Networks Business Online Việt Nam & International VH2

Chứng nhận vận hành là gì? Quy trình kiểm tra và cấp chứng nhận vận hành

Đăng ngày 10 April, 2023 bởi admin
Chứng nhận vận hành là gì ? Cơ quan nào có thẩm quyền cấp ghi nhận vận hành ? Quy trình kiểm tra và cấp ghi nhận vận hành được thực thi như thế nào ? Luật Minh Khuê điều tra và nghiên cứu và san sẻ trong bài viết dưới đây :

Nội dung được biên tập từ chuyên mục tư vấn luật Dân sự của Công ty luật Minh Khuê

>> Luật sư tư vấn pháp luật Dân sự, gọi : 1900 6162

Cơ sở pháp lý: 

– Luật điện lực năm 2004
– Luật điện lực sửa đổi, bổ trợ năm 2012
– Nghị định 137 / 2013 / NĐ-CP
– Thông tư 40/2014 / TT-BCT
– Thông tư 31/2019 / TT-BCT
– Quyết định 69 / QĐ-TĐĐL năm 2018 ( sau đây gọi là Quyết định 69 )

1. Chứng nhận vận hành là gì?

Theo lý giải tại Quyết định 69 : Chứng nhận vận hành là giấy ghi nhận do Tập đoàn Điện lực Nước Ta, cấp điều độ có quyền tinh chỉnh và điều khiển hoặc điều độ cấp trên cấp cho những chức vụ tại những cấp điều độ, trạm điện, nhà máy điện và TT điều khiển và tinh chỉnh tham gia trực tiếp công tác làm việc điều độ, vận hành mạng lưới hệ thống điện vương quốc sau khi được giảng dạy và kiểm tra .

2. Nguyên tắc đào tạo và cấp Chứng nhận vận hành

Theo lao lý tại Quyết định 69 / QĐ-TĐĐL năm 2018, nguyên tắc giảng dạy và cấp Chứng nhận vận hành như sau :
Thứ nhất, đơn vị chức năng cử đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai huấn luyện và đào tạo cho những chức vụ tham gia trực tiếp công tác làm việc điều độ, vận hành mạng lưới hệ thống điện do đơn vị chức năng quản trị theo lao lý tại Quy trình Điều độ mạng lưới hệ thống điện vương quốc do Bộ Công Thương phát hành và Quy trình này ;
Thứ hai, trong quy trình tổ chức triển khai đào tạo và giảng dạy, điều độ cấp trên và cấp điều độ có quyền tinh chỉnh và điều khiển có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra việc đào tạo và giảng dạy cho nhân viên cấp dưới vận hành của điều độ cấp dưới và Đơn vị quản trị vận hành ;
Thứ ba, người được cử đi đào tạo và giảng dạy phải phân phối vừa đủ những điều kiện kèm theo theo lao lý tại Quy trình này và những điều kiện kèm theo khác do Đơn vị cử đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra pháp luật tương thích với từng vị trí và việc làm được dự kiến giao triển khai sau đào tạo và giảng dạy ;

Thứ tư, các chức danh tham gia trực tiếp công tác điều độ và vận hành hệ thống điện quốc gia phải được đào tạo, kiểm tra và được cấp Chứng nhận vận hành theo quy định tại Quy trình Điều độ hệ thống điện quốc gia do Bộ Công Thương ban hành. Chứng nhận vận hành là một trong những điều kiện cần để được sát hạch, công nhận chức danh.

3. Thẩm quyền kiểm tra và cấp Chứng nhận vận hành

– Tập đoàn Điện lực Nước Ta có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai kiểm tra và cấp Chứng nhận vận hành cho những chức vụ tham gia trực tiếp công tác làm việc điều độ tại Cấp điều độ vương quốc ;
– Cấp điều độ vương quốc có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai kiểm tra và cấp Chứng nhận vận hành cho những chức vụ tham gia trực tiếp công tác làm việc điều độ, vận hành tại Cấp điều độ miền, nhà máy điện, trạm điện, TT điều khiển và tinh chỉnh thuộc quyền điều khiển và tinh chỉnh theo pháp luật ;
– Cấp điều độ miền có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai kiểm tra và cấp Chứng nhận vận hành cho những chức vụ tham gia trực tiếp công tác làm việc điều độ, vận hành tại Cấp điều độ phân phối tỉnh, nhà máy điện và trạm điện thuộc quyền điều khiển và tinh chỉnh theo lao lý ;
– Cấp điều độ phân phối tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai kiểm tra và cấp Chứng nhận vận hành cho những chức vụ tham gia trực tiếp công tác làm việc điều độ, vận hành tại Cấp điều độ phân phối Q., huyện, nhà máy điện, trạm điện thuộc quyền điều khiển và tinh chỉnh và trạm điện, nhà máy điện thuộc quyền tinh chỉnh và điều khiển của Cấp điều độ phân phối Q., huyện theo pháp luật ;
– Đối với nhà máy điện, trạm điện thuộc quyền tinh chỉnh và điều khiển của nhiều cấp điều độ, thẩm quyền kiểm tra và cấp Chứng nhận vận hành cho những chức vụ tham gia trực tiếp công tác làm việc vận hành do cấp điều độ cao nhất có quyền điều khiển và tinh chỉnh triển khai .

4. Trách nhiệm của Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra và Đơn vị cử đối tượng tham gia kiểm tra

Trách nhiệm của Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra

– Thành lập Hội đồng kiểm tra .
– Bảo đảm nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, phương tiện đi lại, trang thiết bị kiểm tra theo pháp luật để triển khai những đợt kiểm tra đạt hiệu quả đúng chuẩn, khách quan .
– Xây dựng nội dung kiểm tra theo pháp luật tại Điều 34 Quy trình này và phải tương thích với đối tượng người tiêu dùng ĐK tham gia kiểm tra .
– Xây dựng kế hoạch và phối hợp với những đơn vị chức năng tương quan tổ chức triển khai những đợt kiểm tra đúng kế hoạch .
– Đảm bảo bảo đảm an toàn cho những đợt kiểm tra .
– Quản lý, tàng trữ những tài liệu tương quan trong quy trình kiểm tra và tác dụng kiểm tra theo lao lý .

Trách nhiệm của Đơn vị cử đối tượng tham gia kiểm tra

– Đảm bảo đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra được giảng dạy vừa đủ những nội dung và cung ứng những điều kiện kèm theo theo lao lý .
– Quản lý hồ sơ ĐK kiểm tra và tác dụng kiểm tra theo pháp luật .

5. Đối tượng tham gia kiểm tra để được cấp chứng nhận vận hành

Theo pháp luật tại Điều 29 Quyết định 69 / QĐ-TĐĐL năm 2018, đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra để được cấp Chứng nhận vận hành, gồm có một trong những đối tượng người dùng sau :
– Chưa có Chứng nhận vận hành .
– Có Chứng nhận vận hành thuộc những trường hợp sau :
+ Chứng nhận vận hành đã hết thời hạn sử dụng hoặc không còn tương thích với vị trí công tác làm việc ;
+ Chứng nhận vận hành bị tịch thu do vi phạm kỷ luật trong công tác làm việc điều độ, vận hành mạng lưới hệ thống điện vương quốc ;
+ Chứng nhận vận hành còn thời hạn sử dụng dưới 06 tháng .

6. Điều kiện, hồ sơ đăng ký tham gia kiểm tra để được cấp mới Chứng nhận vận hành

Đối tượng tham gia kiểm tra phải đáp ứng các điều kiện sau:

– Đã triển khai xong chương trình đào tạo và giảng dạy tương thích với điều kiện kèm theo và nội dung giảng dạy pháp luật ..
– Không trong thời hạn bị kỷ luật .
– Có đủ hồ sơ hợp lệ theo pháp luật .

Hồ sơ đăng ký tham gia kiểm tra để được cấp mới Chứng nhận vận hành

Hồ sơ ĐK tham gia kiểm tra để được cấp mới Chứng nhận vận hành gồm có :
( i ) Văn bản ĐK tham gia kiểm tra của Đơn vị cử đối tượng người dùng tham gia kiểm tra, kèm theo list đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra phân phối đủ điều kiện kèm theo .
( ii ) Hồ sơ của đối tượng người dùng tham gia kiểm tra gồm có :
– Bản sao Chứng minh thư nhân dân hoặc hộ chiếu còn giá trị sử dụng ( nếu là người quốc tế phải có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền được phép cư trú và thao tác tại Nước Ta ) ;
– Bản khai quy trình học tập, công tác làm việc tương quan đến công tác làm việc điều độ, vận hành mạng lưới hệ thống điện có xác nhận của Đơn vị cử đối tượng người dùng tham gia kiểm tra ;

– Giấy chứng nhận sức khỏe có thời hạn không quá 06 tháng so với thời điểm gửi hồ sơ đăng ký kiểm tra;

– 01 ảnh ( 3×4 ) của đối tượng người dùng tham gia kiểm tra ;
– File mềm hồ sơ của đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra gửi cho Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra .

7. Nội dung và hình thức kiểm tra

– Nội dung kiểm tra so với mỗi chức vụ tham gia trực tiếp công tác làm việc điều độ, vận hành mạng lưới hệ thống điện vương quốc phải tương thích với những nội dung đào tạo và giảng dạy cho vị trí chức vụ đó được pháp luật tại Chương II Quy trình pháp luật tại Quyết định 69 .
– Nội dung kiểm tra phải bảo vệ nhu yếu về kỹ năng và kiến thức trình độ update, năng lực giải quyết và xử lý những trường hợp và kinh nghiệm tay nghề trong thực tiễn .
Hình thức kiểm tra gồm có :
Kiểm tra triết lý : Áp dụng so với đối tượng người dùng tham gia kiểm tra để được cấp mới hoặc cấp đổi Chứng nhận vận hành .
Kiểm tra thực hành thực tế hoặc phỏng vấn : Áp dụng so với đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra để được cấp mới Chứng nhận vận hành. Đối tượng thuộc trường hợp cấp đổi Chứng nhận vận hành được miễn phần kiểm tra thực hành thực tế hoặc phỏng vấn .

8. Đánh giá kết quả kiểm tra

Hội đồng kiểm tra chấm điểm chung cho phần kiểm tra kim chỉ nan .
Từng thành viên hội đồng kiểm tra chấm điểm riêng cho phần kiểm tra thực hành thực tế hoặc phỏng vấn. Điểm trung bình phần kiểm tra thực hành thực tế hoặc phỏng vấn được tính bằng trung bình cộng điểm chấm của những thành viên Hội đồng kiểm tra tại thời gian kiểm tra .
Chấm điểm cho những phần kiểm tra kim chỉ nan và thực hành thực tế hoặc phỏng vấn theo thang điểm 10. Chênh lệch về điểm giữa những thành viên trong Hội đồng không được vượt quá 02 điểm so với điểm trung bình cộng của Hội đồng ; chênh lệch điểm giữa những thành viên không được vượt quá 03 điểm. Nếu xảy ra trường hợp này thì quản trị Hội đồng chủ trì họp Hội đồng để xem xét lại điểm nhìn nhận của những thành viên Hội đồng .
Kết quả kiểm tra được nhìn nhận theo hai mức “ Đạt ” và “ Không đạt ”. Đối tượng tham gia kiểm tra được nhìn nhận là “ Đạt ” nếu đạt tổng thể những tiêu chuẩn sau :
a ) Tổng điểm kiểm tra kim chỉ nan từ 7 điểm trở lên ;
b ) Điểm trung bình phần kiểm tra thực hành thực tế hoặc phỏng vấn từ 7 điểm trở lên và không có thành viên nào của Hội đồng kiểm tra chấm điểm thấp hơn 5 điểm ( so với đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra để được cấp mới Chứng nhận vận hành ) .

9. Tổ chức kiểm tra và cấp chứng nhận vận hành

Quy định chung

a ) Chậm nhất 10 ngày trước ngày dự kiến tổ chức triển khai kiểm tra, Đơn vị cử đối tượng người dùng tham gia kiểm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi cho Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra rất đầy đủ hồ sơ ĐK kiểm tra ;
b ) Chậm nhất 07 ngày trước ngày dự kiến tổ chức triển khai kiểm tra, Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin bằng văn bản đến những Đơn vị cử đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra những nội dung chính sau :
– Danh sách những cá thể đủ điều kiện kèm theo tham gia kiểm tra ;
– Tiêu chí nhìn nhận hiệu quả kiểm tra theo pháp luật tại Điều 37 Quy trình này .

Tổ chức kiểm tra định kỳ

a ) Công tác kiểm tra định kỳ được tổ chức triển khai vào tháng 6 và tháng 12 hàng năm ;
b ) Chậm nhất 30 ngày trước ngày dự kiến tổ chức triển khai kiểm tra, Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm công bố trên trang thông tin điện tử về kế hoạch tổ chức triển khai kiểm tra gồm có điều kiện kèm theo, tiêu chuẩn, thời hạn, khu vực, nội quy và những thông tin thiết yếu có tương quan ;
c ) Đơn vị cử đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm chuẩn bị sẵn sàng hồ sơ ĐK tham gia kiểm tra và gửi hồ sơ về Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra .

Tổ chức kiểm tra theo yêu cầu

a ) Khi có nhu yếu bổ trợ nguồn nhân lực cho những vị trí tham gia trực tiếp công tác làm việc điều độ, vận hành mạng lưới hệ thống điện vương quốc mà không ĐK trong những đợt kiểm tra định kỳ, Đơn vị cử đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi văn bản ý kiến đề nghị cho Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra để thống nhất sắp xếp kế hoạch tổ chức triển khai kiểm tra theo nhu yếu ;
b ) Đơn vị cử đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra theo nhu yếu có nghĩa vụ và trách nhiệm chuẩn bị sẵn sàng và gửi hồ sơ ĐK tham gia kiểm tra về Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra ;
c ) Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với Đơn vị cử đối tượng người dùng tham gia kiểm tra để tổ chức triển khai kiểm tra theo nhu yếu .

