Quyết định 22/2019/QĐ-UBND Bắc Ninh quản lý văn bản điện tử trong các cơ quan Nhà nước

Căn cứ Thông tư số 01/2019 / TT-BNV ngày 24/01/2019 của Bộ Nội vụ pháp luật quá trình trao đổi, tàng trữ, xử lý tài liệu điện tử trong công tác làm việc văn thư, những công dụng cơ bản của hệ thống quản lý tài liệu điện tử trong quy trình giải quyết và xử lý việc làm của những cơ quan, tổ chức triển khai ;Căn cứ Thông tư số 39/2017 / TT-BTTTT ngày 15/12/2017 của Bộ tin tức và Truyền thông phát hành Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan Nhà nước ;Căn cứ Thông tư số 41/2017 / TT-BTTTT ngày 19/12/2017 của Bộ tin tức và Truyền thông lao lý sử dụng chữ ký số cho văn bản điện tử trong cơ quan Nhà nước ;

Căn cứ Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước;

Bạn đang đọc: Quyết định 22/2019/QĐ-UBND Bắc Ninh quản lý văn bản điện tử trong các cơ quan Nhà nước

Căn cứ Nghị định số 130 / 2018 / NĐ-CP ngày 27/9/2018 của nhà nước Quy định cụ thể thi hành Luật thanh toán giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chữ ký số ;Căn cứ Nghị định số 64/2007 / NĐ-CP ngày 10/04/2007 của nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động giải trí của cơ quan quản lý hành chính Nhà nước ;trong những cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp trên địa bản tỉnh Bắc NinhBắc Ninh, ngày 22 tháng 10 năm 2019- Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân tỉnh : Các phòng, đơn vị chức năng, những CVNC, những PCVP, CVP ;Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh ; Giám đốc những Sở, Ban ngành tỉnh ; những đơn vị chức năng sự nghiệp trên địa bản tỉnh ; quản trị Ủy ban nhân dân những huyện, thị xã, thành phố ; quản trị Ủy Ban Nhân Dân những xã, phường, thị xã ; Thủ trưởng những cơ quan, đơn vị chức năng và những tổ chức triển khai, cá thể có tương quan chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Quyết định này. / .Điều 2. Quyết định này có hiệu lực hiện hành kể từ ngày 04 tháng 11 năm 2019 .Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “ Quy chế tiếp đón, giải quyết và xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử trong những cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp trên địa bản tỉnh Bắc Ninh ” .Theo đề xuất của Giám đốc Sở tin tức và Truyền thông ,

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH ——-

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ————––

QUY CHẾ

Tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử trong các

cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp trên địa bản tỉnh Bắc Ninh

( Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2019 / QĐ-UBND ngày 22/10/2019của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh )————–

Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy chế này lao lý việc tiếp đón, giải quyết và xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử trong hoạt động giải trí của những cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp trên địa bản tỉnh Bắc Ninh .2. Các loại văn bản có nội dung thuộc bí hiểm nhà nước theo lao lý của pháp lý không thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Quy chế này .

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Quy chế này vận dụng so với những cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp ( sau đây gọi tắt là cơ guan, đơn vị chức năng ) và những cán bộ công chức, viên chức người lao động ( sau đây gọi tắt là cán bộ ) trên địa bản tỉnh Bắc Ninh .2. Khuyến khích những tổ chức triển khai, cá thể khác vận dụng Quy chế này trong trao đổi văn bản điện tử .

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Quy chế này những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau :1. Văn bản điện tử là văn bản được bộc lộ dưới dạng thông điệp dữ liệu, theo thể thức, định dạng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền pháp luật, được tạo lập hoặc số hóa từ bản giấy .2. Bên gửi là cơ quan, đơn vị chức năng phát hành văn bản điện tử. Bên gửi không gồm có đối tượng người dùng hoạt động giải trí với tư cách trung gian tương quan đến truyền đưa văn bản điện tử .3. Bên nhận là cơ quan, đơn vị chức năng đảm nhiệm văn bản điện tử theo chủ ý của bên gửi. Bên nhận không gồm có đối tượng người tiêu dùng hoạt động giải trí với tư cách trung gian tương quan đến truyền đưa văn bản điện tử .4. Chữ ký số của cơ quan, đơn vị chức năng là chữ ký số được tạo lập bởi khóa bí hiểm tương ứng với chứng từ số được Tổ chức cung ứng dịch vụ xác nhận chữ ký số chuyên dùng ( Ban Cơ yếu nhà nước ) cấp cho cơ quan, đơn vị chức năng theo pháp luật của pháp lý về thanh toán giao dịch điện tử .5. Chữ ký số của người có thẩm quyền là chữ ký số được tạo lập bởi khóa bí hiểm tương ứng với chứng từ số được Tổ chức cung ứng dịch vụ xác nhận chữ ký số chuyên dùng ( Ban Cơ yếu nhà nước ) cấp cho người có thẩm quyền theo pháp luật của pháp lý về thanh toán giao dịch điện tử .6. Văn bản số hóa từ văn bản giấy là văn bản điện tử được tạo lập từ việc số hóa vừa đủ, đúng mực nội dung, thể thức văn bản giấy và có chữ ký số của cơ quan, tổ chức triển khai triển khai số hóa .7. Hệ thống quản lý văn bản và điều hành tỉnh Bắc Ninh ( sau đây viết tắt là hệ thống QLVBĐH ) là hệ thống thông tin dùng chung những cơ quan, đơn vị chức năng trên địa phận tỉnh, với tính năng chính là tương hỗ những cơ quan, đơn vị chức năng và cán bộ gửi, nhận, tàng trữ, theo dõi điều hành và giải quyết và xử lý văn bản điện tử trên môi trường tự nhiên mạng .Hệ thống QLVBĐH gồm có tập hợp những sever, thiết bị tàng trữ, ứng dụng quản lý, cơ sở tài liệu được thiết lập và quản lý và vận hành trên hạ tầng kỹ thuật của tỉnh, do Sở tin tức và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh quản lý. Tài khoản truy nhập hệ thống QLVBĐH đồng điệu dùng chung với thông tin tài khoản thư điện tử công vụ .

Điều 4. Nguyên tắc thực hiện

1. Các cơ quan, đơn vị chức năng và cán bộ phải triển khai đúng nguyên tắc pháp luật tại Điều 5 của Luật Giao dịch điện tử và tuân theo những lao lý khác của pháp lý về bảo vệ bí hiểm nhà nước, công nghệ thông tin, viễn thông, văn thư, tàng trữ .2. Tất cả văn bản đi / đến của cơ quan, đơn vị chức năng phải được ĐK vào hệ thống QLVBĐH ( so với những văn bản thuộc Khoản 2 Điều 1 Quy chế này, văn thư cơ quan, đơn vị chức năng chỉ ĐK những trường thông tin bắt buộc phải điền của văn bản để lấy số và không đưa nội dung văn bản lên hệ thống QLVBĐH ), trừ trường hợp Bên gửi hoặc Bên nhận chưa phân phối những nhu yếu về hạ tầng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, bảo đảm an toàn thông tin, giải pháp liên kết, liên thông để gửi, nhận văn bản điện tử. Số văn bản đi / đến là duy nhất, thống nhất giữa văn bản giấy với văn bản điện tử .3. Văn bản điện tử phải được bảo vệ tính xác nhận về nguồn gốc, sự toàn vẹn, bảo đảm an toàn thông tin, tài liệu trong quy trình gửi, nhận, giải quyết và xử lý và tàng trữ .4. Văn bản đến nếu là bản giấy, phải được số hóa theo lao lý và thực thi gửi, nhận trên hệ thống QLVBĐH .5. Bên nhận có quyền phủ nhận nhận văn bản điện tử, nếu văn bản điện tử đó không bảo vệ những nguyên tắc, nhu yếu về gửi, nhận và phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về việc khước từ đó, đồng thời Bên nhận phản hồi cho Bên gửi được biết trải qua hệ thống QLVBĐH để giải quyết và xử lý theo pháp luật .

Điều 5. Đầu mối cơ quan, đơn vị gửi, nhận văn bản điện tử

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh gửi, nhận văn bản điện tử thuộc khoanh vùng phạm vi, thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân, quản trị Ủy ban nhân dân tỉnh .2. Văn phòng những cơ quan, đơn vị chức năng trình độ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh gửi, nhận văn bản điện tử thuộc khoanh vùng phạm vi, thẩm quyền quản lý của Thủ trưởng những cơ quan đơn vị chức năng trình độ đó .3. Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi, nhận văn bản điện tử thuộc khoanh vùng phạm vi, thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân, quản trị Ủy ban nhân dân cấp huyện .4. Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp xã gửi, nhận văn bản điện tử thuộc khoanh vùng phạm vi, thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân, quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã .

Điều 6. Tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử

1. Đối với văn bản đia ) Văn bản điện tử phải được gửi ngay trong ngày văn bản được ký phát hành, chậm nhất là trong buổi sáng của ngày thao tác tiếp theo. Trường hợp văn bản điện tử thuộc loại khẩn phải được đặt ở chính sách ưu tiên ghi rõ mức độ khẩn, gửi ngay sau khi đã ký số .b ) Văn bản phải được chuyển giao đến đúng địa chỉ của cơ quan, đơn vị chức năng, cá thể có công dụng và thẩm quyền xử lý .c ) Bảo đảm văn bản được chuyển giao toàn vẹn, bảo đảm an toàn trong môi trường tự nhiên mạng .d ) Văn bản số hóa để phát hành phải có chữ ký số của cơ quan, tổ chức triển khai triển khai việc số hóa .2. Đối với văn bản đếna ) Văn bản đến dạng điện tử nếu bảo vệ giá trị pháp lý phải được giải quyết và xử lý kịp thời, không phải chờ văn bản giấy ( nếu có ). Trường hợp văn bản điện tử thuộc loại khẩn phải được trình, chuyển giao giải quyết và xử lý ngay sau khi đảm nhiệm .b ) Văn bản đến dạng bản giấy phải được số hóa. Việc gửi, nhận và giải quyết và xử lý văn bản tiếp theo hầu hết trên bản điện tử được số hóa này .c ) Thời hạn giải quyết và xử lý văn bản được tính theo thời hạn ghi nhận trên hệ thống QLVBĐH. Nếu thời hạn ghi nhận sau giờ thao tác hành chính của ngày thao tác hôm trước hoặc trước giờ thao tác hành chính của ngày thao tác tiếp theo thì tính là đầu giờ thao tác hành chính của ngày thao tác tiếp theo .

Điều 7. Các hành vi bị nghiêm cấm

1. Cản trở, ngăn cản trái phép hoặc đổi khác quy trình truyền, gửi, nhận văn bản điện tử trên môi trường tự nhiên mạng trong hoạt động giải trí của cơ quan, đơn vị chức năng .2. Truy nhập, biến hóa, trá hình, sao chép, bật mý, gửi, hủy trái phép một phần hoặc hàng loạt văn bản điện tử được trao đổi .3. Gian lận, mạo nhận, chiếm đoạt hoặc sử dụng trái phép thông tin tài khoản điện tử, khóa mật mã, chứng từ số của người khác để gửi, nhận văn bản điện tử .4. Lợi dụng việc trao đổi văn bản điện tử để bật mý bí hiểm nhà nước, bí hiểm công tác làm việc và những thông tin bí hiểm khác do pháp lý lao lý .

Chương II. QUY ĐỊNH VỀ VĂN BẢN ĐIỆN TỬ

Điều 8. Khuôn dạng của văn bản điện tử

1. Thể thức và kỹ thuật trình diễn văn bản điện tử so với văn bản quy phạm pháp luật thực thi theo lao lý tại Nghị định số 34/2016 / NĐ-CP ngày 14/5/2016 của nhà nước pháp luật cụ thể một số ít điều và giải pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ; so với văn bản hành chính thực thi theo lao lý tại Thông tư số 01/2011 / TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình diễn văn bản hành chính, trừ yếu tố thể thức về ký số của người có thẩm quyền và ký số của cơ quan, tổ chức triển khai pháp luật tại Điều 12, Điều 13 Thông tư số 01/2019 / TT-BNV ngày 24/01/2019 của Bộ Nội vụ pháp luật tiến trình trao đổi, tàng trữ, xử lý tài liệu điện tử trong công tác làm việc văn thư, những công dụng cơ bản của hệ thống quản lý tài liệu điện tử trong quy trình giải quyết và xử lý việc làm của những cơ quan, tổ chức triển khai ( sau đây gọi tắt là Thông tư 01/2019 / TT-BNV ) .2. Định dạng tệp tài liệu của văn bản điện tử :Định dạng văn bản điện tử được thực thi theo lao lý tại Thông tư số 39/2017 / TT-BTTTT ngày 15/12/2017 của Bộ trưởng Bộ tin tức và Truyền thông phát hành Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước. Cụ thể :a ) Văn bản điện tử được tạo lập từ ứng dụng máy tính sử dụng định dạng tệp tài liệu theo tiêu chuẩn kỹ thuật (. txt ), (. odt ), (. rtf ), (. doc ), (. xls ), (. ppt ), (. docx ), (. xlsx ), (. pptx ), (. jpg ), (. jpeg ), (. gif ), (. bmp ), (. png ) ;b ) Văn bản điện tử số hóa dạng ảnh quét, được số hóa từ bản gốc văn bản giấy sử dụng định dạng tệp tài liệu theo tiêu chuẩn kỹ thuật (. pdf ) ;c ) Việc lựa chọn định dạng tệp tài liệu của văn bản điện tử phải bảo vệ việc gửi, nhận, giải quyết và xử lý và tàng trữ văn bản một cách tự động hóa trên những phương tiện đi lại điện tử, đồng thời được cho phép việc thực thi quy đổi sang văn bản giấy phản ánh toàn vẹn nội dung của văn bản điện tử được quy đổi .3. Đặt tên tệp tài liệu của văn bản điện tử

Tên tệp dữ liệu của văn bản điện tử bao gồm ba phần __, cụ thể như sau:

a ) Số, ký hiệu : Ký tự “ / ” thay bằng dấu gạch ngang ” – ” ; chữ “ Đ ” thay bằng chữ “ D ” ; chữ “ Ư ’ thay bằng chữ “ U ”, … ( tiếng Việt không dấu ) ;b ) Ngày phát hành : Viết liền 08 ký tự số theo định dạng ddmmyyyy ;c ) Trích yếu văn bản : Viết không dấu ( trường hợp trích yếu quá dài hoàn toàn có thể viết tắt hoặc rút gọn nhưng vẫn phải biểu lộ đủ ý nghĩa của trích yếu văn bản ) .Ví dụ : tên tệp 2019 – stttt-bc_10072019_baocaoktxh2019. pdf là Văn bản số 2019 / STTTT-BC ngày 10/7/2019 của Sở tin tức và Truyền thông về việc Báo cáo công tác làm việc KTXH năm 2019 .4. Đơn vị có quyền sử dụng những giải pháp kỹ thuật so với văn bản điện tử nếu thấy thiết yếu để làm cho văn bản điện tử đó dễ đọc, dễ tàng trữ và dễ phân loại nhưng phải bảo vệ không đổi khác hình thức, nội dung, đặc thù của văn bản điện tử đó .

Điều 9. Bộ mã ký tự tiếng Việt

Bộ mã ký tự tiếng Việt sử dụng trong văn bản điện tử dùng cho việc gửi, nhận văn bản điện tử phải là bộ mã ký tự tiếng Việt theo Tiêu chuẩn Nước Ta TCVN 6909 : 2001 ( font chữ tiếng Việt Unicode ) .

Điều 10. Giá trị pháp lý của văn bản điện tử

1. Văn bản điện tử đã ký số theo pháp luật của pháp lý được gửi, nhận qua hệ thống QLVBĐH lao lý tại Quyết định này có giá trị pháp lý tương tự văn bản giấy và thay cho việc gửi, nhận văn bản giấy .2. Văn bản điện tử không thuộc Khoản 1 Điều này được gửi, nhận qua hệ thống QLVBĐH có giá trị để biết, để tìm hiểu thêm, không thay cho việc gửi, nhận văn bản giấy .

Điều 11. Sử dụng chữ ký số

1. Các cơ quan, đơn vị chức năng và cán bộ sử dụng chứng từ số hợp lệ được Tổ chức cung ứng dịch vụ xác nhận chữ ký số chuyên dùng ( Ban Cơ yếu nhà nước ) phân phối để ký số xác nhận văn bản điện tử ở đầu cuối trước khi chính thức phát hành :a ) Trường hợp văn bản điện tử hình thành từ việc số hóa bản gốc văn bản giấy thì cần chữ ký số của cơ quan, đơn vị chức năng phát hành văn bản ;b ) Các trường hợp còn lại, văn bản điện tử cần chữ ký số hợp lệ của người có thẩm quyền của cơ quan, đơn vị chức năng phát hành văn bản kèm theo con dấu thời hạn .2. Kiểm tra chữ ký số trên văn bản điện tử theo lao lý tại Điều 7 Thông tư số 41/2017 / TT-BTTTT ngày 19/12/2017 của Bộ trưởng Bộ tin tức và Truyền thông pháp luật sử dụng chữ ký số cho văn bản điện tử trong cơ quan nhà nước ( sau đây gọi là Thông tư số 41/2017 / TT-BTTTT ) .3. Hình thức chữ ký số của người có thẩm quyền ký phát hành văn bản và cơ quan, đơn vị chức năng phát hành văn bản tuân thủ lao lý tại Điều 12, Điều 13 Thông tư 01/2019 / TT-BNV ngày 24/01/2019 của Bộ Nội vụ .

Điều 12. Nội dung và yêu cầu thông tin của văn bản điện tử

Nội dung và nhu yếu thông tin của văn bản điện tử được gửi, nhận trên hệ thống QLVBĐH tuân thủ pháp luật tại Điều 10 Quyết định số 28/2018 / QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng nhà nước về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa những cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước .

Điều 13. Hình thức gửi, nhận văn bản điện tử

1. Thực hiện gửi, nhận văn bản điện tử trải qua hệ thống QLVBĐH .2. Các cơ quan, đơn vị chức năng phải sử dụng hệ thống QLVBĐH với rất đầy đủ những tính năng, công dụng để trao đổi, luân chuyển văn bản nội bộ và công tác làm việc chỉ huy, điều hành .3. Trường hợp những văn bản cần thông dụng thoáng đãng thì được đăng tải, update trên Cổng / Trang thông tin điện tử của những cơ quan, đơn vị chức năng .4. Các cơ quan, đơn vị chức năng hoàn toàn có thể sử dụng thư điện tử công vụ để gửi nhận văn bản điện tử trong trường hợp bên gửi hoặc bên nhận chưa phân phối những điều kiện kèm theo nhận, gửi văn bản trải qua hệ thống QLVBĐH .

Điều 14. Thời điểm gửi, nhận văn bản điện tử

1. Trừ trường hợp bên gửi và bên nhận đã thỏa thuận hợp tác từ trước, thời gian gửi, nhận văn bản điện tử được xác lập như sau :a ) Thời gian gửi, nhận văn bản điện tử giữa những hệ thống QLVBĐH bảo vệ thống nhất, đồng nhất theo múi giờ Nước Ta ( Tiêu chuẩn ISO 8601 ) và đồng điệu theo Trục liên kết liên thông tỉnh ;

b) Thời điểm gửi một văn bản điện tử tới bên nhận là thời điểm văn bản điện tử này được gửi thành công tới bên nhận từ bên gửi và có xác nhận đã đến trên hệ thống QLVBĐH;

Xem thêm: Động cơ Warp: Công nghệ đưa chúng ta đến gần hơn với tốc độ ánh sáng

c ) Thời điểm nhận một văn bản điện tử là thời gian văn bản điện tử được nhập vào hệ thống QLVBĐH mà bên nhận hoàn toàn có thể truy vấn và sử dụng văn bản điện tử từ thời gian đó hoặc được bên nhận xác nhận .2. Hệ thống QLVBĐH phải được thiết lập tính năng xác lập được thời gian nhận, gửi so với văn bản điện tử được gửi, nhận trên hệ thống QLVBĐH .

Điều 15. Kiểm tra, bảo đảm và duy trì tính toàn vẹn của văn bản điện tử

1. Tính toàn vẹn của văn bản điện tử là khi nội dung của văn bản điện tử chưa bị biến hóa, trừ những biến hóa về hình thức biểu lộ thông tin phát sinh trong quy trình gửi, tàng trữ hoặc hiển thị văn bản điện tử .2. Văn bản điện tử được kiểm tra tính toàn vẹn dựa trên những thông tin cơ bản sau đây :a ) Thể thức văn bản gồm có : Tên loại và trích yếu nội dung của văn bản ; số, ký hiệu văn bản ;b ) tin tức bên gửi và bên nhận văn bản điện tử ;c ) Thời gian văn bản điện tử được chính thức phát hành, hoặc thời hạn gửi, nhận văn bản điện tử ;d ) Cấu trúc tệp tài liệu chứa văn bản điện tử ;đ ) Chữ ký số của bên gửi trong trường hợp có sử dụng chữ ký số .

Chương III. TIẾP NHẬN, XỬ LÝ VÀ PHÁT HÀNH VĂN BẢN ĐIỆN TỬ

Điều 16. Tiếp nhận văn bản đến dạng văn bản giấy

1. Văn thư cơ quan, đơn vị chức năng đảm nhiệm văn bản đến dạng bản giấy theo pháp luật tại Thông tư số 07/2012 / TT-BNV ngày 22/11/2012 của Bộ Nội vụ về việc Hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan và Quy chế công tác làm việc văn thư, tàng trữ của tỉnh Bắc Ninh theo pháp luật tại Quyết định số 25/2015 / QĐ-UBND ngày 29/6/2015 của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Bắc Ninh .2. Văn thư cơ quan, đơn vị chức năng triển khai tiếp đón văn bản giấy như sau :a ) Đóng dấu “ Đến ”, ghi ngày tháng đến theo pháp luật ;b ) Thực hiện số hóa và ký số trên văn bản điện tử lao lý tại Khoản 2 Điều 6 của Thông tư số 01/2019 / TT-BNV ngày 24/01/2019 cua Bộ Nội vụ ;c ) Cập nhật tài liệu đặc tả của văn bản, tài liệu vào hệ thống QLVBĐH theo những trường thông tin tương ứng. Việc số hóa tài liệu giấy gửi kèm văn bản địa thế căn cứ vào Danh mục văn bản phải số hóa và nhu yếu quản lý, thực tiễn hoạt động giải trí của cơ quan, đơn vị chức năng .

Điều 17. Tiếp nhận văn bản đến dạng văn bản điện tử

Trình tự đảm nhiệm văn bản đến dạng điện tử :a ) Xác định nguồn gốc văn bản, so sánh địa chỉ bên gửi .b ) Kiểm tra tính hợp lệ của văn bản. Chữ ký số trên văn bản đến được kiểm tra theo lao lý theo pháp luật tại Điều 7 của Thông tư số 41/2017 / TT-BTTTT .c ) Đăng ký văn bản đến và lưu vào hệ thống QLVBĐH- Cập nhật vào hệ thống QLVBĐH theo những trường thông tin tương ứng ;- Cấu trúc và định dạng của những trường thông tin theo Quy chuẩn kỹ thuật vương quốc về cấu trúc mã định danh và định dạng tài liệu gói tin ship hàng liên kết những hệ thống quản lý văn bản và điều hành pháp luật tại Thông tư số 10/2016 / TT-BTTTT ngày 01/4/2016 của Bộ trưởng Bộ tin tức và Truyền thông và những lao lý khác tương quan trong việc tạo lập, tàng trữ, trao đổi văn bản điện tử, hồ sơ việc làm ;- Số đến, thời hạn đến được lưu trên hệ thống QLVBĐH .

Điều 18. Chuyển văn bản đến

1. Việc chuyển văn bản đến phải bảo vệ đúng mực và giữ gìn sự toàn vẹn của nội dung văn bản .2. Văn thư cơ quan, đơn vị chức năng có nghĩa vụ và trách nhiệm trình, chuyển văn bản đến chỉ huy cơ quan, đơn vị chức năng hoặc người được ủy quyền chuyển giải quyết và xử lý hoặc xử lý văn bản ( gọi tắt là Lãnh đạo cơ quan, đơn vị chức năng ) .3. Lãnh đạo cơ quan, đơn vị chức năng cho quan điểm phân phối, chỉ huy xử lý văn bản đến trên hệ thống QLVBĐH. Đối với văn bản đến tương quan đến nhiều phòng, ban, cá thể, phải xác lập rõ và chỉ huy đầu mối chủ trì, phối hợp và thời hạn xử lý văn bản .4. Khi nhận được văn bản đến, đầu mối được giao chủ trì có nghĩa vụ và trách nhiệm tạo / update hồ sơ việc làm tương quan và trình duyệt, trình ký lên chỉ huy cơ quan, đơn vị chức năng đúng thời hạn .

Điều 19. Xử lý, phát hành văn bản đi trên hệ thống QLVBĐH

Bước 1 : Cán bộ được giao giải quyết và xử lý việc làm dự thảo văn bản, tạo Hồ sơ việc làm và trình chỉ huy cấp phòng trên hệ thống QLVBĐH .Bước 2 : Lãnh đạo cấp phòng xem xét văn bản dự thảo và cho quan điểm duyệt / không duyệt hồ sơ .Nếu đồng ý chấp thuận, chọn “ Duyệt ” trên phiếu trình để triển khai ký nháy văn bản bằng chữ ký số cá thể và trình ký cho chỉ huy cơ quan, đơn vị chức năng .Nếu không chấp thuận đồng ý, chọn “ Không duyệt ” trên phiếu trình để hồ sơ tự động hóa trả về cho cán bộ tại Bước 1 .Bước 3 : Lãnh đạo cơ quan, đơn vị chức năng xem xét nội dung văn bản dự thảo được trình và cho quan điểm ký duyệt / không ký duyệt hồ sơ .Nếu chấp thuận đồng ý, chọn “ Ký duyệt ” trên phiếu trình để thực thi ký văn bản bằng chữ ký số cá thể. Sau bước này hồ sơ tự động hóa được chuyển tới mục văn bản đã ký duyệt của văn thư cơ quan, đơn vị chức năng .Nếu không đồng ý chấp thuận, chọn “ Không duyệt ” trên phiếu trình để hồ sơ tự động hóa trả về Bước 2 .

Điều 20. Phát hành văn bản đi

1. Văn thư cơ quan, đơn vị chức năng triển khai phát hành văn bản sau khi văn bản được ký duyệt .a ) Trường hợp ký trên văn bản dạng bản giấy : Văn thư cơ quan, đơn vị chức năng thực thi số hóa văn bản giấy ( bản gốc, bản chính ), ký số của cơ quan, đơn vị chức năng và phát hành văn bản đã được số hóa và ký số cùng văn bản dự thảo ở đầu cuối .b ) Trường hợp ký trên văn bản dạng điện tử : văn thư cơ quan, đơn vị chức năng vào số văn bản đã ký duyệt ( phân mục Văn bản đã ký duyệt trong thư mục Quản lý văn bản đi ), thực thi thêm số, ngày, tháng, năm phát hành, con dấu bằng chữ ký số của cơ quan, đơn vị chức năng và phát hành văn bản điện tử đã ký số cùng văn bản dự thảo ở đầu cuối .2. Các nhu yếu khi phát hành và quản lý văn bản điện tửa ) Văn bản điện tử đi phải được kiểm tra tính toàn vẹn theo pháp luật tại Điều 15 của Quy chế này trước khi gửi đi .b ) Sau khi chuyển đi, văn bản phải được theo dõi cho đến khi xác nhận được bên nhận đã nhận được văn bản .c ) Văn bản điện tử được gửi lại trong những trường hợp dưới đây nhưng phải bảo vệ bảo đảm an toàn, không trùng lặp thông tin :- Do sự cố kỹ thuật hoặc lần gửi trước chưa thành công xuất sắc ;- Gửi lại theo nhu yếu của bên nhận .3. Các nhu yếu về tàng trữa ) Văn bản điện tử đi phải lưu một bản có giá trị tương tự vào hệ thống tàng trữ văn bản điện tử của cơ quan, đơn vị chức năng .b ) tin tức tàng trữ kèm theo văn bản điện tử có ký số lưu trong hệ thống tuân thủ pháp luật tại Điều 9 của Thông tư số 41/2017 / TT-BTTTT .c ) Việc nộp lưu, quản lý hồ sơ điện tử tại Lưu trữ cơ quan và hủy tài liệu điện tử hết giá trị được thực thi theo pháp luật tại Chương II Nghị định số 01/2013 / NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 của nhà nước lao lý cụ thể thi hành 1 số ít điều của Luật Lưu trữ .

Chương IV. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 21. Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông

1. Chủ trì, phối hợp với những cơ quan, đơn vị chức năng hướng dẫn tiến hành thực thi Quy chế này .2. Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật tại Trung tâm tài liệu tỉnh và hệ thống mạng diện rộng của tỉnh ; tổ chức triển khai quản lý, quản lý và vận hành những hệ thống thông tin hoạt động giải trí không thay đổi, thông suốt, bảo đảm an toàn và bảo mật thông tin. Định kỳ sao lưu cơ sở tài liệu văn bản điện tử của tỉnh để kịp thời phục sinh khi có sự cố xảy ra .3. Đề xuất giải pháp, tham mưu phát hành những chủ trương, pháp luật, nhằm mục đích tăng cường công tác làm việc bảo đảm an toàn, bảo mật an ninh thông tin trong việc trao đổi, tàng trữ, giải quyết và xử lý văn bản điện tử ; liên tục tập huấn, hướng dẫn triển khai công tác làm việc bảo vệ bảo đảm an toàn, bảo mật an ninh thông tin .4. Phối hợp với đầu mối của Văn phòng nhà nước trong việc bảo vệ liên kết, liên thông hệ thống QLVBĐH với Trục liên thông văn bản vương quốc thông suốt và không thay đổi .5. Phối hợp với Ban Cơ yếu nhà nước tiến hành những giải pháp bảo vệ bảo đảm an toàn thông tin thiết yếu so với hệ thống QLVBĐH, bảo vệ tính xác nhận và toàn vẹn tài liệu của văn bản điện tử được ký số trong suốt quy trình gửi, nhận, giải quyết và xử lý và tàng trữ .6. Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân tỉnh và những cơ quan tương quan :- Phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng chứng từ số, chữ ký số chuyên dùng trong những cơ quan .- Tham mưu, yêu cầu phát hành hạng mục những loại văn bản được sử dụng trọn vẹn dưới dạng điện tử trong thanh toán giao dịch giữa những cơ quan nhà nước trên địa phận, tương thích với lộ trình kiến thiết xây dựng cơ quan chính phủ điện tử của tỉnh .7. Triển khai công tác làm việc tuyên truyền, đào tạo và giảng dạy, tập huấn nhằm mục đích nâng cao nhận thức và kỹ năng và kiến thức cho cán bộ về sử dụng văn bản điện tử trong thực thi công vụ .8. Thống kê tình hình gửi, nhận văn bản điện tử định kỳ, theo thời hạn thực và báo cáo giải trình quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh .9. Đề xuất kinh phí đầu tư tiến hành triển khai bảo vệ đúng lao lý .

Điều 22. Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Theo dõi, kiểm tra việc triển khai trao đổi, sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động giải trí của những cơ quan nhà nước trên địa phận tỉnh theo khoanh vùng phạm vi nghĩa vụ và trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. Trên cơ sở đó, phối hợp với Sở tin tức và Truyền thông để đôn đốc, nhắc nhở những cơ quan đơn vị chức năng triển khai nghiêm nội dung quy định này .

Điều 23. Trách nhiệm của Sở Nội vụ

1. Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở tin tức và Truyền thông tổ chức triển khai kiểm tra, theo dõi, đôn đốc triển khai Quy chế này trên toàn tỉnh .2. Phối hợp với Sở tin tức và Truyền thông tiến hành đào tạo và giảng dạy, tập huấn cho cán bộ văn thư, cán bộ trình độ những cơ quan, đơn vị chức năng về trao đổi, sử dụng văn bản điện tử .3. Chủ trì, phối hợp với Sở tin tức và Truyền thông điều tra và nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phát hành những tiêu chuẩn nhìn nhận trong việc xét thi đua, khen thưởng hàng năm cho những cơ quan, đơn vị chức năng tiến hành thực thi tốt Quy chế này .

Điều 24. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh

1. Trách nhiệm của những cơ quan, đơn vị chức nănga ) Tổ chức không cho và tiến hành khá đầy đủ những nội dung tại Quy chế này để tăng cường trao đổi, sử dụng văn bản điện tử trong nội bộ cơ quan .b ) Triển khai sử dụng có hiệu suất cao những hệ thống thông tin và chứng từ số được cấp để bảo vệ việc trao đổi, tàng trữ, giải quyết và xử lý văn bản điện tử trong nội bộ cơ quan, giữa những cơ quan và tổ chức triển khai, cá thể được thống nhất, tổng lực .c ) Ban hành lao lý về trao đổi, giải quyết và xử lý, tàng trữ văn bản điện tử trong nội bộ cơ quan và những quá trình trao đổi, giải quyết và xử lý, tàng trữ văn bản điện tử tương ứng với những hệ thống thông tin đang được sử dụng .d ) Đẩy mạnh công tác làm việc tuyên truyền, phối hợp với những hình thức tương hỗ, hướng dẫn nhằm mục đích khuyến khích tổ chức triển khai, cá thể tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong việc trao đổi, thanh toán giao dịch với cơ quan nhà nước .đ ) Hướng dẫn, tập huấn về phương pháp trao đổi, tàng trữ, giải quyết và xử lý văn bản điện tử trên những hệ thống thông tin cho những cán bộ nhằm mục đích sử dụng thành thạo những ứng dụng đang tiến hành. Bố trí cán bộ có trình độ tin học phân phối nhu yếu việc làm để duy trì hoạt động giải trí trao đổi, quản lý, giải quyết và xử lý văn bản điện tử trên môi trường tự nhiên mạng .e ) Từng bước tiến hành số hóa những văn bản, tài liệu tàng trữ để phục vụ việc trao đổi, tra cứu, tìm kiếm và giải quyết và xử lý thông tin của cán bộ qua mạng .g ) Hàng năm, lập và đề xuất kiến nghị sắp xếp kinh phí đầu tư để phục vụ việc trao đổi, sử dụng văn bản điện tử trong nội bộ cơ quan và tổ chức triển khai, đơn vị chức năng thường trực .h ) Thường xuyên kiểm tra công tác làm việc sao, lưu dữ gìn và bảo vệ văn bản điện tử để bảo vệ bảo đảm an toàn, tính toàn vẹn và năng lực truy vấn, khai thác của văn bản lưu điện tử .i ) Đảm bảo những điều kiện kèm theo hạ tầng kỹ thuật ship hàng cho việc trao đổi, giải quyết và xử lý và sử dụng văn bản điện tử trong nội bộ cơ quan ; tiến hành những giải pháp tổ chức triển khai, quản lý và giải quyết và xử lý kỹ thuật để bảo vệ bảo đảm an toàn, bảo mật an ninh và bảo mật thông tin thông tin trong cơ quan .k ) Báo cáo tình hình thực thi định kỳ hàng năm hoặc báo cáo giải trình đột xuất theo nhu yếu, gửi Sở tin tức và Truyền thông tổng hợp, báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ huy .2. Trách nhiệm của Thủ trưởng những cơ quan, đơn vị chức nănga ) Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ huy thực thi Quy chế này tại cơ quan, đơn vị chức năng thuộc khoanh vùng phạm vi mình quản lý .b ) Gương mẫu triển khai việc quản lý, điều hành việc làm qua mạng ; chỉ huy những cá thể, đơn vị chức năng mình quản lý tăng cường trao đổi văn bản điện tử qua những hệ thống thông tin nhằm mục đích tiết kiệm chi phí ngân sách in ấn, sao chụp tài liệu, văn bản hành chính ; ưu tiên nguồn lực để tiến hành công tác làm việc này .c ) Thường xuyên kiểm tra, nhìn nhận việc sử dụng văn bản điện tử của cán bộ trong việc làm, coi đây là nghĩa vụ và trách nhiệm, quyền hạn của cán bộ trong việc nâng cao hiệu suất cao hoạt động giải trí, thực hành thực tế tiết kiệm chi phí, cải cách hành chính ; pháp luật rõ tiêu chuẩn nhìn nhận, theo dõi và những hình thức khen thưởng, kỷ luật so với những đơn vị chức năng, cá thể trong việc thực thi lao lý về sử dụng văn bản điện tử trong việc làm .3. Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao độnga ) Thực hiện nghiêm những nội dung của Quy chế này và lao lý nội bộ của cơ quan. Đảm bảo về nội dung, độ đúng mực và bảo mật thông tin những thông tin trao đổi trên những hệ thống thông tin đang sử dụng tại cơ quan, đơn vị chức năng .b ) Tích cực khai thác sử dụng có hiệu suất cao những công cụ, phương tiện đi lại điện tử và đặc biệt quan trọng là những hệ thống thông tin đã được cấp phát tài khoản sử dụng .c ) Tích cực, dữ thế chủ động biến hóa lề lối, phong thái thao tác trên sách vở sang phong thái thao tác mới dựa trên thiên nhiên và môi trường điện tử để tiết kiệm chi phí thời hạn, ngân sách, nâng cao chất lượng việc làm .d ) Nghiêm túc triển khai những pháp luật về bảo vệ bảo đảm an toàn, bảo mật an ninh thông tin .

Điều 25. Sửa đổi, bổ sung Quy chế

Trong quy trình tiến hành thực thi, nếu có khó khăn vất vả, vướng mắc, những cơ quan, đơn vị chức năng kịp thời phản ánh về Sở tin tức và Truyền thông để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ trợ cho tương thích. / .

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

 

Xem thêm: Điểm chuẩn Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông cao nhất là 26,9

Nguyễn Tiến Nhường

 

PHỤ LỤC 01

Source: https://vh2.com.vn
Category : Công Nghệ