Quyết định 1382/QĐ-UBND năm 2018 về Quy trình xây dựng hồ sơ thiết kế, dự toán áp dụng trong khai thác gỗ rừng trồng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY TRÌNH XÂY DỰNG HỒ SƠ THIẾT KẾ, DỰ TOÁN ÁP DỤNG TRONG KHAI THÁC GỖ RỪNG TRỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 17/2015/QĐ-TTg ngày 09/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế quản lý rừng phòng hộ;

Căn cứ Quyết định số 49/2016/QĐ-TTg ngày 01/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế quản lý rừng sản xuất;

Căn cứ Quyết định số 38/QĐ-BNN ngày 06/7/2005 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành định mức kinh tế kỹ thuật trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng và bảo vệ rừng;

Căn cứ Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 của Bộ Xây dựng về việc công bố định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng;

Căn cứ Thông tư số 87/2009/TT-BNNPTNT ngày 31/12/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn thiết kế khai thác chọn gỗ rừng tự nhiên;

Căn cứ Thông tư số 04/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/02/2014 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn thực hiện chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân;

Căn cứ Thông tư số 54/2015/TT-BLĐTBXH ngày 16/12/2015 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với người lao động làm công việc sản xuất có tính thời vụ và công việc gia công hàng theo đơn đặt hàng;

Căn cứ Thông tư số 05/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng;

Căn cứ Thông tư số 21/2016/TT-BNNPTNT ngày 28/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc quy định khai thác chính và tận dụng, tận thu lâm sản;

Căn cứ Thông tư số 23/2016/TT-BNNPTNT ngày 30/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn một số nội dung quản lý công trình lâm sinh;

Căn cứ Thông tư số 17/2017/TT-BNNPTNT ngày 11/9/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung Thông tư số 21/2016/TT-BNNPTNT ngày 28/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về khai thác chính và tận dụng, tận thu lâm sản;

Căn cứ Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 của Bộ Tài chính; Thông tư 147/2016/TT-BTC ngày 13/10/2016 của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 45/2013/TT-BTC; Thông tư số 28/2017/TT-BTC ngày 12/4/2017 về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 và Thông tư 147/2016/TT-BTC ngày 13/10/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định;

Căn cứ Định mức số 1776/BXD-VP ngày 16/8/2007 của Bộ Xây dựng về việc công bố mức dự toán xây dựng công trình;

Căn cứ Định mức số 1778/BXD-VP ngày 16/8/2007 của Bộ Xây dựng về việc công bố mức dự toán sửa chữa công trình xây dựng;

Căn cứ Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 17/01/2014 của UBND tỉnh về việc phê duyệt đơn giá khảo sát thiết kế các công trình lâm sinh và công nghiệp rừng tỉnh Thừa Thiên Huế và Quyết định số 959/QĐ-UBND ngày 13/05/2014 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh Khoản 3, Khoản 4, Điều 1, Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 17/01/2014;

Căn cứ Quyết định số 41/2015/QĐ-UBND ngày 30/9/2015 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ban hành quy định về cước vận tải hàng hóa bằng ôtô áp dụng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;

Căn cứ Quyết định số 2350/QĐ-UBND ngày 04/10/2016 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc công bố đơn giá nhân công xây dựng để lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 748/TTr-SNNPTNT ngày 25/5/2018 và Công văn số 859/SNNPTNT-KL ngày 12/6/2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình xây dựng hồ sơ thiết kế, dự toán áp dụng trong khai thác gỗ rừng trồng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1601/QĐ-UBND ngày 22/8/2013 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY TRÌNH

XÂY DỰNG HỒ SƠ THIẾT KẾ, DỰ TOÁN ÁP DỤNG TRONG KHAI THÁC GỖ RỪNG TRỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1382/QĐ-UBND ngày 26/6/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh.

Hướng dẫn quá trình kiến thiết xây dựng hồ sơ phong cách thiết kế và dự trù vận dụng trong khai thác gỗ rừng trồng trên địa phận tỉnh Thừa Thiên Huế.

Điều 2. Đối tượng áp dụng.

Quy trình này vận dụng so với toàn bộ những chủ rừng là tổ chức triển khai khi thực thi khai thác chính, khai thác tỉa thưa gỗ rừng trồng được góp vốn đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Khi những văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn vận dụng tại tiến trình này và đơn giá đầu vào có đổi khác thì những đơn vị chức năng kiến thiết xây dựng hồ sơ phong cách thiết kế và dự trù địa thế căn cứ vào những văn bản pháp quy hiện hành để vận dụng cho tương thích.

Chương II

XÂY DỰNG HỒ SƠ THIẾT KẾ KỸ THUẬT VÀ DỰ TOÁN KHAI THÁC GỖ RỪNG TRỒNG

Điều 3. Xây dựng hồ sơ thiết kế kỹ thuật và dự toán khai thác gỗ rừng trồng.

1. Việc kiến thiết xây dựng hồ sơ phong cách thiết kế kỹ thuật và dự trù khai thác gỗ do chủ rừng tự làm hoặc thuê tư vấn tìm hiểu thực địa, tích lũy số liệu, lập map địa hình hệ tọa độ việt nam 2000, tỷ suất với 1/5. 000 hoặc tỷ suất 1/10. 000.

2. Nội dung thuyết minh thiết kế khai thác (chi tiết tại phụ lục số 01 kèm theo).

3. Nội dung thuyết minh dự toán khai thác (chi tiết tại phụ lục số 02 kèm theo).

Điều 4. Điều tra, tính toán sản lượng khai thác.

1. Phương pháp tìm hiểu : a ) Phân chia lô phong cách thiết kế khai thác dựa trên cơ sở hồ sơ phong cách thiết kế trồng rừng đã được phê duyệt. – Đường ranh giới tiểu khu, khoảnh và đường lô trong khu khai thác phát rộng từ 0,5 ÷ 1,0 m ; lô phong cách thiết kế có diện tích quy hoạnh khai thác tối đa không quá 10 ha, tối thiểu 0,3 ha và lô phong cách thiết kế khai thác phải nằm trong khoanh vùng phạm vi một khoảnh. – Tại những điểm đường lô giao nhau, đường lô giao với đường khoảnh, tiểu khu hoặc đường bao khu khai thác, đóng cọc mốc trong thời điểm tạm thời bằng gỗ. Kích thước cọc mốc dài 100 cm, đường kính từ 10 ÷ 15 cm, chôn sâu xuống đất từ 40 ÷ 50 cm. Trên cọc mốc ghi kí hiệu tên tiểu khu, khoảnh, lô và diện tích quy hoạnh lô phong cách thiết kế khai thác. b ) Xác định những chỉ tiêu lâm học đa phần làm cơ sở nhìn nhận tình hình tài nguyên rừng khu vực phong cách thiết kế khai thác trải qua việc lập ô tiêu chuẩn. – Các ô tiêu chuẩn được sắp xếp theo chiêu thức mạng lưới hệ thống hoặc nổi bật cho từng lô khai thác, tỷ suất diện tích quy hoạnh ô đo đếm so với diện tích quy hoạnh phong cách thiết kế khai thác tối thiểu bằng 2 % diện tích quy hoạnh lô khai thác. + Đối với rừng trồng tổng lực : Lập ô tiêu chuẩn tối thiểu là 200 mét vuông. + Đối với rừng trồng theo băng : Chiều rộng có độ dài nguyên băng trồng, chiều dài tương thích, bảo vệ diện tích quy hoạnh tối thiểu 200 mét vuông. c ) Nội dung đo, đếm trong ô tiêu chuẩn. – Đo đường kính ở vị trí D1, 3 m toàn bộ cây trong ô tiêu chuẩn bằng thước kẹp kính hoặc thước dây ; đường kính khởi đầu đo từ 5 cm, theo cấp 1 cm ; xác lập tên cây, phẩm chất cây theo 3 cấp : cây phẩm chất A ( tốt ), cây phẩm chất B ( trung bình ), cây phẩm chất C ( xấu ). + Cây có phẩm chất A : Cây sinh trưởng tốt, thân thẳng đẹp, đoạn thân dưới cành dài, không có u bướu khuyết tật ở trên thân. + Cây có phẩm chất B : Cây sinh trưởng trung bình, có u bướu khuyết tật hoặc sâu bệnh nhưng không đáng kể hoàn toàn có thể tận dụng được từ 50-70 % thể tích của thân cây. + Cây có phẩm chất C : Cây sinh trưởng, tăng trưởng kém, cong queo sâu bệnh hoặc cụt ngọn, rỗng ruột, chỉ hoàn toàn có thể sử dụng < 50 % thể tích của thân cây. - Đo chiều cao nghều ngọn bằng thước Blumleiss của 3 cây ở vị trí tâm ô tiêu chuẩn, đơn vị chức năng đo là mét ( viết tắt là m ), lấy tròn đến 0,5 m. - Xác định độ tàn che trong ô tiêu chuẩn theo chiêu thức mục trắc ; so với khai thác tỉa thưa phải triển khai lập sơ đồ trắc ngang - đứng thực trạng rừng trước và sau tỉa thưa. 2. Phương pháp xác lập những chỉ tiêu lâm học. - Số cây trung bình ( N / ha ) : Bằng tổng số cây trung bình của những ô tiêu chuẩn trong lô x 10.000 / S, trong đó S tổng diện tích quy hoạnh những ô tiêu chuẩn trong lô. - Chiều cao nghều ngọn trung bình ( Hvn ) : Tính theo chiêu thức trung bình cộng. - Đường kính trung bình ( D1, 3 ) : Tính tổng tiết diện ngang trung bình ( G ), sau đó sử dụng công thức :

D1,3 =, trong đó: 1,1284 =, p = 3,1416.

– Sản lượng bình quân (M/ha) M = GxHxF, trong đó: F = 0,5.

3. Phương pháp thống kê giám sát sản lượng : a ) Đối với những loại gỗ Keo. – Tỷ lệ gỗ gia dụng áp dụng Công văn số 341 / TB-SNNPTNT ngày 05/4/2011 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc pháp luật trong thời điểm tạm thời tỷ suất gỗ gia dụng rừng trồng cho những loài keo trên địa phận tỉnh Thừa Thiên Huế, đơn cử :

Ký hiệu Ddn : Đường kính đầu nhỏ khúc gỗ – Sản lượng cây đứng theo phẩm chất a, b, c và được tính bằng tỷ suất % của từng phẩm chất trong lô nhân với tổng sản lượng cây đứng của lô. + Sản lượng gỗ loại a : Tính bằng 80 % sản lượng cây đứng loại A. + Sản lượng gỗ loại b : Tính bằng 70 % sản lượng cây đứng loại B. + Sản lượng gỗ loại c : Tính bằng 50 % sản lượng cây đứng loại C. + Sản lượng củi : Tính bằng 10 % sản lượng cây đứng. – Gỗ nguyên vật liệu : Tổng sản lượng gỗ – gỗ gia dụng = gỗ nguyên vật liệu giấy. – Tỷ trọng gỗ nguyên vật liệu : Đối với gỗ Keo những loại khối lượng thể tích làm tròn số bằng 0,80 tấn / m3. b ) Đối với gỗ Thông : Tỷ lệ tận dụng gỗ gia dụng, gỗ nguyên vật liệu được vận dụng như cách tính so với gỗ Keo.

Điều 5. Xây dựng dự toán khai thác.

1. Đơn giá ngày công. – Áp dụng Thông tư số 05/2016 / TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác lập đơn giá nhân công trong quản trị ngân sách góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng ; Quyết định số 2350 / QĐ-UBND ngày 04/10/2016 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc công bố đơn giá nhân công thiết kế xây dựng để lập và quản trị ngân sách góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng khu công trình trên địa phận tỉnh Thừa Thiên Huế. 2. Định mức những quy trình khai thác, luân chuyển gỗ rừng trồng : Theo Chương III của Quy trình này. 3. Ngân sách chi tiêu quản trị, lập và đánh giá và thẩm định hồ sơ. a ) Chi tiêu lập hồ sơ phong cách thiết kế dự trù. Áp dụng Quyết định số 119 / QĐ-UBND ngày 17/01/2014 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc phê duyệt đơn giá khảo sát phong cách thiết kế những khu công trình lâm sinh và công nghiệp rừng tỉnh Thừa Thiên Huế. b ) Chi tiêu quản trị chỉ huy. Căn cứ tình hình trong thực tiễn trong việc khai thác gỗ rừng trồng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vận dụng Khoản 3, Điều 5, Thông tư số 23/2016 / TT-BNNPTNT ngày 30/06/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn 1 số ít nội dung quản trị khu công trình lâm sinh cho những đơn vị chức năng có khai thác ( chủ rừng ) gỗ rừng trồng bằng nguồn vốn ngân sách được vận dụng ngân sách quản trị 03 %. – Chi tiêu quản trị khai thác của chủ rừng 03 % : Đây là khoản ngân sách quản trị khu rừng trước, trong và sau khai thác, gồm có : + Trước lúc khai thác : Lập hợp đồng mua và bán và thu nộp không thiếu giá trị rừng của bên mua vào thông tin tài khoản tạm thu của đơn vị chức năng theo giá trị đã đấu giá hoặc theo giá sàn đã được phê duyệt ; giao nhận diện tích quy hoạnh khai thác trong hồ sơ và ngoài thực địa. + Trong quy trình khai thác : Chủ rừng cử cán bộ quản trị bảo vệ rừng giám sát việc khai thác đúng vị trí lô khoảnh đã được cấp phép, ngăn ngừa việc khai thác ngoài địa điểm cấp phép ; giám sát không để xảy ra cháy rừng. + Sau khi khai thác : Chủ rừng nghiệm thu sát hoạch đúng lô khoảnh, vệ sinh rừng của bên mua rừng và báo cáo giải trình hiệu quả khai thác gỗ cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện. c ) giá thành đánh giá và thẩm định. – Ngân sách chi tiêu thẩm định và đánh giá phong cách thiết kế và dự trù : Áp dụng Quyết định số 959 / QĐ-UBND ngày 13/5/2014 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc kiểm soát và điều chỉnh Khoản 3, Khoản 4, Điều 1, Quyết định số 119 / QĐ-UBND ngày 17/01/2014 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh về đơn giá khảo sát phong cách thiết kế những khu công trình lâm sinh và công nghiệp rừng tỉnh Thừa Thiên Huế. d ) Ngân sách chi tiêu đấu giá. – Áp dụng Thông tư 45/2017 / TT-BTC ngày 12/5/2017 của Bộ Tài chính về việc pháp luật khung thù lao dịch vụ đấu giá gia tài theo pháp luật tại Luật Đấu giá gia tài ; Thông tư số 48/2017 / TT-BTC ngày 15/5/2017 của Bộ Tài chính về việc pháp luật chính sách kinh tế tài chính trong hoạt động giải trí đấu giá gia tài. 4. Giá thị trường tại thời gian : Giá này được xác lập trên cơ sở giá thu mua của những đơn vị chức năng trong và ngoài tỉnh tại thời gian lập dự trù, gồm có gỗ gia dụng, gỗ nguyên vật liệu, vật tư, xăng dầu, cước phí vận tải đường bộ … 5. Sau khi đã xác lập những yếu tố nêu trên việc tính dự trù khai thác gỗ rừng trồng triển khai như sau. a ) Ngân sách chi tiêu sản xuất : ( ngân sách trực tiếp và ngân sách gián tiếp ). – giá thành trực tiếp : + Chi tiêu những khu công trình Giao hàng sản xuất : Phát thực bì, mở đường vận xuất, sửa chữa thay thế đường vận xuất, luân chuyển ( nếu có ). + giá thành khai thác : Chặt hạ, cắt khúc, bóc vỏ ( nếu có ), lao vác, vận xuất. + Chi tiêu luân chuyển : Bốc xếp lên xe, luân chuyển đến nơi tiêu thụ. – giá thành gián tiếp : + Chi tiêu lập hồ sơ phong cách thiết kế và dự trù. + giá thành quản trị, chỉ huy khai thác của chủ rừng 03 %. + giá thành thẩm định và đánh giá phong cách thiết kế. + Ngân sách chi tiêu đánh giá và thẩm định dự trù. + giá thành đấu giá. b ) Doanh thu : Tổng giá bán từ gỗ gia dụng và gỗ nguyên vật liệu. c ) Giá trị còn lại của lô rừng khai thác : Giá trị còn lại = Doanh thu – giá thành sản xuất.

