997_1644638444_901620730ecd4447.docx CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc … … … …., ngày … tháng …. năm … .. HỢP ĐỒNG...
Hệ thống pháp luật về trái phiếu doanh nghiệp ngày càng được hoàn thiện
Cơ chế chính sách về phát hành TPDN liên tục được hoàn thiện
Năm 2011, ngay từ tiến trình đầu thị trường TPDN đi vào hoạt động giải trí, nhà nước đã phát hành Nghị định số 90/2011 / NĐ-CP ngày 01/12/2011. Nghị định đã lao lý ngặt nghèo, thống nhất việc phát hành trái phiếu trong nước và phát hành trái phiếu ra thị trường quốc tế của doanh nghiệp .
Đến năm 2018, khi thị trường TPDN mở màn tăng trưởng tại Nước Ta, nhà nước đã phát hành Nghị định số 163 / 2018 / NĐ-CP ngày 4/12/2018 thay thế Nghị định số 90/2011 / NĐ-CP ngày 14/10/2011 nhằm mục đích tạo dựng khuôn khổ pháp lý mới cho những doanh nghiệp kêu gọi vốn trải qua phát hành trái phiếu. Nghị định chính thức có hiệu lực hiện hành từ ngày 01/02/2019, Nghị được đã tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho doanh nghiệp kêu gọi vốn trải qua phát hành trái phiếu, tăng trưởng thị trường TPDN theo hướng công khai minh bạch, minh bạch, bảo vệ quyền hạn của nhà đầu tư ; từng bước lan rộng ra quy mô của thị trường TPDN, giảm bớt gánh nặng kêu gọi vốn cho kênh tín dụng thanh toán ngân hàng nhà nước .
Trong bối cảnh doanh nghiệp đẩy mạnh phát hành trái phiếu để huy động vốn, nhà đầu tư cá nhân nhỏ, lẻ vẫn được mua TPDN riêng lẻ, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 81/2020/NĐ-CP ngày 9/7/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 163/2018/NĐ-CP quy định về phát hành TPDN nhằm nâng cao tiêu chuẩn, điều kiện phát hành; khống chế khối lượng phát hành theo phương thức riêng lẻ; quy định khoảng cách giữa các đợt phát hành tối thiểu 6 tháng; chuẩn hóa hồ sơ phát hành; yêu cầu doanh nghiệp công bố thông tin cụ thể về mục đích phát hành trái phiếu tạo điều kiện để nhà đầu tư giám sát; tăng cường chế độ công bố thông tin, báo cáo…
Đối với việc phát hành TPDN riêng không liên quan gì đến nhau, theo Bộ Tài chính, khung khổ pháp lý đã được phát hành khá đầy đủ, đồng nhất từ Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp. Cụ thể, Luật Chứng khoán sửa đổi và Luật Doanh nghiệp sửa đổi đã được phát hành và có hiệu lực thực thi hiện hành từ ngày 01/01/2021, trong đó lao lý thống nhất về phát hành TPDN riêng không liên quan gì đến nhau của những mô hình Doanh Nghiệp, phân biệt giữa kênh phát hành riêng không liên quan gì đến nhau và phát hành ra công chúng. Theo đó, trái phiếu phát hành ra công chúng được bán cho mọi nhà đầu tư, điều kiện kèm theo phát hành cao hơn, nhu yếu doanh nghiệp phải có lãi, không có lỗ lũy kết và được UBCKNN cấp phép chào bán ; Phát hành riêng không liên quan gì đến nhau có điều kiện kèm theo phát hành thấp hơn ( không nhu yếu doanh nghiệp phải có lãi ) ; TPDN riêng không liên quan gì đến nhau không phải được UBCKNN cấp phép chào bán nhưng đối tượng người tiêu dùng mua và thanh toán giao dịch TPDN riêng không liên quan gì đến nhau là nhà đầu tư sàn chứng khoán chuyên nghiệp ( gồm tổ chức triển khai và cá thể chuyên nghiệp ), có năng lực nghiên cứu và phân tích và nhìn nhận rủi ro đáng tiếc .
Triển khai Luật Chứng khoán và Luật Doanh nghiệp, Bộ Tài chính đã trình nhà nước phát hành 03 Nghị định lao lý về chào bán và thanh toán giao dịch TPDN riêng không liên quan gì đến nhau, chào bán TPDN phát hành ra công chúng và Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong nghành sàn chứng khoán để tạo ra khung pháp lý thống nhất về TPDN gồm có : Nghị định số 153 / 2020 / NĐ-CP ngày 31/12/2020 của nhà nước lao lý về chào bán và thanh toán giao dịch TPDN riêng không liên quan gì đến nhau, chào bán TPDN ra thị trường quốc tế ; Nghị định số 155 / 2020 / NĐ-CP ngày 31/12/2020 của nhà nước hướng dẫn chi tiết cụ thể thi hành 1 số ít điều của Luật Chứng khoán ( trong đó có lao lý về phát hành trái phiếu doanh nghiệp ra công chúng ) và Nghị định số 156 / 2020 / NĐ-CP ngày 31/12/2020 của nhà nước lao lý xử phạt vi phạm hành chính trong nghành sàn chứng khoán và đầu tư và chứng khoán. Theo đó, khung pháp lý mới về phát hành TPDN đã được triển khai xong, tăng cường tính công khai minh bạch, minh bạch trong quy trình kêu gọi vốn TPDN và tạo điều kiện kèm theo cho những doanh nghiệp kêu gọi vốn trái phiếu .
Căn cứ pháp luật tại Nghị định số 153 / 2020 / NĐ-CP, Bộ Tài chính đã phát hành Thông tư số 122 / 2020 / TT-BTC ngày 31/12/2020 hướng dẫn chính sách công bố thông tin, báo cáo giải trình so với TPDN. Thông tư số 122 / 2020 / TT-BTC đã lao lý đơn cử nội dung, biểu mẫu, phương pháp công bố thông tin, báo cáo giải trình của doanh nghiệp phát hành và những tổ chức triển khai phân phối dịch vụ .
Mới đây, để tăng trưởng thị trường bảo đảm an toàn, vững chắc, Bộ Tài chính đã triển khai xong trình nhà nước phát hành Nghị định số số 65/2022 / NĐ-CP ngày 16/9/2022, sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Nghị định số 153 / 2020 / NĐ-CP về phát hành TPDN nhằm mục đích nâng cao chất lượng trái phiếu phát hành ; hướng nhà đầu tư cá thể chuyên nghiệp vào những loại sản phẩm trái phiếu có chất lượng cao hơn ; thiết lập cơ sở triển khai thị trường thanh toán giao dịch tập trung chuyên sâu tại Sở thanh toán giao dịch sàn chứng khoán để tăng tính minh bạch trên thị trường thứ cấp ; nâng cao điều kiện kèm theo so với những tổ chức triển khai phân phối dịch vụ ; bổ trợ pháp luật về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của những tổ chức triển khai có tính năng giám sát trên thị trường .Nghị định mới đã sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản so với Nghị định 153/2020/NĐ-CP như bổ sung quy định về hồ sơ chào bán trái phiếu gồm: kết quả xếp hạng tín nhiệm theo các trường hợp và lộ trình thực hiện như quy định đối với chào bán trái phiếu ra công chúng (từ 01/01/2023); hợp đồng ký kết với đại diện người sở hữu trái phiếu trong trường hợp chào bán cho nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp là cá nhân và xác nhận của ngân hàng thương mại về việc mở tài khoản nhận tiền mua trái phiếu…
Bộ Tài chính tích cực nghiên cứu hoàn thiện các chính sách đưa thị trường TPDN an toàn, lành mạnh
Theo Bộ Tài chính, mặc dầu chính sách chủ trương liên tục được hoàn thành xong, nhưng sự tăng trưởng nhanh của thị trường cũng đã phát sinh những rủi ro đáng tiếc mới. Nguyên nhân của những sống sót hạn chế được chỉ rõ một phần là do việc thực thi chủ trương, tính tuân thủ của 1 số ít doanh nghiệp phát hành, tổ chức triển khai cung ứng dịch vụ chưa cao …
Thực hiện chỉ huy của Thủ tướng nhà nước, Bộ Tài chính đã phối hợp với những Bộ, ngành, tham vấn, tiếp thu quan điểm những chuyên viên trong và ngoài nước, những thành viên thị trường kiến thiết xây dựng và trình nhà nước phát hành những chủ trương siết chặt quản trị giám sát những tổ chức triển khai cung ứng dịch vụ như công ty sàn chứng khoán triển khai tư vấn phát hành, những tổ chức triển khai truy thuế kiểm toán, định giá gia tài .Ngày 25/4/2022, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-BTC về tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát và chấn chỉnh hoạt động phát hành, đầu tư, cung cấp dịch vụ về TPDN phát hành riêng lẻ. Trong đó, yêu cầu các đơn vị trực thuộc khẩn trương rà soát, sửa đổi các quy định pháp lý có vướng mắc, tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động cung cấp dịch vụ trên thị trường.
Đặc biệt, Bộ Tài chính đang thanh tra rà soát để báo cáo giải trình nhà nước báo cáo giải trình Quốc hội sửa đổi 1 số ít pháp luật tại Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp, trong đó làm rõ về khoanh vùng phạm vi phát hành ra công chúng, phát hành riêng không liên quan gì đến nhau, những điều kiện kèm theo phát hành TPDN riêng không liên quan gì đến nhau, lao lý nhà đầu tư sàn chứng khoán chuyên nghiệp để hạn chế đối tượng người tiêu dùng nhà góp vốn đầu tư cá thể tham gia mua TPDN mà không chăm sóc, nhìn nhận rủi ro đáng tiếc việc minh bạch thông tin doanh nghiệp, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của những chủ thể tham gia thị trường, tăng cường chế tài để xử phạt nghiêm minh những hành vi vi phạm để bảo vệ và Phục hồi niềm tin nhà đầu tư và những nội dung có tương quan để thị trường tăng trưởng lành mạnh, minh bạch và bền vững và kiên cố .
Trong thời hạn tới, Bộ Tài chính sẽ liên tục phát hành Thông tư hướng dẫn thanh toán giao dịch TPDN riêng không liên quan gì đến nhau giữa những nhà đầu tư sàn chứng khoán chuyên nghiệp. Dự kiến, ngay sau khi Thông tư được phát hành, Sở thanh toán giao dịch sàn chứng khoán Thành Phố Hà Nội sẽ tiến hành hoàn thành xong hạ tầng kỹ thuật để quản lý và vận hành ngay thị trường thanh toán giao dịch thứ cấp TPDN riêng không liên quan gì đến nhau. Song song với đó, Bộ Tài chính sẽ liên tục tích cực tiến hành điều tra và nghiên cứu triển khai xong những chủ trương tương quan để trình cấp có thẩm quyền phát hành góp thêm phần đưa thị trường TPDN trở thành kênh kêu gọi vốn dài hạn bảo đảm an toàn, hiệu suất cao cho mọi chủ thể trong nền kinh tế tài chính theo đúng chủ trương của Đảng, Nhà nước .
Việt Hoàng
Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp