Trưng cầu ý kiến là gì? Trưng cầu dân ý là hình thức dân chủ nào?

Trưng cầu ý kiến là gì ? Trưng cầu ý kiến được hiểu là quyền tham gia biểu quyết khi Nhà nước tổ chức triển khai trưng cầu ý dân. Trưng cầu dân ý là hình thức dân chủ nào ?

Luật trưng cầu ý dân là luật đạo lao lý về một trong những phương pháp triển khai dân chủ trực tiếp nên cũng cần đặt trong mối quan hệ bảo vệ sự tương thích của Luật trưng cầu ý dân với những luật đạo lao lý những yếu tố tương quan đến thực hành thực tế dân chủ, gồm có cả dân chủ đại diện thay mặt và dân chủ trực tiếp.

Tư vấn luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài điện thoại: 1900.6568

Bạn đang đọc: Trưng cầu ý kiến là gì? Trưng cầu dân ý là hình thức dân chủ nào?

– Cơ sở pháp lý: Luật trưng cầu ý dân 2015.

1. Trưng cầu ý kiến là gì?

– Trưng cầu ý kiến được hiểu là quyền tham gia biểu quyết khi Nhà nước tổ chức triển khai trưng cầu ý dân là một trong những quyền chính trị cơ bản của công dân được Hiến pháp ghi nhận. Tuy nhiên, trên thực tiễn công dân Nước Ta chưa có điều kiện kèm theo sử dụng quyền này do chưa có những pháp luật đơn cử về nguyên tắc, đối tượng người tiêu dùng, nội dung, bảo vệ về kinh tế tài chính và thông tin, thủ tục triển khai, nhìn nhận hiệu quả và giá trị của hiệu quả trưng cầu ý dân … Nghiên cứu những pháp luật pháp lý Nước Ta hiện hành về trung cầu ý dân cho thấy Hiến pháp chỉ lao lý rất khái quát ở 3 điểm sau đây : Tham gia biểu quyết khi Nhà nước tổ chức triển khai trưng cầu ý dân là quyền cơ bản của công dân ( Điều 53 ) ; – Cơ quan có thẩm quyền quyết định hành động việc trung cầu ý dân là Quốc hội ( Điều 84 ) ; Cơ quan có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai trung cầu ý dân là Ủy ban thường vụ Quốc hội và cơ quan này tổ chức triển khai trưng cầu ý dân trên cơ sở quyết định hành động của Quốc hội ( Điều 91 ). Như vậy, Quy chế trao cho Ủy ban thường vụ Quốc hội thẩm quyền pháp luật một số ít yếu tố về thủ tục triển khai và xác lập tác dụng một cuộc trưng cầu ý dân. Trên trong thực tiễn, Ủy ban thường vụ Quốc hội chưa có hoạt động giải trí đơn cử nào để thực thi thẩm quyền này. Có thể Kết luận pháp luật của Quy chế về việc tổ chức triển khai trưng cầu ý dân cũng chưa đơn cử, không đủ để hoàn toàn có thể đi vào đời sống.

Xem thêm: Nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý hành chính nhà nước

2. Trưng cầu ý dân là hình thức dân chủ nào?

– Luật trưng cầu ý dân sẽ được xây dựng phải bao gồm những quy định cụ thể, chi tiết để công dân có thể thực hiện được quyền chính trị cơ bản này. Nhà nước quy định và bảo đảm cho công dân thực hiện các quyền tự do dân chủ, quyền bầu cử đại biểu vào các cơ quan quyền lực nhà nước ở trung ương và địa phương, quyền tham gia thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân là biểu hiện trực tiếp cao nhất nguyên tắc quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân. Việc nhà nước bảo đảm quyền tự do ý chí của công dân trong các cuộc trưng cầu ý dân có thể coi như là sự cho các hình thức dân chủ đại diện, cùng với dân chủ đại diện tạo điều kiện cho công dân tham gia một cách tích cực và hiệu quả nhất vào quyết định những công việc hệ trọng của đất nước và của địa phương.

Xem thêm: MẪU 3 PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI VIÊN CHỨC Năm 2019 – Tài liệu text

– Luật trưng cầu ý dân là luật đạo mang tính tổng lực tức là trong đó bao hàm lao lý về mọi yếu tố tương quan đến quy trình đề xướng, sẵn sàng chuẩn bị, tổ chức triển khai thực thi, xác lập hiệu quả cũng như nhìn nhận và sử dụng hiệu quả những cuộc trưng cầu ý dân. Theo lao lý của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thì đó là một trong những quyền chính trị cơ bản của công dân. Chính vì thế Nhà nước phải bảo vệ thực thi trưng cầu ý dân trên cơ sở tự do, tự nguyện, không được cho phép bất kể ai, bất kể cơ quan, tổ chức triển khai nào ép buộc hoặc cản trở công dân sử dụng quyền này. – Thành phần tham gia trưng cầu ý dân gồm có mọi công dân có quyền bầu cử, hoàn toàn có thể gồm có cả công dân Nước Ta cư trú ở quốc tế ( ở những nơi có điều kiện kèm theo xây dựng khu vực trưng cầu ý dân hoặc tổ cầu ý dân ). – Những yếu tố thuộc đối tượng người tiêu dùng trưng cầu ý dân cần được pháp luật theo hướng mở, tức là theo cách liệt kê và thêm “ những yếu tố khác do Quốc hội quyết định hành động ”. Quy định như vậy một mặt bảo vệ tính kịp thời khi cần trưng cầu ý dân về một yếu tố trọng trong đời sống chính trị – xã hội của quan quốc gia mà luật chưa pháp luật ; mặt khác, với cách pháp luật như vậy tất cả chúng ta sẽ hoàn toàn có thể triển khai hai hình thức trưng cầu ý dân là trưng cầu ý dân bắt buộc và trưng cầu ý dân khi Nhà nước thấy cần ( tùy nghi ). Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy những trường hợp trưng cầu ý dân bắt buộc cần phải được lao lý trong Hiến pháp. – Cũng cần pháp luật về khoanh vùng phạm vi thực thi trưng cầu ý dân và tương quan tới nó là thẩm quyền quyết định hành động trưng cầu ý dân. Luật lao lý khoanh vùng phạm vi trưng cầu ý dân đến cấp nào thì cũng phải pháp luật thẩm quyền quyết định hành động trưng cầu ý dân cho cơ quan đại diện thay mặt của dân ( cơ quan quyền lực nhà nước ) cấp đó. – Về giá trị của hiệu quả trưng cầu ý dân thì chỉ nên thực thi những cuộc trưng cầu ý dân có tính quyết định hành động, tức là những cuộc trưng cầu ý dân mà hiệu quả có giá trị bắt buộc so với những cơ quan nhà nước. Nhân dân quyết định hành động như thế nào thì cơ quan nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm địa thế căn cứ vào đó để phát hành quyết định hành động tương ứng. Nhiều nước pháp luật hiệu quả trưng cầu ý dân bắt buộc được coi là quyết định hành động sau cuối, có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý ngay mà không cần sự phê chuẩn của bất kể cơ quan nào, bất kỳ cấp chính quyền sở tại nào. Có như vậy trưng cầu ý dân mới thực sự là việc nhân dân quyết định hành động. – Hình thức lấy ý kiến nhân dân tạo điều kiện kèm theo cho nhân dân hoàn toàn có thể góp phần nhiều hơn mà ít tốn kém hơn cho nhà nước. Nếu tổ chức triển khai trung cầu ý dân thì phải có văn bản phát kèm theo cho từng người tham gia trưng cầu ; còn trong trường hợp tổ chức triển khai lấy ý kiến nhân dân thì hoàn toàn có thể cho đăng tải văn bản trên báo, phát tin trên đài truyền thanh, truyền hình, gửi dự thảo văn bản cho cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan để tổ chức triển khai góp ý …

– Luật trưng cầu ý dân là đạo luật có hiệu lực trực tiếp và được áp dụng chung cho tổ chức trưng cầu ý dân trên phạm vi cả nước và trên phạm vi các địa phương. Các quy định của luật phải rất cụ thể, chi tiết để có thể áp dụng được ngay và áp dụng thống nhất trên cả nước, không cần phải ban hành Nghị định quy định chi tiết. Đặc biệt lưu ý là phần các quy định về thủ tục bởi Luật trưng cầu ý dân là đạo luật duy nhất quy định thủ tục tiến hành một hoạt động dân chủ trực tiếp, bảo đảm cho công dân thực hiện quyền hiến định của mình trong việc tham gia vào thực thi quyền lập pháp, tham gia quyết định những vấn đề hệ trọng của đất nước.

Xem thêm: Review con máy Vsmart Aris:

– Luật trưng cầu ý dân sinh ra được coi là luật đạo lao lý nguyên tắc, nội dung, trình tự, thủ tục thực thi, xác lập và nhìn nhận hiệu quả so với một hoạt động giải trí quan trọng được Hiến pháp pháp luật nên trước hết nội dung của nó phải tương thích với những pháp luật của Hiến pháp. Luật phải được thiết kế xây dựng trên cơ sở nghiên cứu và điều tra tổng kết kinh nghiệm tay nghề lấy ý kiến nhân dân những năm qua và tìm hiểu thêm, học tập, tiếp thu có tinh lọc kinh nghiệm tay nghề quốc tế. – Việc Quốc hội xem xét và quyết định hành động triển khai trưng cầu ý dân cả trong trường hợp tổ chức triển khai trưng cầu ý dân trên khoanh vùng phạm vi cả nước và cả trong những trường hợp tổ chức triển khai ở những địa phương sẽ là một sự quá tải rất lớn so với cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất bởi Quốc hội Nước Ta không phải là cơ quan hoạt động giải trí tiếp tục. Còn nếu muốn đưa việc thực thi trưng cầu ý dân ở những địa phương vào khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Luật thì có lẽ rằng trước đó ( hoặc đồng thời ) phải thực thi đề xuất kiến nghị sửa đổi pháp luật của Hiến pháp về thẩm quyền quyết định hành động trưng cầu ý dân. Ngoài ra cũng cần xác lập rõ khoanh vùng phạm vi khái niệm trưng cầu ý dân ở địa phương số lượng giới hạn đến cấp nào. Có ý kiến cho rằng chỉ nên tổ chức triển khai trưng cầu ý dẫn trên khoanh vùng phạm vi cả nước và ở cấp tỉnh ; cũng có ý kiến cho rằng nên lan rộng ra đến cả cấp huyện và cấp xã. Có ý kiến cho rằng những yếu tố lâu nay vẫn tổ chức triển khai lấy ý kiến nhân dân ở cơ sở đều hoàn toàn có thể đưa vào khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Luật trưng cầu ý dân …

– Quốc hội là cơ quan có thẩm quyền quyết định hành động trưng cầu ý dân trên phạm vị cả nước và vùng chủ quyền lãnh thổ. Bên cạnh đó, Hiến pháp cần lao lý cho hội đồng nhân dân cấp tỉnh thẩm quyền quyết định hành động trưng cầu ý dân trên khoanh vùng phạm vi tỉnh. Đối với những yếu tố thuộc khoanh vùng phạm vi cấp huyện và cơ sở không nên tổ chức triển khai trưng cầu ý dân mà làm như lâu nay vẫn làm là tốt nhất bởi nếu trưng cầu ý dân thì khoanh vùng phạm vi tham gia của dân sẽ thu hẹp chỉ ở khâu quyết định hành động ( đồng ý chấp thuận hay không đồng ý chấp thuận ) thay vì tham gia vào cả quy trình từ khởi xướng, thiết kế xây dựng nội dung, trực tiếp quyết định hành động, trực tiếp triển khai và kiểm tra, nhìn nhận tác dụng thực thi.

Source: https://vh2.com.vn
Category : Đánh Giá