Vốn đầu tư công là gì? Phân loại, đặc điểm chi tiết 2022 – Chia sẻ luật

Đầu tư công là hoạt động vô cùng quan trọng đối với nền kinh tế quốc gia, thực hiện theo những chính sách của Nhà nước nhằm xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội giúp cải thiện kết cấu hạ tầng, thu hút đầu tư tư nhân trong nước và nước ngoài. Vậy vốn đầu tư công là gì? vốn đầu tư công từ đâu mà ra?

1. Vốn góp vốn đầu tư công là gì ?

Để hiểu khái niệm vốn đầu tư công là gì, ta sẽ bắt đầu từ khái niệm vốn đầu tư.

Theo đó, Vốn góp vốn đầu tư là số tiền vốn được kêu gọi tập chung được sử dụng trong quy trình tái sản xuất và duy trì mục tiêu tăng trưởng, đây được xác lập là số tiền vốn được tích góp của xã hội, của các tổ chức triển khai sản xuất kinh doanh thương mại trong nước hoặc do nguồn hỗ trợ vốn của các tổ chức triển khai, doanh nghiệp quốc tế.

Hay hiểu một cách đơn giản thì vốn đầu tư chính là toàn bộ chi phí mà một nhà đầu tư sẽ bỏ ra để tiến hành thực hiện các hoạt động đầu tư đã được lên kế hoạch từ trước, được hình thành từ hai nguồn tài chính chủ yếu là nguồn vốn trong nước và nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài.

Theo Điều 4 Luật Đầu tư Công 2019 : “ Đầu tư công là hoạt động giải trí góp vốn đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, dự án Bất Động Sản và đối tượng người tiêu dùng góp vốn đầu tư công khác theo pháp luật của Luật này. ”

Như vậy, Vốn đầu tư công là khái niệm dùng để chỉ nguồn vốn mà Nhà nước chi tiền ngân sách ra, để đầu tư vào các dự án cần thiết phục vụ đời sống của nhân dân và sự phát triển của cộng đồng.

2. Đặc điểm của vốn góp vốn đầu tư công

Dựa trên khái niệm vốn đầu tư công cùng các nguồn luật liên quan, có thể thấy nguồn vốn đầu tư công có 2 đặc điểm chính, đó là:

– Theo điều 1, Luật Đầu tư Công 2019, vốn góp vốn đầu tư công gồm có : vốn ngân sách nhà nước, vốn công trái vương quốc, vốn trái phiếu nhà nước, vốn trái phiếu chính quyền sở tại địa phương, vốn tương hỗ tăng trưởng chính thức ( ODA ) và vốn vay khuyến mại của các nhà hỗ trợ vốn quốc tế, vốn tín dụng thanh toán góp vốn đầu tư tăng trưởng của Nhà nước, vốn từ nguồn thu để lại cho góp vốn đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách nhà nước, các khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương để góp vốn đầu tư, … – Vốn góp vốn đầu tư công được sử dụng để góp vốn đầu tư vào các chương trình, dự án Bất Động Sản kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội và góp vốn đầu tư vào các chương trình, dự án Bất Động Sản ship hàng tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội.

3. Các loại vốn góp vốn đầu tư công lúc bấy giờ

3.1. Vốn ngân sách nhà nước

Vốn ngân sách nhà nước là nguồn vốn được quyết định hành động và giải ngân cho vay vốn góp vốn đầu tư công đến các bộ ngành, địa phương. Nguồn vốn giải ngân cho vay góp vốn đầu tư công đến từ ngân sách nhà nước, được dùng để kiến thiết xây dựng hạ tầng kinh tế tài chính – xã hội. Đây là nguồn vốn không hoàn trả, không có năng lực tịch thu vốn hay tịch thu vốn chậm. Vốn góp vốn đầu tư công từ ngân sách nhà nước có vai trò thôi thúc sự tăng trưởng không thay đổi cho nền kinh tế tài chính nhà nước.

3.2. Vốn góp vốn đầu tư từ các chương trình tương hỗ

Vốn góp vốn đầu tư từ các chương trình tương hỗ là nguồn vốn góp vốn đầu tư đến từ các chương trình tương hỗ góp vốn đầu tư vương quốc được quyết định hành động bởi chính phủ nước nhà nhà nước.

3.3. Vốn tín dụng thanh toán góp vốn đầu tư

Vốn tín dụng thanh toán góp vốn đầu tư là nguồn vốn của nhà nước, được chính phủ nước nhà cho vay với mức lãi suất vay bằng với nguồn vốn tự do hay vốn ODA. Vốn tín dụng thanh toán này được sử dụng để góp vốn đầu tư vào các dự án Bất Động Sản thuộc các nghành nghề dịch vụ ưu tiên của nhà nước nhằm mục đích thực thi các tiềm năng nhất định.