Chương III

KHAI THÁC, VẬN CHUYỂN GỖ RỪNG TRỒNG

Điều 6. Công tác chuẩn bị hiện trường trước khi khai thác.

1. Phát thực bì. a ) Nơi thao tác và đối tượng người tiêu dùng lao động : Trước lúc khai thác phải triển khai phát hàng loạt dây leo, cây bụi trên diện tích quy hoạnh đã được cấp phép khai thác. b ) Công cụ phát rừng : Máy, dao tay hoặc rựa để phát dọn. c ) Nội dung việc làm : Phát hàng loạt dây leo và cây bụi có thực bì cấp II trở lên được phát sát gốc, chiều cao gốc chặt không quá 15 cm, băm dập và rải đều trên mặt đất để không tác động ảnh hưởng đến quy trình chặt hạ, cắt khúc, bảo vệ bảo đảm an toàn cho người lao động.

d) Định mức và cấp bậc công việc (chi tiết tại phụ lục số 03 kèm theo).

2. Mở đường vận xuất, luân chuyển. a ) Tiêu chuẩn kỹ thuật. Đường vận xuất, luân chuyển chỉ cần kiến thiết xây dựng đơn thuần, mặt đường tối đa 03 m, không nên có khối lượng đào đắp lớn, hầu hết tận dụng những chỗ có địa hình được cho phép và phải bảo vệ nhu yếu kỹ thuật như dọn sạch gốc cây, nếu gặp đá phải sửa cho phẳng, tại những vị trí đường vòng nửa đường kính phải đủ rộng để xe vận xuất gỗ bảo đảm an toàn không bị vướng, chỗ lầy phải được lát đá chống lầy … b ) Xây dựng dự trù tuyến đường vận xuất, luân chuyển. Trong quy trình lập hồ sơ phong cách thiết kế khai thác, địa thế căn cứ vào địa hình mở những tuyến đường vận xuất, luân chuyển trong khu khai thác ; chọn vị trí và số lượng tuyến đường vận xuất, luân chuyển tương thích ; xác lập cấp đất, khối lượng đào và đắp đất đá để thiết kế xây dựng dự trù cho những tuyến đường vận xuất, luân chuyển trong khu khai thác.

c) Định mức và cấp bậc công việc (chi tiết tại phụ lục số 03 kèm theo).

3. Sửa chữa đường vận xuất, luân chuyển. a ) Yêu cầu việc làm. Đối với những khu rừng đã có góp vốn đầu tư tuyến đường lâm sinh Giao hàng công tác làm việc phòng chống cháy rừng do mưa và bão đã bị hư hỏng thì được san gạt, nạo vét hoặc gia cố những chỗ đọng nước để xe vận xuất, luân chuyển hoạt động giải trí được ; bề rộng mặt đường sửa chữa thay thế tối đa không quá 3 m.

b) Định mức và cấp bậc công việc (chi tiết tại phụ lục số 03 kèm theo).

Điều 7. Công tác khai thác chặt hạ, cắt khúc gỗ tại rừng.

1. Khai thác, chặt hạ và cắt khúc gỗ bằng cơ giới a ) Nơi thao tác và đối tượng người tiêu dùng lao động – Rừng được sẵn sàng chuẩn bị theo tiến trình kỹ thuật khai thác : Phát dọn thực bì, mở đường vận xuất, luân chuyển ( nếu có ) trong lô khai thác theo pháp luật. – Nhóm gỗ rừng trồng được xếp vào loại : Vừa và mềm ( nhóm 6 – nhóm 8 ). b ) Công cụ khai thác bằng cưa xăng

– Cưa xăng Culloch – 250 do Nhật chế tạo hoặc cưa xăng có chức năng tương đương trên thị trường, đủ trang thiết bị kèm theo (xích cưa dự phòng, xăng, dầu nhớt, dũa cưa, bugi, vít lửa, bộ đồ nghề sửa chữa) đảm bảo cưa hoạt động bình thường, thực hiện đúng những quy định về sử dụng và bảo quản cưa xăng.

c ) Nội dung việc làm : Gỗ được cắt theo chiều cao gốc chặt cao nhất ( tính từ mặt đất ) tối đa không quá 1 lần đường kính trên mặt phẳng cắt của gốc cây còn lại ; cắt khúc bằng cơ giới chiều dài từng đoạn gỗ dài theo hiệu quả mà bên mua đặt hàng ; mỗi máy sắp xếp 02 lao động 01 chính và 01 phụ. d ) Định mức và cấp bậc việc làm.

Ngoài tiền lương trả công nhân khai thác bằng cưa xăng, còn phải tính thêm các yếu tố sau khấu hao máy cưa xăng, bảo dưỡng và sửa chữa thường xuyên, vật tư (lam cưa, dũa cưa, xích cưa…), nhiên liệu (xăng, dầu nhớt…) và các chi phí khác có liên quan (chi tiết tại phụ lục số 03 kèm theo).

2. Bóc vỏ thân cây. a ) Nơi thao tác và đối tượng người tiêu dùng lao động : Bóc vỏ ngay tại khu khai thác, đối tượng người dùng lao động giản đơn. b ) Công cụ bóc vỏ : Riu, dao tạ và xà beng dùng để nạy vỏ gỗ. c ) Nội dung việc làm. – Gỗ sau khi đã được chặt hạ cắt khúc thành từng đoạn, phải thực thi bóc vỏ ngay hàng loạt số gỗ tại khu khai thác. – Mục đích của việc bóc vỏ nhằm mục đích tránh cho cây gỗ khỏi bị những sinh vật gây hại đục thủng thân cây sau khi cây đã đốn hạ.

d) Định mức và cấp bậc công việc (chi tiết tại phụ lục số 03 kèm theo).

3. Lao gỗ hoặc vác gỗ. a ) Nơi thao tác và đối tượng người tiêu dùng lao động : Sau khi bóc vỏ, gỗ được lao hoặc vác đến bãi tập kết thuận tiện cho việc bốc xếp gỗ lên xe ; lao động thuộc đối tượng người tiêu dùng giản đơn. – Lao gỗ : Lợi dụng địa hình có độ dốc tương đối lớn > 30 °, gỗ được lao từ trên sườn núi xuống chân núi. – Vác gỗ : Địa hình tương đối phẳng phiu hoặc có độ dốc £ 30 ° gỗ được vác từ trong lô rừng ra đến bãi gom bên đường vận xuất.

b) Định mức và cấp bậc công việc (chi tiết tại phụ lục số 03 kèm theo).

Điều 8. Vận chuyển gỗ khai thác.

1. Bốc xếp gỗ lên xe. a ) Sau khi gỗ đã được bóc vỏ và gom tại bãi tập trung ở đường nhánh, nơi thuận tiện việc đưa xe vào vận xuất hoặc luân chuyển. Gỗ được bốc xếp lên xe và được xếp ngăn nắp, chằng chéo trước khi xe rời bãi giao.

b) Định mức và cấp bậc công việc (chi tiết tại phụ lục số 03 kèm theo).

2. Xe ôtô luân chuyển về xí nghiệp sản xuất hoặc đến nơi tiêu thụ. Sau khi gỗ đã bốc lên xe từ bãi gom hoặc bãi giao, gỗ được xe luân chuyển đến nơi tiêu thụ và chia làm hai loại mẫu sản phẩm : – Sản phẩm là gỗ nguyên vật liệu giấy ( gỗ dăm ) được luân chuyển về những nhà máy sản xuất gỗ dăm thuộc cảng Chân Mây, Khu công nghiệp La Sơn … – Sản phẩm là gỗ gia dụng được luân chuyển về những xưởng cưa xẻ gỗ ở khu Công nghiệp Phú Bài, thành phố Huế, Hương Sơ …. Phương pháp tính cước vận tải được phân loại từng loại đường từ bãi giao đến xí nghiệp sản xuất.

Chương IV

THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT HỒ SƠ THIẾT KẾ KHAI THÁC

Điều 9. Thẩm định hồ sơ thiết kế và dự toán

Sau khi thiết kế xây dựng xong hồ sơ phong cách thiết kế và dự trù khai thác gỗ rừng trồng, chủ rừng thuê đơn vị chức năng tư vấn độc lập đánh giá và thẩm định hồ sơ phong cách thiết kế và dự trù theo pháp luật tại Khoản 1 và 2, Điều 24, Chương IV, Thông tư số 87/2009 / TT-BNNPTNT ngày 31/12/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc đánh giá và thẩm định, phê duyệt hồ sơ, chuyển giao hiện trường và thành quả phong cách thiết kế khai thác. 1. Thẩm định hồ sơ phong cách thiết kế. a ) Đơn vị đánh giá và thẩm định : Phải có công dụng phong cách thiết kế lâm nghiệp được cấp có thẩm quyền cấp giấy ghi nhận ĐK kinh doanh thương mại và phải độc lập với đơn vị chức năng phong cách thiết kế ( đơn vị chức năng phong cách thiết kế không được thẩm định và đánh giá khu công trình do mình phong cách thiết kế ). b ) Nội dung thẩm định và đánh giá. Thẩm định ngoại nghiệp, nội nghiệp và thành quả hồ sơ phong cách thiết kế khai thác do chủ rừng hoặc đơn vị chức năng phong cách thiết kế lập, gồm có : địa điểm, diện tích quy hoạnh, trữ lượng rừng, sản lượng cây bài, đường vận xuất, đường luân chuyển dự kiến, bãi gỗ, lán trại và thành quả hồ sơ phong cách thiết kế. c ) Khối lượng thẩm định và đánh giá. – Số lô phong cách thiết kế dưới 5 lô, rút ngẫu nhiên 01 lô để đánh giá và thẩm định ; – Số lô phong cách thiết kế từ 5-10 lô, rút ngẫu nhiên 02 lô để thẩm định và đánh giá ; – Số lô phong cách thiết kế từ 11-20 lô, rút ngẫu nhiên 03 lô để đánh giá và thẩm định ; – Số lô phong cách thiết kế trên 20 lô, rút ngẫu nhiên 04 lô để thẩm định và đánh giá. d ) Sai số giữa phong cách thiết kế và đánh giá và thẩm định. – Sai số đồng ý so với diện tích quy hoạnh ± 05 % ; – Sai số đồng ý so với trữ lượng rừng ± 15 %. 2. Thẩm định dự trù. Đơn vị tư vấn độc lập thẩm tra lại dự trù khai thác gỗ rừng trồng trên cơ sở khối lượng, định mức kinh tế tài chính kỹ thuật được pháp luật theo những bước việc làm và đơn giá thị trường tại thời gian. Kiểm tra tính đúng chuẩn của dự trù về giải pháp đo lường và thống kê và giá trị dự trù.

Điều 10. Phê duyệt hồ sơ thiết kế, dự toán và cấp phép khai thác.

Chủ rừng gửi 01 bộ hồ sơ về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ( qua Chi cục Kiểm lâm ). Hồ sơ gồm : – Giấy đề xuất cấp phép khai thác của chủ rừng. – 01 bộ hồ sơ phong cách thiết kế dự trù khai thác gỗ rừng trồng, gồm có : Thuyết minh phong cách thiết kế và dự trù khai thác, map khu khai thác và 03 bảng làm giá của những đơn vị chức năng thu mua gỗ. – Báo cáo thẩm tra hồ sơ phong cách thiết kế và dự trù của đơn vị chức năng có tính năng thẩm định và đánh giá có xác nhận của chủ rừng. Trong thời hạn 03 ngày thao tác kể từ ngày nhận được hồ sơ, nếu chưa hợp lệ cơ quan tiếp đón hồ sơ phải thông tin cho chủ rừng biết để bổ trợ theo pháp luật. Trong thời hạn 10 ngày thao tác kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Chi cục Kiểm lâm điều tra và nghiên cứu, tham mưu cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ra Quyết định phê duyệt hồ sơ phong cách thiết kế, dự trù và cấp phép khai thác ; đồng thời có văn bản gửi Sở Tài chính đề xuất thẩm định giá khởi điểm và trả tác dụng cho chủ rừng.

Điều 11. Thẩm định giá và phê duyệt giá khởi điểm.

Trong thời hạn 10 ngày thao tác kể từ khi nhận được văn bản ý kiến đề nghị thẩm định giá khởi điểm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính thực thi thẩm định giá và trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phê duyệt giá khởi điểm để chủ rừng tổ chức triển khai bán đấu giá gia tài theo pháp luật.

Chương V

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 12. Trách nhiệm của chủ rừng và đơn vị khai thác.

1. Thực hiện đúng những thủ tục về khai thác và tận dụng, tận thu gỗ lao lý tại Quyết định này. 2. Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về tính đúng mực của hồ sơ phong cách thiết kế, dự trù khai thác và những văn bản tương quan do mình thiết kế xây dựng, ĐK, báo cáo giải trình, hoặc ý kiến đề nghị. 3. Tổ chức khai thác và tận dụng, tận thu gỗ đúng theo quyết định hành động cấp phép của cấp có thẩm quyền, không để xảy ra thực trạng lấn chiếm và cháy rừng. Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về những hành vi vi phạm ( nếu có ) xảy ra trong quy trình chuẩn bị sẵn sàng, lập hồ sơ khai thác, tổ chức triển khai khai thác, lập bảng kê lâm sản và những thủ tục khác có tương quan theo pháp luật của pháp lý hiện hành. 4. Thực hiện đúng chính sách báo cáo giải trình theo pháp luật tại Điều 19, Thông tư số 21/2016 / TT-BNNPTNT ngày 28/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lao lý về khai thác chính và tận dụng, tận thu lâm sản.

Điều 13. Trách nhiệm đơn vị tư vấn thiết kế.

Căn cứ lao lý để thiết kế xây dựng hồ sơ phong cách thiết kế, dự trù khai thác gỗ rừng trồng gồm có diện tích quy hoạnh, tỷ lệ, độ cao, đường kính, sản lượng và những yếu tố tương quan đến việc làm khai thác gỗ rừng trồng như đường vận xuất, luân chuyển, giá thành thị trường tại thời gian kiến thiết xây dựng hồ sơ … Đơn vị tư vấn phong cách thiết kế chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về tính đúng mực của hồ sơ phong cách thiết kế kỹ thuật và dự trù khai thác gỗ rừng trồng do mình kiến thiết xây dựng.

Điều 14. Trách nhiệm đơn vị thẩm định.

Căn cứ hồ sơ phong cách thiết kế dự trù của chủ rừng hoặc đơn vị chức năng tư vấn thiết kế xây dựng, đơn vị chức năng thẩm định và đánh giá độc lập kiểm tra thực địa và hồ sơ để thông tin hiệu quả thẩm định và đánh giá hồ sơ phong cách thiết kế và dự trù bảo vệ tính đúng mực, làm cơ sở cho chủ rừng trình cấp có thẩm quyền quyết định hành động cấp phép và phê duyệt giải pháp giá khởi điểm của gia tài. Đơn vị thẩm định và đánh giá chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về tính đúng chuẩn của hồ sơ phong cách thiết kế kỹ thuật và dự trù khai thác gỗ rừng trồng do mình thẩm định và đánh giá.

Điều 15. Trách nhiệm Chi cục Kiểm lâm.

Kiểm tra, giám sát việc xử lý, giải quyết và xử lý hồ sơ phong cách thiết kế kỹ thuật và dự trù khai thác gỗ rừng trồng của những đơn vị chức năng chủ rừng. Tham mưu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt hồ sơ phong cách thiết kế, dự trù và cấp phép khai thác gỗ rừng trồng. /.

PHỤ LỤC 1.

THUYẾT MINH THIẾT KẾ KỸ THUẬT

I. CĂN CỨ PHÁP LÝ.

II. NỘI DUNG THUYẾT MINH THIẾT KẾ KỸ THUẬT.

1. Lịch sử hình thành khu rừng

– Diện tích quản trị theo hồ sơ nghiệm thu sát hoạch rừng trồng. – Nguồn vốn góp vốn đầu tư, năm trồng, loài cây cối, tỷ lệ trồng. – Phương thức trồng tổng lực hoặc theo băng.

2. Mục đích khai thác

– Khai thác tịch thu vốn ngân sách để giao đất cho địa phương / rừng sản xuất ; khai thác tận dụng do quy đổi mục tiêu sử dụng rừng ; khai thác cây phụ trợ ; tận thu do những nguyên do mất rừng như cháy rừng, sau bệnh hại, đổ gãy do bão …

3. Tình hình cơ bản khu khai thác

3.1. Vị trí, diện tích thiết kế

3.2. Địa hình địa thế

3.3. Đất và các đặc trưng chủ yếu của đất

4. Hiện trạng khu rừng

– Thực bì dưới tán rừng sinh trưởng tăng trưởng thực bì tốt hay xấu, chiều cao trung bình ( m ), độ bao trùm trung bình, xếp loại thực bì cấp.

– Rừng trồng sinh trưởng (trồng tập trung hay phân tán theo băng hay toàn diện…)

– So sánh tỷ lệ khởi đầu với tỷ lệ hiện còn. – Kết luận rừng trồng sinh trưởng và tăng trưởng tốt hay xấu.

Thống kê mật độ bình quân trên toàn diện tích khai thác

(có biểu thống kê chi tiết kèm theo)

5. Kết quả điều tra và tính toán sản lượng khai thác

a ) Kết quả tìm hiểu những chỉ tiêu lâm học Các chỉ tiêu trung bình cây Keo tham gia đo lường và thống kê sản lượng ( D1, 3 ³5cm )

(có biểu chi tiết kèm theo)

b ) Sản lượng khai thác

6. Các bước công việc trong khai thác gỗ và biện pháp khai thác

a ) Các bước việc làm ( dây chuyền sản xuất sản xuất )

b ) Cự ly luân chuyển tiêu thụ gỗ rừng trồng – Gỗ dăm : Vận chuyển đến xí nghiệp sản xuất gỗ dăm ở Khu Công nghiệp La Sơn, Cảng Chân Mây … – Gỗ gia dụng : Vận chuyển đến những xưởng cưa xẻ gỗ Khu công nghiệp Phú Bài ; thành phố Huế, Hương Sơ … c ) Biện pháp khai thác – Khai thác bằng thủ công bằng tay hay cơ giới – Khai thác trắng hay khai thác theo băng …

7. Hệ thống đường vận xuất, sửa chữa đường vận xuất, vận chuyển

PHỤ LỤC 2.

THUYẾT MINH DỰ TOÁN KHAI THÁC

I. CƠ SỞ PHÁP LÝ

II. THUYẾT MINH DỰ TOÁN

1. Diện tích khai thác, sản lượng gỗ: Thể hiện ở phần thiết kế kỹ thuật.

2. Đường mở mới

3. Đường sửa chữa

4. Cự ly vận chuyển máy đến hiện trường khai thác gỗ

Trong đó: Ghi rõ từng loại đường (loại 1,2,3…)

5. Cự ly vận chuyển gỗ đến nơi tiêu thụ

– Gỗ gia dụng : km

Trong đó: Ghi rõ từng loại đường (loại 1,2,3…)

– Gỗ dăm : km

Trong đó: Ghi rõ từng loại đường (loại 1,2,3…)

6. Dự toán chi tiết

III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

– Nội dung gồm có việc thiết kế xây dựng hồ sơ phong cách thiết kế kỹ thuật và dự trù khai thác gỗ rừng trồng.

PHỤ LỤC 3.

ĐỊNH MỨC MỘT SỐ CÔNG VIỆC TRONG KHAI THÁC GỖ

I. THANG LƯƠNG CÔNG NHÂN.

– Thang 7 bậc ( Bảng số 1, Phụ lục 2, Thông tư số 05/2016 / TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng )

II. ĐỊNH MỨC MỘT SỐ CÔNG VIỆC TRONG KHAI THÁC GỖ.

1. Phát thực bì.

Áp dụng định mức số 38 / QĐ-BNN ngày 06/7/2005 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

2. Khai thác gỗ bằng cưa xăng.

Áp dụng định mức số 400 / LĐ-QĐ ngày 26/4/1982 của Bộ Lâm nghiệp. Bảng mức số 03, gồm có : Chặt hạ, cắt khúc gỗ thân tại rừng bằng cưa xăng Culloch-250 hoặc cưa xăng có tính năng tương tự ( không vận dụng thông số kiểm soát và điều chỉnh mức ). – Lao động sắp xếp : 01 chính và 01 phụ.

3. Bóc vỏ thân cây.

Áp dụng định mức 400 / LĐ-QĐ ngày 26/4/1982 của Bộ Lâm nghiệp. Bảng mức số 10 : Bóc vỏ thân cây ( nhóm gỗ thông thường ).

Bậc thợ : Bậc 1, nhóm II, thông số 1,76.

4. Lao gỗ, vác gỗ.

Áp dụng định mức số 400 / LĐ-QĐ ngày 26/4/1982 của Bộ Lâm nghiệp. Bảng mức số 21 : Lao gỗ và vác gỗ trụ mỏ.

Bậc thợ : Bậc 2, nhóm II, thông số 2,07.

5. Bốc xếp gỗ lên xe

Áp dụng định mức số 1778 / BXD-VP ngày 16/8/2007 của Bộ Xây dựng ( Chương 10 : giá thành bốc xếp gỗ ).

III. ĐỊNH MỨC MỘT SỐ CÔNG VIỆC TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN

1. Mở đường vận xuất, vận chuyển.

– Đào đắp đất đá bằng máy thi công: Áp dụng định mức số 1776/BXD-VP ngày 16/08/2007 của Bộ Xây dựng (phần xây dựng) Mã định mức đào đường AB.3212 và đắp đường AB.6412 nếu xét thấy cần thiết.

Bậc thợ : Bậc 3, nhóm I, thông số 2,16.

2. Sửa chữa đường vận xuất, vận chuyển.

Sửa chữa đường bằng cơ giới, bề rộng mặt đường sửa chữa tối đa không quá 3m: Áp dụng định mức số 1778/BXD-VP ngày 16/08/2007 của Bộ Xây dựng (phần sửa chữa công trình) Mã định mức XR.6420.

Bậc thợ bậc 3, nhóm I, thông số 2,16.

3. Giá ca máy và chi phí vận chuyển máy.

a ) Giá ca máy. – Theo Quyết định số 2480 / QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh về việc công bố bảng giá ca máy và thiết bị thiết kế thiết kế xây dựng khu công trình tỉnh Thừa Thiên Huế. b ) Giá luân chuyển máy đến công trường thi công. – Áp dụng Quyết định số 790 / QĐ-UBND ngày 19/4/2017 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh về việc xếp loại đường đi bộ để xác lập cước vận tải năm 2017 trên địa phận tỉnh Thừa Thiên Huế và Quyết định số 41/2015 / QĐ-UBND ngày 30/9/2015 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh về việc pháp luật cước vận tải sản phẩm & hàng hóa bằng ôtô trên địa phận tỉnh Thừa Thiên Huế.

4. Các khoản chi phí liên quan đến quá trình khai thác.

Ngoài tiền lương được tính vào chi phí sản xuất cần phải có những khoản ngân sách ship hàng cho máy công cụ như sau : a ) Khấu hao cưa xăng : Căn cứ Thông tư số 45/2013 / TT-BTC ngày 25/4/2013 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chính sách quản trị, sử dụng và trích khấu hao gia tài cố định và thắt chặt ( khấu hao máy dùng cho nông, lâm nghiệp ). – Thời gian khấu hao trung bình : 10,5 năm. – Thời gian thao tác 01 năm = 313 ngày ( 365 ngày / năm – 52 ngày chủ nhật ). – Năng suất máy : 0,228 công / m3 => 4,40 m3 / ca. – Tổng sản lượng cưa máy hoạt động giải trí trong 10,5 năm : 313 ngày * 10,5 năm * 4,40 m3 = 14.460 m3. – Giá cưa máy tại thời gian 2018 : Từ 06 triệu đến 10 triệu đồng. – Bình quân 01 m3 gỗ khấu hao máy : 8.000.000 đồng / 14.460 m3 = 550 ( đồng / m3 ). b ) Bảo dưỡng và thay thế sửa chữa liên tục + phụ tùng sửa chữa thay thế : Bao gồm thay thế sửa chữa thay thế sửa chữa tiếp tục những phụ tùng như xích cưa, lam cưa, bugi, vít đánh lửa … và những hư hỏng nhỏ khác. – Số tiền shopping những thiết bị, phụ tùng thay thế sửa chữa trong 01 năm : Từ 400.000 đồng / năm – 450.000 đồng / năm. – Bình quân mỗi năm máy cưa sẽ cưa được theo hiệu suất dự kiến : 1.400 m3 ( 313 ngày * 4,40 m3 = 1.400 m3 ). – Bình quân 01 m3 gỗ ngân sách sửa chữa thay thế liên tục : 425.000 đồng / 1.400 m3 = 310 đồng / m3 ). c ) Nhiên liệu sử dụng : Nhiên liệu dùng cho máy cưa xăng đa phần là xăng pha luyn. Qua khảo sát thực tiễn việc khai thác gỗ rừng trồng mỗi lít xăng có pha luynh chặt hạ, cắt khúc tiêu tốn 06 m3 / lít ( gỗ rừng trồng ) ; giá xăng, dầu đưa vào giá dự trù theo giá tại thời gian do Nhà nước lao lý.

IV. NHỮNG TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT ĐƯỢC TÍNH THÊM VÀO QUY TRÌNH

1. Khai thác gỗ rừng trồng trong điều kiện kèm theo địa hình hiểm trở độ dốc > 30 ° phải trung chuyển gỗ bằng xe chuyên sử dụng hoặc không hề mở đường vận xuất, luân chuyển được do gặp sông, suối, hồ chứa thủy điện hoặc thủy lợi thì được tính thêm vào dự trù những quy trình sau :

a ) Bốc xếp gỗ lên xuống thuyền hoặc lên xe chuyên được dùng để trung chuyển gỗ đến nơi xe luân chuyển được về xí nghiệp sản xuất. – Áp dụng theo quy trình bốc xếp gỗ lên xe : 0,23 công / m3. – Bậc thợ : Bậc 2, nhóm II, thông số 2,07. b ) Vận xuất gỗ bằng máy kéo hoặc xe chuyên được dùng.

Trong điều kiện địa hình hiểm trở độ dốc >30° gỗ được tập kết ở bãi gom trên tuyến đường vận xuất không thể kết hợp việc đưa xe vận chuyển vào để vận chuyển gỗ rừng trồng đến nơi tiêu thụ thì được tính thêm vào dự toán tiền vận xuất gỗ từng chuyến từ 4-5m3 đến bãi giao nơi xe vận chuyển được về nhà máy.

– Đơn giá vận dụng cho vận xuất : Áp dụng cự ly thực tiễn loại đường > 5 theo Quyết định số 41/2015 / QĐ-UBND ngày 30/9/2015 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh về việc lao lý cước vận tải sản phẩm & hàng hóa bằng ôtô trên địa phận tỉnh Thừa Thiên Huế. c ) Công đoạn luân chuyển trên sông, suối, hồ chứa : Áp dụng cước phí vận tải đường bộ đường sông và vận dụng Quyết định số 36 / VGCP-CNTĐV ngày 06/7/1995 của Ban Vật giá nhà nước phát hành cước phí vận tải đường bộ đường sông. Khi kiến thiết xây dựng dự trù phải tính yếu tố trượt giá từ năm 1995 cho đến thời gian kiến thiết xây dựng dự trù.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Startup