Networks Business Online Việt Nam & International VH2

MỘT SỐ QUY TRÌNH KIỂM TRA, GIÁM SÁT, THI HÀNH KỶ LUẬT ĐẢNG VÀ QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI KỶ LUẬT ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG ỦY CƠ SỞ, BAN THƯỜNG VỤ ĐẢNG ỦY CƠ SỞ

Đăng ngày 26 May, 2023 bởi admin
MỘT SỐ QUY TRÌNH KIỂM TRA, GIÁM SÁT, THI HÀNH KỶ LUẬT ĐẢNG VÀ QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI KỶ LUẬT ĐẢNG ĐỐI VỚI ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG ỦY CƠ SỞ, BAN THƯỜNG VỤ ĐẢNG ỦY CƠ SỞLượt xem : 1288Kiểm tra, giám sát là một trong những công dụng chỉ huy của Đảng, có vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lượng chỉ huy, sức chiến đấu của Đảng, sự đoàn kết thống nhất và bảo vệ triển khai dân chủ trong Đảng, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng ; phòng ngừa, ngăn ngừa sự suy thoái và khủng hoảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên ; bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, tránh những rủi ro tiềm ẩn sai lầm đáng tiếc về đường lối, quan liêu, xa dân .

Căn cứ Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam; Quy định số 22-QĐ/TW ngày 28/7/2021 của Ban Chấp hành Trung ương; Hướng dẫn số 02-HD/TW ngày 09/12/2021 của Ban Bí thư; Quyết định số 89-QĐ/TW ngày 01/12/2022 của Ban Bí thư. Trên cơ sở đó, ngày 28/3/2023 Tỉnh ủy Sơn La đã ban hành Quyết định số 615-QĐ/TU về ban hành quy trình kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng của chi bộ (Quyết định số 135-QĐ/UBKTTU ngày 04/7/2017 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy hết hiệu lực áp dụng từ ngày 28/3/2023) và Quyết định số 616-QĐ/TU về ban hành quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng đối với đảng viên của đảng ủy cơ sở, ban thường vụ đảng ủy cơ sở để các Chi bộ trong Đảng bộ tỉnh, các tổ chức đảng và đảng viên có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện. Cụ thể:

* Quy trình kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng của chi bộ theo Quyết định số 615 – QĐ / TU gồm 05 quy trình tiến độ, những tiến trình đều gồm 03 bước ( bước sẵn sàng chuẩn bị ; bước triển khai và bước kết thúc ), đơn cử 05 quy trình tiến độ như sau :
( 1 ) Quy trình kiểm tra chấp hành chủ trương, lao lý của Đảng :
– Bước chuẩn bị sẵn sàng gồm 02 nội dung về xây dựng Đoàn kiểm tra và thiết kế xây dựng Quyết định, Kế hoạch kiểm tra và Đoàn kiểm tra thiết kế xây dựng đề cương nhu yếu đối tượng người dùng kiểm tra báo cáo giải trình ; lịch thao tác của Đoàn và phân công trách nhiệm từng thành viên trong Đoàn ; sẵn sàng chuẩn bị những văn bản, tài liệu tương quan .
– Bước thực thi gồm 05 nội dung : Họp chi bộ để Đoàn kiểm tra tiến hành Quyết định, Kế hoạch kiểm tra, thống nhất lịch thao tác với đối tượng người dùng kiểm tra. Đối tượng kiểm tra báo cáo giải trình tự kiểm tra bằng văn bản và những hồ sơ, tài liệu có tương quan gửi đoàn kiểm tra. Đoàn kiểm tra thực thi thẩm tra, xác định. Tổ chức hội nghị chi bộ. Đoàn kiểm tra liên tục thẩm tra, xác định những nội dung chưa rõ hoặc có quan điểm khác nhau ( nếu có ) ; hoàn chình dự thảo báo cáo giải trình hiệu quả kiểm tra .
– Bước kết thúc gồm 03 nội dung : Đoàn kiểm tra dự thảo thông báo kết luận kiểm tra, trình Bí thư, Phó Bí thư chi bộ ký, phát hành. Đại diện chi ủy hoặc Bí thư, Phó Bí thư chi bộ giao thông báo kết luận kiểm tra đến đối tượng người dùng kiểm tra và những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan ; tiến hành thực thi quy trình tiến độ, thi hành kỷ luật ( nếu có ). Đoàn kiểm tra họp rút kinh nghiệm tay nghề ; đề xuất kiến nghị, đề xuất kiến nghị với chi ủy, chi bộ ( nếu có ) ; lập, tàng trữ hồ sơ ; phân công đảng viên theo dõi, đôn đốc, giám sát đối tượng người tiêu dùng kiểm tra triển khai thông báo kết luận kiểm tra .
( 2 ) Quy trình giám sát chuyên đề
– Bước sẵn sàng chuẩn bị gồm 02 nội dung : Thành lập Đoàn giám sát và thiết kế xây dựng Quyết đinh, Kế hoạch giám sát. Đoàn giám sát thiết kế xây dựng đề cương nhu yếu đối tượng người tiêu dùng giám sát báo cáo giải trình ; lịch thao tác của Đoàn và phân công trách nhiệm cho từng thành viên trong Đoàn ; sẵn sàng chuẩn bị những văn bản, tài liệu tương quan .
– Bước thực thi gồm 05 nội dung : Họp chi bộ để Đoàn giám sát tiến hành quyết định hành động, kế hoạch giám sát, thống nhất lịch thao tác với đối tượng người dùng được giám sát. Yêu cầu đối tượng người tiêu dùng giám sát chuẩn bị sẵn sàng báo cáo giải trình theo đề cương, phân phối những hồ sơ, tài liệu ; những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan phối hợp triển khai. Đối tượng giám sát báo cáo giải trình bằng văn bản và những hồ sơ, tài liệu có tương quan gửi Đoàn giám sát. Đoàn giám sát điều tra và nghiên cứu báo cáo giải trình, hồ sơ, tài liệu nhận được ; trường hợp thiết yếu thì thao tác với đối tượng người tiêu dùng giám sát và những tổ chức triển khai, cá thể tương quan để thẩm tra, xác định những nội dung cần làm rõ. Tổ chức hội nghị chi bộ. Đoàn giám sát liên tục thẩm tra, xác định những nội dung chưa rõ hoặc có quan điểm khác nhau ( nếu có ) ; hoàn hảo dự thảo báo cáo giải trình hiệu quả giám sát .
– Bước kết thúc gồm 03 nội dung : Đoàn giám sát dự thảo thông báo kết luận giám sát, trình Bí thư, Phó Bí thư chi bộ ký, phát hành. Đại diện chi ủy hoặc Bí thư, Phó Bí thư chi bộ giao thông báo kết luận giám sát đến đối tượng người tiêu dùng giám sát và những tổ chức triển khai, cá thể tương quan. Đoàn giám sát họp rút kinh nghiệm tay nghề ; đề xuất kiến nghị, đề xuất kiến nghị với chi ủy, chi bộ ( nêu có ) ; lập và tàng trữ hồ sơ ; phân công đảng viên theo dõi, đôn đốc đối tượng người dùng giám sát thực thi thông báo kết luận giám sát .
( 3 ) Quy trình kiểm tra khi có tín hiệu vi phạm
– Bước chuẩn bị sẵn sàng gồm 02 nội dung : Thành lập Đoàn kiểm tra và thiết kế xây dựng quyết định hành động, kế hoạch kiểm tra. Đoàn kiểm tra kiến thiết xây dựng đề cương nhu yếu đối tượng người dùng kiểm tra báo cáo giải trình ; lịch thao tác của đoàn và phân công trách nhiệm cho từng thành viên trong ; chuẩn bị sẵn sàng những tài liệu có tương quan .

– Bước tiến hành gồm 05 nội dung: Họp chi bộ để Đoàn kiểm tra triển khai quyết định, kế hoạch kiểm tra, thống nhất lịch làm việc với đối tượng kiểm tra. Yêu cầu đối tượng kiểm tra chuẩn bị báo cáo theo đề cương gợi ý, cung cấp hồ sơ, tài liệu; các tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp thực hiện. Đối tượng kiểm tra báo cáo bằng văn bản và các hồ sơ, tài liệu có liên quan gửi Đoàn kiểm tra. Đoàn kiểm tra tiến hành thẩm tra, xác minh. Tổ chức hội nghị chi bộ (Chi bộ chủ trì và ghi biên bản hội nghị). Đoàn kiểm tra tiếp tục thẩm tra, xác minh những nội dung chưa rõ hoặc có ý kiến khác nhau (nếu có); hoàn chỉnh dự thảo báo cáo kết quả kiểm tra; trao đổi với đối tượng kiểm tra làm rõ thêm vê nội dung thẩm tra, xác minh hoặc xin ý kiến cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp trên (nếu cần).

– Bước kết thúc gồm 03 nội dung : Đoàn kiểm tra dự thảo thông báo kết luận kiểm tra, quyết định hành động kỷ luật hoặc báo cáo giải trình ý kiến đề nghị thi hành kỷ luật ( nếu có ), trình Bí thư, Phó Bí thư chi bộ ký, phát hành. Đại diện chi ủy hoặc Bí thư, Phó Bí thư chi bộ công bố và giao thông báo kết luận kiểm tra, quyết định hành động kỷ luật ( nếu có ) đến đối tượng người dùng kiểm tra và những tố chức, cá thể có tương quan ; báo cáo giải trình tác dụng kiểm tra và ý kiến đề nghị thi hành kỷ luật lên cấp trên ( nếu có ). Đoàn kiểm tra họp rút kinh nghiệm tay nghề ; đề xuất kiến nghị, yêu cầu với chi ủy, chi bộ ( nêu ccó ) ; lập và tàng trữ hồ sơ ; chi bộ phân công đảng viên theo dõi, đôn đốc, giám sát đối tượng người dùng kiểm tra triển khai thông báo kết luận kiểm trạ, quyết định hành động kỷ luật ( nếu có ) .
( 4 ) Quy trình xử lý tố cáo
– Bước sẵn sàng chuẩn bị gồm 02 nội dung : Thành lập Đoàn xử lý tố cáo và thiết kế xây dựng quyết định hành động, kế hoạch xử lý tố cáo. Đoàn kiểm tra điều tra và nghiên cứu đơn tố cáo, địa thế căn cứ nội dung đơn và hiệu quả thao tác với đối tượng người dùng tố cáo để kiến thiết xây dựng đề cương nhu yếu đối tượng người dùng bị tố cáo báo cáo giải trình báo cáo giải trình ; lịch thao tác của Đoàn và phân công trách nhiệm từng thành viên trong Đoàn ; chuẩn bị sẵn sàng những văn bản, tài liệu tương quan .
– Bước triển khai gồm 05 nội dung : Họp chi bộ để Đoàn kiểm tra tiến hành quyết định hành động, kế hoạch xử lý tố cáo, thống nhất lịch thao tác với đối tượng người dùng bị tố cáo. Yêu cầu đối tượng người tiêu dùng bị tố cáo chuẩn bị sẵn sàng báo cáo giải trình theo đề cương, phân phối những hồ sơ, tài liệu ; những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan phối hợp thực thi. Đối tượng bị tố cáo báo cáo giải trình báo cáo giải trình bằng văn bản và những hồ sơ, tài liệu có tương quan gửi Đoàn kiểm tra. Đoàn kiểm tra thẩm tra, xác định. Tổ chức hội nghị chi bộ. Đoàn kiểm tra liên tục thẩm tra, xác định những nội dung chưa rõ hoặc có quan điểm khác nhau ( nếu có ), trao đổi với đối tượng người dùng bị tố cáo và đại diện thay mặt chi bộ về nội dung thẩm tra, xác định hoặc xin quan điểm Ủy ban kiểm tra của cấp ủy cấp trên ( nếu cần ) ; hoàn hảo dự thảo báo cáo giải trình tác dụng xử lý tố cáo .
– Bước kết thúc gồm 03 nội dung : Đoàn kiểm tra dự thảo Thông báo kết luận xử lý tố cáo, Quyết định kỷ luật hoặc báo cáo giải trình đề xuất cấp có thẩm quyền thi hành kỷ luật so với đối tượng người dùng bị tố cáo ( nếu có ), trình Bí thư, Phó Bí thư chi bộ ký, phát hành. Đại diện chỉ ủy hoặc Bí thự, Phó Bí chi bộ công bố và giao thông báo kết luận xử lý tố cáo và quyết định hành động kỷ luật ( nếu có ) đến đối tượng người dùng bị tố cáo và những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan hoặc tiến hành triển khai tiến trình thi hành kỷ luật ( nếu có ). Đoàn kiểm tra họp rút kinh nghiêm ; yêu cầu, yêu cầu với chi ủy, chi bộ ( nếu có ) ; lập và tàng trữ hồ sơ ; chi bộ phân công đảng viên theo dõi, đôn đốc, giám sát đối tượng người dùng bị tố cáo triển khai thông báo kết luận xử lý tố cáo, quyết đinh kỷ luật ( nếu có ) .
( 5 ) Quy trình thi hành kỷ luật đảng
– Bước chuẩn bị sẵn sàng gồm 02 nội dung : Thành lập Đoàn kiểm tra và thiết kế xây dựng quyết định hành động, kế hoạch thi hành kỷ luật. Đoàn kiểm tra thiết kế xây dựng Đề cương nhu yếu đối tượng người tiêu dùng vi phạm báo cáo giải trình kiểm điểm ; lịch thao tác của đoàn và phân công trách nhiệm cho từng thành viên trong đoàn ; chuẩn bị sẵn sàng những văn bản, tài liệu có tương quan .
– Bước thực thi gồm 05 nội dung : Họp chi bộ để Đoàn kiểm tra tiến hành quyết định hành động, kế hoạch thi hành kỷ luật, thống nhất lịch thao tác với đối tượng người tiêu dùng vi phạm. Yêu cầu đối tượng người tiêu dùng vi phạm sẵn sàng chuẩn bị báo cáo giải trình kiểm điểm theo đề cương gợi ý, phân phối những hồ sơ, tài liệu ; những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan phối hợp triển khai. Đối tượng vi phạm chuẩn bị sẵn sàng báo cáo giải trình kiểm điểm bằng văn bản và những hồ sơ, tài liệu có tương quan gửi Đoàn kiểm tra. Đoàn kiểm tra thẩm tra, xác định. Đoàn kiểm tra thiết kế xây dựng dự tháo Báo cáo ý kiến đề nghị thi hành kỷ luật. Tổ chức hội nghị chi bộ .
– Bước kết thúc gồm 04 nội dung : Đoàn kiểm tra dự thảo Quyết định kỷ luật của chi bộ hoặc hoàn hảo Báo cáo, Tờ trình ý kiến đề nghị thi hành kỷ luật, trình Bí thư, Phó Bí thư chi bộ ký, phát hành. Đại diện chi ủy hoặc Bí thư, Phó Bí chi bộ công bố và giao quyết định hành động thi hành kỷ luật cho đảng viên vi phạm. Ghi lý lịch đảng viên : cấp ủy quản trị hồ sơ đảng viên phải ghi rõ nội dung và hình thức kỷ luật vào lý lịch đảng viên. Đoàn kiểm tra họp rút kinh nghiệm tay nghề ; đề xuất kiến nghị, đề xuất kiến nghị với chi ủy, chi bộ ( nếu có ) ; lập, tàng trữ hồ sơ ; phân công đảng viên theo dõi, đôn đốc, giám sát đối tượng người dùng vi phạm chấp hành quyết định hành động thi hành kỷ luật .

* Đối với quá trình xử lý khiếu nại kỷ luật đảng so với đảng viên của đảng ủy cơ sở, ban thường vụ đảng ủy cơ sở theo Quyết đinh sổ 616 – QĐ / TU ngày 28/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ) cũng đã pháp luật chi tiết cụ thể trong 03 bước để thực thi :

– Bước chuẩn bị gồm 03 nội dung: Căn cứ đơn khiếu nại quyết định kỷ luật đảng, kết quả làm việc với đảng viên khiếu nại; đảng viên được phân công đề xuất, báo cáo (bằng văn bàn) với thường trực đảng ủy: Tóm tắt nội dung khiếu nại; kế hoạch và thành viên đoàn giải quyết khiếu nại. Thường trực đảng ủy xem xét, ban hành quyết định, kế hoạch giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng. Đoàn kiểm tra căn cứ nội dung đơn khiếu nại để xây dựng kế hoạch, lịch làm việc; phân công nhiệm vụ cho từng thành viên đoàn; chuẩn bi văn bản, tài liệu liên quan phục vụ việc giải quyết khiếu nại.

– Bước triển khai gồm 05 nội dung : Đoàn kiểm tra thao tác với tổ chức triển khai đảng đã quyết định hành động kỷ luật để tiến hành quyết định hành động, kế hoạch kiểm tra ; thống nhất lịch thao tác và nhu yếu cử cán bộ phối hợp ; đồng thời nghe tổ chức triển khai đảng báo cáo giải trình và cung ứng hồ sơ thi hành kỷ luật, những tài liệu có tương quan. Đoàn kiểm tra triển khai thẩm tra, xác định. Tổ chức hội nghị. Đoàn kiểm tra thẩm tra, xác định những nội dung chưa rõ hoặc có những quan điểm khác nhau giữa đối tượng người tiêu dùng khiếu nại với tổ chức triển khai đảng đã quyết định hành động kỷ luật ( nếu có ) ; hoàn hảo dự thảo báo cáo giải trình tác dụng xử lý khiếu nại ; báo cáo giải trình xin quan điểm thường trực đảng ủy trước khi trình ban chấp hành đảng bộ cơ sở, ban thường vụ đảng ủy cơ sở. Đoàn kiểm tra báo cáo giải trình thường trực đảng ủy xem xét, quyết định hành động thành phần, thời hạn trình hội nghị ban thường vụ đảng ủy cơ sở hoặc ban chấp hành đảng bộ cơ sở ; gửi báo cáo giải trình kểt quả xử lý khiếu nại kỷ luật đến những chiến sỹ ủy viên ban thường vụ đảng ủy cơ sở trước cuộc họp tối thiểu 03 ngày thao tác hoặc gửi những chiến sỹ ủy viên ban chấp hành đảng bộ cơ sở trước cuộc họp tối thiểu 05 ngày thao tác theo thẩm quyền xử lý .
– Bước kết thúc gồm 03 nội dung : Hội nghị ban thường vụ đảng ủy cơ sở ( ban chấp hành đảng bộ cơ sở ) xem xét, quyết định hình thửc kỷ luật : Đoàn kiểm tra báo cáo giải trình hiệu quả xử lý tại hội nghị, ban thường vụ đảng ủy cơ sở, trường hợp thuộc thẩm quyền của ban chấp hành đảng bộ cơ sở thì đoàn kiểm tra báo cáo giải trình ban thường vụ đảng ủy cơ sở cho quan điểm chỉ huy trước khi trình ban chấp hành đảng bộ cơ sở. Đại diện ban thường vụ đảng ủy cơ sở, ban chấp hành đảng bộ cơ sở thông báo hoặc chuyển nhượng ủy quyền cho đoàn kiểm tra hoặc tổ chức triển khai đảng có thẩm quyền thông báo quyết định hành động xử lý khiếu nại kỷ luật đảng đến đối tượng người dùng khiếu nại và tổ chức triển khai đảng có tương quan ( trường hợp thiết yếu hoàn toàn có thể tiến hành theo hình thức họp trực tuyến hoặc gửi văn bản theo đường công văn ). Đoàn kiểm tra họp rút kinh nghiệm tay nghề ; lập hồ sơ và nộp tàng trữ theo pháp luật. Giao Ủy ban kiểm tra đảng ủy giám sát việc chấp hành Kết luận, Quyết định xử lý khiếu nại của ban chấp hành đảng bộ cơ sở hoặc ban thường vụ đảng ủy cơ sở .

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Sở Nội vụ trân trọng trình làng .

Source: https://vh2.com.vn
Category : Đánh Giá