Sự cố hệ thống điện quốc gia là gì? Yêu cầu và nguyên tắc xử lý sự cố hệ thống điện quốc gia

Nội dung được biên tập từ chuyên mục tư vấn luật Dân sự của Công ty luật Minh Khuê

>> Luật sư tư vấn pháp luật Dân sự, gọi : 1900 6162

Cơ sở pháp lý: 

Bạn đang đọc: Sự cố hệ thống điện quốc gia là gì? Yêu cầu và nguyên tắc xử lý sự cố hệ thống điện quốc gia

– Luật điện lực 2004
– Luật điện lực sửa đổi, bổ trợ 2012
– Nghị định 137 / 2013 / NĐ-CP
– Thông tư 28/2014 / TT-BCT
– Thông tư 31/2019 / TT-BCT

1. Sự cố hệ thống điện quốc gia là gì?

Sự cố là sự kiện một hoặc nhiều trang thiết bị trong hệ thống điện do một hoặc nhiều nguyên do dẫn đến hệ thống điện hoạt động giải trí không thông thường, gây ngừng cung ứng điện hoặc ảnh hưởng tác động đến việc bảo vệ cung ứng điện bảo đảm an toàn, không thay đổi, liên tục và bảo vệ chất lượng điện năng cho hệ thống điện quốc gia .

2. Yêu cầu chung đối với xử lý sự cố hệ thống điện quốc gia

Thứ nhất, Đơn vị quản trị quản lý và vận hành có nghĩa vụ và trách nhiệm :
a ) Ban hành quy trình tiến độ quản lý và vận hành và giải quyết và xử lý sự cố thiết bị thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị tương thích với những pháp luật tại Thông tư này ;
b ) Định kỳ kiểm tra, bảo trì, sửa chữa thay thế thiết bị và hệ thống điều khiển và tinh chỉnh, bảo vệ của đường dây trên không, đường dây cáp, trạm điện, xí nghiệp sản xuất điện, TT tinh chỉnh và điều khiển để bảo vệ quản lý và vận hành bảo đảm an toàn và giảm thiểu năng lực xảy ra sự cố .
Đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia có nghĩa vụ và trách nhiệm phát hành Quy trình quản lý và vận hành và giải quyết và xử lý sự cố hệ thống điện thuộc quyền điều khiển và tinh chỉnh tương thích với lao lý tại Thông tư này .
Thứ hai, hàng năm, Đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia, Đơn vị quản trị quản lý và vận hành có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai đào tạo và giảng dạy, kiểm tra diễn tập giải quyết và xử lý sự cố cho Nhân viên quản lý và vận hành tối thiểu 01 ( một ) lần .
Thứ ba, ngay sau khi cô lập thành phần bị sự cố và khắc phục trong thời điểm tạm thời thực trạng quản lý và vận hành không thông thường trong hệ thống điện quốc gia, những đơn vị chức năng có tương quan có nghĩa vụ và trách nhiệm :
a ) Áp dụng mọi giải pháp thiết yếu khắc phục sự cố của thiết bị theo lao lý để nhanh gọn Phục hồi hệ thống điện về chính sách quản lý và vận hành thông thường ;
b ) Tiến hành tìm hiểu nguyên do sự cố và đề ra những giải pháp đề phòng sự cố lặp lại .
Thứ tư, chính sách báo cáo giải trình sự cố
a ) Ngay sau khi cô lập thành phần bị sự cố và khắc phục trong thời điểm tạm thời thực trạng quản lý và vận hành không thông thường trong hệ thống điện quốc gia, Nhân viên quản lý và vận hành tại trạm điện, nhà máy sản xuất điện, TT tinh chỉnh và điều khiển có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi Báo cáo nhanh sự cố cho Cấp điều độ có quyền tinh chỉnh và điều khiển theo mẫu lao lý tại Phụ lục 1 phát hành kèm theo Thông tư này ;
b ) Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi sự cố xảy ra, Đơn vị quản trị quản lý và vận hành có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi Báo cáo sự cố cho Cấp điều độ có quyền điều khiển và tinh chỉnh thiết bị theo mẫu lao lý tại Phụ lục 2 phát hành kèm theo Thông tư này ;
c ) Trong thời hạn 48 giờ kể từ khi sự cố xảy ra, Cấp điều độ có quyền tinh chỉnh và điều khiển có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi Báo cáo sự cố cho Cấp điều độ có quyền kiểm tra theo mẫu lao lý tại Phụ lục 3 phát hành kèm theo Thông tư này ;
d ) Sau khi khắc phục sự cố, Đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia và Đơn vị quản trị quản lý và vận hành có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi Báo cáo nghiên cứu và phân tích sự cố hệ thống điện thuộc quyền tinh chỉnh và điều khiển hoặc quản trị quản lý và vận hành cho đơn vị chức năng quản trị cấp trên theo mẫu lao lý tại Phụ lục 4 phát hành kèm theo Thông tư này khi được nhu yếu .

đ) Ngoài các quy định về chế độ báo cáo sự cố theo quy định tại các Điểm a, Điểm b, Điểm c và Điểm d Khoản 5 Điều này, cấp điều độ có quyền điều khiển có trách nhiệm thực hiện các chế độ báo cáo sự cố trong hệ thống điện quốc gia như sau:

– Đối với sự cố kéo dài xảy ra trong hệ thống điện truyền tải từ cấp điện áp 220 kV trở lên gây hư hỏng thiết bị hoặc sự cố trên hệ thống điện quốc gia gây mất điện diện rộng trên phạm vi từ một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc sự cố dẫn đến sa thải phụ tải với quy mô công suất từ 200 MW trở lên, ngay sau khi cô lập phần tử bị sự cố trong hệ thống điện quốc gia, gửi báo cáo về thông tin sự cố cho Cục Điều tiết điện lực thông qua hình thức tin nhắn hoặc thư điện tử (email);

– Trong thời hạn 36 giờ kể từ khi xảy ra sự cố, gửi Báo cáo sự cố về Cục Điều tiết điện lực bằng thư điện tử (email) theo mẫu quy định tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư này;

– Định kỳ trước ngày 20 hàng tháng, Đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia có trách nhiệm tổng hợp báo cáo phân tích các sự cố theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông tư này (đối với các sự cố phải phân tích, đánh giá) và các sự cố xảy ra trong tháng trước gửi về Cục Điều tiết điện lực theo đường văn thư và thư điện tử (email) đối với các sự cố sau:

+ Các sự cố kéo dài trên lưới điện 500 kV;

+ Các sự cố kéo dài trên lưới điện 220 kV, 110 kV và nhà máy điện mà gây mất điện diện rộng trên phạm vi từ một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc một quận nội thành của Thủ đô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh hoặc phải sa thải phụ tải với quy mô công suất từ 200 MW trở lên hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến chế độ vận hành của nhà máy điện tham gia thị trường điện cạnh tranh

Hình thức gửi Báo cáo sự cố :
a ) Báo cáo nhanh sự cố được gửi qua fax hoặc thư điện tử ( E-Mail ) theo địa chỉ do Cấp điều độ có quyền tinh chỉnh và điều khiển phân phối ;
b ) Báo cáo sự cố và Báo cáo nghiên cứu và phân tích sự cố được gửi theo những hình thức sau :
– Gửi bằng fax hoặc thư điện tử ( E-Mail ) theo địa chỉ do Cấp điều độ có quyền tinh chỉnh và điều khiển phân phối ;
– Gửi chính thức bằng phương pháp chuyển phát nhanh ( văn thư ) .

3.  Nguyên tắc xử lý sự cố hệ thống điện quốc gia

– Nhân viên vận hành có trách nhiệm áp dụng các biện pháp xử lý sự cố theo quy định để nhanh chóng loại trừ sự cố và ngăn ngừa sự cố lan rộng.

– Nhân viên vận hành có trách nhiệm nhanh chóng khôi phục việc cung cấp điện cho khách hàng, đặc biệt là các phụ tải quan trọng và đảm bảo chất lượng điện năng về tần số, điện áp.

Xem thêm: Đại Học Công Nghệ Miền Đông | Edu2Review

– Trong quy trình xử lý sự cố, Cấp điều độ có quyền tinh chỉnh và điều khiển được phép quản lý và vận hành hệ thống điện với tần số và điện áp khác với nhu yếu trong quản lý và vận hành hệ thống điện ở chính sách quản lý và vận hành thông thường theo pháp luật tại Quy định hệ thống điện truyền tải, Quy định hệ thống điện phân phối do Bộ trưởng Bộ Công Thương phát hành nhưng phải nhanh gọn thực thi những giải pháp để Phục hồi hệ thống điện về trạng thái quản lý và vận hành thông thường, bảo vệ sự thao tác không thay đổi của hệ thống điện .
– Nhân viên quản lý và vận hành phải nắm vững diễn biến sự cố, thực trạng thiết bị đã được tách ra khi sự cố, nghiên cứu và phân tích những hiện tượng kỳ lạ sự cố, Dự kiến thời hạn Phục hồi .
– Lệnh chỉ huy giải quyết và xử lý sự cố được truyền đi bằng lời nói hoặc bằng tín hiệu điều khiển và tinh chỉnh .
– Lệnh chỉ huy giải quyết và xử lý sự cố bằng lời nói do Điều độ viên cấp trên truyền đạt trực tiếp tới Nhân viên quản lý và vận hành cấp dưới tuân thủ theo Quy định quá trình điều độ hệ thống điện quốc gia do Bộ Công Thương phát hành. Lệnh chỉ huy xử lý sự cố phải đúng chuẩn, ngắn gọn và rõ ràng. Điều độ viên cấp trên ra lệnh phải chịu trọn vẹn nghĩa vụ và trách nhiệm về lệnh của mình trong quy trình giải quyết và xử lý sự cố .
– Trong thời hạn xử lý sự cố, nghiêm cấm sử dụng những phương tiện đi lại thông tin liên lạc Giao hàng điều độ vào những mục tiêu khác .
– Trong quy trình xử lý sự cố, Nhân viên quản lý và vận hành phải tuân thủ những lao lý của Thông tư này, những quy chuẩn kỹ thuật, TCVN, quy trình tiến độ, lao lý chuyên ngành, lao lý khác của pháp lý và tiêu chuẩn bảo đảm an toàn của thiết bị điện do nhà sản xuất pháp luật .

4. Phân cấp xử lý sự cố hệ thống điện quốc gia

Phân cấp xử lý sự cố hệ thống điện quốc gia như sau:

– Thiết bị thuộc quyền điều khiển và tinh chỉnh của cấp điều độ nào thì cấp điều độ đó có nghĩa vụ và trách nhiệm chỉ huy xử lý sự cố trên thiết bị đó .
– Trong khi xử lý sự cố, Cấp điều độ có quyền điều khiển và tinh chỉnh được quyền đổi khác chính sách thao tác của những thiết bị thuộc quyền tinh chỉnh và điều khiển trước khi báo cáo giải trình cho Cấp điều độ có quyền kiểm tra thiết bị này .
– Trong trường hợp khẩn cấp, không hề trì hoãn được như cháy nổ hoặc có rủi ro tiềm ẩn rình rập đe dọa đến tính mạng con người con người và bảo đảm an toàn thiết bị ở nhà máy điện, trạm điện hoặc TT điều khiển và tinh chỉnh, Nhân viên quản lý và vận hành tại nhà máy điện, trạm điện hoặc TT điều khiển và tinh chỉnh được triển khai thao tác cô lập thành phần sự cố theo quy trình tiến độ quản lý và vận hành và giải quyết và xử lý sự cố nhà máy điện, trạm điện hoặc TT điều khiển và tinh chỉnh mà không phải xin phép Cấp điều độ có quyền tinh chỉnh và điều khiển và phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về thao tác giải quyết và xử lý sự cố của mình. Sau khi giải quyết và xử lý xong, Nhân viên quản lý và vận hành tại nhà máy điện, trạm điện hoặc TT điều khiển và tinh chỉnh phải báo cáo giải trình ngay cho Cấp điều độ có quyền tinh chỉnh và điều khiển .

5. Nhiệm vụ của Nhân viên vận hành trong xử lý sự cố

– Xử lý sự cố theo đúng quá trình quản lý và vận hành và giải quyết và xử lý sự cố của nhà máy điện, trạm điện, TT tinh chỉnh và điều khiển .
– Áp dụng mọi giải pháp thiết yếu theo pháp luật để ngăn ngừa sự cố lan rộng và Phục hồi việc cung ứng điện cho người mua trong thời hạn ngắn nhất .
– Ở những khu vực xảy ra sự cố, phải báo cáo giải trình kịp thời, đúng mực hiện tượng kỳ lạ và diễn biến sự cố cho Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên trực tiếp .
– Ở những khu vực không xảy ra sự cố, phải tiếp tục theo dõi những dịch chuyển của sự cố qua thông số kỹ thuật trên lưới điện thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị, báo cáo giải trình cho Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên trực tiếp biết những hiện tượng kỳ lạ đặc biệt quan trọng, không bình thường .
– Sau khi xử lý sự cố xong, Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên trực tiếp phân phối thông tin tóm tắt về tình hình giải quyết và xử lý sự cố làm đổi khác chính sách quản lý và vận hành thông thường của hệ thống điện thuộc quyền điều khiển và tinh chỉnh của Nhân viên quản lý và vận hành cấp dưới theo lao lý về quyền nắm thông tin tại Quy định tiến trình điều độ hệ thống điện quốc gia do Bộ Công Thương phát hành .
– Khi có sự cố trong nội bộ phần lưới điện tự dùng của nhà máy điện, trạm điện, Nhân viên quản lý và vận hành tại nhà máy điện, trạm điện hoặc TT điều khiển và tinh chỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm giải quyết và xử lý sự cố và báo cáo giải trình cho Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên trực tiếp để phối hợp ngăn ngừa sự cố tăng trưởng rộng .
– Thông báo cho cấp có thẩm quyền nguyên do sự cố và dự kiến thời hạn cấp điện trở lại nếu sự cố gây gián đoạn phân phối điện .

6. Quan hệ công tác trong xử lý sự cố

Quan hệ công tác giữa Nhân viên vận hành cấp dưới và Nhân viên vận hành cấp trên

a ) Nhân viên quản lý và vận hành cấp dưới phải chấp hành những mệnh lệnh của Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên. Đối với những lệnh có rủi ro tiềm ẩn rình rập đe dọa đến tính mạng con người con người và bảo đảm an toàn thiết bị thì được phép chưa triển khai nhưng phải báo cáo giải trình Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên ;
b ) Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên có quyền đề xuất Lãnh đạo trực tiếp của Nhân viên quản lý và vận hành cấp dưới thay thế sửa chữa Nhân viên quản lý và vận hành này trong trường hợp có vừa đủ nguyên do cho thấy Nhân viên quản lý và vận hành cấp dưới không đủ năng lượng xử lý sự cố hoặc vi phạm nghiêm trọng quy chuẩn kỹ thuật, tiến trình tương quan .

Quan hệ công tác giữa Nhân viên vận hành cấp dưới với Nhân viên vận hành cấp trên và Lãnh đạo trực tiếp của Nhân viên vận hành cấp dưới

a ) Lãnh đạo trực tiếp của Nhân viên quản lý và vận hành cấp dưới có quyền ra lệnh cho Nhân viên quản lý và vận hành dưới quyền mình để xử lý sự cố, nhưng lệnh đó không được trái với lệnh của Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên và quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn, pháp luật khác có tương quan ;
b ) Khi lệnh của Lãnh đạo trực tiếp trái với lệnh của Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên, Nhân viên quản lý và vận hành cấp dưới có quyền không thi hành lệnh của Lãnh đạo trực tiếp và báo cáo giải trình Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên, trừ trường hợp có rủi ro tiềm ẩn rình rập đe dọa đến tính mạng con người con người và bảo đảm an toàn thiết bị ;
c ) Khi có rất đầy đủ nguyên do cho thấy Nhân viên quản lý và vận hành không đủ năng lượng xử lý sự cố, Lãnh đạo trực tiếp có quyền tạm đình chỉ công tác Nhân viên quản lý và vận hành trong ca trực đó, tự mình xử lý sự cố hoặc chỉ định Nhân viên quản lý và vận hành khác sửa chữa thay thế, đồng thời báo cáo giải trình cho Nhân viên quản lý và vận hành cấp trên biết .
Nghiêm cấm những người không có trách nhiệm vào phòng tinh chỉnh và điều khiển khi Nhân viên quản lý và vận hành đang xử lý sự cố, trừ Lãnh đạo cấp trên có nghĩa vụ và trách nhiệm, Lãnh đạo trực tiếp của đơn vị chức năng. Trường hợp thiết yếu, Nhân viên quản lý và vận hành hoặc Lãnh đạo trực tiếp của đơn vị chức năng có quyền nhu yếu cán bộ trình độ có tương quan đến việc xử lý sự cố đến phòng điều khiển và tinh chỉnh của đơn vị chức năng để giải quyết và xử lý sự cố .
Khi có sự cố nghiêm trọng, Nhân viên quản lý và vận hành phải kịp thời báo cáo giải trình sự cố cho Lãnh đạo trực tiếp của đơn vị chức năng mình biết. Lãnh đạo trực tiếp có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình Lãnh đạo cấp trên hoặc những đơn vị chức năng có tương quan .

Trên đây là tư vấn của chúng tôi.  Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại số: 1900 6162 để được giải đáp.

Xem thêm: Động cơ Warp: Công nghệ đưa chúng ta đến gần hơn với tốc độ ánh sáng

Rất mong nhận được sự hợp tác !
Trân trọng. / .

Bộ phận tư vấn pháp luật Dân sự – Công ty luật Minh Khuê

Source: https://vh2.com.vn
Category : Công Nghệ