3.4. Vốn góp vốn đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước

Vốn góp vốn đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước gồm có giải ngân tiền vốn từ ngân sách nhà nước đã cấp cho doanh nghiệp, cùng với các khoản thu có doanh thu hoặc vốn vay của doanh nghiệp do Nhà nước bảo lãnh. Quản lý và phân bổ sử dụng đúng cách vốn góp vốn đầu tư cho các doanh nghiệp nhà nước ở các nghành được dùng để tăng nhanh sự tăng trưởng của kinh tế tài chính quốc gia.

3.5. Vốn vay trong nước và quốc tế

Bên cạnh các nguồn vốn đến từ nguồn trong nước như ngân sách nhà nước, tín dụng thanh toán góp vốn đầu tư, thì nguồn vốn vay từ cả trong nước và quốc tế cũng thiết yếu để thực thi những dự án Bất Động Sản thiết yếu. Đây là nguồn vốn vay trong nước và quốc tế so với những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư trong nước. Nguồn vốn trong nước gồm trái phiếu địa phương hoặc trái phiếu cơ quan chính phủ ( phiếu ngoại tệ, phiếu kho bạc, trái phiếu góp vốn đầu tư, công trái thiết kế xây dựng … ).

4. Vốn nhà nước ngoài góp vốn đầu tư công là gì ?

Theo Luật đầu tư công, vốn ngoài đầu tư công là vốn nhà nước không đến từ ngân sách nhà nước. Nguồn vốn này đến từ các nguồn thu của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp được sử dụng để đầu tư theo đúng quy định của pháp luật.

Hiện nay đa số các khái niệm và nội dung nói về vốn nhà nước ngoài góp vốn đầu tư công khá hạn chế, bởi hầu hết người ta thường hay chăm sóc đến vốn góp vốn đầu tư công chứ không chú ý nhiều đến khái niệm này. Một phần do khái niệm vốn nhà nước ngoài góp vốn đầu tư công cũng là một khái niệm còn mới mẻ và lạ mắt. Tuy nhiên để dễ tưởng tượng và phân biệt, bạn hoàn toàn có thể liên hệ với định nghĩa trong Luật Xây dựng

Tại khoản 4, điều 1 Luật số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung Điều 7, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13

“ Điều 7. Chủ góp vốn đầu tư … 2. Căn cứ nguồn vốn sử dụng cho dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng, việc xác lập chủ góp vốn đầu tư được pháp luật như sau : a ) Đối với dự án Bất Động Sản sử dụng vốn góp vốn đầu tư công, việc xác lập chủ góp vốn đầu tư được thực thi theo lao lý tại khoản 3 Điều này và pháp lý về góp vốn đầu tư công ; b ) Đối với dự án Bất Động Sản sử dụng vốn nhà nước theo pháp luật của pháp lý có tương quan ( sau đây gọi là dự án Bất Động Sản sử dụng vốn nhà nước ngoài góp vốn đầu tư công ), chủ góp vốn đầu tư là cơ quan, tổ chức triển khai được người quyết định hành động góp vốn đầu tư giao quản trị, sử dụng vốn để góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng ; … ”

Như vậy, theo Luật Đầu tư công và Luật Xây dựng thì vốn nhà nước ngoài đầu tư công được hiểu là

• Các loại vốn nhà nước (xem Luật Đấu thầu 2013) nhưng không bao gồm vốn ngân sách nhà nước;
• Vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo quy định của pháp luật.

Trước đây, các quy định pháp luật liên quan đến đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước phân biệt hai đối tượng nguồn vốn, bao gồm:

• Vốn ngân sách nhà nước;
• Vốn nhà nước ngoài ngân sách.

Thì theo pháp luật mới này, hai đối tượng người dùng nguồn vốn chính trong hoạt động giải trí góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng sử dụng vốn nhà nước được phân loại thành :

• Vốn đầu tư công;
• Vốn nhà nước ngoài đầu tư công.

5. Vốn sự nghiệp là gì ? Vốn sự nghiệp có phải là vốn góp vốn đầu tư công không ?

Vốn sự nghiệp là vốn từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho các đơn vị hành chính sự nghiệp nhằm mục đích chi trả cho các hoạt động sửa chữa, cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất,… Như vậy, vốn sự nghiệp không mang tính chất đầu tư, nên không phải là vốn đầu tư công. 

Trên đây là một số nội dung liên quan đến nguồn vốn đầu tư công, hi vọng bài viết phần nào đã cung cấp được cho các bạn nội dung cơ bản về nguồn vốn đầu tư công. Xem thêm bài viết: Đầu tư công là gì?

Source: https://vh2.com.vn
Category : Startup