Thông báo kết quả và cấp Chứng nhận vận hành

Trường hợp kiểm tra để cấp mới hoặc cấp đổi Chứng nhận vận hành, Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm :
a ) Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra, thông tin bằng văn bản tác dụng kiểm tra tổng hợp đến những Đơn vị cử đối tượng người dùng tham gia kiểm tra ;
b ) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày kết thúc kiểm tra, gửi rất đầy đủ hồ sơ ĐK kiểm tra gốc và Chứng nhận vận hành của những đối tượng người dùng tham gia kiểm tra đạt nhu yếu cho Đơn vị cử đối tượng người tiêu dùng tham gia kiểm tra để quản trị ;
c ) Lưu tác dụng kiểm tra và một bản sao Chứng nhận vận hành đã cấp .

10. Quản lý và sử dụng Chứng nhận vận hành

Nhân viên vận hành sẽ đảm nhiệm những vị trí chức vụ tham gia trực tiếp công tác làm việc điều độ, vận hành mạng lưới hệ thống điện vương quốc phải được đào tạo và giảng dạy và cấp Chứng nhận vận hành .
Người có Chứng nhận vận hành chỉ được triển khai công tác làm việc điều độ, vận hành mạng lưới hệ thống điện vương quốc theo đúng khoanh vùng phạm vi và nghành được ghi trong Chứng nhận vận hành đã được cấp .
Chứng nhận vận hành cho những chức vụ tại những cấp điều độ có giá trị sử dụng tương tự tại những cấp điều độ cùng cấp. Chứng nhận vận hành cho chức vụ Trưởng ca nhà máy điện, Trưởng kíp trạm điện hoặc Trung tâm tinh chỉnh và điều khiển có giá trị sử dụng tương tự tại những nhà máy điện, trạm điện hoặc Trung tâm điều khiển và tinh chỉnh cùng cấp điều độ có quyền điều khiển và tinh chỉnh đơn cử như sau :
– Chứng nhận vận hành Trưởng ca nhà máy điện lớn được vận dụng cho toàn bộ những nhà máy điện khác có cùng mô hình công nghệ tiên tiến ;
– Chứng nhận vận hành Trưởng ca nhà máy điện từ 10 MW đến 30 MW được vận dụng cho những nhà máy điện đến 30 MW khác có cùng mô hình công nghệ tiên tiến ;
– Chứng nhận vận hành Trưởng ca nhà máy điện dưới 10 MW được vận dụng cho những nhà máy điện dưới 10 MW khác có cùng mô hình công nghệ tiên tiến ;
– Chứng nhận vận hành so với chức vụ Trưởng kíp trạm điện được vận dụng so với Nhân viên vận hành dự kiến làm Trưởng kíp trạm điện cùng cấp điện áp hoặc cấp điện áp thấp hơn .
Đơn vị quản trị vận hành và nhân viên cấp dưới vận hành có nghĩa vụ và trách nhiệm sử dụng Chứng nhận vận hành được cấp theo pháp luật, không được sử dụng cho những mục tiêu khác làm tác động ảnh hưởng đến công tác làm việc điều độ, vận hành bảo đảm an toàn, đáng tin cậy và liên tục mạng lưới hệ thống điện vương quốc .
Người quốc tế hoặc người Nước Ta cư trú ở quốc tế có Chứng nhận vận hành không do Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra cấp nếu tham gia công tác làm việc vận hành trạm điện, nhà máy điện tại Nước Ta phải làm thủ tục tham gia kiểm tra để được cấp Chứng nhận vận hành theo pháp luật, Trường hợp điều ước quốc tế về Chứng nhận vận hành mà Nước Ta là thành viên có pháp luật khác thì vận dụng pháp luật của điều ước quốc tế đó .
Chứng nhận vận hành bị tịch thu trong những trường hợp sau :
a ) Đơn vị có thẩm quyền kiểm tra phát hiện hành vi vi phạm tương quan trực tiếp đến công tác làm việc điều độ, vận hành mạng lưới hệ thống điện vương quốc của nhân viên cấp dưới vận hành đã được cấp Chứng nhận vận hành ;
b ) Tổ chức, cá nhân giả khai báo mất hoặc tẩy xóa, làm xô lệch những thông tin trên Chứng nhận vận hành hoặc có hành vi cố ý gian dối khác trong quy trình làm thủ tục đổi hoặc đề xuất cấp lại Chứng nhận vận hành, khi kiểm tra phát hiện sẽ bị tịch thu và thông tin cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết và xử lý theo những lao lý có tương quan .

Trên đây là tư vấn của chúng tôi.  Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại số: 1900 6162 để được giải đáp.

Rất mong nhận được sự hợp tác !
Trân trọng. / .

Bộ phận tư vấn pháp luật Dân sự – Công ty luật Minh Khuê

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp