Nhiều khó khăn trong xử lý vi phạm hành chính

Thực tiễn thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (VPHC) hiện nay còn nhiều chồng chéo, vướng mắc. Do vậy, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trong xử lý VPHC chưa cao,  gặp nhiều khó khăn.

Một thửa đất ruộng tại xã Bình Trung (huyện Châu Đức) bị san lấp cách đây 8 tháng chưa thể khôi phục hiện trạng ban đầu.

Nhiều khó khăn, vướng mắc

Theo đánh giá của UBND tỉnh, năm 2022 trên địa bàn tỉnh không xảy ra các trường hợp VPHC có tính  chất nghiêm trọng, phức tạp, có tổ chức gây ảnh hưởng lớn đến an ninh-chính trị, trật tự-an toàn xã hội. 

Bạn đang đọc: Nhiều khó khăn trong xử lý vi phạm hành chính

Hành vi VPHC thường xảy ra ở những nghành như : y tế, đất đai, môi trường tự nhiên, kiến thiết xây dựng cơ bản, giao thông vận tải đường đi bộ, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, sản phẩm & hàng hóa không có hóa đơn, chứng từ, tệ nạn xã hội. Nguyên nhân chính là do ý thức chấp hành pháp lý của một bộ phận người dân chưa cao, chưa nhận thức rõ rủi ro tiềm ẩn, tai hại do hành vi vi phạm của mình gây ra cho xã hội. Một số hộ mái ấm gia đình, tổ chức triển khai chưa có ý thức tuân thủ pháp lý về kinh doanh thương mại, sử dụng đất đai, …
Quá trình thi hành pháp lý về xử lý VPHC tại địa phương cũng sống sót nhiều chưa ổn. Một số lao lý pháp lý về xử lý VPHC còn chung chung, xích míc và chồng chéo. Chẳng hạn, tại Khoản 3, Điều 17 Nghị định 42/2019 / NĐ-CP ngày 16/5/2019 ( lao lý xử phạt hành chính trong nghành thủy hải sản ) chỉ pháp luật xử phạt về hành vi “ nuôi trồng thủy hải sản trên biển không được cơ quan có thẩm quyền được cho phép theo lao lý ”, không pháp luật xử phạt so với những trường hợp nuôi trồng thủy hải sản trên sông. Điều này gây khó khăn cho công tác làm việc quản trị so với những địa phương có hoạt động giải trí nuôi trồng thủy hải sản .
Tương tự, Điều 8, Nghị định 98/2020 / NĐ-CP ngày 26/8/2022 ( pháp luật xử phạt VPHC trong hoạt động giải trí thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền hạn người tiêu dùng ), pháp luật : “ Buôn bán sản phẩm & hàng hóa khác mà Nhà nước cấm kinh doanh thương mại, cấm lưu hành, cấm sử dụng ”. Các loại hàng cấm hay không và những loại hàng cấm khác đơn cử ở đây được dẫn chiếu từ văn bản pháp lý nào ? Không có một hạng mục hàng cấm đơn cử trong khoanh vùng phạm vi xử phạt VPHC về loại sản phẩm & hàng hóa khác mà nhà nước cấm kinh doanh thương mại, cấm lưu hành, cấm sử dụng .
“ Việc pháp luật không rõ ràng như vậy sẽ gây khó khăn rất lớn cho lực lượng công dụng khi thực thi hoạt động giải trí kiểm tra và xử phạt VPHC về kinh doanh hàng cấm vì không biết dẫn chứng và địa thế căn cứ pháp lý nào để xác lập những loại “ sản phẩm & hàng hóa khác ”, báo cáo giải trình của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh gửi Bộ Tư pháp ngày 20/12 nêu .
Khó khăn, vướng mắc còn xuất phát từ lao lý của Luật Xử lý VPHC có nhiều chưa ổn, khó triển khai trong trong thực tiễn ; trong những pháp luật của những văn bản lao lý chi tiết cụ thể Luật Xử lý VPHC ; việc tổ chức triển khai thực thi Luật xử lý VPHC và những văn bản pháp luật cụ thể thi hành .

Trao đổi với PV Báo Bà Rịa-Vũng Tàu, ông Phạm Xuân Núi, Chủ tịch UBND xã Bình Trung (huyện Châu Đức) cho hay, những thửa ruộng bị san lấp ồ ạt cách đây khoảng 8 tháng trên địa bàn xã đều đã bị lập biên bản, xử phạt. Tuy nhiên, việc khôi phục trả lại hiện trạng ban đầu còn dang dở, thậm chí nhiều khu đất đã trồng cây ăn trái. “Thời điểm “sốt đất” họ làm ồ ạt, bán sang tay bao nhiêu người. Giờ “đất đứng im” họ bỏ chạy hết nên không biết tìm chủ đất ở đâu để xử lý”, ông Phạm Xuân Núi nói.

Xem thêm: Tổng quan về các phương pháp định giá doanh nghiệp – Finhay

Theo Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, việc vận dụng giải pháp khắc phục hậu quả “ trả lại thực trạng khởi đầu của đất ” trong nghành nghề dịch vụ đất đai chưa thể thực thi được. Bởi Nghị định nhà nước giao Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phát hành pháp luật cụ thể về mức độ Phục hồi thực trạng bắt đầu của đất trước khi vi phạm. Tuy nhiên, Bộ chuyên ngành chưa hướng dẫn đơn cử những tiêu chuẩn nên khó triển khai .

Năm 2022, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu có hơn 4.240 đối tượng bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, giảm 10.128 đối tượng so với cùng kỳ năm 2021. Các cơ quan chức năng của tỉnh đã xử phạt VPHC 4.488 vụ và gần 5.000 đối tượng. Hơn 4.720 quyết định VPHC được ban hành với số tiền phạt thu gần 24 tỷ đồng.

Kiến nghị tăng thẩm quyền và mức phạt

Từ những vướng mắc nêu trên, tại báo cáo giải trình số 727 / BC-UBND ngày 20/12 gửi Bộ Tư pháp về công tác làm việc thi hành pháp lý về xử lý VPHC năm 2022, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh đề xuất kiến nghị Bộ cần liên tục tổ chức triển khai tập huấn, tu dưỡng nhiệm vụ sâu xa về kỹ năng và kiến thức nghiệp xử lý VPHC, yếu tố vận dụng pháp lý về xử lý VPHC cho những địa phương nhằm mục đích nâng cao hiệu suất cao công tác làm việc quản trị Nhà nước về xử lý VPHC .

Nghiên cứu bổ sung quy định theo hướng tăng thẩm quyền xử lý vi phạm, tăng mức tiền xử phạt VPHC, nhất là trong lĩnh vực đất đai, môi trường, xây dựng, thuế, hải quan. Quy định chi tiết, cụ thể việc tịch thu tang  vật, phương tiện vi phạm để bảo đảm tính kịp thời trong xử phạt VPHC. Kiến nghị Chính phủ, các bộ, ngành liên quan  sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới các quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật và địa phương, cơ sở dễ thực hiện.

Xem thêm: Nghị định 47/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Doanh nghiệp

Ủy Ban Nhân Dân tỉnh cho rằng, Bộ Tư pháp khi tham mưu nhà nước phát hành văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cần có những lao lý tương thích về thẩm quyền lập biên bản VPHC tương thích với công tác làm việc tổ chức triển khai cán bộ của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng được luật giao xử phạt VPHC, nhằm mục đích bảo vệ những lao lý của pháp lý được thực thi có hiệu suất cao trong thực tiễn .

Bài, ảnh: MẠNH QUÂN

Source: https://vh2.com.vn
Category : Doanh Nghiệp