Biển Đông: Dự án Cá Voi Xanh ‘là phép thử quyết tâm của chính phủ VN’

• Mỹ Hằng
• BBC News Tiếng Việt

8 tháng 12 2021Nguồn hình ảnh, Getty Images

Chụp lại hình ảnh,

( Ảnh minh họa )

Tập đoàn dầu khí Mỹ ExxonMobil mới đây thông báo sẽ lại tiếp tục dự án khí Cá Voi Xanh trị giá 20 tỷ đôla với Việt Nam trên Biển Đông, sau những vướng mắc kéo dài tưởng chừng bế tắc nhiều năm qua.

tin tức này được đăng tải trên website của ExxonMobil vào cuối tháng 11/2021 .Chỉ mới tháng trước, hội đồng quản trị của ExxonMobil đã phải đàm đạo việc có liên tục dự án Bất Động Sản này không, và đây không phải lần đầu họ xem xét yếu tố này .Mỏ khí Cá Voi Xanh nằm cách bờ biển miền Trung khoảng chừng 80 km về phía đông. Khí từ mỏ này sẽ phân phối cho những xí nghiệp sản xuất điện ở Núi Thành tỉnh Quảng Nam và Khu kinh tế tài chính Dung Quất, tỉnh Tỉnh Quảng Ngãi trong tổng hợp khí điện miền Trung đã được Nước Ta phê duyệt từ năm 2017 .Tuy vậy, chuỗi dự án Bất Động Sản khí – điện Cá Voi Xanh đã chậm gần 2 năm so với kế hoạch khởi đầu .Trao đổi với Đài truyền hình BBC News Tiếng Việt, ông Nguyễn Lê Minh, chuyên viên dầu khí tại Nước Ta, nói thông tin về ExxonMobil liên tục dự án Bất Động Sản này ‘ làm ông giật mình ‘. Tuy nhiên ông cho rằng hai bên, ExxonMobil và PetroVietnam, không phải là đã tháo gỡ được những vướng mắc cũ, dù vẫn liên tục hợp tác .Ông Minh nói với Đài truyền hình BBC từ TP. Hà Nội :” Tôi không nghĩ hai bên đã tháo gỡ được những khúc mắc vì tổng thể đều phải trải qua đàm phán trong khi trên thực tiễn, gần một năm nay ExxonMobil đã dừng những đàm phán. Có thể thấy rõ, việc ExxonMobil liên tục dự án Bất Động Sản là nỗ lực của phía chủ nhà ( PetroVietnam ) nhằm mục đích giữ chân đối tác chiến lược có tiềm lực kinh tế tài chính lớn trải qua con đường ngoại giao. “Nguồn hình ảnh, Getty Images

Các vướng mắc

Các vướng mắc chính ở chuỗi dự án Bất Động Sản Cá Voi Xanh mà ông Minh cho rằng ‘ chưa thể tháo gỡ ‘, gồm có :

Cam kết Bảo lãnh Chính phủ (GGU): sau mười phiên đàm phán trong nhiều năm (giữa ExxonMobil và các bộ ngành), về cơ bản các bên đã thống nhất nội dung. Tuy nhiên, một nội dung quan trọng là trượt giá tiền đồng và USD thì vẫn chưa xong.

Thỏa thuận khung Hợp đồng bán khí (GSA HOA): các bên gồm ExxonMobil, PVN và EVN cần xác định và thống nhất được lượng khí bao tiêu, khả năng bao tiêu của 5 nhà máy điện để tiến tới Hợp đồng bán khí (GSA).

Tiến độ khâu hạ nguồn: tiến độ 5 nhà máy điện (2 của EVN, 2 của PVN và 1 của Semcorp) sẽ tác động đến lợi ích chuỗi. Do dự án Cá Voi Xanh chưa phê duyệt “Kế hoạch Phát triển mỏ” FDP (xác định thời điểm cấp khí), các nghiên cứu khả thi các nhà máy điện vẫn phải nằm ở chế độ chờ, ít nhất đến cuối năm 2022.

Phép thử về quyết tâm của chính phủ Việt Nam

Sau khi ExxonMobil quyết định hành động liên tục dự án Bất Động Sản Cá Voi Xanh, Nước Ta cần nhanh gọn thôi thúc triển khai quy trình tiến độ đề ra, theo ông Nguyễn Lê Minh .Cụ thể, Nước Ta cần phê duyệt kế hoạch tăng trưởng mỏ ( FDP ) vào quý 4/2022, quyết định hành động góp vốn đầu tư ( FID ) vào tháng 3/2023, và khai thác thương mại vào tháng 6/2027 .” Đây là phương án tích cực nhất mà ExxonMobil đưa ra. Nếu bảo lưu theo quá trình này, dự án Bất Động Sản chính thức chậm 4 năm so với quy trình tiến độ khởi đầu. “” Vì vậy, những nhà máy sản xuất điện sử dụng khí Cá Voi Xanh có từ Quy hoạch điện VII, nay lại được mang sang Quy hoạch điện VIII để tiến hành, ” ông Minh nói .Ông Minh cũng cho rằng yếu tố lớn nhất là GSA và GGU ( gồm có trượt giá tiền đồng và đôla ) .Ông Minh nghiên cứu và phân tích nếu cơ quan chính phủ Nước Ta đã quyết tâm thì nên chấp thuận đồng ý với những cam kết trên nguyên tắc ” cùng thắng ” .

“Chính phủ cần chỉ đạo các bộ ngành và các địa phương Quảng Nam và Quảng Ngãi hỗ trợ ExxonMobil/PVN giải quyết các vấn đề còn tồn đọng về thuê đất, tuyến ống qua sân bay Chu Lai, việc sử dụng cảng Kỳ Hà.”

” Về những phê duyệt FDP và FID, nhà nước cũng cần rút ngắn tiến trình. Để có được FDP / FID, đương nhiên sẽ còn rất nhiều khuôn khổ cần phải hoàn tất trước đó như giải phóng mặt phẳng, nhìn nhận ảnh hưởng tác động mội trường, cam kết quá trình, ký kết GSA, GGU. “” Cho nên, việc ExxonMobil công bố liên tục dự án Bất Động Sản chính là một phép thử về quyết tâm của nhà nước. Nếu liên tục chậm trễ, không những hiệu suất cao dự án Bất Động Sản sẽ không còn mà còn tác động ảnh hưởng đến quy hoạch điện VIII ” .

Bài học kinh nghiệm

Theo ông Nguyễn Lê Minh, ” mấu chốt gây ra những đàm phán lê dài là vì mỗi phía đều có những khó khăn vất vả riêng. “” Phía ExxonMobil là do mỏ có hàm lượng C02 cao, cần nhiều giải pháp kỹ thuật, kéo theo ngân sách góp vốn đầu tư tăng, nên họ duy trì những nhu yếu trong GSA và GGU nhằm mục đích bảo lưu dòng vốn của mình. “” Phía doanh nghiệp chủ nhà, cả EVN và PVN, đều là doanh nghiệp nhà nước nên giá bán khí, giá cả điện đều phải được chính phủ nước nhà đồng ý chấp thuận và phê duyệt. Do giá khí không được cạnh tranh đối đầu, kéo theo giá điện cao hơn giá phân phối ra thị trường. “” Về phía những bộ ngành, do có một số ít quan điểm khác nhau cũng đã dẫn đến sự thiếu đồng nhất về chủ trương trong những đàm phán, ” ông Minh nêu rõ .Cũng theo ông Minh, lúc bấy giờ, do nhu yếu kích thích tăng trưởng nhằm mục đích theo đuổi những chỉ tiêu GDP và hạn chế nhiệt điện than, hoàn toàn có thể cơ quan chính phủ sẽ khắc phục được những sống sót lâu nay .Có nghĩa là, nếu ExxonMobil liên tục dự án Bất Động Sản, nhà nước cần tối giản hóa những thủ tục hành chính, tiến trình phê duyệt. Ngoài ra, nếu xác lập sẽ tiến hành dự án Bất Động Sản thì cần bỏ lỡ 1 số ít quyền lợi để đi đến ký kết GSA và GGU .Nguồn hình ảnh, Getty ImagesChụp lại hình ảnh ,Một dàn khoan trên Biển Đông ( ảnh chỉ có đặc thù minh họa )

‘Chặng đường dài’ cho Cá Voi Xanh

Giới quan sát từng đặt câu hỏi về nguyên do ExxonMobil xem xét rút khỏi dự án Bất Động Sản Cá Voi Xanh, trong đó không ngoại trừ năng lực Trung Quốc gây sức ép .Sự hồ nghi này đến từ việc Nước Ta đã từng phải ngưng tối thiểu hai dự án Bất Động Sản khai thác dầu khí hợp tác với quốc tế trên Biển Đông do sức ép từ Trung Quốc .Mỏ Cá Voi Xanh, nằm cách bờ biển miền Trung Nước Ta 80 km, lặng lẽ, nhưng chưa khi nào chính thức, đóng cửa vào năm 2019, theo Asia Times .Ban đầu, mỏ Cá Voi Xanh được lên kế hoạch phân phối khoảng chừng 10 % nhu yếu điện của Việt Nam bằng cách phân phối khí cho bốn nhà máy sản xuất điện ở hai tỉnh miền Trung .Dự báo mỏ Cá Voi Xanh tạo ra lệch giá lên tới 20 tỷ đôla Mỹ cho chính phủ nước nhà Nước Ta .ExxonMobil đã phát hiện ra mỏ này cách đây một thập niên và nắm giữ 63,75 % CP trong liên kết kinh doanh với PetroVietnam .Tháng 1/2019, ExxonMobil đã trao hợp đồng phong cách thiết kế kỹ thuật cho công ty dịch vụ mỏ dầu đa vương quốc Saipem của Ý .Vào giữa năm 2019, có thông tin cho rằng ExxonMobil đang nỗ lực bán dự án Bất Động Sản Ca Voi Xanh do những yếu tố về thỏa thuận hợp tác khí đốt với cơ quan chính phủ Nước Ta. Đồng thời, Trung Quốc là một mối rình rập đe dọa dai dẳng tại khu vực này .Bên ngoài ‘ đường chín đoạn ‘ mà Trung Quốc tự đặt ra ở Biển Đông, ở phía nam gần Vịnh xứ sở của những nụ cười thân thiện, Nước Ta vẫn liên tục những dự án Bất Động Sản thăm dò dầu khí mới. Gần đây hơn, Nước Ta đã công bố những kế hoạch tăng trưởng nguồn năng lượng gió ngoài khơi và đang hợp tác với Đan Mạch .

Nhưng sẽ mất nhiều năm trước khi các tuabin khổng lồ được lắp đặt ngoài khơi và gửi điện vào lưới điện.

Trong toàn cảnh này, tin ExxonMobil trở lại dự án Bất Động Sản Cá Voi Xanh được cho là rất quan trọng. tin tức từ ExxonMobil được đưa ra chỉ vài ngày sau lễ kỷ niệm 60 năm Ngày truyền thống cuội nguồn của ngành Dầu khí Nước Ta vào 24/11 .” Việc đưa Cá Voi Xanh vào bờ vẫn còn là một chặng đường dài, nhưng so với ExxonMobil và Nước Ta, lựa chọn này hoàn toàn có thể tốt hơn là để nó từ từ chìm và chết đuối ngoài khơi, ” trang Asia Times phản hồi .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Startup