Điều kiện khởi kiện vụ án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hành chính 2015

(LSO) – Tranh chấp hành chính là hiện tượng khách quan, phát sinh từ những hạn chế, bất cập trong tổ chức thực thi quyền hành pháp. Để giải quyết hiệu quả các tranh chấp này, Việt Nam và các quốc gia trên thế giới đã thiết lập, duy trì và từng bước hoàn thiện nhiều phương thức nhằm đáp ứng ngày một tốt hơn quyền khiếu kiện hành chính của cá nhân, tổ chức trong xã hội. Một trong số phương thức để người dân bảo vệ quyền lợi của mình là khởi kiện hành chính. Để thực hiện quyền khởi kiện của mình, cá nhân, tổ chức phải tuân thủ những điều kiện nhất định.

Điều kiện khởi kiện vụ án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hành chính 2015 (Nguồn: Internet).

1. Điều kiện về đối tượng khởi kiện

Đối tượng khởi kiện của vụ án hành chính được quy định
tại các khoản
1, 2, 3, 4, 5, 6 Điều 3 và khoản 1 Điều 30 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 ( LTTHC
2015). Cụ thể:

Bạn đang đọc: Điều kiện khởi kiện vụ án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hành chính 2015

+ Quyết định hành chính ( QĐHC ) : Một QĐHC được xem là đối tượng người tiêu dùng của khởi kiện vụ án hành chính phải thỏa mãn nhu cầu lao lý của pháp lý. Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức triển khai được giao triển khai quản trị hành chính nhà nước phát hành hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan, tổ chức triển khai đó phát hành quyết định hành động về yếu tố đơn cử trong hoạt động giải trí quản trị hành chính được vận dụng một lần so với một hoặc 1 số ít đối tượng người tiêu dùng đơn cử ( khoản 1 Điều 3 ) .
Quyết định hành chính bị kiện là quyết định hành động pháp luật tại khoản 1 Điều này mà quyết định hành động đó làm phát sinh, biến hóa, hạn chế, chấm hết quyền, quyền lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể hoặc có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ và trách nhiệm, ảnh hưởng tác động đến quyền, quyền lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể ( khoản 2 Điều 3 ) .
Như vậy ta hiểu rằng, QĐHC được phát hành bằng văn bản bởi những chủ thể có thẩm quyền, hoặc những cơ quan triển khai việc quản trị nhà nước để triển khai, ảnh hưởng tác động và vận dụng so với một, đối tượng người dùng đơn cử, phải xác lập được trên thực tiễn. Và quyết định hành động đó đã có tác động ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và quyền lợi của cá thể, tổ chức triển khai. Việc ảnh hưởng tác động này cũng phụ thuộc vào vào nhận thức chủ quan của chủ thể khởi kiện về tính trái pháp lý của QĐHC, theo đó, khởi kiện là một phương pháp hữu hiệu để họ tự bảo về mình. Các cá thể, tổ chức triển khai này tự định đoạt việc khởi kiện biểu lộ họ tự tay ký vào đơn khởi kiện chứ không phải do sự ép buộc, cưỡng ép bởi chủ thể khác .
Tuy nhiên, không phải tổng thể những QĐHC đều được khởi kiện mà trừ những quyết định hành động pháp luật tại khoản 1 Điều 30, đó là những quyết định hành động thuộc khoanh vùng phạm vi bí hiểm nhà nước trong những nghành nghề dịch vụ quốc phòng, bảo mật an ninh, ngoại giao ; trong việc vận dụng giải pháp giải quyết và xử lý hành chính, giải quyết và xử lý hành vi cản trở hoạt động giải trí tố tụng ; quyết định hành động mang tính nội bộ. Quy định như vậy nhằm mục đích bảo vệ bí hiểm vương quốc, nội bộ cũng như giúp việc triển khai xử lý vụ án trở nên nhanh gọn, khách quan hơn .
+ Hành vi hành chính ( HVHC ). Hành vi hành chính được xem là đối tượng người dùng khởi kiện phải thỏa mãn nhu cầu những điều kiện ngặt nghèo của pháp lý. Hành vi hành chính là hành vi của cơ quan hành chính nhà nước hoặc của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc cơ quan, tổ chức triển khai được giao triển khai quản trị hành chính nhà nước thực thi hoặc không triển khai trách nhiệm, công vụ theo pháp luật của pháp lý ( khoản 3 Điều 3 ) .
Hành vi hành chính bị kiện là hành vi lao lý tại khoản 3 Điều này mà hành vi đó làm tác động ảnh hưởng đến việc triển khai quyền, quyền lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể ( khoản 4 Điều 3 ) .
Như vậy, HVHC được xảy ra trong nghành nghề dịch vụ hành chính, nó sống sót dưới dạng hành vi và không hành vi do cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có công dụng, thẩm quyền thực thi, và chính hành vi đó đã làm ảnh hưởng tác động đến việc thực thi quyền, quyền lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể. Chúng ta hoàn toàn có thể hiểu rằng sự tác động ảnh hưởng đó chính là tác động ảnh hưởng xấu đi đến những chủ thể bị hành vi trực tiếp xâm phạm, có sự xâm phạm mới hoàn toàn có thể khởi kiện. Tuy nhiên, sự ảnh hưởng tác động này cũng nhờ vào chủ quan vào ý chí của những chủ thể, do đó có nhiều trường hợp hành vi đó là đúng nhưng vẫn bị khởi kiện. Sự khởi kiện này là do những cá thể, tổ chức triển khai đó định đoạt việc kiện, tự nguyện ký vào đơn kiện .
Cũng như QĐHC, không phải toàn bộ những HVHC đều được khởi kiện mà theo khoản 1 Điều 30 những HVHC có nội dung như những QĐHC không được khởi kiện, thì những HVHC đó cũng không được khởi kiện .
+ Quyết định kỷ luật buộc thôi việc. Theo pháp luật tại khoản 5 Điều 30 “ Quyết định kỷ luật buộc thôi việc là quyết định hành động bằng văn bản của người đứng đầu cơ quan, tổ chức triển khai để vận dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc so với công chức thuộc quyền quản trị của mình. ” Công chức là những người được lao lý đơn cử tại Luật Cán bộ công chức 2010, việc người đứng đầu cơ quan tổ chức triển khai vận dụng giải pháp kỷ luật buộc thôi việc là giải pháp nghiêm khắc nhất so với họ, do vậy pháp lý trao cho họ quyền được khởi kiện bảo vệ quyền và quyền lợi của mình .
Tuy nhiên, cũng địa thế căn cứ vào pháp luật tại khoản 2 Điều 30 thì công chức chỉ được “ Khiếu kiện quyết định hành động kỷ luật buộc thôi việc công chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng và tương tự trở xuống ”. Như vậy, chỉ những quyết định hành động của Tổng Cục trưởng và tương tự trở xuống thì mới là điều cần cần và đủ để Tòa hoàn toàn có thể xem xét đơn kiện và hoàn toàn có thể thụ lý đơn của người đi kiện .
+ Quyết định xử lý khiếu nại về quyết định hành động giải quyết và xử lý vấn đề cạnh tranh đối đầu : Quyết định này được nhắc tới khoản 3 Điều 30, pháp luật tại khoản 2 Điều 115 cũng là một đối tượng người dùng mới của khởi kiện, tuy nhiên so với quyết định hành động này tất cả chúng ta quan tâm rằng nó chỉ được khởi kiện mà không bị khiếu nại. Vụ việc cạnh tranh đối đầu do Bộ trưởng bộ công thương pháp luật, và quyết định hành động này do quản trị hội đồng cạnh tranh đối đầu phát hành .
+ Danh sách cử tri : Danh sách cử tri cũng là một đối tượng người dùng khởi kiện mới được pháp luật tại LTTHC năm ngoái, lao lý tại khoản 3 Điều 115. Danh sách cử tri gồm list cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, list cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, list cử tri trưng cầu ý dân .
Mặc dù LTTHC 2015 không loại trừ quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính của nhà nước, của Thủ tướng nhà nước ra khỏi những loại việc là đối tượng người dùng khởi kiện vụ án hành chính. Tuy nhiên theo Điều 31, 32 của Luật thì không xác lập Tòa án nào có thẩm quyền xử lý những quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính của nhà nước, của Thủ tướng nhà nước. Do đó, đương nhiên những quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính này không hề là đối tượng người dùng của khởi kiện vụ án hành chính. Ngoài ra, địa thế căn cứ vào Điều 116 về thời hiệu khởi kiện, thì đối tượng người dùng khởi kiện hoàn toàn có thể là quyết định hành động xử lý khiếu nại lần 1 hoặc lần 2 .

2. Điều kiện về chủ thể khởi kiện

Về điều kiện chủ thể khởi kiện được pháp luật tại khoản 8 Điều 3 và Điều 54 của LTTHC năm ngoái. Theo đó, việc xác lập cá thể, tổ chức triển khai có quyền khởi kiện vụ án hành chính được triển khai theo nguyên tắc xem xét cá thể, tổ chức triển khai có quyền và quyền lợi hợp pháp bị tác động ảnh hưởng trực tiếp bởi quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị kiện hay không. Như vậy, cá thể, tổ chức triển khai có quyền khởi kiện vụ án hành chính là những cá thể, tổ chức triển khai có quyền và quyền lợi hợp pháp bị tác động ảnh hưởng trực tiếp bởi quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, quyết định hành động xử lý khiếu nại so với quyết định hành động xử lí vấn đề cạnh tranh đối đầu, list bầu cử Đại biểu QH, Đại biểu HĐND những cấp, quyết định hành động kỉ luật buộc thôi việc. Tuy nhiên, để quyền khởi kiện vụ án hành chính của cá thể, tổ chức triển khai được hiện thực hóa thì quyền khởi kiện phải được thực thi bởi những chủ thể có năng lượng hành vi tố tụng hành chính. Năng lực hành vi tố tụng hành chính là năng lực bằng chính hành vi của mình cá thể triển khai quyền và những nghĩa vụ và trách nhiệm hành chính được pháp luật hành chính thừa nhận. Như vậy, việc khởi kiện vụ án hành chính chỉ hoàn toàn có thể được thực thi bởi người có quyền khởi kiện vụ án hành chính hoặc người đại diện thay mặt của người có quyền khởi kiện vụ án hành chính với điều kiện người đó bảo vệ năng lượng hành vi tố tụng hành chính. Người đại diện thay mặt của người có quyền khởi kiện vụ án hành chính gồm có : người đại diện thay mặt theo ủy quyền hoặc người đại diện thay mặt theo pháp lý. Người đại diện thay mặt theo pháp lý của người có quyền khởi kiện vụ án hành chính gồm có : cha mẹ, người đỡ đầu, người đại diện thay mặt hợp pháp của người chưa thành niên, người không có năng lượng hành vi dân sự, người đứng đầu của người khởi kiện là cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai. Tại Điều 60 xác lập người đại diện thay mặt của người khởi kiện gồm có :
– Cha mẹ so với con chưa thành niên ;
– Người giám hộ so với người được giám hộ ;
– Người đứng đầu đơn vị chức năng, cơ quan, tổ chức triển khai do được chỉ định hoặc theo lao lý của pháp lý ;
– Chủ hộ mái ấm gia đình so với hộ mái ấm gia đình ;
– Tổ trưởng tổ hợp tác so với hợp tác xã ;

–
Những người khác theo quy định của pháp luật.

Xem thêm: Hướng dẫn xác minh doanh nghiệp Facebook đúng chuẩn 2021 từ A-Z

Để khởi kiện vụ án hành chính thì cá thể, tổ chức triển khai phải có quyền và quyền lợi hợp pháp bị ảnh hưởng tác động trực tiếp bởi quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, hành vi bị kiện và việc khởi kiện phải được triển khai bởi chủ thể có năng lượng hành vi tố tụng hành chính. Cá nhân triển khai hành vi khởi kiện vụ án hành chính phải bảo vệ năng lượng hành vi tố tụng hành chính theo pháp luật tại Điều 54 LTTHC năm ngoái. Như vậy, chủ thể thực thi hành vi khởi kiện vụ án hành chính gồm có : cá thể có quyền khởi kiện từ đủ 18 tuổi có năng lượng hành vi dân sự ; cah mẹ người đỡ đầu ; người đại diện thay mặt hợp pháp của người chưa thành niên, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, người được người có quyền khởi kiện chuyển nhượng ủy quyền .
Luật Tố tụng hành chính không phân biệt giữa chủ thể có quyền khởi kiện với chủ thể thực thi việc khởi kiện vụ án hành chính mà chỉ pháp luật chung : người khởi kiện. Và cách định nghĩa người khởi kiện theo Luật tố tụng hành chính hiện hành không rõ ràng, theo khoản 6 Điều 3 LTTHC 215 người khởi kiện là người khởi kiện … Bởi vậy khi xem xét điều kiện khởi kiện với tư cách là chủ thể khởi kiện tất cả chúng ta cần tuân thủ và vận dụng linh động những pháp luật ở : khoản 8 Điều 3, Điều 5, khoản 1 Điều 9, Điều 54 của LTTHC năm ngoái .

3. Điều kiện về phương thức khởi kiện

Phương thức khởi kiện hoàn toàn có thể hiểu là việc những chủ thể có quyền lựa chọn những phương pháp khác nhau để khởi kiện. Phương thức khởi kiện được pháp luật tại Điều 115 .
Nếu đối tượng người dùng khởi kiện là QĐHC, HVHC, quyết định hành động kỷ luật buộc thôi việc thì theo khoản 1 Điều 115, thì cá thể, tổ chức triển khai được lựa chọn một trong 3 cách sau :

• Khởi kiện ngay khi nhận được QĐHC, hoặc
  bị HVHC xâm hại
• Khởi kiện khi nhận được Quyết định giải
  quyết khiếu nại lần 1 mà không đồng ý hoặc hết thời gian giải quyết khiếu nại lần
  1 mà không được giải quyết.
• Khởi kiện khi nhận được Quyết định giải
  quyết khiếu nại lần 2 mà không đồng ý hoặc hết thời gian giải quyết khiếu nại lần
  2 mà không được giải quyết.

Nếu đối tượng người dùng khởi kiện là quyết định hành động xử lý khiếu nại về quyết định hành động giải quyết và xử lý vấn đề cạnh tranh đối đầu thì theo khoản 2 Điều 115 thì cá thể, tổ chức triển khai chỉ có quyền khởi kiện quyết định hành động này mà không có quyền khiếu nại .
Nếu đối tượng người tiêu dùng khởi kiện là list cử tri, theo khoản 3 Điều 115 pháp luật “ Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án về list cử tri trong trường hợp đã khiếu nại với cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhưng hết thời hạn xử lý theo lao lý của pháp lý mà khiếu nại không được xử lý hoặc đã được xử lý, nhưng không chấp thuận đồng ý với việc xử lý khiếu nại đó ” .
Như vậy, lao lý của pháp lý đã tạo tính “ mở ” hơn về những phương pháp khởi kiện vụ án hành chính cho người dân được lựa chọn nhiều phương pháp khởi kiện hơn, nhưng tất cả chúng ta hoàn toàn có thể thấy nếu đối tượng người tiêu dùng khởi kiện là list cử tri mặc dầu pháp lý tạo điều kiện để bảo vệ quyền hạn cho người dân nhưng trên trong thực tiễn điều kiện này rất khó và có vẻ như thắt chặt quyền khởi kiện của người dân về list cử tri .

4. Điều kiện về hình thức, thủ tục khởi kiện

Luật Tố tụng hành chính năm ngoái lao lý việc khởi kiện phải được triển khai bằng văn bản. Khi khởi kiện vụ án hành chính thì cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể phải làm đơn khởi kiện theo pháp luật tại Điều 118 của LTTHC năm ngoái .
Cá nhân có năng lượng hành vi tố tụng hành chính hoàn toàn có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện. Tại mục tên, địa chỉ của người khởi kiện trong đơn phải ghi rõ họ tên, địa chỉ của cá thể, ở phần cuối đơn cá thể phải kí tên hoặc điểm chỉ .
Cá nhân là người chưa thành niên, người mất năng lượng hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lượng hành vi dân sự, người có khó khăn vất vả trong nhận thức, làm chủ hành vi thì người đại diện thay mặt hợp pháp của họ hoàn toàn có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện. Tại mục tên, địa chỉ của người khởi kiện phải ghi rõ họ tên, địa chỉ của người đại diện thay mặt hợp pháp của cá thể đó ; ở phần cuối đơn, người đại diện thay mặt hợp pháp phải kí tên hoặc điểm chỉ .
Cá nhân là người có năng lượng chủ thể nhưng bản thân là người không biết chữ, không nhìn được, không hề tự mình làm đơn khiếu nại, không hề tự mình kí tên, điểm chỉ thì hoàn toàn có thể nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện với điều kiện người đó là người có năng lượng hành vi tố tụng hành chính không thiếu làm chứng, kí xác nhận vào đơn khởi kiện .
Cơ quan, tổ chức triển khai là người khởi kiện thì người đại diện thay mặt hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai đó hoàn toàn có thể tự mình hoặc nhờ người khác làm họ đơn khởi kiện vụ án hành chính. Tại mục tên, địa chỉ của người khởi kiện phải ghi rõ họ tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức triển khai và họ tên, chức vụ của người đại diện thay mặt hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai đó ; ở phần cuối đơn, người đại diện thay mặt hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai phải kí tên và đóng dấu của cơ quan, tổ chức triển khai đó ; trường hợp tổ chức triển khai khởi kiện là doanh nghiệp thì việc sử dụng con dấu theo lao lý của Luật doanh nghiệp .
Đơn khởi kiện phải có nội dung chính được lao lý tại Điều 118. Kèm theo đơn khởi kiện là những tài liệu, chứng cứ chứng tỏ quyền, quyền lợi hợp pháp của người khởi kiện bị xâm hại. Trường hợp vì lí do khách quan mà người khởi kiện không hề nộp không thiếu những tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện thì họ phải nộp tài liệu, chứng cứ hiện có để chứng tỏ quyền, quyền lợi của mình bị xâm phạm. Các tài liệu, chứng cứ khác, người khởi kiện phải tự mình bổ trợ hoặc bổ trợ theo pháp luật của Tòa án trong qua trình xử lý vấn đề .

5. Điều kiện về thời hiệu khởi kiện

Thời hiệu khởi kiện vụ hành chính được pháp luật tại Điều 116 LTTHC năm ngoái. Theo đó, thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể được quyền khởi kiện để nhu yếu Tòa án xử lý vụ án hành chính bảo vệ quyền và quyền lợi hợp pháp bị xâm phạm ; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện. Thời hiệu khởi kiện so với từng trường hợp được lao lý như sau : 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, quyết định hành động kỷ luật buộc thôi việc ; 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hành động xử lý khiếu nại về quyết định hành động giải quyết và xử lý vấn đề cạnh tranh đối đầu ; từ ngày nhận được thông tin tác dụng xử lý khiếu nại của cơ quan lập list cử tri hoặc kết thúc thời hạn xử lý khiếu nại mà không nhận được thông tin hiệu quả xử lý khiếu nại của cơ quan lập list cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày .
Các xác lập thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính, thời gian tính thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính được lao lý khá đơn cử và cụ thể tại LTTHC năm ngoái. Tuy nhiên, theo lao lý về thời hiệu khởi kiện so với quyết định hành động xử lý khiếu nại là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành động xử lý khiếu nại lần đầu hoặc làn thứ 2 ; thì trong thực tiễn đặt ra yếu tố : Nếu trường hợp nhận được quyết định hành động xử lý khiếu nại mà không muốn khởi kiện quyết định hành động xử lý khiếu nại, chỉ muốn khởi kiện quyết định hành động hành chính ( xử lý vấn đề khởi đầu ) thì thời gian tính thời hiệu có được tính từ khi nhận được quyết định hành động xử lý khiếu nại hay không ? Đây cũng là yếu tố cần được lý giải chính thức bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tránh thực trạng mất quyền khởi kiện vì hết thời hiệu khởi kiện .

6. Yêu cầu về gửi đơn kiện đến tòa thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Tòa án

Theo quy định của pháp luật thì việc khởi kiện chỉ có thể được thực hiện
và bảo đảm nếu việc khởi kiện đến đúng Tòa
án có thẩm quyền theo quy định tại Điều
31 và 32 LTTHC
2015. Mặc dù tuân thủ các
điều kiện như đã phân tích ở trên, nhưng cá nhân khởi kiện lại gửi đơn khởi kiện
đến Tòa án không có thẩm quyền thì đơn khởi kiện không được thụ lí, vụ án hành chính
không được giải quyết. Người khởi kiện gửi đơn khởi kiện và các tài liệu liên
quan đến Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ án bằng một trong các hình thức sau
đây: nộp trực tiếp tại Tòa án; gửi qua dịch vụ bưu chính; gửi trực tuyến qua Cổng thông tin điện tử
của Tòa án, nếu Tòa án đã
có Cổng thông tin riêng của Tòa. Trường hợp người khởi kiện trực tiếp nộp đơn tại
Tòa án có thẩm quyền thì ngày khởi kiện là ngày nộp đơn. Trường hợp người khởi
kiện gửi đơn trực tuyến thì ngày khởi kiện là ngày gửi đơn. Trường hợp người khởi
kiện gửi đơn đến Tòa án có thẩm quyền thông qua dịch vụ bưu chính thì ngày khởi
kiện là ngày có dấu của tổ chức dịch vụ bưu chính nơi gửi. Trường hợp không xác
định được ngày, tháng, năm theo dấu bưu chính gửi đến thì ngày khởi kiện là
ngày đương sự gửi đơn tại tổ chức bưu chính. Đương sự phải chứng minh ngày mình
gửi đơn tại tổ chức bưu chính; trường hợp đương sự không chứng minh được thì
ngày khởi kiện là ngày Tòa án nhận được đơn khởi kiện do tổ chức bưu chính gửi
tới. Trường hợp chuyển vụ án cho Tòa án khác theo quy định tại khoản 1 Điều 34 và Điều 65 thì ngày khởi
kiện là ngày gửi đơn khởi kiện đến Tòa án thụ lí nhưng không đúng thẩm quyền và
được xác định theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 120 Luật Tố tụng hành
chính 2015.

Xem thêm: Hồ sơ thành lập công ty/doanh nghiệp【++Full Biểu Mẫu++】

Do LTTHC 2015 không lao lý khái quát và tập trung chuyên sâu những điều kiện khởi kiện vào một điều luật đơn cử, nên trong trong thực tiễn diễn ra nhiều trường hợp những nhân, tổ chức triển khai bị mất quyền khởi kiện vì những lí do không đáng xảy ra, hoặc việc thực thi quyền khởi kiện trở nên phức tạp và tốn thời hạn, công sức của con người không thiết yếu. Trong thực tiễn người có quyền khởi kiện vụ án hành chính lại thường ủy quyền cho văn phòng luật sư. Sau đó văn phòng luật sư làm trách nhiệm cử Luật sư chuyên trách thay mặt đại diện cho người mua của mình thực thi việc khởi kiện theo ủy quyền và đã kí vào đơn khởi kiện. Điều đó được Tòa án đồng ý, địa thế căn cứ theo Điều 118, Điều 123 hiệu quả là vụ án không được thụ lí. Về điều kiện khởi kiện, LTTHC năm ngoái cũng có ưu điểm là hạn chế được trường hợp cá thể, tổ chức triển khai bị mất quyền khởi kiện do có tương quan đến quy trình xử lý vấn đề của cơ quan hành chính nhà nước. Cụ thể, thường thì khi mà đã xử lý khiếu nại lần hai lên cấp trên, thì người khiếu nại thường đợi hiệu quả vấn đáp mới đi khởi kiện mà không nghĩ đến thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính. LTTHC 2015 đã xác lập quyết định hành động xử lý khiếu nại cũng là loại việc được khởi kiện hành chính và thời hiệu khởi kiện được tính là 01 năm kể từu ngày nhận được quyết định hành động xử lý khiếu nại hoặc kể từ ngày hết hạn mà không nhận được xử lý khiếu nại. Do đó, đã hạn chế được trường hợp cá thể, tổ chức triển khai bị mất quyền khởi kiện do chậm trễ xử lý khiếu nại .

Hoàng Đình Dũng – TAQSKV 2, QK 4

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp