bất Động Sản lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều này .5. Trường hợp kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP, thẩm quyền quyết định hành động kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thực thi theo lao lý tại khoản 2 Điều 18 của Luật này .

Điều 13. Trình tự quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP

1. Trình tự quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thuộc thẩm quyền của Quốc hội được lao lý như sau :a ) Đơn vị sẵn sàng chuẩn bị dự án Bất Động Sản PPP lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi làm cơ sở để cơ quan có thẩm quyền trình nhà nước, đồng thời gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư ;b ) Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất kiến nghị Thủ tướng nhà nước xây dựng Hội đồng đánh giá và thẩm định nhà nước ;c ) Hội đồng đánh giá và thẩm định nhà nước đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi. Trường hợp dự án Bất Động Sản có sử dụng vốn đầu tư công, việc thẩm định và đánh giá nguồn vốn và năng lực cân đối vốn theo pháp luật của pháp lý về đầu tư công ;d ) nhà nước hoàn hảo hồ sơ trình Quốc hội xem xét, quyết định hành động ;đ ) Cơ quan của Quốc hội thẩm tra hồ sơ do nhà nước trình ;e ) Quốc hội xem xét, trải qua nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản .2. Trình tự quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thuộc thẩm quyền của Thủ tướng nhà nước được pháp luật như sau :a ) Đơn vị sẵn sàng chuẩn bị dự án Bất Động Sản PPP lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi làm cơ sở để cơ quan có thẩm quyền gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư ;b ) Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất kiến nghị Thủ tướng nhà nước xây dựng Hội đồng đánh giá và thẩm định liên ngành ;c ) Hội đồng đánh giá và thẩm định liên ngành đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi ;d ) Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì đánh giá và thẩm định nguồn vốn và năng lực cân đối vốn so với phần vốn ngân sách TW theo lao lý của pháp lý về đầu tư công trong trường hợp dự án Bất Động Sản PPP sử dụng vốn ngân sách TW, gửi Hội đồng thẩm định và đánh giá liên ngành ;đ ) Cơ quan trình độ quản trị đầu tư công tại địa phương chủ trì thẩm định và đánh giá nguồn vốn và năng lực cân đối vốn so với phần vốn ngân sách địa phương theo pháp luật của pháp lý về đầu tư công trong trường hợp dự án Bất Động Sản PPP sử dụng vốn ngân sách địa phương, gửi Hội đồng đánh giá và thẩm định liên ngành ;e ) Hội đồng thẩm định và đánh giá liên ngành hoàn thành xong và gửi báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định đến cơ quan có thẩm quyền ;g ) Cơ quan có thẩm quyền hoàn hảo hồ sơ trình Thủ tướng nhà nước xem xét, quyết định hành động ;h ) Thủ tướng nhà nước quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản .3. Trình tự quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác được lao lý như sau :a ) Đơn vị chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản PPP lập báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi làm cơ sở trình Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác xem xét, quyết định hành động ;b ) Hội đồng thẩm định và đánh giá cấp cơ sở hoặc đơn vị chức năng được giao trách nhiệm đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi ;c ) Cơ quan trình độ quản trị đầu tư công thuộc Bộ, cơ quan TW, cơ quan khác chủ trì đánh giá và thẩm định nguồn vốn và năng lực cân đối vốn đầu tư công theo lao lý của pháp lý về đầu tư công trong trường hợp dự án Bất Động Sản PPP sử dụng vốn đầu tư công, gửi Hội đồng thẩm định và đánh giá cấp cơ sở hoặc đơn vị chức năng được giao trách nhiệm thẩm định và đánh giá ;d ) Hội đồng thẩm định và đánh giá cấp cơ sở hoặc đơn vị chức năng được giao trách nhiệm đánh giá và thẩm định hoàn thành xong và gửi báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định đến đơn vị chức năng sẵn sàng chuẩn bị dự án Bất Động Sản PPP ;đ ) Đơn vị chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản PPP hoàn hảo hồ sơ trình Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác xem xét, quyết định hành động ;e ) Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản .4. Trình tự quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được pháp luật như sau :a ) Đơn vị chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản PPP lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ;b ) Hội đồng thẩm định và đánh giá cấp cơ sở hoặc đơn vị chức năng được giao trách nhiệm đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi ;c ) Cơ quan trình độ quản trị đầu tư công tại địa phương chủ trì đánh giá và thẩm định nguồn vốn và năng lực cân đối vốn đầu tư công theo lao lý của pháp lý về đầu tư công trong trường hợp dự án Bất Động Sản PPP sử dụng vốn đầu tư công, gửi Hội đồng đánh giá và thẩm định cấp cơ sở hoặc đơn vị chức năng được giao trách nhiệm thẩm định và đánh giá ;d ) Hội đồng thẩm định và đánh giá cấp cơ sở hoặc đơn vị chức năng được giao trách nhiệm thẩm định và đánh giá hoàn thành xong và gửi báo cáo giải trình thẩm định và đánh giá đến đơn vị chức năng chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản PPP ;đ ) Đơn vị chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản PPP hoàn hảo hồ sơ làm cơ sở để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định hành động ;e ) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản .5. Đối với dự án Bất Động Sản PPP sử dụng nguồn vốn chi tiếp tục, nguồn thu hợp pháp dành để chi tiếp tục của cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập để thanh toán giao dịch cho doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP, sử dụng dự trữ ngân sách nhà nước để chi trả phân giảm lệch giá, cơ quan tài chính những cấp thẩm định và đánh giá năng lực cân đối của ngân sách theo pháp luật của pháp lý về ngân sách nhà nước, gửi Hội đồng thẩm định và đánh giá dự án Bất Động Sản PPP hoặc đơn vị chức năng được giao trách nhiệm thẩm định và đánh giá tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư .

Điều 14. Lựa chọn dự án và lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP

1. Điều kiện lựa chọn dự án Bất Động Sản để đầu tư theo phương pháp PPP gồm có :a ) Sự thiết yếu đầu tư ;b ) Thuộc nghành nghề dịch vụ lao lý tại khoản 1 Điều 4 của Luật này và phân phối quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu pháp luật tại khoản 2 Điều 4 của Luật này ;c ) Không trùng lặp với dự án Bất Động Sản PPP đã có quyết định hành động chủ trương đầu tư hoặc quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản ;d ) Có lợi thế so với những hình thức đầu tư khác ;đ ) Có năng lực sắp xếp vốn nhà nước trong trường hợp có nhu yếu sử dụng vốn nhà nước .2. Căn cứ lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi gồm có :a ) Chiến lược, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của vương quốc và quy hoạch có tương quan theo lao lý của pháp lý về quy hoạch ;b ) Quy định của Luật này, lao lý khác của pháp lý có tương quan đến nghành nghề dịch vụ đầu tư của dự án Bất Động Sản ;c ) Các văn bản pháp lý khác có tương quan .3. Báo cáo điều tra và nghiên cứu tiền khả thi gồm có những nội dung hầu hết sau đây :a ) Sự thiết yếu đầu tư ; lợi thế đầu tư theo phương pháp PPP so với những hình thức đầu tư khác ; ảnh hưởng tác động của việc triển khai dự án Bất Động Sản theo phương pháp PPP so với hội đồng, dân cư trong khoanh vùng phạm vi dự án Bất Động Sản ;b ) Mục tiêu ; dự kiến quy mô, khu vực, thời hạn thực thi dự án Bất Động Sản, nhu yếu sử dụng đất và tài nguyên khác ;c ) Phương án phong cách thiết kế sơ bộ theo pháp luật của pháp lý về kiến thiết xây dựng so với dự án Bất Động Sản có cấu phần thiết kế xây dựng, pháp lý khác có tương quan so với dự án Bất Động Sản không có cấu phần thiết kế xây dựng ; thuyết minh sơ bộ về giải pháp kỹ thuật, công nghệ tiên tiến ; sơ bộ phân loại dự án Bất Động Sản thành phần ( nếu có ) ;d ) Đánh giá sơ bộ hiệu suất cao kinh tế tài chính – xã hội của dự án Bất Động Sản ; nhìn nhận sơ bộ tác động ảnh hưởng môi trường tự nhiên theo lao lý của pháp lý về bảo vệ môi trường tự nhiên như so với dự án Bất Động Sản đầu tư công ;đ ) Sơ bộ tổng mức đầu tư ; nhìn nhận sơ bộ giải pháp kinh tế tài chính của dự án Bất Động Sản ; dự kiến sử dụng vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản ( nếu có ) ; dự kiến phương pháp thanh toán giao dịch cho nhà đầu tư so với dự án Bất Động Sản vận dụng loại hợp đồng BTL, hợp đồng BLT ;e ) Dự kiến loại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ; những hình thức khuyễn mãi thêm, bảo vệ đầu tư ; chính sách san sẻ phần giảm lệch giá .

Điều 15. Thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP

1. Hồ sơ đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi gồm có :a ) Văn bản ý kiến đề nghị đánh giá và thẩm định ;b ) Dự thảo tờ trình đề xuất quyết định hành động chủ trương đầu tư ;c ) Báo cáo nghiên cứu và điều tra tiền khả thi ;d ) Tài liệu, pháp lý khác có tương quan của dự án Bất Động Sản2. Việc thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi gồm có những nội dung hầu hết sau đây :a ) Sự tương thích với điều kiện kèm theo lựa chọn dự án Bất Động Sản để đầu tư theo phương pháp PPP pháp luật tại khoản 1 Điều 14 của Luật này ;b ) Sự tương thích với địa thế căn cứ lập báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi pháp luật tại khoản 2 Điều 14 của Luật này ;c ) Hiệu quả đầu tư ; năng lực tịch thu vốn cho nhà đầu tư ;d ) Sự tương thích của loại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ;đ ) Cơ chế san sẻ phần giảm lệch giá ;e ) Nguồn vốn và năng lực cân đối vốn so với dự án Bất Động Sản PPP có sử dụng vốn nhà nước .

Điều 16. Hồ sơ đề nghị quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP

1. Tờ trình đề xuất quyết định hành động chủ trương đầu tư .2. Dự thảo quyết định hành động chủ trương đầu tư .3. Báo cáo điều tra và nghiên cứu tiền khả thi .4. Báo cáo đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi ; báo cáo giải trình thẩm tra so với dự án Bất Động Sản do Quốc hội quyết định hành động chủ trương đầu tư .5. Tài liệu pháp lý khác có tương quan của dự án Bất Động Sản .

Điều 17. Nội dung quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP

1. Quyết định chủ trương đầu tư gồm có những nội dung hầu hết sau đây :a ) Tên dự án Bất Động Sản ;b ) Tên cơ quan có thẩm quyền ;c ) Mục tiêu ; dự kiến quy mô, khu vực, thời hạn thực thi dự án Bất Động Sản, nhu yếu sử dụng đất và tài nguyên khác ;d ) Dự kiến loại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ;đ ) Sơ bộ tổng mức đầu tư ; sơ bộ giải pháp kinh tế tài chính : cơ cấu tổ chức nguồn vốn trong dự án Bất Động Sản, dự kiến khung giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công so với dự án Bất Động Sản vận dụng chính sách thu phí trực tiếp từ người sử dụng ;e ) Cơ chế bảo vệ đầu tư, chính sách san sẻ phần giảm lệch giá .2. Đối với dự án Bất Động Sản ứng dụng công nghệ cao, ứng dụng công nghệ tiên tiến mới ngoài lao lý tại khoản 1 Điều này, nội dung quyết định hành động chủ trương đầu tư còn gồm có tên bên mời thầu, hình thức lựa chọn nhà đầu tư, thời hạn tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư .

Điều 18. Điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP

1. Chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP được kiểm soát và điều chỉnh khi biến hóa tiềm năng, khu vực, quy mô, loại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, tăng tổng mức đầu tư từ 10 % trở lên hoặc tăng giá trị vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản PPP trong những trường hợp sau đây :a ) Dự án bị ảnh hưởng tác động bởi sự kiện bất khả kháng ;b ) Quy hoạch, chủ trương, pháp lý có tương quan đổi khác ;c ) Khi kiểm soát và điều chỉnh báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi .2. Cấp có thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP là cấp quyết định hành động kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về quyết định hành động của mình .3. Trình tự trình cấp có thẩm quyền quyết định hành động kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP triển khai theo pháp luật tại Điều 13 của Luật này so với nội dung kiểm soát và điều chỉnh .4. Hồ sơ kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư gồm có :a ) Tờ trình ý kiến đề nghị kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư ;b ) Nội dung kiểm soát và điều chỉnh báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi ;c ) Báo cáo thẩm định và đánh giá, báo cáo giải trình thẩm tra nội dung kiểm soát và điều chỉnh báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi ;d ) Tài liệu pháp lý khác có tương quan của dự án Bất Động Sản .

Điều 19. Nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP

1. Đơn vị chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản PPP lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi địa thế căn cứ quyết định hành động chủ trương đầu tư .2. Báo cáo nghiên cứu và điều tra khả thi gồm có những nội dung hầu hết sau đây :a ) Sự thiết yếu đầu tư ; lợi thế đầu tư theo phương pháp PPP so với những hình thức đầu tư khác ; hiệu quả tiếp thu quan điểm về ảnh hưởng tác động của việc thực thi dự án Bất Động Sản theo phương pháp PPP khi có quan điểm của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh nơi triển khai dự án Bất Động Sản, hiệp hội nghề nghiệp tương quan đến nghành nghề dịch vụ đầu tư ;b ) Sự tương thích của dự án Bất Động Sản với kế hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của vương quốc và quy hoạch có tương quan theo pháp luật của pháp lý về quy hoạch ;c ) Mục tiêu ; quy mô ; khu vực ; nhu yếu sử dụng đất và tài nguyên khác ;d ) Tiến độ ; thời hạn triển khai dự án Bất Động Sản gồm có : thời hạn hợp đồng, thời hạn kiến thiết xây dựng khu công trình so với dự án Bất Động Sản có cấu phần kiến thiết xây dựng ;đ ) Thuyết minh nhu yếu về giải pháp kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, tiêu chuẩn chất lượng của khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng hoặc mẫu sản phẩm, dịch vụ công ; hồ sơ phong cách thiết kế theo lao lý của pháp lý về thiết kế xây dựng, pháp lý khác có tương quan ; liên hệ giữa những dự án Bất Động Sản thành phần ( nếu có ) ;e ) Loại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ; nghiên cứu và phân tích rủi ro đáng tiếc và giải pháp quản trị rủi ro đáng tiếc của dự án Bất Động Sản ;g ) Các hình thức khuyến mại, bảo vệ đầu tư, chính sách san sẻ phần giảm lệch giá ;h ) Tổng mức đầu tư ; giải pháp kinh tế tài chính của dự án Bất Động Sản ; dự kiến vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản và hình thức quản trị, sử dụng tương ứng ( nếu có ) ; tác dụng khảo sát sự chăm sóc của nhà đầu tư và bên cho vay ( nếu có ) ; năng lực kêu gọi vốn để thực thi dự án Bất Động Sản ; giải pháp tổ chức triển khai quản trị, kinh doanh thương mại hoặc cung ứng loại sản phẩm, dịch vụ công ;i ) Hiệu quả kinh tế tài chính – xã hội của dự án Bất Động Sản ; báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động môi trường tự nhiên theo lao lý của pháp lý về bảo vệ môi trường tự nhiên .

Điều 20. Hồ sơ, nội dung thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP

1. Hồ sơ thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi gồm có :a ) Văn bản ý kiến đề nghị đánh giá và thẩm định ;b ) Dự thảo tờ trình đề xuất phê duyệt dự án Bất Động Sản ;c ) Báo cáo nghiên cứu và điều tra khả thi ;d ) Quyết định chủ trương đầu tư ;đ ) Tài liệu pháp lý khác có tương quan của dự án Bất Động Sản .2. Việc thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi gồm có những nội dung hầu hết sau đây :a ) Sự tương thích với địa thế căn cứ pháp lý ;b ) Sự thiết yếu đầu tư ;c ) Sự tương thích với nhu yếu về giải pháp kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, tiêu chuẩn chất lượng của khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng hoặc loại sản phẩm, dịch vụ công. Việc thẩm định và đánh giá những nội dung về hồ sơ phong cách thiết kế, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, tiêu chuẩn chất lượng được thực thi theo pháp luật của pháp lý về kiến thiết xây dựng, pháp lý khác có tương quan ;d ) Sự tương thích của loại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ;đ ) Tính khả thi về kinh tế tài chính ; giải pháp tổ chức triển khai quản trị, kinh doanh thương mại hoặc cung ứng mẫu sản phẩm, dịch vụ công ;e ) Hiệu quả kinh tế tài chính – xã hội .

Điều 21. Thẩm quyền phê duyệt dự án PPP

1. Thủ tướng nhà nước phê duyệt dự án Bất Động Sản pháp luật tại khoản 1 Điều 12 của Luật này .2. Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác phê duyệt dự án Bất Động Sản thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị pháp luật tại khoản 2 và khoản 3 Điều 12 của Luật này .3. quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt dự án Bất Động Sản thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị pháp luật tại khoản 2 và khoản 4 Điều 12 của Luật này .

Điều 22. Hồ sơ đề nghị phê duyệt dự án PPP

1. Tờ trình đề xuất phê duyệt dự án Bất Động Sản .2. Dự thảo quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản .3. Báo cáo điều tra và nghiên cứu khả thi .4. Báo cáo đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi .5. Quyết định chủ trương đầu tư .6. Tài liệu pháp lý khác có tương quan của dự án Bất Động Sản .

Điều 23. Nội dung quyết định phê duyệt dự án PPP
Quyết định phê duyệt dự án PPP bao gồm các nội dung chủ yếu sau đây:

1. Tên dự án Bất Động Sản ;2. Tên cơ quan ký kết hợp đồng ;3. Mục tiêu ; quy mô ; khu vực ; thời hạn triển khai dự án Bất Động Sản ; nhu yếu sử dụng đất và tài nguyên khác ;4. Loại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ;5. Tổng mức đầu tư ; cơ cấu tổ chức nguồn vốn trong dự án Bất Động Sản ; giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công so với dự án Bất Động Sản vận dụng loại hợp đồng trải qua chính sách thu phí trực tiếp từ người sử dụng ;6. Tên bên mời thầu, hình thức lựa chọn nhà đầu tư, thời hạn tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư, trừ trường hợp pháp luật tại khoản 2 Điều 17 của Luật này .

Điều 24. Điều chỉnh dự án PPP

1. Báo cáo điều tra và nghiên cứu khả thi được kiểm soát và điều chỉnh trong những trường hợp sau đây :a ) Dự án bị tác động ảnh hưởng bởi sự kiện bất khả kháng ;b ) Xuất hiện những yếu tố mang lại hiệu suất cao cao hơn về kinh tế tài chính, kinh tế tài chính – xã hội cho dự án Bất Động Sản ;c ) Quy hoạch, chủ trương, pháp lý có tương quan đổi khác gây tác động ảnh hưởng trực tiếp đến tiềm năng, khu vực, quy mô của dự án Bất Động Sản ;d ) Không lựa chọn được nhà đầu tư triển khai dự án Bất Động Sản .2. Trường hợp kiểm soát và điều chỉnh báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi dẫn đến đổi khác tiềm năng, quy mô, khu vực, loại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, tăng tổng mức đầu tư từ 10 % trở lên hoặc tăng giá trị vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản PPP thì phải thực thi trình tự, thủ tục quyết định hành động kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định hành động phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản .3. Thẩm quyền, trình tự đánh giá và thẩm định, phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản PPP thực thi theo lao lý tại những điều 19, 20, 21, 22 và 23 của Luật này so với nội dung kiểm soát và điều chỉnh .4. Hồ sơ kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản gồm có :a ) Tờ trình đề xuất phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản ;b ) Dự thảo quyết định hành động phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản ;c ) Báo cáo thẩm định và đánh giá nội dung kiểm soát và điều chỉnh báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi ;d ) Tài liệu pháp lý khác có tương quan của dự án Bất Động Sản .

Điều 25. Công bố thông tin dự án PPP

1. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có quyết định hành động chủ trương đầu tư, quyết định hành động kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư ( nếu có ), quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản, quyết định hành động phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản ( nếu có ), cơ quan có thẩm quyền tổ chức triển khai công bố thông tin dự án Bất Động Sản pháp luật tại khoản 2 Điều này .2. tin tức dự án Bất Động Sản được công bố gồm có :a ) Quyết định chủ trương đầu tư, quyết định hành động kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư ( nếu có ) ;b ) Quyết định phê duyệt dự án Bất Động Sản, quyết định hành động phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản ( nếu có ) ;c ) tin tức về địa chỉ liên hệ của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu .

Mục 2
DỰ ÁN PPP DO NHÀ ĐẦU TƯ ĐỀ XUẤT

Điều 26. Điều kiện đối với dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất

1. Dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất kiến nghị phải cung ứng những điều kiện kèm theo sau đây :a ) Phù hợp với điều kiện kèm theo lựa chọn dự án Bất Động Sản để đầu tư theo phương pháp PPP lao lý tại những điểm a, b, c và d khoản 1 Điều 14 của Luật này ;b ) Không trùng với dự án Bất Động Sản PPP đang được cơ quan có thẩm quyền tổ chức triển khai lập báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiên khả thi hoặc đã chấp thuận đồng ý nhà đầu tư khác lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi ;c ) Phù hợp với kế hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của vương quốc và quy hoạch có Liên quan theo pháp luật của pháp lý về quy hoạch .2. Dự án do nhà đầu tư đề xuất kiến nghị phải tổ chức triển khai đấu thầu thoáng rộng hoặc đàm phán cạnh tranh đối đầu theo lao lý tại Điều 37 hoặc Điều 38 của Luật này .

Điều 27. Trình tự chuẩn bị dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất

1. Trình tự lập hồ sơ đề xuất kiến nghị dự án Bất Động Sản được thực thi như sau :a ) Nhà đầu tư gửi văn bản yêu cầu triển khai dự án Bất Động Sản PPP đến cơ quan có thẩm quyền ; trường hợp không xác lập được cơ quan có thẩm quyền thì gửi đến cơ quan quản trị nhà nước về đầu tư theo phương pháp PPP ;b ) Cơ quan có thẩm quyền xem xét, vấn đáp bằng văn bản đồng ý chấp thuận hoặc không đồng ý chấp thuận việc nhà đầu tư lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi. Nội dung văn bản đồng ý chấp thuận gồm có phương pháp phối hợp với những tổ chức triển khai, đơn vị chức năng thuộc cơ quan có thẩm quyển, nhu yếu về thời hạn nộp hồ sơ đề xuất kiến nghị dự án Bất Động Sản của nhà đầu tư và nội dung khác có Liên quan ; trường hợp không chấp thuận đồng ý thì nêu rõ nguyên do ;c ) Trường hợp được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đồng ý, nhà đầu tư lập hồ sơ yêu cầu dự án Bất Động Sản gồm có : báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi, hồ sơ về tư cách pháp lý, năng lượng, kinh nghiệm tay nghề của nhà đầu tư ;d ) Nhà đầu tư gửi hồ sơ đề xuất kiến nghị dự án Bất Động Sản đến cơ quan có thẩm quyền ;đ ) Trường hợp hồ sơ yêu cầu dự án Bất Động Sản không được đồng ý chấp thuận thì nhà đầu tư chịu mọi ngân sách, rủi ro đáng tiếc .2. Dự án do nhà đầu tư đề xuất kiến nghị được tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá và quyết định hành động chủ trương đầu tư theo pháp luật tại những điều 6, 12, 13, 14, 15, 16 và 17 của Luật này .3. Trình tự lập, đánh giá và thẩm định báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi và phê duyệt dự án Bất Động Sản được triển khai như sau :a ) Nhà đầu tư tổ chức triển khai lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi theo pháp luật tại Điều 19 của Luật này ;b ) Báo cáo điều tra và nghiên cứu khả thi do nhà đầu tư lập được tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định theo pháp luật tại Điều 20 của Luật này ;c ) Dự án được phê duyệt theo pháp luật tại những điều 21, 22 và 23 của Luật này ;d ) Trường hợp dự án Bất Động Sản không được phê duyệt thì nhà đầu tư chịu mọi ngân sách, rủi ro đáng tiếc .4. Trình tự công bố dự án Bất Động Sản được thực thi như sau :a ) Sau khi dự án Bất Động Sản do nhà đầu tư đề xuất kiến nghị được cấp có thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án Bất Động Sản, cơ quan có thẩm quyền tổ chức triển khai công bố thông tin về dự án Bất Động Sản theo pháp luật tại Điều 25 của Luật này và tên nhà đầu tư đề xuất kiến nghị dự án Bất Động Sản ;b ) Đối với dự án Bất Động Sản có nội dung tương quan đến quyền sở hữu trí tuệ, bí hiểm thương mại, công nghệ tiên tiến hoặc những thỏa thuận hợp tác kêu gọi vốn để triển khai dự án Bất Động Sản cần bảo mật thông tin, nhà đầu tư thỏa thuận hợp tác với cơ quan có thẩm quyền về nội dung thông tin không công bố .5. Việc kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản PPP thực thi theo pháp luật tại Điều 18 của Luật này ; việc kiểm soát và điều chỉnh dự án Bất Động Sản PPP thực thi theo pháp luật tại Điều 24 của Luật này .6. Ngân sách chi tiêu lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi được tính vào tổng mức đầu tư của dự án Bất Động Sản. Trường hợp nhà đầu tư yêu cầu dự án Bất Động Sản không được lựa chọn, ngân sách lập báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi, báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi được nhà đầu tư được lựa chọn hoàn trả .7. nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể Điều này .

Chương III
LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Mục 1
QUY ĐỊNH CHUNG VỀ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Điều 28. Quy trình lựa chọn nhà đầu tư

1. Việc lựa chọn nhà đầu tư được thực thi theo quá trình sau đây :a ) Lựa chọn list ngắn ( nếu vận dụng ) ;b ) Chuẩn bị lựa chọn nhà đầu tư ;c ) Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư ;d ) Đánh giá hồ sơ dự thầu ;đ ) Trình, thẩm định và đánh giá, phê duyệt và công khai minh bạch tác dụng lựa chọn nhà đầu tư ;e ) Đàm phán, triển khai xong, ký kết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, công khai thông tin hợp đồng .2. Căn cứ điều kiện kèm theo đơn cử từng dự án Bất Động Sản, cơ quan có thẩm quyền thực thi việc lựa chọn list ngắn sau khi quyết định hành động chủ trương đầu tư theo pháp luật tại điểm a khoản 1 Điều 11 của Luật này hoặc sau khi phê duyệt dự án Bất Động Sản theo pháp luật tại điểm b khoản 1 Điều 11 của Luật này .3. Việc lựa chọn nhà đầu tư theo tiến trình lao lý tại khoản 1 Điều này trên Hệ thống mạng đấu thầu vương quốc được thực thi theo lộ trình do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư pháp luật .4. Nhà đầu tư có hồ sơ đề xuất kiến nghị dự án Bất Động Sản được chấp thuận đồng ý được tặng thêm khi nhìn nhận hồ sơ dự thầu .5. Nhà đầu tư cam kết sử dụng nhà thầu, sản phẩm & hàng hóa, vật tư, vật tư, thiết bị trong nước được tặng thêm khi nhìn nhận hồ sơ dự thầu .6. nhà nước pháp luật cụ thể Điều này .

Điều 29. Tư cách hợp lệ của nhà đầu tư
Nhà đầu tư có tư cách hợp lệ khi đáp ứng các điều kiện sau đây:

1. Có ĐK xây dựng, hoạt động giải trí được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của vương quốc hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ mà nhà đầu tư đang hoạt động giải trí ;2. Hạch toán kinh tế tài chính độc lập ; bảo vệ cạnh tranh đối đầu trong lựa chọn nhà đầu tư ;3. Không đang trong quy trình giải thể ; không thuộc trường hợp mất năng lực giao dịch thanh toán theo lao lý của pháp lý về phá sản ;4. Không đang trong thời hạn bị cấm tham gia hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP ;5. Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100 % vốn điều lệ phải liên danh với nhà đầu tư thuộc khu vực tư nhân để tham dự thầu ;6. Nhà đầu tư xây dựng theo pháp lý quốc tế phải cung ứng điều kiện kèm theo tiếp cận thị trường khi tham gia lựa chọn nhà đầu tư so với dự án Bất Động Sản thuộc ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện kèm theo theo pháp luật của pháp lý về đầu tư .

Điều 30. Bảo đảm cạnh tranh trong lựa chọn nhà đầu tư
Nhà đầu tư tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

1. Tư vấn lập báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi, báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi, trừ trường hợp dự án Bất Động Sản do nhà đầu tư yêu cầu ;2. Tư vấn thẩm định và đánh giá báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi, báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi ;3. Tư vấn lập, thẩm định và đánh giá hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu ; nhìn nhận, thẩm định và đánh giá tác dụng sơ tuyển, tác dụng lựa chọn nhà đầu tư ;4. Cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu .

Điều 31. Lựa chọn nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư quốc tế

1. Việc lựa chọn nhà đầu tư trong nước được triển khai trải qua những hình thức lao lý tại những điều 37, 38, 39 và 40 của Luật này, trong đó chỉ có nhà đầu tư xây dựng theo pháp lý Nước Ta được tham gia .2. Việc lựa chọn nhà đầu tư quốc tế được triển khai trải qua những hình thức pháp luật tại những điều 37, 38, 39 và 40 của Luật này, trong đó nhà đầu tư xây dựng theo pháp lý quốc tế và nhà đầu tư xây dựng theo pháp lý Nước Ta đều được tham gia .3. Việc lựa chọn nhà đầu tư quốc tế được vận dụng so với tổng thể những dự án Bất Động Sản PPP, trừ trường hợp sau đây :a ) Dự án thuộc ngành, nghề chưa được tiếp cận thị trường so với nhà đầu tư quốc tế theo lao lý của pháp lý về đầu tư ;b ) Dự án cần bảo vệ nhu yếu về quốc phòng, bảo mật an ninh vương quốc, bảo vệ bí hiểm nhà nước .

Điều 32. Ngôn ngữ sử dụng trong lựa chọn nhà đầu tư
Ngôn ngữ sử dụng trong lựa chọn nhà đầu tư là tiếng Việt đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước; là tiếng Anh hoặc tiếng Việt và tiếng Anh đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế.

Điều 33. Bảo đảm dự thầu

1. Căn cứ vào quy mô và đặc thù của từng dự án Bất Động Sản, giá trị bảo vệ dự thầu được pháp luật trong hồ sơ mời thầu theo mức xác lập từ 0,5 % đến 1,5 % tổng mức đầu tư của dự án Bất Động Sản .2. Thời gian có hiệu lực thực thi hiện hành của bảo vệ dự thầu được lao lý trong hồ sơ mời thầu bằng thời hạn có hiệu lực hiện hành của hồ sơ dự thầu cộng thêm 30 ngày .3. Trường hợp gia hạn thời hạn có hiệu lực hiện hành của hồ sơ dự thầu, bên mời thầu phải nhu yếu nhà đầu tư gia hạn tương ứng thời hạn có hiệu lực thực thi hiện hành của bảo vệ dự thầu với điều kiện kèm theo không đổi khác nội dung trong hồ sơ dự thầu đã nộp. Trường hợp nhà đầu tư phủ nhận gia hạn thì hồ sơ dự thầu sẽ không còn giá trị và bị loại .4. Trường hợp liên danh tham dự thầu, từng thành viên trong liên danh hoàn toàn có thể thực thi bảo vệ dự thầu riêng rẽ hoặc thỏa thuận hợp tác để một thành viên chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi bảo vệ dự thầu cho thành viên đó và cho thành viên khác trong liên danh. Tổng giá trị của bảo vệ dự thầu không thấp hơn giá trị nhu yếu trong hồ sơ mời thầu. Trường hợp có thành viên trong liên danh vi phạm lao lý tại khoản 6 Điều này thì bảo vệ dự thầu của tổng thể thành viên trong liên danh không được hoàn trả .

5. Bên mời thầu phải hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu cho nhà đầu tư không được lựa chọn theo thời hạn quy định trong hồ sơ mời thầu nhưng không quá 14 ngày kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt. Đối với nhà đầu tư được lựa chọn, bảo đảm dự thầu được hoàn trả hoặc giải tỏa sau khi doanh nghiệp dự án PPP do nhà đầu tư thành lập thực hiện bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại Điều 48 của Luật này.
Trường hợp nhà đầu tư từ chối gia hạn theo quy định tại khoản 3 Điều này, bên mời thầu phải hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu cho nhà đầu tư trong thời hạn 14 ngày kể từ ngày bên mời thầu nhận được văn bản từ chối gia hạn.

6. Bảo đảm dự thầu không được hoàn trả trong những trường hợp sau đây :a ) Nhà đầu tư rút hồ sơ dự thầu trong thời hạn hồ sơ dự thầu còn hiệu lực thực thi hiện hành ;b ) Nhà đầu tư vi phạm pháp lý về đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo lao lý tại điểm đ khoản 1 Điều 34 của Luật này ;c ) Nhà đầu tư không triển khai hoặc khước từ thực thi đàm phán, triển khai xong hợp đồng trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được thông tin trúng thầu của bên mời thầu hoặc đã đàm phán, triển khai xong hợp đồng nhưng phủ nhận ký kết hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng ;d ) Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP do nhà đầu tư xây dựng không triển khai bảo vệ triển khai hợp đồng theo lao lý tại Điều 48 của Luật này .

Điều 34. Hủy thầu

1. Việc hủy thầu được triển khai trong những trường hợp sau đây :a ) Tất cả hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu không cung ứng được những nhu yếu của hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu ;b ) Thay đổi tiềm năng, quy mô đã ghi trong hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu ;c ) Hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu không tuân thủ pháp luật của Luật này hoặc pháp luật khác của pháp lý có tương quan dẫn đến nhà đầu tư được lựa chọn không cung ứng nhu yếu để thực thi dự án Bất Động Sản ;d ) Việc tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư không tuân thủ pháp luật của Luật này hoặc lao lý khác của pháp lý có tương quan dẫn đến hạn chế cạnh tranh đối đầu giữa những nhà đầu tư ;đ ) Có dẫn chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, tận dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp lý vào hoạt động giải trí đấu thầu dẫn đến làm xô lệch tác dụng lựa chọn nhà đầu tư .2. Tổ chức, cá thể có hành vi vi phạm dẫn đến hủy thầu theo lao lý tại những điểm c, d và đ khoản 1 Điều này phải bồi thường ngân sách cho những bên tương quan và bị giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý .

Điều 35. Trách nhiệm của bên mời thầu trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư

1. Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý và cơ quan có thẩm quyền về quy trình lựa chọn nhà đầu tư .2. Bảo đảm trung thực, khách quan, công minh .3. Bồi thường thiệt hại theo lao lý của pháp lý .4. Bảo mật những tài liệu .5. Lưu trữ thông tin tương quan theo pháp luật của pháp lý về tàng trữ .

Điều 36. Xử lý tình huống lựa chọn nhà đầu tư trong quá trình thực hiện dự án

1. Xử lý trường hợp lựa chọn nhà đầu tư trong quy trình triển khai dự án Bất Động Sản là việc xử lý trường hợp phát sinh chưa được lao lý đơn cử, rõ ràng trong Luật này .2. Cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về quyết định hành động giải quyết và xử lý trường hợp trên cơ sở bảo vệ những nguyên tắc sau đây :a ) Cạnh tranh, công minh, minh bạch và hiệu suất cao kinh tế tài chính ;b ) Căn cứ quyết định hành động chủ trương đầu tư ; quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản ; hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu ; hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu ; tác dụng sơ tuyển, hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư ; hợp đồng đã ký kết với nhà đầu tư được lựa chọn ; tình hình trong thực tiễn tiến hành thực thi dự án Bất Động Sản .3. nhà nước pháp luật cụ thể Điều này .

Mục 2
HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Điều 37. Đấu thầu rộng rãi

1. Đấu thầu thoáng rộng là hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà đầu tư tham gia .2. Đấu thầu thoáng đãng phải được vận dụng cho tổng thể dự án Bất Động Sản PPP, trừ trường hợp lao lý tại những điều 38, 39 và 40 của Luật này .

Điều 38. Đàm phán cạnh tranh
Đàm phán cạnh tranh được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

1. Có không quá 03 nhà đầu tư cung ứng nhu yếu thực thi dự án Bất Động Sản được mời tham gia ;2. Dự án ứng dụng công nghệ cao thuộc hạng mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư tăng trưởng theo lao lý của pháp lý về công nghệ cao ;3. Dự án ứng dụng công nghệ tiên tiến mới theo lao lý của pháp lý về chuyển giao công nghệ tiên tiến .

Điều 39. Chỉ định nhà đầu tư

1. Chỉ định nhà đầu tư được vận dụng trong những trường hợp sau đây :a ) Dự án cần bảo vệ nhu yếu về quốc phòng, bảo mật an ninh vương quốc, bảo vệ bí hiểm nhà nước ;b ) Dự án cần phải lựa chọn ngay nhà đầu tư sửa chữa thay thế theo lao lý tại điểm a khoản 4 Điều 52 của Luật này để bảo vệ tính liên tục trong quy trình triển khai dự án Bất Động Sản .2. Cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án Bất Động Sản quyết định hành động việc chỉ định nhà đầu tư ; trường hợp chỉ định nhà đầu tư so với dự án Bất Động Sản theo lao lý tại điểm a khoản 1 Điều này thì trước khi chỉ định nhà đầu tư phải được Thủ tướng nhà nước chấp thuận đồng ý trên cơ sở có quan điểm của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an so với nhu yếu về bảo vệ quốc phòng, bảo mật an ninh vương quốc, bảo vệ bí hiểm nhà nước .

Điều 40. Lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt

1. Trường hợp dự án Bất Động Sản PPP Open những điều kiện kèm theo đặc trưng, riêng không liên quan gì đến nhau mà không hề vận dụng những hình thức lựa chọn nhà đầu tư lao lý tại những điều 37, 38 và 39 của Luật này, cơ quan có thẩm quyền trình Thủ tướng nhà nước xem xét, quyết định hành động giải pháp lựa chọn nhà đầu tư .2. Hồ sơ trình Thủ tướng nhà nước gồm có những nội dung sau đây :a ) tin tức cơ bản của dự án Bất Động Sản ;b ) Thuyết minh về điều kiện kèm theo đặc trưng, riêng không liên quan gì đến nhau của dự án Bất Động Sản ;c ) Phương án lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt quan trọng, gồm có : những bước triển khai lựa chọn nhà đầu tư ; giải pháp đơn cử để xử lý được tính đặc trưng, riêng không liên quan gì đến nhau của dự án Bất Động Sản được yêu cầu để bảo vệ hiệu suất cao đầu tư của dự án Bất Động Sản .

Mục 3
PHƯƠNG PHÁP VÀ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN, HỒ SƠ DỰ THẦU

Điều 41. Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển

1. Việc nhìn nhận hồ sơ dự sơ tuyển địa thế căn cứ chiêu thức chấm điểm theo thang điểm 100 hoặc 1.000 pháp luật trong hồ sơ mời sơ tuyển. Phương pháp chấm điểm được thiết kế xây dựng trên những tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự sơ tuyển lao lý tại khoản 2 Điều này .2. Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự sơ tuyển gồm có những nội dung cơ bản sau đây :

a) Năng lực, kinh nghiệm về tài chính – thương mại, khả năng thu xếp vốn; kinh nghiệm thực hiện các dự án tương tự.
Trường hợp liên danh, năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư được xác định bằng tổng năng lực, kinh nghiệm của các thành viên liên danh; nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 30%, từng thành viên trong liên danh có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 15%;

b ) Phương án sơ bộ tiến hành thực thi dự án Bất Động Sản và cam kết thực thi dự án Bất Động Sản ;

c) Lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện.

Điều 42. Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu

1. Việc nhìn nhận về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề địa thế căn cứ theo thang điểm 100 hoặc 1.000 pháp luật trong hồ sơ mời thầu. Tiêu chuẩn nhìn nhận về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề được triển khai theo lao lý tại khoản 2 Điều 41 của Luật này .

2. Việc đánh giá về mặt kỹ thuật căn cứ theo thang điểm 100 hoặc 1.000 hoặc phương pháp đánh giá đạt hoặc không đạt quy định trong hồ sơ mời thầu.
Tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật bao gồm: tiêu chuẩn về chất lượng, công suất, hiệu suất; tiêu chuẩn vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng; tiêu chuẩn về môi trường và an toàn; tiêu chuẩn kỹ thuật khác.

3. Việc nhìn nhận về kinh tế tài chính – thương mại địa thế căn cứ theo giải pháp so sánh, xếp hạng pháp luật trong hồ sơ mời thầu. Phương pháp so sánh, xếp hạng được thiết kế xây dựng trên những tiêu chuẩn nhìn nhận về kinh tế tài chính – thương mại, gồm có một trong những tiêu chuẩn sau đây :a ) Tiêu chuẩn giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công ;b ) Tiêu chuẩn vốn nhà nước tương hỗ thiết kế xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng ;c ) Tiêu chuẩn quyền lợi xã hội, quyền lợi nhà nước .4. nhà nước pháp luật cụ thể Điều này .

Điều 43. Xét duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư
Nhà đầu tư được đề nghị lựa chọn khi đáp ứng các điều kiện sau đây:

1. Hồ sơ dự thầu hợp lệ ;2. Đáp ứng nhu yếu về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề ;3. Đáp ứng nhu yếu về mặt kỹ thuật ;4. Đáp ứng nhu yếu về kinh tế tài chính – thương mại ;5. Có hồ sơ dự thầu được xếp thứ nhất .

Chương IV
THÀNH LẬP, HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP DỰ ÁN PPP; HỢP ĐỒNG DỰ ÁN PPP

Điều 44. Thành lập và hoạt động của doanh nghiệp dự án PPP

1. Sau khi có quyết định hành động phê duyệt tác dụng lựa chọn, nhà đầu tư xây dựng doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP theo quy mô công ty nghĩa vụ và trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty CP không phải là công ty đại chúng, có mục tiêu duy nhất để ký kết và triển khai hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP. Hồ sơ ĐK doanh nghiệp gồm có những nội dung theo lao lý của pháp lý về doanh nghiệp và quyết định hành động phê duyệt hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư .2. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được phát hành trái phiếu doanh nghiệp theo lao lý tại Điều 78 của Luật này .3. Ngoài pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, việc xây dựng, tổ chức triển khai quản trị, hoạt động giải trí, giải thể, phá sản của doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP triển khai theo lao lý của pháp lý về doanh nghiệp, lao lý khác của pháp lý có tương quan và hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .

Điều 45. Phân loại hợp đồng dự án PPP

1. Nhóm hợp đồng dự án Bất Động Sản vận dụng chính sách thu phí trực tiếp từ người sử dụng hoặc tổ chức triển khai bao tiêu loại sản phẩm, dịch vụ công, gồm có :a ) Hợp đồng BOT là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được nhượng quyền để kiến thiết xây dựng, kinh doanh thương mại, quản lý và vận hành khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng trong thời hạn nhất định ; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP chuyển giao khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng đó cho Nhà nước ;b ) Hợp đồng BTO là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được nhượng quyền để thiết kế xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng ; sau khi triển khai xong thiết kế xây dựng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP chuyển giao khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng cho Nhà nước và được quyền kinh doanh thương mại, quản lý và vận hành khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng đó trong thời hạn nhất định ;c ) Hợp đồng BOO là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được nhượng quyền để thiết kế xây dựng, chiếm hữu, kinh doanh thương mại, quản lý và vận hành khu công trình, mạng lưới hệ thống, hạ tầng trong thời hạn nhất định ; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP chấm hết hợp đồng ;d ) Hợp đồng O&M là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được nhượng quyền để kinh doanh thương mại, quản trị một phần hoặc hàng loạt khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng sẵn có trong thời hạn nhất định ; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP chấm hết hợp đồng .2. Nhóm hợp đồng dự án Bất Động Sản vận dụng chính sách Nhà nước giao dịch thanh toán trên cơ sở chất lượng loại sản phẩm, dịch vụ công, gồm có :a ) Hợp đồng BTL là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được nhượng quyền để kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng và chuyển giao cho Nhà nước sau khi triển khai xong ; được quyền cung ứng loại sản phẩm, dịch vụ công trên cơ sở quản lý và vận hành, khai thác khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng đó trong thời hạn nhất định ; cơ quan ký kết hợp đồng thuê dịch vụ và giao dịch thanh toán cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP ;b ) Hợp đồng BLT là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được nhượng quyền để kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng và phân phối mẫu sản phẩm, dịch vụ công trên cơ sở quản lý và vận hành, khai thác khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng đó trong thời hạn nhất định ; cơ quan ký kết hợp đồng thuê dịch vụ và giao dịch thanh toán cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP ; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP chuyển giao khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng đó cho Nhà nước .3. Hợp đồng hỗn hợp là hợp đồng phối hợp giữa những loại hợp đồng lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều này .4. Đối với dự án Bất Động Sản lao lý tại điểm b khoản 9 Điều 3 của Luật này, không vận dụng loại hợp đồng trải qua chính sách thu phí trực tiếp từ người sử dụng .

Điều 46. Hồ sơ hợp đồng dự án PPP

1. Hồ sơ hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP gồm có những tài liệu hầu hết sau đây :a ) Hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP gồm có điều kiện kèm theo chung, điều kiện kèm theo đơn cử ;b ) Phụ lục hợp đồng ( nếu có ) ;c ) Biên bản đàm phán hợp đồng ;d ) Quyết định phê duyệt hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư ;đ ) Hồ sơ dự thầu và những tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được lựa chọn ;e ) Hồ sơ mời thầu và những tài liệu sửa đổi, bổ trợ hồ sơ mời thầu .2. Khi có sự biến hóa những nội dung hợp đồng, những bên phải ký kết phụ lục hợp đồng .

Điều 47. Nội dung cơ bản của hợp đồng dự án PPP

1. Hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP gồm có những nội dung cơ bản sau đây :a ) Mục tiêu, quy mô, khu vực và tiến trình thực thi dự án Bất Động Sản ; thời hạn kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng ; thời gian có hiệu lực hiện hành của hợp đồng ; thời hạn hợp đồng ;b ) Phạm vi và nhu yếu về kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, chất lượng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng, mẫu sản phẩm, dịch vụ công được cung ứng ;c ) Tổng mức đầu tư ; cơ cấu tổ chức nguồn vốn ; giải pháp kinh tế tài chính, trong đó có kế hoạch sắp xếp kinh tế tài chính ; giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công, trong đó có chiêu thức và công thức để thiết lập hoặc kiểm soát và điều chỉnh ; vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản PPP và hình thức quản trị, sử dụng tương ứng ( nếu có ) ;d ) Điều kiện sử dụng đất và tài nguyên khác ; giải pháp tổ chức triển khai kiến thiết xây dựng khu công trình phụ trợ ; nhu yếu về bồi thường, tương hỗ, tái định cư ; bảo vệ bảo đảm an toàn và bảo vệ môi trường tự nhiên ; trường hợp bất khả kháng và giải pháp giải quyết và xử lý trong trường hợp bất khả kháng ;đ ) Trách nhiệm thực thi những thủ tục xin cấp phép theo lao lý của pháp lý có tương quan ; phong cách thiết kế ; tổ chức triển khai kiến thiết ; kiểm tra, giám sát, quản trị chất lượng trong quá trình thiết kế xây dựng ; nghiệm thu sát hoạch, quyết toán vốn đầu tư và xác nhận hoàn thành xong khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng ; phân phối nguyên vật liệu nguồn vào đa phần cho những hoạt động giải trí sản xuất, kinh doanh thương mại của dự án Bất Động Sản ;e ) Trách nhiệm trong việc quản lý và vận hành, kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng để loại sản phẩm, dịch vụ công được phân phối liên tục, không thay đổi ; điều kiện kèm theo, trình tự, thủ tục chuyển giao khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng ;g ) Bảo đảm triển khai hợp đồng ; quyền sở hữu, quyền quản trị, khai thác những loại gia tài tương quan đến dự án Bất Động Sản ; quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP ; thỏa thuận hợp tác về việc sử dụng dịch vụ bảo lãnh của bên thứ ba so với nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan ký kết hợp đồng ;h ) Phương án giải quyết và xử lý trong trường hợp thực trạng biến hóa cơ bản theo pháp luật của pháp lý về dân sự để liên tục thực thi hợp đồng ; giải pháp giải quyết và xử lý, bồi thường, xử phạt trong trường hợp một trong những bên vi phạm hợp đồng ;i ) Trách nhiệm của những bên tương quan đến bảo mật thông tin thông tin ; chính sách báo cáo giải trình ; cung ứng thông tin, tài liệu tương quan và báo cáo giải trình việc thực thi hợp đồng theo nhu yếu của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan thanh tra, kiểm tra, truy thuế kiểm toán, giám sát ;k ) Các nguyên tắc, điều kiện kèm theo sửa đổi, bổ trợ, chấm hết hợp đồng trước thời hạn ; chuyển nhượng ủy quyền quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của những bên ; quyền của bên cho vay ; thủ tục, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của những bên khi thanh lý hợp đồng ;l ) Ưu đãi, bảo vệ đầu tư, giải pháp san sẻ phần tăng, giảm lệch giá, bảo vệ cân đối ngoại tệ, những loại bảo hiểm ( nếu có ) ;m ) Pháp luật kiểm soát và điều chỉnh hợp đồng và chính sách xử lý tranh chấp .2. Hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP phải xác lập đơn cử quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan ký kết hợp đồng, nhà đầu tư và doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP .3. nhà nước lao lý về hợp đồng mẫu so với những loại hợp đồng pháp luật tại Điều 45 của Luật này .

Điều 48. Bảo đảm thực hiện hợp đồng dự án PPP

1. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP phải triển khai giải pháp bảo vệ thực thi hợp đồng trước thời gian hợp đồng có hiệu lực thực thi hiện hành .2. Căn cứ quy mô, đặc thù của dự án Bất Động Sản, giá trị bảo vệ thực thi hợp đồng được lao lý trong hồ sơ mời thầu theo mức xác lập từ 01 % đến 03 % tổng mức đầu tư của dự án Bất Động Sản .3. Thời gian có hiệu lực hiện hành của bảo vệ triển khai hợp đồng tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực thực thi hiện hành cho đến ngày doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP triển khai xong nghĩa vụ và trách nhiệm trong quy trình tiến độ thiết kế xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng theo hợp đồng ; trường hợp cần lê dài thời hạn kiến thiết xây dựng, nhà đầu tư phải gia hạn tương ứng thời hạn có hiệu lực hiện hành của bảo vệ triển khai hợp đồng .4. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được hoàn trả hoặc giải tỏa bảo vệ triển khai hợp đồng sau khi hoàn thành xong nghĩa vụ và trách nhiệm kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng, trừ trường hợp lao lý tại khoản 5 Điều này ; so với hợp đồng O&M, bảo vệ triển khai hợp đồng được hoàn trả hoặc giải tỏa sau khi nhà đầu tư triển khai xong nghĩa vụ và trách nhiệm theo hợp đồng .5. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP không được hoàn trả hoặc giải tỏa bảo vệ triển khai hợp đồng trong những trường hợp sau đây :a ) Từ chối thực thi hợp đồng sau khi ký kết hợp đồng ;b ) Vi phạm thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng dẫn đến chấm hết hợp đồng trước thời hạn theo pháp luật tại điểm d khoản 2 Điều 52 của Luật này ;c ) Không gia hạn hiệu lực thực thi hiện hành của bảo vệ triển khai hợp đồng theo pháp luật tại khoản 3 Điều này .6. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể tỷ suất giá trị bảo vệ triển khai hợp đồng pháp luật tại khoản 2 Điều này .

Điều 49. Ký kết hợp đồng dự án PPP

1. Hợp đồng được ký kết trên cơ sở quyết định hành động phê duyệt hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư, tác dụng đàm phán hợp đồng, hồ sơ dự thầu còn hiệu lực hiện hành, thông tin năng lượng của nhà đầu tư đã được update tại thời gian ký kết và hồ sơ mời thầu .2. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP hợp thành một bên và cùng ký vào hợp đồng với cơ quan ký kết hợp đồng .3. Đối với nhà đầu tư liên danh, tổng thể những thành viên liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu ( nếu có ) vào hợp đồng .

Điều 50. Sửa đổi hợp đồng dự án PPP

1. Việc sửa đổi hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP phải lao lý trong hợp đồng và được những bên xem xét khi thuộc một trong những trường hợp sau đây :a ) Dự án bị tác động ảnh hưởng bởi sự kiện bất khả kháng hoặc khi thực trạng biến hóa cơ bản hoặc có sự biến hóa về quy hoạch, chủ trương, pháp lý có tương quan gây ảnh hưởng tác động nghiêm trọng đến giải pháp kỹ thuật, kinh tế tài chính của dự án Bất Động Sản, giá, phí mẫu sản phẩm, dịch vụ công do doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP cung ứng ;b ) Điều chỉnh một trong những bên ký kết hợp đồng ;c ) Điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP theo lao lý tại khoản 2 và khoản 3 Điều 51 của Luật này ;d ) Trường hợp khác thuộc thẩm quyền của cơ quan ký kết hợp đồng mà không làm biến hóa chủ trương đầu tư, mang lại hiệu suất cao cao hơn về kinh tế tài chính, kinh tế tài chính – xã hội cho dự án Bất Động Sản .2. Trình tự sửa đổi hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP được lao lý như sau :a ) Một trong những bên hợp đồng có văn bản đề xuất sửa đổi hợp đồng, trong đó nêu rõ trường hợp được vận dụng để xem xét sửa đổi ;b ) Các bên tổ chức triển khai đàm phán những nội dung hợp đồng dự kiến sửa đổi gồm có giá, phí mẫu sản phẩm, dịch vụ công ; thời hạn hợp đồng ; những nội dung khác của hợp đồng khi có sự biến hóa ;c ) Các bên ký kết phụ lục hợp đồng so với những nội dung sửa đổi .3. Trường hợp sửa đổi hợp đồng dẫn đến đổi khác tiềm năng, khu vực, quy mô, loại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, tăng tổng mức đầu tư từ 10 % trở lên, tăng giá trị vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản PPP sau khi đã sử dụng hết dự trữ thì phải thực thi thủ tục kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư theo pháp luật tại Điều 18 của Luật này trước khi ký kết phụ lục hợp đồng so với những nội dung sửa đổi .

Điều 51. Thời hạn hợp đồng dự án PPP

1. Thời hạn hợp đồng do những bên thỏa thuận hợp tác địa thế căn cứ vào quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản và tác dụng lựa chọn nhà đầu tư .2. Các bên ký kết hợp đồng được kiểm soát và điều chỉnh thời hạn hợp đồng nhưng bảo vệ tổng thời hạn hợp đồng, gồm có thời hạn kiểm soát và điều chỉnh không vượt quá thời hạn giao đất, cho thuê đất theo lao lý của pháp lý về đất đai và không làm đổi khác những nội dung khác của quyết định hành động chủ trương đầu tư dự án Bất Động Sản .3. Các trường hợp kiểm soát và điều chỉnh thời hạn hợp đồng gồm có :a ) Chậm trễ hoàn thành xong quá trình kiến thiết xây dựng hoặc gián đoạn trong quy trình quản lý và vận hành khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng do thực trạng biến hóa cơ bản theo pháp luật của pháp lý về dân sự vượt quá tầm trấn áp hài hòa và hợp lý của một bên ;b ) Cơ quan có thẩm quyền hoặc cơ quan có thẩm quyền khác của Nhà nước đình chỉ dự án Bất Động Sản, trừ trường hợp phải đình chỉ do lỗi của doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP ;c ) Chi tiêu ngày càng tăng phát sinh do nhu yếu của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng chưa được xác lập khi ký kết hợp đồng và nếu không được gia hạn thì doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP không hề tịch thu những ngân sách này ;d ) Khi có sự biến hóa về quy hoạch, chủ trương, pháp lý có tương quan làm giảm lệch giá dưới 75 % so với mức lệch giá trong giải pháp kinh tế tài chính lao lý tại hợp đồng ;đ ) Khi lệch giá tăng từ 125 % trở lên so với mức lệch giá trong giải pháp kinh tế tài chính pháp luật tại hợp đồng ,

Điều 52. Chấm dứt hợp đồng dự án PPP

1. Việc chấm hết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP triển khai theo pháp luật tại hợp đồng, làm cơ sở cho việc thanh lý hợp đồng .2. Việc chấm hết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP trước thời hạn chỉ vận dụng trong những trường hợp sau đây :a ) Dự án bị ảnh hưởng tác động bởi sự kiện bất khả kháng mà những bên đã thực thi những giải pháp khắc phục nhưng không bảo vệ việc liên tục thực thi hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ;b ) Vì quyền lợi vương quốc ; bảo vệ nhu yếu về quốc phòng, bảo mật an ninh vương quốc, bảo vệ bí hiểm nhà nước ;c ) Khi doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP mất năng lực thanh toán giao dịch theo lao lý của pháp lý về phá sản ;d ) Khi một trong những bên trong hợp đồng vi phạm nghiêm trọng việc triển khai những nghĩa vụ và trách nhiệm pháp luật tại hợp đồng ;đ ) Trường hợp khác do thực trạng biến hóa cơ bản theo pháp luật của pháp lý về dân sự, những bên ký kết hợp đồng thỏa thuận hợp tác về chấm hết hợp đồng .3. Cơ quan ký kết hợp đồng phải báo cáo cấp có thẩm quyền trước khi chấm hết hợp đồng .4. Trường hợp chấm hết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP trước thời hạn, cơ quan ký kết hợp đồng triển khai những trách nhiệm sau đây :a ) Phối hợp với bên cho vay tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư thay thế sửa chữa để ký kết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP mới ;b ) Trong thời hạn chưa triển khai giải pháp giải quyết và xử lý, chưa lựa chọn được nhà đầu tư thay thế sửa chữa, cơ quan ký kết hợp đồng chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai bảo vệ bảo đảm an toàn, chống xuống cấp trầm trọng cho khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng so với dự án Bất Động Sản đang trong quá trình kiến thiết xây dựng ; tổ chức triển khai quản lý và vận hành, kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng nhằm mục đích bảo vệ tính liên tục của việc phân phối loại sản phẩm, dịch vụ công so với dự án Bất Động Sản đang trong tiến trình quản lý và vận hành .5. Cơ quan ký kết hợp đồng thực thi trách nhiệm lao lý tại khoản 4 Điều này được sử dụng nguồn vốn pháp luật tại khoản 3 Điều 73 của Luật này và nguồn thu hợp pháp khác .6. Trường hợp chấm hết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP trước thời hạn lao lý tại điểm b khoản 2 Điều này hoặc do cơ quan ký kết hợp đồng vi phạm nghiêm trọng việc triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm hợp đồng pháp luật tại điểm d khoản 2 Điều này, kinh phí đầu tư mua lại doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP hoặc bồi thường chấm hết hợp đồng được sắp xếp từ vốn nhà nước theo lao lý của pháp lý ; trường hợp chấm hết do lỗi của nhà đầu tư pháp luật tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều này thì nhà đầu tư có nghĩa vụ và trách nhiệm chuyển nhượng ủy quyền CP, phần vốn góp cho nhà đầu tư thay thế sửa chữa .7. nhà nước lao lý cụ thể Điều này .

Điều 53. Quyền của bên cho vay

1. Trong quy trình triển khai hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, quyền của bên cho vay triển khai theo thỏa thuận hợp tác của những bên trong hợp đồng cấp tín dụng thanh toán, hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP và lao lý của pháp lý có tương quan .2. Trường hợp chấm hết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP trước thời hạn mà phải lựa chọn nhà đầu tư sửa chữa thay thế, bên cho vay phối hợp với cơ quan ký kết hợp đồng lựa chọn nhà đầu tư sửa chữa thay thế lao lý tại điểm b khoản 1 Điều 39 của Luật này .3. Nội dung pháp luật tại khoản 2 Điều này phải được thỏa thuận hợp tác bằng văn bản giữa cơ quan ký kết hợp đồng, bên cho vay và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP .

Điều 54. Chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền và nghĩa vụ theo hợp đồng dự án PPP

1. Trường hợp doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP do nhà đầu tư liên danh xây dựng, những thành viên có quyền chuyển nhượng ủy quyền CP, phần vốn góp cho nhau nhưng phải bảo vệ tỷ suất vốn chủ sở hữu tối thiểu của từng thành viên theo pháp luật tại điểm a khoản 2 Điều 41 của Luật này .2. Nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng ủy quyền CP, phần vốn góp cho nhà đầu tư khác sau khi triển khai xong kiến thiết xây dựng khu công trình so với dự án Bất Động Sản có cấu phần thiết kế xây dựng hoặc sau khi chuyển sang quá trình quản lý và vận hành so với dự án Bất Động Sản không có cấu phần kiến thiết xây dựng .3. Việc chuyển nhượng ủy quyền pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều này phải cung ứng những nhu yếu sau đây :a ) Không được làm biến hóa việc triển khai hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP đã ký kết ;b ) Tuân thủ pháp luật của pháp lý có tương quan ;c ) Được cơ quan ký kết hợp đồng đồng ý chấp thuận ;d ) Có sự thỏa thuận hợp tác của bên cho vay và những thành viên trong liên danh trong trường hợp là nhà đầu tư liên danh .4. Bên nhận chuyển nhượng ủy quyền phải phân phối những nhu yếu sau đây :a ) Không bị hạn chế quyền được nhận chuyển nhượng ủy quyền theo lao lý của pháp lý ;b ) Có năng lượng kinh tế tài chính, quản trị để thực thi hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP và những hợp đồng có tương quan ;c ) Cam kết liên tục thực thi những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của bên chuyển nhượng ủy quyền theo pháp luật tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP và những hợp đồng có tương quan .5. Trường hợp chuyển nhượng ủy quyền theo lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều này làm biến hóa nội dung ĐK doanh nghiệp thì doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP phải thực thi theo lao lý có tương quan của pháp lý về doanh nghiệp .

Điều 55. Pháp luật điều chỉnh hợp đồng dự án PPP
Hợp đồng dự án PPP và các phụ lục hợp đồng, các văn bản có liên quan khác được ký kết giữa cơ quan nhà nước Việt Nam với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được điều chỉnh bởi pháp luật Việt Nam. Đối với những vấn đề pháp luật Việt Nam không có quy định, các bên có thể thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng dự án PPP trên cơ sở không được trái với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam.

Chương V
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG DỰ ÁN PPP

Mục 1
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH, HỆ THỐNG CƠ SỞ HẠ TẦNG

Điều 56. Chuẩn bị mặt bằng xây dựng
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng tổ chức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và hoàn thành các thủ tục giao đất, cho thuê đất, bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về đất đai, hợp đồng dự án PPP và các hợp đồng liên quan.

Điều 57. Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế sau thiết kế cơ sở và dự toán

1. Căn cứ báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi và lao lý của hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP phải triển khai một hoặc những nội dung sau đây :a ) Lập phong cách thiết kế kiến thiết xây dựng sau phong cách thiết kế cơ sở, so với tiểu dự án Bất Động Sản hoặc khuôn khổ sử dụng vốn đầu tư công thì lập dự trù gửi cơ quan trình độ về kiến thiết xây dựng theo lao lý của pháp lý về kiến thiết xây dựng để tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá ;b ) Lập phong cách thiết kế, so với tiểu dự án Bất Động Sản hoặc khuôn khổ sử dụng vốn đầu tư công thì lập dự trù gửi cơ quan trình độ theo pháp luật của pháp lý khác có tương quan để tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá .2. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP phê duyệt phong cách thiết kế, dự trù lao lý tại khoản 1 Điều này và gửi cơ quan ký kết hợp đồng những tài liệu sau đây để theo dõi, giám sát :a ) Hồ sơ phong cách thiết kế, dự trù đã được phê duyệt ;b ) Hồ sơ đánh giá và thẩm định phong cách thiết kế, dự trù của cơ quan trình độ .

Điều 58. Lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án PPP
Doanh nghiệp dự án PPP phải ban hành quy định về lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống nhất trong doanh nghiệp trên cơ sở các nguyên tắc sau đây:

1. Bảo đảm công minh, minh bạch và hiệu suất cao kinh tế tài chính ;2. Bảo đảm không gây ảnh hưởng tác động, tác động ảnh hưởng xấu đi đến quốc phòng, bảo mật an ninh vương quốc, bí hiểm nhà nước, quyền lợi vương quốc, quyền lợi hội đồng và quyền lợi của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng ;3. Nhà thầu được lựa chọn phải phân phối khá đầy đủ năng lượng, kinh nghiệm tay nghề, có giải pháp khả thi thực thi gói thầu, dự án Bất Động Sản ; chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về chất lượng, tiến trình triển khai gói thầu theo hợp đồng ký kết với doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP, trong đó phải có nội dung ràng buộc về nghĩa vụ và trách nhiệm nếu chất lượng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng không cung ứng nhu yếu tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về chất lượng, tiến trình triển khai dự án Bất Động Sản ;4. Khuyến khích sử dụng nhà thầu trong nước so với phần việc làm mà nhà thầu trong nước thực thi được ;5. Chỉ sử dụng lao động quốc tế nếu lao động trong nước không phân phối nhu yếu .

Điều 59. Quản lý, giám sát chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

1. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai quản trị, giám sát về chất lượng, nghiệm thu sát hoạch những khuôn khổ và hàng loạt khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng theo pháp luật của pháp lý .2. Trong quy trình tổ chức triển khai tiến hành thiết kế xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng theo hợp đồng, cơ quan ký kết hợp đồng có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Tổ chức kiểm tra việc doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP giám sát quy trình thiết kế kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng ;b ) Kiểm tra việc tuân thủ những quá trình, tiêu chuẩn, quy chuẩn xây đắp thiết kế xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng ;c ) Tổ chức kiểm định chất lượng bộ phận, khuôn khổ và hàng loạt khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng khi có hoài nghi về chất lượng hoặc khi có nhu yếu của cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền ;d ) Đề nghị doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP nhu yếu nhà thầu kiểm soát và điều chỉnh hoặc đình chỉ xây đắp khi xét thấy chất lượng việc làm thực thi không bảo vệ nhu yếu .3. Cơ quan ký kết hợp đồng được thuê tư vấn tương hỗ thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm pháp luật tại khoản 2 Điều này .4. Ngân sách chi tiêu thuê tư vấn kiểm định chất lượng và ngân sách khác tương quan được triển khai như sau :a ) Trường hợp cơ quan ký kết hợp đồng Tóm lại chất lượng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng không cung ứng nhu yếu tại hợp đồng do lỗi của doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP, nhà thầu thì doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thanh toán giao dịch những ngân sách ;b ) Trường hợp cơ quan ký kết hợp đồng Kết luận chất lượng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng cung ứng nhu yếu tại hợp đồng hoặc Tóm lại không phân phối nhu yếu tại hợp đồng nhưng không do lỗi của doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP, nhà thầu thì cơ quan ký kết hợp đồng sử dụng ngân sách tiến hành thực thi dự án Bất Động Sản lao lý tại khoản 3 Điều 73 của Luật này để thanh toán giao dịch .

Điều 60. Quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

1. Sau khi hoàn thành xong khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng, cơ quan ký kết hợp đồng thực thi quyết toán vốn đầu tư công trong dự án Bất Động Sản PPP như sau :a ) Trường hợp vốn đầu tư công trong dự án Bất Động Sản PPP được quản trị và sử dụng theo pháp luật tại điểm a khoản 5 Điều 70 và khoản 2 Điều 72 của Luật này, cơ quan ký kết hợp đồng và doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP thực thi quyết toán vốn đầu tư công trong dự án Bất Động Sản PPP theo pháp luật của pháp lý như so với dự án Bất Động Sản đầu tư công ;b ) Trường hợp vốn đầu tư công trong dự án Bất Động Sản PPP được quản trị và sử dụng theo lao lý tại điểm b khoản 5 Điều 70 của Luật này, cơ quan ký kết hợp đồng tổng hợp giá trị đã giải ngân cho vay cho doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được truy thuế kiểm toán độc lập truy thuế kiểm toán, làm cơ sở để quyết toán vốn đầu tư công trong dự án Bất Động Sản PPP. Vốn đầu tư công trong dự án Bất Động Sản PPP được quyết toán không vượt quá mức vốn nhà nước được xác lập tại hợp đồng .2. Sau khi hoàn thành xong khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng, cơ quan ký kết hợp đồng và doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP thực thi quyết toán vốn đầu tư kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng. Giá trị quyết toán vốn đầu tư kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng hoặc giá trị quyết toán vốn đầu tư so với dự án Bất Động Sản không có cấu phần kiến thiết xây dựng được xác lập địa thế căn cứ hợp đồng đã ký kết3. Cơ quan ký kết hợp đồng thỏa thuận hợp tác với doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP tại hợp đồng về việc lựa chọn tổ chức triển khai truy thuế kiểm toán độc lập có năng lượng và kinh nghiệm tay nghề để thực thi việc truy thuế kiểm toán vốn đầu tư kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng .4. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể Điều này .

Điều 61. Xác nhận hoàn thành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

1. Sau khi triển khai xong khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP tổ chức triển khai nghiệm thu sát hoạch khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng theo pháp luật của pháp lý về thiết kế xây dựng hoặc pháp lý khác có tương quan làm cơ sở lập hồ sơ đề xuất xác nhận hoàn thành xong .2. Căn cứ hồ sơ ý kiến đề nghị xác nhận hoàn thành xong khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng lao lý tại khoản 1 Điều này, cơ quan ký kết hợp đồng kiểm tra và cấp xác nhận triển khai xong cho doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP. Trường hợp doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP hoàn thành xong quá trình kiến thiết xây dựng trước thời hạn hoặc tiết kiệm chi phí được ngân sách đầu tư thì việc xác nhận hoàn thành xong khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng không ảnh hưởng tác động đến thời hạn hợp đồng hoặc mức giá, phí mẫu sản phẩm, dịch vụ công được xác lập tại hợp đồng .3. nhà nước pháp luật hồ sơ, thời hạn xác nhận triển khai xong khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng .

Mục 2
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KINH DOANH CÔNG TRÌNH, HỆ THỐNG CƠ SỞ HẠ TẦNG

Điều 62. Quản lý dự án PPP
Việc quản lý công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng và các tài sản khác trong quá trình thực hiện dự án PPP được thực hiện theo quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và hợp đồng dự án PPP.

Điều 63. Điều kiện vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

1. Trừ trường hợp pháp luật tại khoản 2 Điều này, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được quản lý và vận hành, kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng kể từ ngày cơ quan ký kết hợp đồng xác nhận triển khai xong theo pháp luật tại Điều 61 của Luật này .2. Đối với dự án Bất Động Sản PPP vận dụng loại hợp đồng O&M, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP quản lý và vận hành, kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng kể từ ngày hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP có hiệu lực thực thi hiện hành .

Điều 64. Cung cấp sản phẩm, dịch vụ công

1. Trong quy trình quản lý và vận hành, kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :a ) Thực hiện quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm cung ứng loại sản phẩm, dịch vụ công và những thỏa thuận hợp tác khác tại hợp đồng ;b ) Bảo đảm việc sử dụng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng theo những điều kiện kèm theo lao lý tại hợp đồng ;c ) Đối xử bình đẳng với toàn bộ đối tượng người dùng sử dụng loại sản phẩm, dịch vụ công do doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP phân phối ; không được phủ nhận cung ứng mẫu sản phẩm, dịch vụ công cho đối tượng người dùng sử dụng ;d ) Tiếp nhận, giải quyết và xử lý kịp thời quan điểm của đối tượng người tiêu dùng sử dụng về chất lượng mẫu sản phẩm, dịch vụ công do doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP cung ứng ;đ ) Sửa chữa, bảo trì định kỳ, bảo vệ khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng quản lý và vận hành bảo đảm an toàn theo đúng phong cách thiết kế hoặc tiến trình đã cam kết tại hợp đồng .2. Cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng phối hợp với doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm pháp luật tại điểm d khoản 1 Điều này .

Điều 65. Giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

1. Giá, phí mẫu sản phẩm, dịch vụ công và điều kiện kèm theo, thủ tục, kiểm soát và điều chỉnh được lao lý tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP theo nguyên tắc bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP, người sử dụng và Nhà nước, tạo điều kiện kèm theo để nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP tịch thu vốn và có doanh thu. Phương án giá, khung giá loại sản phẩm, dịch vụ công theo thời hạn hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP phải xác lập đơn cử mức giá khởi điểm và mức giá cho từng thời kỳ bảo vệ tính đúng, tính đủ và công khai minh bạch, minh bạch những yếu tố hình thành giá .2. Việc vận dụng giải pháp tương hỗ về giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công triển khai theo lao lý của pháp lý .3. Việc thỏa thuận hợp tác, kiểm soát và điều chỉnh giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công cho từng thời kỳ trong hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP phải tương thích với pháp luật của pháp lý về giá, phí .4. Khi kiểm soát và điều chỉnh giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công, việc công khai thông tin kiểm soát và điều chỉnh triển khai như sau :a ) Chậm nhất là 10 ngày trước khi vận dụng mức giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công được kiểm soát và điều chỉnh, cơ quan ký kết hợp đồng công bố thông tin theo pháp luật tại Điều 9 của Luật này ;b ) Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP niêm yết mức giá, phí mẫu sản phẩm, dịch vụ công được kiểm soát và điều chỉnh tại khu vực phân phối loại sản phẩm, dịch vụ công theo lao lý của pháp lý về giá, phí .

Điều 66. Giám sát chất lượng sản phẩm, dịch vụ công

1. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP phải bảo vệ và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về chất lượng loại sản phẩm, dịch vụ công theo hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .2. Cơ quan ký kết hợp đồng có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai giám sát chất lượng loại sản phẩm, dịch vụ công do doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP cung ứng theo hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .3. Trường hợp xét thấy chất lượng loại sản phẩm, dịch vụ công không phân phối nhu yếu theo hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, cơ quan ký kết hợp đồng nhu yếu doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP khắc phục theo thời hạn pháp luật tại hợp đồng ; trường hợp doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP không khắc phục hoặc chậm khắc phục thì vận dụng những giải pháp giải quyết và xử lý vi phạm trong hợp đồng .4. Cơ quan ký kết hợp đồng được thuê tư vấn tương hỗ thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm pháp luật tại khoản 2 Điều này. giá thành thuê tư vấn được thanh toán giao dịch theo lao lý tại khoản 4 Điều 59 của Luật này .

Mục 3
CHUYỂN GIAO CÔNG TRÌNH, HỆ THỐNG CƠ SỞ HẠ TẦNG, THANH LÝ HỢP ĐỒNG DỰ ÁN PPP

Điều 67. Chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

1. Việc chuyển giao khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng và xác lập chất lượng, giá trị khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng trước khi chuyển giao thực thi theo pháp luật tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP. Giá trị còn lại của khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng sau chuyển giao được tổng hợp vào gia tài nhà nước và ngân sách nhà nước theo lao lý của pháp lý về quản trị, sử dụng gia tài công, ngân sách nhà nước .2. Trình tự, thủ tục xử lý tài sản chuyển giao thực thi theo pháp luật của pháp lý về quản trị, sử dụng gia tài công .3. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể khoản 2 Điều này .

Điều 68. Thanh lý hợp đồng dự án PPP

1. Hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP được thanh lý như sau :a ) Trường hợp những bên đã hoàn thành xong nghĩa vụ và trách nhiệm theo hợp đồng, những bên ký kết hợp đồng xác nhận việc hoàn thành xong và chấm hết quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của những bên ;b ) Trường hợp hợp đồng bị chấm hết trước thời hạn theo lao lý tại khoản 2 Điều 52 của Luật này, những bên ký kết hợp đồng xác nhận những nghĩa vụ và trách nhiệm đã triển khai xong và nghĩa vụ và trách nhiệm của những bên so với phần việc làm chưa triển khai xong .2. Thời hạn thanh lý hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP do những bên thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng nhưng không quá 180 ngày kể từ ngày những bên triển khai xong nghĩa vụ và trách nhiệm theo hợp đồng hoặc ngày những bên thống nhất chấm hết hợp đồng trước thời hạn .3. Trường hợp phát sinh ngân sách khi thanh lý hợp đồng pháp luật tại khoản 1 Điều này thì nội dung thanh lý hợp đồng phải xác lập nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan ký kết hợp đồng và doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP so với ngân sách phát sinh .

Chương VI
NGUỒN VỐN THỰC HIỆN DỰ ÁN PPP

Mục 1
VỐN NHÀ NƯỚC TRONG DỰ ÁN PPP

Điều 69. Sử dụng vốn nhà nước trong dự án PPP

1. Vốn nhà nước được sử dụng cho những mục tiêu sau đây :a ) Hỗ trợ kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng thuộc dự án Bất Động Sản PPP ;b ) Thanh toán cho doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP phân phối loại sản phẩm, dịch vụ công ;c ) Chi trả kinh phí đầu tư bồi thường, giải phóng mặt phẳng, tương hỗ, tái định cư ; tương hỗ thiết kế xây dựng khu công trình tạm ;d ) Chi trả phần giảm lệch giá ;đ ) Ngân sách chi tiêu của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, đơn vị chức năng sẵn sàng chuẩn bị dự án Bất Động Sản PPP, bên mời thầu để triển khai những hoạt động giải trí thuộc trách nhiệm của mình lao lý tại Điều 11 của Luật này ;e ) Ngân sách chi tiêu của Hội đồng đánh giá và thẩm định dự án Bất Động Sản PPP, đơn vị chức năng được giao trách nhiệm đánh giá và thẩm định dự án Bất Động Sản PPP .2. Tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án Bất Động Sản PPP theo lao lý tại điểm a và điểm c khoản 1 Điều này không quá 50 % tổng mức đầu tư của dự án Bất Động Sản. Đối với dự án Bất Động Sản có nhiều dự án Bất Động Sản thành phần, trong đó có dự án Bất Động Sản thành phần đầu tư theo phương pháp PPP thì tỷ suất vốn nhà nước pháp luật tại khoản này được xác lập trên tổng mức đầu tư của dự án Bất Động Sản thành phần đó .3. nhà nước pháp luật cụ thể việc quản trị, sử dụng vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản PPP .

Điều 70. Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

1. Vốn nhà nước tương hỗ thiết kế xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng được sử dụng để tương hỗ thực thi dự án Bất Động Sản trong quá trình kiến thiết xây dựng nhằm mục đích ngày càng tăng tính hiệu suất cao về kinh tế tài chính cho dự án Bất Động Sản .2. Tỷ lệ vốn nhà nước tương hỗ kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng trong dự án Bất Động Sản PPP được xác lập trên cơ sở giải pháp kinh tế tài chính sơ bộ tại báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi khi quyết định hành động chủ trương đầu tư .3. Tỷ lệ, giá trị vốn nhà nước tương hỗ kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng được thanh toán giao dịch theo hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .4. Vốn nhà nước tương hỗ kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng được sắp xếp từ những nguồn vốn sau đây :a ) Vốn đầu tư công theo lao lý của pháp lý về đầu tư công ;b ) Giá trị gia tài công theo pháp luật của pháp lý về quản trị, sử dụng gia tài công .5. Việc quản trị và sử dụng vốn nhà nước tương hỗ kiến thiết xây dựng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng được sắp xếp từ nguồn vốn đầu tư công triển khai theo một trong những phương pháp sau đây :a ) Tách thành tiểu dự án Bất Động Sản trong dự án Bất Động Sản PPP. Việc quản trị và sử dụng vốn nhà nước được triển khai theo lao lý của pháp lý về đầu tư công ;b ) Bố trí vào khuôn khổ đơn cử theo tỷ suất và giá trị, quy trình tiến độ và điều kiện kèm theo pháp luật tại hợp đồng .

Điều 71. Vốn nhà nước thanh toán cho doanh nghiệp dự án PPP cung cấp sản phẩm, dịch vụ công
Vốn nhà nước thanh toán cho doanh nghiệp dự án PPP được sử dụng trong hợp đồng BTL, hợp đồng BLT trên cơ sở chất lượng sản phẩm, dịch vụ công được bố trí từ nguồn vốn nhà nước trong dự án PPP và nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật

Điều 72. Vốn nhà nước bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; hỗ trợ xây dựng công trình tạm

1. Vốn nhà nước bồi thường, giải phóng mặt phẳng, tương hỗ, tái định cư ; tương hỗ kiến thiết xây dựng khu công trình tạm được sắp xếp từ nguồn vốn đầu tư công theo lao lý của pháp lý về đầu tư công .2. Căn cứ quy mô, đặc thù của từng dự án Bất Động Sản, cơ quan ký kết hợp đồng xem xét việc tách vốn nhà nước bồi thường, giải phóng mặt phẳng, tương hỗ, tái định cư ; tương hỗ kiến thiết xây dựng khu công trình tạm thành dự án Bất Động Sản thành phần hoặc tiểu dự án Bất Động Sản và triển khai theo pháp luật của pháp lý về đầu tư công và pháp lý về đất đai .

Điều 73. Chi phí của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, đơn vị chuẩn bị dự án PPP, bên mời thầu, Hội đồng thẩm định dự án PPP, đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định dự án PPP

1. Ngân sách chi tiêu chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản của cơ quan có thẩm quyền, đơn vị chức năng chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản PPP ; ngân sách tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định của Hội đồng đánh giá và thẩm định dự án Bất Động Sản PPP và đơn vị chức năng được giao trách nhiệm thẩm định và đánh giá dự án Bất Động Sản PPP ; ngân sách tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư, ký kết hợp đồng của cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu được sắp xếp từ nguồn vốn đầu tư công, nguồn vốn hợp pháp khác và tính vào tổng mức đầu tư của dự án Bất Động Sản .2. Nhà đầu tư được lựa chọn chịu nghĩa vụ và trách nhiệm hoàn trả những ngân sách lao lý tại khoản 1 Điều này về ngân sách nhà nước theo lao lý của pháp lý về ngân sách nhà nước hoặc về nguồn vốn hợp pháp đã được sử dụng để chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản .3. giá thành tiến hành thực thi dự án Bất Động Sản sau khi ký kết hợp đồng của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng được sắp xếp từ nguồn vốn chi liên tục của những cơ quan này .

Điều 74. Lập kế hoạch vốn đầu tư công sử dụng trong dự án PPP
Việc lập kế hoạch vốn đầu tư công sử dụng trong dự án PPP được quy định như sau:

1. Căn cứ chủ trương đầu tư được cấp có thẩm quyền quyết định hành động, vốn đầu tư công sử dụng trong dự án Bất Động Sản PPP được tổng hợp trong kế hoạch đầu tư công trung hạn ;2. Căn cứ kế hoạch đầu tư công trung hạn, báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư, vốn đầu tư công sử dụng trong dự án Bất Động Sản PPP được tổng hợp trong kế hoạch đầu tư công hằng năm ;3. Trường hợp dự án Bất Động Sản PPP có nhu yếu sử dụng vốn đầu tư công nhưng chưa thuộc hạng mục dự án Bất Động Sản trong kế hoạch đầu tư công trung hạn thì được cấp có thẩm quyền xem xét, bổ trợ vào hạng mục này và sử dụng nguồn dự trữ kế hoạch đầu tư công trung hạn. Trình tự, thủ tục kiểm soát và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn thực thi theo pháp luật của pháp lý về đầu tư công ;4. Trường hợp dự án Bất Động Sản PPP vận dụng loại hợp đồng BTL, hợp đồng BLT sử dụng vốn đầu tư công để giao dịch thanh toán cho doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP, việc tổng hợp vốn đầu tư công trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm thực thi theo pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều này. Căn cứ thời hạn hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, phần vốn đầu tư công được liên tục sắp xếp trong những kỳ trung hạn tiếp theo .

Điều 75. Lập dự toán nguồn vốn chi thường xuyên và nguồn thu hợp pháp dành để chi thường xuyên của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập

1. Căn cứ quyết định hành động chủ trương đầu tư, báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi được cấp có thẩm quyền phê duyệt và hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư, cơ quan ký kết hợp đồng lập dự trù ngân sách hằng năm so với nguồn vốn chi tiếp tục, nguồn thu hợp pháp dành để chi liên tục của những cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập để thanh toán giao dịch cho doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP theo lao lý của pháp lý về ngân sách nhà nước .2. Đối với khoản chi tiếp tục lao lý tại khoản 3 Điều 73 của Luật này, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng lập dự trù ngân sách hằng năm, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo pháp luật của pháp lý về ngân sách nhà nước .

Mục 2
VỐN THỰC HIỆN DỰ ÁN PPP CỦA NHÀ ĐẦU TƯ, DOANH NGHIỆP DỰ ÁN PPP

Điều 76. Thu xếp tài chính thực hiện dự án PPP

1. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP chịu nghĩa vụ và trách nhiệm góp vốn chủ sở hữu, kêu gọi vốn vay và những nguồn vốn hợp pháp khác để triển khai dự án Bất Động Sản theo pháp luật tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP. Tổng số vốn vay trải qua những hình thức vay không vượt quá tổng số vốn vay lao lý tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .2. Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ký kết hợp đồng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP phải hoàn thành xong sắp xếp kinh tế tài chính ; so với dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc Thủ tướng nhà nước thì thời hạn này hoàn toàn có thể lê dài nhưng không quá 18 tháng .3. Hình thức giải quyết và xử lý trong trường hợp nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP không sắp xếp được kinh tế tài chính theo thời hạn pháp luật tại khoản 2 Điều này phải được pháp luật tại hồ sơ mời thầu .

Điều 77. Góp vốn chủ sở hữu

1. Nhà đầu tư phải góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 15 % tổng mức đầu tư dự án Bất Động Sản không gồm có vốn nhà nước lao lý tại Điều 70 và Điều 72 của Luật này .2. Nhà đầu tư phải góp vốn chủ sở hữu theo quy trình tiến độ thỏa thuận hợp tác tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .

Điều 78. Phát hành trái phiếu của doanh nghiệp dự án PPP

1. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được phát hành, mua lại trái phiếu riêng không liên quan gì đến nhau do mình đã phát hành theo lao lý của Luật này, pháp lý về doanh nghiệp, sàn chứng khoán để kêu gọi vốn thực thi dự án Bất Động Sản PPP ; không được phát hành trái phiếu quy đổi riêng không liên quan gì đến nhau và trái phiếu kèm chứng quyền riêng không liên quan gì đến nhau .2. Việc phát hành trái phiếu theo lao lý tại khoản 1 Điều này phải phân phối những điều kiện kèm theo sau đây :a ) Số vốn kêu gọi trải qua phát hành trái phiếu không vượt quá giá trị phần vốn vay được xác lập tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP ;b ) Vốn kêu gọi trải qua phát hành trái phiếu không được sử dụng cho bất kỳ mục đích nào khác ngoài mục tiêu thực thi dự án Bất Động Sản theo hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP hoặc cho việc cơ cấu tổ chức lại những khoản nợ của doanh nghiệp ;c ) Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP phải mở thông tin tài khoản phong tỏa để nhận tiền mua trái phiếu. Việc giải ngân cho vay vốn từ phát hành trái phiếu triển khai theo pháp luật tại điểm b khoản này .3. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP hoạt động giải trí chưa đủ thời hạn 01 năm thì khi phát hành trái phiếu theo lao lý tại khoản 1 Điều này được miễn điều kiện kèm theo có báo cáo giải trình kinh tế tài chính của năm trước liền kề năm phát hành được truy thuế kiểm toán theo lao lý của pháp lý về doanh nghiệp .4. nhà nước lao lý cụ thể Điều này .

Chương VII ƯU ĐÃI VÀ BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ

Điều 79. Ưu đãi đầu tư
Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được hưởng các ưu đãi về thuế, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các ưu đãi khác theo quy định của pháp luật về thuế, đất đai, đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 80. Bảo đảm đầu tư

1. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được hưởng những bảo vệ đầu tư theo pháp luật của Luật này và pháp lý về đầu tư .2. Bảo đảm về quyền tiếp cận đất, quyền sử dụng đất và gia tài công khác được pháp luật như sau :a ) Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc được cho phép sử dụng gia tài công khác để triển khai hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP theo lao lý của pháp lý về đất đai và pháp lý về quản trị, sử dụng gia tài công ;b ) Mục đích sử dụng đất của dự án Bất Động Sản được bảo vệ không biến hóa trong hàng loạt thời hạn triển khai hợp đồng, kể cả trường hợp bên cho vay thực thi quyền theo pháp luật tại Điều 53 của Luật này .3. Bảo đảm phân phối dịch vụ công được pháp luật như sau :a ) Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được sử dụng khu công trình công cộng và khu công trình phụ trợ khác để triển khai dự án Bất Động Sản theo lao lý của pháp lý ;b ) Trường hợp có sự khan hiếm về dịch vụ công hoặc có sự hạn chế về đối tượng người dùng được sử dụng khu công trình công cộng, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được ưu tiên cung cấp dịch vụ công hoặc được ưu tiên cấp quyền sử dụng khu công trình công cộng để thực thi dự án Bất Động Sản ;c ) Cơ quan có thẩm quyền có nghĩa vụ và trách nhiệm tương hỗ doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP thực thi thủ tục thiết yếu để được ưu tiên sử dụng dịch vụ công và khu công trình công cộng .4. Bảo đảm quyền thế chấp gia tài, quyền kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng được pháp luật như sau :a ) Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP được thế chấp ngân hàng gia tài, quyền sử dụng đất và quyền kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng cho bên cho vay theo lao lý của pháp lý về đất đai và pháp lý về dân sự. Thời gian thế chấp ngân hàng không vượt quá thời hạn hợp đồng, trừ trường hợp có thỏa thuận hợp tác khác tại hợp đồng ;b ) Thỏa thuận thế chấp ngân hàng gia tài, quyền kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng phải được lập thành văn bản ký kết giữa bên cho vay và những bên ký kết hợp đồng ;c ) Việc thế chấp ngân hàng gia tài, quyền kinh doanh thương mại khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng không được tác động ảnh hưởng đến tiềm năng, quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình tiến độ thực thi dự án Bất Động Sản và những điều kiện kèm theo khác đã thỏa thuận hợp tác tại hợp đồng .5. Cơ quan ký kết hợp đồng, cơ quan có thẩm quyền có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với chính quyền sở tại địa phương nơi tiến hành triển khai dự án Bất Động Sản PPP bảo vệ bảo mật an ninh, trật tự, bảo đảm an toàn về con người, gia tài của doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP, nhà thầu trong quy trình tiến hành thực thi dự án Bất Động Sản PPP .

Điều 81. Bảo đảm cân đối ngoại tệ đối với dự án PPP quan trọng

1. nhà nước quyết định hành động việc vận dụng chính sách bảo vệ cân đối ngoại tệ so với dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng nhà nước trên cơ sở chủ trương quản trị ngoại hối, năng lực cân đối ngoại tệ trong từng thời kỳ .2. Doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP triển khai dự án Bất Động Sản lao lý tại khoản 1 Điều này đã thực thi quyền mua ngoại tệ để cung ứng nhu yếu thanh toán giao dịch vãng lai, thanh toán giao dịch vốn và những thanh toán giao dịch khác hoặc chuyển vốn, doanh thu, những khoản thanh lý đầu tư ra quốc tế theo pháp luật của pháp lý về quản trị ngoại hối nhưng thị trường không phân phối được nhu yếu ngoại tệ hợp pháp của doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP thì được bảo vệ cân đối ngoại tệ không quá 30 % lệch giá của dự án Bất Động Sản bằng tiền đồng Nước Ta sau khi trừ số tiêu tốn bằng đồng Nước Ta .

Điều 82. Cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu

1. Khi lệch giá thực tiễn đạt cao hơn 125 % mức lệch giá trong giải pháp kinh tế tài chính tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP san sẻ với Nhà nước 50 % phần chênh lệch giữa lệch giá trong thực tiễn và mức 125 % lệch giá trong giải pháp kinh tế tài chính. Việc san sẻ phần tăng lệch giá được vận dụng sau khi đã kiểm soát và điều chỉnh mức giá, phí mẫu sản phẩm, dịch vụ công, kiểm soát và điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP theo pháp luật tại những điều 50, 51 và 65 của Luật này và được Kiểm toán nhà nước thực thi truy thuế kiểm toán phần tăng lệch giá .2. Khi lệch giá thực tiễn đạt thấp hơn 75 % mức lệch giá trong giải pháp kinh tế tài chính tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP, Nhà nước san sẻ với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP 50 % phần chênh lệch giữa mức 75 % lệch giá trong giải pháp kinh tế tài chính và lệch giá trong thực tiễn. Việc san sẻ phần giảm lệch giá được vận dụng khi phân phối những điều kiện kèm theo sau đây :a ) Dự án vận dụng loại hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BOO ;b ) Quy hoạch, chủ trương, pháp lý có tương quan biến hóa làm giảm lệch giá ;c ) Đã thực thi không thiếu những giải pháp kiểm soát và điều chỉnh mức giá, phí loại sản phẩm, dịch vụ công, kiểm soát và điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP theo pháp luật tại những điều 50, 51 và 65 của Luật này nhưng chưa bảo vệ mức lệch giá tối thiểu là 75 % ;d ) Đã được Kiểm toán nhà nước triển khai truy thuế kiểm toán phần giảm lệch giá .3. Cơ chế san sẻ phần giảm lệch giá lao lý tại khoản 2 Điều này phải được xác lập tại quyết định hành động chủ trương đầu tư. Ngân sách chi tiêu giải quyết và xử lý chính sách san sẻ phần giảm lệch giá được sử dụng từ nguồn dự trữ ngân sách TW so với dự án Bất Động Sản do Quốc hội, Thủ tướng nhà nước, Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác quyết định hành động chủ trương đầu tư hoặc dự trữ ngân sách địa phương so với dự án Bất Động Sản do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hành động chủ trương đầu tư .4. Định kỳ hằng năm, những bên trong hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP xác lập lệch giá thực tiễn, gửi cơ quan tài chính có thẩm quyền triển khai chính sách san sẻ phần tăng, giảm lệch giá. Việc hạch toán thu, chi ngân sách nhà nước khi san sẻ phần tăng, giảm lệch giá thực thi theo lao lý của pháp lý về ngân sách nhà nước .5. nhà nước lao lý chi tiết cụ thể Điều này .

Chương VIII
KIỂM TRA, THANH TRA, KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VÀ GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC PPP

Mục 1
KIỂM TRA, THANH TRA, KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC PPP

Điều 83. Kiểm tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP

1. Nội dung kiểm tra hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP gồm có :a ) Việc phát hành văn bản hướng dẫn về đầu tư theo phương pháp PPP của cơ quan có thẩm quyền ;b ) Việc sẵn sàng chuẩn bị đầu tư ; tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư ; ký kết và triển khai hợp đồng ;c ) Hoạt động khác tương quan đến đầu tư theo phương pháp PPP .2. Kiểm tra hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP được triển khai liên tục hoặc đột xuất theo quyết định hành động của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền kiểm tra .

Điều 84. Thanh tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP

1. Thanh tra hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP là thanh tra chuyên ngành theo pháp luật của pháp lý về thanh tra .2. Thanh tra hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP được thực thi so với cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP và cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan đến hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP pháp luật tại Luật này .

Điều 85. Kiểm toán nhà nước trong hoạt động đầu tư theo phương thức PPP

1. Kiểm toán việc quản trị, sử dụng kinh tế tài chính công, tai sản công và những hoạt động giải trí có tương quan đến việc quản trị, sử dụng kinh tế tài chính công, gia tài công tham gia vào dự án Bất Động Sản PPP theo pháp luật của pháp lý về truy thuế kiểm toán nhà nước .2. Kiểm toán khi triển khai chính sách san sẻ phần tăng, giảm lệch giá theo pháp luật tại Điều 82 của Luật này .3. Kiểm toán hàng loạt giá trị gia tài của dự án Bất Động Sản PPP khi được chuyển giao cho Nhà nước .

Mục 2
GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC PPP

Điều 86. Giám sát của cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức PPP

1. Cơ quan quản trị nhà nước về đầu tư theo phương pháp PPP tại TW thực thi việc giám sát tiến trình triển khai dự án Bất Động Sản PPP lao lý tại những điểm a, b và c khoản 3 Điều 4 của Luật này và những dự án Bất Động Sản khác được Quốc hội, Thủ tướng nhà nước giao .2. Cơ quan quản trị nhà nước về đầu tư theo phương pháp PPP tại địa phương triển khai việc giám sát tiến trình triển khai dự án Bất Động Sản PPP pháp luật tại điểm d khoản 3 Điều 4 của Luật này .

Điều 87. Nội dung giám sát của cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức PPP

1. Hồ sơ mời thầu .2. Kết quả lựa chọn nhà đầu tư .3. Việc triển khai hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP .4. Kết quả kiểm định chất lượng khu công trình, mạng lưới hệ thống hạ tầng theo pháp luật tại điểm c khoản 2 Điều 59 của Luật này .5. Kết quá nhìn nhận chất lượng mẫu sản phẩm, dịch vụ công theo lao lý tại khoản 2 Điều 66 của Luật này .6. Các nội dung khác theo nhu yếu của Quốc hội, Thủ tướng nhà nước so với trường hợp pháp luật tại khoản 1 Điều 86 của Luật này, của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh so với trường hợp lao lý tại khoản 2 Điều 86 của Luật này .

Điều 88. Giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cộng đồng
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp chủ trì tổ chức giám sát và hướng dẫn giám sát đầu tư của cộng đồng nơi thực hiện dự án PPP theo quy định của pháp luật về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và pháp luật về giám sát đầu tư của cộng đồng.

Chương IX
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC PPP

Điều 89. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

1. nhà nước có trách nhiệm, quyền hạn sau đây :a ) Thống nhất quản trị nhà nước về đầu tư theo phương pháp PPP ;b ) Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền phát hành văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo phương pháp PPP ;c ) Tổ chức kiểm tra, thanh tra việc thực thi đầu tư theo phương pháp PPP .2. Thủ tướng nhà nước có trách nhiệm, quyền hạn sau đây :a ) Ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo phương pháp PPP ;b ) Quyết định chấm hết, đình chỉ hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP so với dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng nhà nước .

Điều 90. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

1. Thực hiện công dụng của cơ quan quản trị nhà nước về đầu tư theo phương pháp PPP tại TW, chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước nhà nước thực thi quản trị nhà nước về đầu tư theo phương pháp PPP trên khoanh vùng phạm vi cả nước .2. Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền phát hành văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo phương pháp PPP .3. Chủ trì, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra, giám sát ; hằng năm tổng hợp, nhìn nhận tình hình triển khai dự án Bất Động Sản PPP trên khoanh vùng phạm vi cả nước .4. Xây dựng và quản trị mạng lưới hệ thống thông tin, cơ sở tài liệu về đầu tư theo phương pháp PPP .5. Thực hiện trách nhiệm, quyền hạn khác theo pháp luật của pháp lý

Điều 91. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tài chính

1. Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền phát hành văn bản quy phạm pháp luật về chính sách kinh tế tài chính trong đầu tư theo phương pháp PPP .2. Chủ trì thiết kế xây dựng và thực thi chính sách san sẻ phần tăng, giảm lệch giá so với dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng nhà nước, Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan TW, cơ quan khác .3. Thực hiện trách nhiệm, quyền hạn khác theo lao lý của pháp lý .

Điều 92. Nhiệm vụ, quyền hạn của các Bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác

1. Thực hiện quản trị, hướng dẫn về đầu tư theo phương pháp PPP trong nghành nghề dịch vụ, khoanh vùng phạm vi quản trị .2. Thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền pháp luật tại Điều 94 của Luật này so với dự án Bất Động Sản PPP thuộc thẩm quyền .3. Hằng năm tổng hợp, nhìn nhận, báo cáo giải trình tình hình thực thi dự án Bất Động Sản PPP thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của ngành .4. Thực hiện trách nhiệm, quyền hạn khác theo lao lý của pháp lý .

Điều 93. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Thực hiện tính năng của cơ quan quản trị nhả nước về đầu tư theo phương pháp PPP tại địa phương .2. Thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền lao lý tại Điều 94 cửa Luật này so với dự án Bất Động Sản PPP thuộc thẩm quyền ; quyết định hành động chấm hết, đình chỉ hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP so với dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh .3. Hằng năm tổng hợp, nhìn nhận, báo cáo giải trình tình hình triển khai dự án Bất Động Sản PPP thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của địa phương .4. Chủ trì, phối hợp với doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP tổ chức triển khai bồi thường, giải phóng mặt phẳng, tương hỗ, tái định cư so với dự án Bất Động Sản PPP thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của địa phương ; chủ trì, phối hợp với Bộ, cơ quan TW, cơ quan khác, doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP tổ chức triển khai bồi thường, tương hỗ, tái định cư so với dự án Bất Động Sản PPP thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của những cơ quan này .5. Thực hiện trách nhiệm, quyền hạn khác theo pháp luật của pháp lý .

Điều 94. Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền

1. Tổ chức lập báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi, báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi dự án Bất Động Sản PPP, tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư, đàm phán và ký kết hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP theo thẩm quyền lao lý tại Luật này .2. Hủy thầu, đình chỉ cuộc thầu, không công nhận tác dụng lựa chọn nhà đầu tư hoặc công bố vô hiệu so với những quyết định hành động của bên mời thầu khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp lý về đầu tư theo phương pháp PPP, lựa chọn nhà đầu tư hoặc pháp luật khác của pháp lý có tương quan .3. Quyết định chấm hết, đình chỉ hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP so với dự án Bất Động Sản thuộc thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư của mình theo pháp luật của Luật này .4. Yêu cầu bên mời thầu, cơ quan ký kết hợp đồng phân phối hồ sơ, tài liệu để Giao hàng công tác làm việc kiểm tra, thanh tra, giám sát, theo dõi, xử lý yêu cầu, giải quyết và xử lý vi phạm về đầu tư theo phương pháp PPP .5. Bồi thường thiệt hại theo lao lý của pháp lý .6. Giải trình việc triển khai những pháp luật tại Điều này theo nhu yếu của cơ quan cấp trên, cơ quan kiểm tra, thanh tra, truy thuế kiểm toán, giám sát, cơ quan quản trị nhà nước về đầu tư theo phương pháp PPP .7. Công khai thông tin dự án Bất Động Sản PPP ; định kỳ báo cáo giải trình cơ quan quản trị nhà nước về đầu tư theo phương pháp PPP tại TW về tình hình thực thi dự án Bất Động Sản PPP thuộc thẩm quyền của mình .8. Thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm khác theo lao lý của Luật này .

Chương X
GIẢI QUYẾT KIẾN NGHỊ, TRANH CHẤP VÀ XỬ LÝ VI PHẠM

Điều 95. Giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư

1. Khi có địa thế căn cứ cho rằng quyền và quyền lợi hợp pháp của mình bị tác động ảnh hưởng, nhà đầu tư có những quyền sau đây :a ) Kiến nghị với bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền về quy trình lựa chọn nhà đầu tư, hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư theo quá trình xử lý đề xuất kiến nghị lao lý tại Điều 96 của Luật này ;b ) Khởi kiện ra Tòa án trong thời hiệu theo pháp luật của pháp lý về dân sự .2. Bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền không xem xét, xử lý đơn yêu cầu nếu nhà đầu tư đã khởi kiện ra Tòa án ; trường hợp đang xem xét, xử lý theo quá trình lao lý tại Điều 96 của Luật này thì cơ quan đang xử lý yêu cầu thông tin chấm hết việc xem xét, xử lý đề xuất kiến nghị .

Điều 96. Quy trình giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư

1. Quy trình xử lý đề xuất kiến nghị về những yếu tố trong quy trình lựa chọn nhà đầu tư được thực thi như sau :a ) Nhà đầu tư gửi văn bản đề xuất kiến nghị đến bên mời thầu từ khi xảy ra vấn đề đến trước khi có thông tin tác dụng lựa chọn nhà đầu tư ;b ) Bên mời thầu phải có văn bản xử lý đề xuất kiến nghị gửi đến nhà đầu tư trong thời hạn 07 ngày thao tác kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất kiến nghị của nhà đầu tư ;c ) Trường hợp bên mời thầu không có văn bản xử lý đề xuất kiến nghị hoặc nhà đầu tư không chấp thuận đồng ý với hiệu quả xử lý đề xuất kiến nghị thì nhà đầu tư có quyền gửi văn bản yêu cầu đến cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 05 ngày thao tác kể từ ngày hết hạn vấn đáp hoặc ngày nhận được văn bản xử lý yêu cầu của bên mời thầu ;d ) Cơ quan có thẩm quyền phải có văn bản xử lý yêu cầu gửi đến nhà đầu tư trong thời hạn 07 ngày thao tác kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của nhà đầu tư .2. Quy trình xử lý đề xuất kiến nghị về tác dụng lựa chọn nhà đầu tư được thực thi như sau :a ) Nhà đầu tư gửi văn bản đề xuất kiến nghị đến bên mời thầu trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được thông tin hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư ;b ) Bên mời thầu phải có văn bản xử lý yêu cầu gửi đến nhà đầu tư trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của nhà đầu tư ;

c) Trường hợp bên mời thầu không có văn bản giải quyết kiến nghị hoặc nhà đầu tư không đồng ý với kết quả giải quyết kiến nghị thì nhà đầu tư có quyền gửi văn bản kiến nghị đồng thời đến cơ quan có thẩm quyền và cơ quan thường trực của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn trả lời hoặc ngày nhận được văn bản giải quyết kiến nghị của bên mời thầu.
Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị cấp trung ương do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư thành lập; cấp Bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác do Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác thành lập; cấp địa phương do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập;

d ) Khi nhận được văn bản yêu cầu, Hội đồng tư vấn xử lý đề xuất kiến nghị có quyền nhu yếu nhà đầu tư, bên mời thầu và những cơ quan tương quan phân phối thông tin để xem xét và có văn bản báo cáo giải trình cơ quan có thẩm quyền về giải pháp, nội dung vấn đáp yêu cầu trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất kiến nghị của nhà đầu tư ;đ ) Trong trường hợp thiết yếu, Hội đồng tư vấn xử lý yêu cầu địa thế căn cứ văn bản đề xuất kiến nghị của nhà đầu tư đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét tạm dừng cuộc thầu. Nếu chấp thuận đồng ý, trong thời hạn 05 ngày thao tác kể từ ngày nhận được văn bản của Hội đồng tư vấn xử lý yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền có văn bản thông tin tạm dừng cuộc thầu. Văn bản tạm dừng cuộc thầu phải được gửi đến bên mời thầu, nhà đầu tư trong thời hạn 05 ngày thao tác kể từ ngày ra văn bản thống báo tạm dừng cuộc thầu. Thời gian tạm dừng cuộc thầu được tính từ ngày bên mời thầu nhận được thông tin tạm dừng đến khi cơ quan có thẩm quyền phát hành văn bản xử lý yêu cầu ;e ) Cơ quan có thẩm quyền phát hành quyết định hành động xử lý đề xuất kiến nghị về tác dụng lựa chọn nhà đầu tư trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được quan điểm bằng văn bản của Hội đồng tư vấn xử lý đề xuất kiến nghị .3. Trường hợp nhà đầu tư gửi văn bản yêu cầu trực tiếp đến cơ quan có thẩm quyền mà không tuân thủ theo quy trình tiến độ xử lý yêu cầu lao lý tại Điều này thì văn bản yêu cầu không được xem xét, xử lý .

Điều 97. Giải quyết tranh chấp

1. Tranh chấp giữa cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP và tranh chấp giữa doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP với những tổ chức triển khai kinh tế tài chính tham gia thực thi dự án Bất Động Sản được xử lý trải qua thương lượng, hòa giải, Trọng tài hoặc Tòa án .2. Tranh chấp giữa cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư trong nước hoặc doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP do nhà đầu tư trong nước xây dựng ; tranh chấp giữa những nhà đầu tư trong nước ; tranh chấp giữa nhà đầu tư trong nước hoặc doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP do nhà đầu tư trong nước xây dựng với những tổ chức triển khai kinh tế tài chính Nước Ta được xử lý tại Trọng tài Nước Ta hoặc Tòa án Nước Ta .3. Tranh chấp giữa cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư quốc tế hoặc với doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP do nhà đầu tư quốc tế xây dựng được xử lý tại Trọng tài Nước Ta hoặc Tòa án Nước Ta, trừ trường hợp có thỏa thuận hợp tác khác theo hợp đồng hoặc điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có lao lý khác .4. Tranh chấp giữa những nhà đầu tư trong đó có tối thiểu một nhà đầu tư quốc tế ; tranh chấp giữa nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án Bất Động Sản PPP với tổ chức triển khai, cá thể quốc tế được xử lý tại một trong những cơ quan, tổ chức triển khai sau đây :a ) Trọng tài Nước Ta ;b ) Tòa án Nước Ta ;c ) Trọng tài quốc tế ;d ) Trọng tài quốc tế ;đ ) Trọng tài do những bên tranh chấp thỏa thuận hợp tác xây dựng .5. Tranh chấp được xử lý bằng Trọng tài theo lao lý tại hợp đồng dự án Bất Động Sản PPP và những hợp đồng tương quan là tranh chấp thương mại. Phán quyết của Trọng tài quốc tế được công nhận và thi hành theo pháp luật của pháp lý về công nhận và cho thi hành tại Nước Ta phán quyết của Trọng tài quốc tế .

Điều 98. Xử lý vi phạm trong đầu tư theo phương thức PPP

1. Cấm tham gia hoạt động giải trí đầu tư theo phương pháp PPP được vận dụng so với tổ chức triển khai, cá thể có hành vi vi phạm pháp luật tại Điều 10 của Luật này .2. Hủy thầu, đình chỉ cuộc thầu, không công nhận tác dụng lựa chọn nhà đầu tư hoặc công bố vô hiệu so với những quyết định hành động của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu khi phát hiện có hành vi vi phạm lao lý của Luật này và pháp luật khác của pháp lý có tương quan .3. Chấm dứt, đình chỉ hợp đồng khi phát hiện có hành vi vi phạm hợp đồng hoặc lao lý của Luật này và pháp luật khác của pháp lý có tương quan .4. Ngoài những hình thức giải quyết và xử lý vi phạm lao lý tại những khoản 1,2 và 3 Điều này, tổ chức triển khai, cá thể có hành vi vi phạm lao lý của pháp lý về đầu tư theo phương pháp PPP thì tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm còn bị giải quyết và xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự theo lao lý của pháp lý .5. nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể Điều này .

Chương XI
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 99. Sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan

1. Sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Luật Đấu thầu số 43/2013 / QH13 đã được sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều theo Luật số 03/2016 / QH14, Luật số 04/2017 / QH14 và Luật số 40/2019 / QH14 như sau :

a) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“3. Lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất;”;

b) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Trường hợp lựa chọn nhà thầu cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn để bảo đảm tính liên tục cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của doanh nghiệp nhà nước thì doanh nghiệp phải ban hành quy định về lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống nhất trong doanh nghiệp trên cơ sở bảo đảm mục tiêu công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.”;

c) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“10. Doanh nghiệp dự án là doanh nghiệp do nhà đầu tư thành lập để thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.”;

d) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“12. Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.”;

đ) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“4. Nhà đầu tư tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:
a) Nhà thầu tư vấn đấu thầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất cho đến ngày ký kết hợp đồng dự án;
b) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu.”;

e) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“i) Danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất;”;

g) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Dự án đầu tư có sử dụng đất, trừ trường hợp hạn chế đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.”;

h ) Bãi bỏ .

2. Sửa đổi, bổ sung của Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 như sau:
“4. Nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.”.

3. Sửa đổi, bổ sung của Luật Giá số 11/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 61/2014/QH13 như sau:
“2. Kịp thời điều chỉnh giá khi các yếu tố hình thành giá thay đổi, riêng giá sản phẩm, dịch vụ công trong dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư được điều chỉnh theo từng thời kỳ quy định tại hợp đồng dự án.”.

4. Sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa số 04/2017 / QH14 như sau :

a) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung. Doanh nghiệp và tổ chức đầu tư, kinh doanh khác được thành lập cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung.”;

b) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập chuỗi phân phối sản phẩm. Doanh nghiệp và tổ chức đầu tư, kinh doanh khác được thành lập chuỗi phân phối sản phẩm.”.

5. Sửa đổi, bổ sung của Luật Khí tượng thủy văn số 90/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 như sau:
“2. Tổ chức sự nghiệp công lập về khí tượng thủy văn cung cấp dịch vụ khí tượng thủy văn theo chức năng, nhiệm vụ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định phù hợp với quy định của Luật này và pháp luật có liên quan; được khai thác các sản phẩm, dịch vụ khí tượng thủy văn của tổ chức, cá nhân khác trên cơ sở đặt hàng hoặc thỏa thuận theo quy định của pháp luật.
Tổ chức, cá nhân khác cung cấp dịch vụ khí tượng thủy văn theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan.”.

6. Sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật Nhà ở số 65/2014 / QH13 đã được sửa đổi, bổ trợ một số ít điều theo Luật số 40/2019 / QH14 như sau :

a) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“3. Nhà nước trực tiếp đầu tư xây dựng nhà ở bằng vốn ngân sách nhà nước, công trái quốc gia, trái phiếu, vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước trên diện tích đất được xác định để xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư theo quy hoạch được phê duyệt để cho thuê, cho thuê mua, bán cho người được tái định cư.”;

b) Sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng vốn ngân sách nhà nước, công trái quốc gia, trái phiếu, vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước trên diện tích đất được xác định để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định để cho thuê, cho thuê mua.”;

c ) Bãi bỏ, .7. Bãi bỏ và, của Luật Quản lý, sử dụng gia tài công số 15/2017 / QH14 .

Điều 100. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2021, trừ pháp luật tại khoản 6 Điều 101 của Luật này .2. nhà nước, cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền pháp luật cụ thể những điều, khoản được giao trong Luật .

Điều 101. Quy định chuyển tiếp

1. Dự án thuộc nghành pháp luật tại khoản 1 Điều 4 của Luật này và phân phối quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu lao lý tại khoản 2 Điều 4 của Luật này được triển khai như sau :a ) Trường hợp đã được cấp có thẩm quyền quyết định hành động chủ trương đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành thì thực thi những bước tiếp theo theo pháp luật của Luật này. Trường hợp phải kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư thì triển khai theo lao lý tại Điều 18 của Luật này ;b ) Trường hợp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi trước ngày Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành thì thực thi những bước tiếp theo theo lao lý của Luật này mà không phải thực thi lại thủ tục phê duyệt dự án Bất Động Sản theo lao lý của Luật này ; phải phê duyệt bổ trợ nội dung pháp luật tại khoản 6 Điều 23 của Luật này trong trường hợp chưa tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư ;c ) Đối với dự án Bất Động Sản thuộc trường hợp lao lý tại điểm a và điểm b khoản này, nếu có tỷ suất vốn nhà nước trong dự án Bất Động Sản PPP lớn hơn tỷ suất lao lý tại khoản 2 Điều 69 của Luật này thì không phải kiểm soát và điều chỉnh tỷ suất vốn nhà nước .2. Dự án không thuộc nghành nghề dịch vụ lao lý tại khoản 1 Điều 4 của Luật này hoặc không cung ứng quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu lao lý tại khoản 2 Điều 4 của Luật này mà đến ngày Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành chưa phê duyệt tác dụng sơ tuyển nhà đầu tư hoặc chưa phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu so với dự án Bất Động Sản không vận dụng sơ tuyển thì dừng thực thi .3. Dự án PPP đang tổ chức triển khai lựa chọn nhà đầu tư được thực thi như sau :a ) Trường hợp đã phê duyệt tác dụng sơ tuyển nhà đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành thì liên tục thực thi theo lao lý của Luật này ;b ) Trường hợp đã phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu trước ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành nhưng đóng thầu sau ngày 31 tháng 12 năm 2020 thì bên mời thầu có nghĩa vụ và trách nhiệm gia hạn thời hạn đóng thầu để sửa đổi hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu theo lao lý của Luật này mà không dẫn đến kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư và báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi đã được phê duyệt ;c ) Trường hợp đã có hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư nhưng việc đàm phán, ký kết hợp đồng được thực thi sau ngày Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành thì cơ quan ký kết hợp đồng có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai đàm phán, ký kết hợp đồng căn cứ vào hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu theo pháp luật của Luật này mà không dẫn đến kiểm soát và điều chỉnh chủ trương đầu tư và báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi đã được phê duyệt .4. Hợp đồng dự án Bất Động Sản được ký kết trước ngày Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành được liên tục triển khai theo lao lý của hợp đồng dự án Bất Động Sản .5. Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành, việc chuyển tiếp thực thi dự án Bất Động Sản vận dụng loại hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao ( BT ) được thực thi như sau :a ) Dự án chưa phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu thì dừng triển khai ; trường hợp đã phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu thì liên tục thực thi địa thế căn cứ vào hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu và pháp luật của pháp lý tại thời gian phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu ;b ) Dự án đã có hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành thì cơ quan ký kết hợp đồng có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai đàm phán, ký kết hợp đồng căn cứ vào hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu và lao lý của pháp lý tại thời gian phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu ;c ) Dự án đã ký kết hợp đồng trước ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành thì liên tục triển khai việc tiến hành thực thi dự án Bất Động Sản, giao dịch thanh toán theo lao lý của hợp đồng BT đã ký kết và lao lý của pháp lý tại thời gian ký kết hợp đồng ;d ) Dừng tiến hành dự án Bất Động Sản mới vận dụng loại hợp đồng BT .6. Dự án vận dụng loại hợp đồng BT chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư thì dừng triển khai kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2020 .7. nhà nước lao lý cụ thể Điều này .
Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2020.

_____________________Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 9 trải qua ngày 18 tháng 6 năm 2020 .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp